Национальный консультативный комитет по делам женщин - National Advisory Committee for Women

Национальный консультативный комитет по делам женщин
Печать президента США
Президент Джимми Картер (внизу справа) встречается с членами NACW, включая Белла Абзуг (в центре справа, в шляпе) и другие. Абзуг будет уволен вскоре после этого заседания, и комитет полностью изменится в течение нескольких дней.
История
Положение делНесуществующий
СозданоДжимми Картер 4 апреля 1978 г.
Распущен31 декабря 1980 г.
Соответствующий номер (а) исполнительного распоряжения12050, 12135
Членство
ПредседательБелла Абзуг и Кармен Дельгадо Вотау (1978-9 гг., Сопредседатели); Линда Берд Джонсон Робб (1979-1980)
Юрисдикция
ЦельРегулярно консультировать президента по инициативам, необходимым для обеспечения полного равенства американских женщин; помочь в рассмотрении применимости таких инициатив, включая рекомендации 1977 Национальная женская конференция к конкретным программам и политике; и способствовать соблюдению Десятилетие женщины Организации Объединенных Наций.
Области политикиПрава женщин, Поправка о равных правах, 1977 Национальная женская конференция

В Национальный консультативный комитет по делам женщин (NACW) была президентская комиссия установлен президентом Джимми Картер в 1978 г.[1] Он был переименован в Консультативный комитет президента по делам женщин (PACFW) с сокращенным мандатом в 1979 году.[2]

Это был преемник Национальная комиссия по празднованию Международного года женщин, со многими из уходящие члены этой комиссии, входящей в состав консультативного комитета. На смену ей пришла Целевая группа по вопросам юридического равенства для женщин, созданная президентом в декабре 1981 года. Рональд Рейган с Распоряжением 12336.[3]

История

Первым органом, назначенным президентом США для изучения положения женщин в Соединенных Штатах, был Президентская комиссия по положению женщин назначается президентом Джон Ф. Кеннеди и под председательством бывшей первой леди Элеонора Рузвельт.[4] С тех пор каждый президент на сегодняшний день сформировал назначенный орган в той или иной форме.[5]

Президент Джеральд Форд учредил Национальная комиссия по празднованию Международного года женщин (Комиссия IWY) в 1975 г.,[6] как связано с Объединенные Нации 'декларация 1975 г. Международный женский год. Эта комиссия участвовала в Всемирная конференция по положению женщин, 1975 г., а затем стал в соответствии с законодательством Конгресса уставным органом для организации 1977 Национальная женская конференция.[7]

Комиссия IWY, расширенная статутом Конгресса, а не указом президента, затем была ограничена в своем мандате и завершила свою работу в течение шести месяцев после конференции 1977 года.[7] Он опубликовал Дух Хьюстона, который включает 26 досок, принятых делегатами на конференции, и включает положения, касающиеся Поправка о равных правах, право на аборт, уход за детьми, и сексуальная ориентация.[8]

Оригинальная миссия

Комитет был создан как продолжение работы Комиссии IWY. Он включал продвижение Десятилетие женщины Организации Объединенных Наций в рамках своего мандата и включал в свой состав ряд членов предыдущей комиссии. Однако вначале комитет не добился больших успехов и встречался с президентом Картером только в январе 1979 года, почти через девять месяцев после назначения комитета.[9] 15-минутная возможность была предоставлена ​​Белым домом в ноябре 1978 года, предварительно принятая Абзуг, прежде чем комитет отменил ее решение и отменил встречу.[10]

Членство

Сопредседателями комитета были Белла Абзуг, уходящий председатель Комиссии IWY, и Кармен Дельгадо Вотау, также уходящий член Комиссии IWY времен Картера.[8] Еще десять членов комиссии вернулись в консультативный комитет:[11]

В состав консультативного комитета входил ряд других членов, в том числе ряд адвокатов из меньшинство и религиозные группы и из рабочее движение. Этими участниками являются:

Президент Джимми Картер подписание продления срока ратификации ERA. Сопредседатель NACW Белла Абзуг изображен двумя рядами позади Картера, в шляпе.

Продление поправки о равных правах

Одной из немногих политических побед комитета стало трехлетнее продление срока ратификации Поправки о равных правах с марта 1979 года по июнь 1982 года.[12] Во время этого продления ни одно другое государство не ратифицировало или аннулирован свою ратификацию поправки.

Увольнение Абзуга и радиоактивные осадки

12 января 1979 г., после первой встречи с консультативным комитетом, Абзуг был приглашен на дополнительную частную встречу с Гамильтон Джордан и Роберт Дж. Липшуц, где Абзуг была уволена с должности.[13] Это было сделано в ответ на пресс-релиз, распространенный консультативным комитетом, в котором критиковалась экономическая политика президента Картерса.[14][9] Более поздние данные свидетельствуют о том, что решение об увольнении Абзуга было согласовано внутри Белого дома еще до того, как состоялась встреча NACW.[15]

В последующие дни большинство членов комитета - по крайней мере 26 из первоначальных 40 - подали в отставку в знак солидарности с Абзугом, в том числе сопредседатель Дельгадо Вотав.[16][17] Это включало всех членов комитета, которые также входили в Комиссию IWY. Помощник президента Сара Веддингтон, охарактеризовав встречу 12 января как "отличную", признала, что отставка нанесла ущерб связям с общественностью.[18] Два участника, Тин Мьяинг Тейн и Билли Нэйв Мастерс, каждый из которых являются представителями меньшинство собрания в пределах демократическая партия, позже вернулся и остался в Консультативном комитете президента.[4][16]

Этот эпизод из истории комитета был инсценирован в заключительном эпизоде FX на Hulu мини-сериал Миссис америка.

Реформа Консультативного комитета президента

После увольнения Беллы Абзуг и коллективной отставки 26 из 40 членов комитета президент Джимми Картер воссоздал комитет.[2] и назначил Линда Берд Джонсон Робб в качестве нового председателя.[19] Робб будет служить в этом качестве до конца работы комитета.

Критика

Критики, такие как Абзуг и Стейнем, заявили, что реформированный комитет «серьезно пострадал от президента» с точки зрения его независимости.[19][20] PACFW претерпел два ключевых изменения в своем мандате по сравнению с NACW: он утратил свой мандат по продвижению Десятилетие женщины Организации Объединенных Наций, теперь ограничивается «советами о подходящих способах продвижения», и у него был свой мандат на распространение связанных материалов, ограниченных «информационными бюллетенями или другими подходящими средствами, для исполнительной власти и заинтересованных представителей общественности».[2] Эти изменения были подтверждены в юридическом заключении от DOJ Офис юрисконсульта, который подтвердил, что воссоздание комитета в 1979 году «сняло с него не консультативные функции».[21]

Заключительный отчет и вывод из эксплуатации

Комитет официально завершил свою работу в соответствии со своим мандатом 1979 года, когда в декабре 1980 года был опубликован доклад «Голоса в защиту женщин».[4] Вся вторая глава отчета посвящена Поправка о равных правах а в остальных главах основное внимание уделяется своему отчету об образовании (Глава 3), здравоохранении (Глава 4), социальных услугах (Глава 5) и обеспечении работы и доходов (Глава 6).

Марш сторонников ЭРА во время Республиканского национального собрания 1980 года, когда партия перестала поддерживать

Наследие и влияние

Большая часть работы комитета тесно связана с вторая волна феминизма в политике США не видели продолжения. С президентскими выборами 1980 г. и Рональд Рейган вступил в должность, его администрация преследовала ряд других социально консервативный политики и переход феминистка политики как партизанский вопрос.[22] В Поправка о равных правах, ключевая часть основ комитета, не уложилась в срок своей первоначальной ратификации и до сих пор остается предметом политических дебатов. Вместо этого на 1980 Республиканское национальное собрание, партия откажется от поддержки поправки о равных правах впервые за четыре десятилетия.[23] Партия также укрепит свою позицию против аборт.[22]

Бурная и короткая история комитета находится в контексте истории, когда администрация Картера не впечатлила активисток-феминисток.[10] ERA не сможет добавить никаких дополнительных ратификаций во время его президентства. В Поправка Гайда, который запрещал использование федеральных средств для обеспечения доступа к абортам для женщин с низкими доходами, был принят Конгрессом при общественной и личной поддержке Картера.[10] Феминистский активист Мидж Костанца сложит с себя полномочия в белый дом в августе 1978 года, когда критики предположили, что она была уволена со своей роли.[24][25]

Это также ознаменовало созревание феминистских организаций как независимых политических сил. Женские проблемы останутся доминирующей политической проблемой для демократическая партия. На своем Национальный съезд 1980 г., доска вокруг Поправки о равных правах стала предметом ожесточенных дебатов между феминистками, организованных Национальная организация женщин и Национальная женская политическая группа, и администрация Картера.[26] Феминистки выйдут победителями отчасти благодаря поддержке делегатов от Национальная ассоциация образования.[26]

Четыре года спустя в 1984 г. и воодушевленные теми же самыми критическими организациями, члены которых в большом количестве ушли в отставку с увольнением Абзуга,[27] Кандидат в президенты от демократов Уолтер Мондейл выбрал бы Представитель США Джеральдин Ферраро как его напарник по Вице-президент. Это станет первой женщиной из крупной политической партии США, которая станет частью президентского билета.

Рекомендации

  1. ^ Exec. № для заказа 12050 (4 апреля 1978 г.) Президент США. Проверено 29 июля, 2020.
  2. ^ а б c Exec. № для заказа 12135 (9 мая 1979 г.) Президент США. Проверено 29 июля, 2020.
  3. ^ Exec. № для заказа 12336 (21 декабря 1981 г.) Президент США. Проверено 29 июля, 2020.
  4. ^ а б c Консультативный комитет президента по делам женщин (1980 год). Голоса для женщин: доклад Президентского консультативного комитета по делам женщин 1980 г.. Вашингтон, округ Колумбия: GPO. HDL:2027 / uiug.30112105193947.
  5. ^ После Кеннеди с PCSW, Никсон имел Целевая группа Белого дома по правам и обязанностям женщин и Форд учредил Комиссия IWY.
  6. ^ Exec. № для заказа 11832 (9 января 1975 г.) Президент США. Проверено 29 июля, 2020.
  7. ^ а б «Закон, предписывающий Национальной комиссии по проведению Международного года женщин в 1975 году организовать и созвать Национальную конференцию женщин и для других целей». действовать № H.R. 9924 из 23 декабря 1975 г.. Конгресс США.
  8. ^ а б Национальная комиссия по празднованию Международного года женщины (1978 год). Дух Хьюстона, Первая национальная женская конференция: доклад президенту, Конгрессу и народу Соединенных Штатов. Вашингтон, округ Колумбия: GPO. LCCN  78108694.
  9. ^ а б Национальный консультативный комитет женщин (12 января 1979 г.). "Президент Картер оспорил социальные приоритеты Национального консультативного комитета по делам женщин" (PDF) (Пресс-релиз). Стр.46.
  10. ^ а б c Маттингли, Дорин (апрель 2015 г.). Знаковые феминистки и несчастливые отношения между администрацией Картера и вашингтонским феминизмом (PDF). Западная ассоциация политологии.
  11. ^ Костанца, Мидж (16 мая 1978 г.). «Список лиц, состоящих на службе в Национальном консультативном комитете по делам женщин» (PDF) (Меморандум). Письмо Президенту Джимми Картер. Получено 29 июля, 2020.
  12. ^ «Совместное постановление о продлении срока ратификации поправки о равноправии». Разрешение № H.J.Res.638 из 20 октября 1978 г.. Конгресс США.
  13. ^ Хэллоран, Ричард (14 января 1979 г.). «23 комитета по увольнению из-за увольнения Абзуга; 23 из комитета Картера подали в отставку из-за его прятки миссис Абзуг; ставят под сомнение его« рациональность »; в поддержку Картера; сейчас нет поддержки». Нью-Йорк Таймс. Получено 29 июля, 2020.
  14. ^ Смит, Теренс (13 января 1979 г.). "Картер, в гневном обмене, вытесняет Беллу Абзуг из женского подразделения". Нью-Йорк Таймс. Получено 29 июля, 2020.
  15. ^ Зарнов, Леандра Рут (2019). Битва с Беллой: протестная политика Беллы Абзуг. Кембридж, Массачусетс: Гарвардский унив. Нажмите. п. 291. ISBN  9780674737488.
  16. ^ а б Дуллеа, Грузия (20 января 1979 г.). «Белому дому не удается наладить отношения с ключевыми женскими группами». Нью-Йорк Таймс. Получено 29 июля, 2020.
  17. ^ Макнил-младший, Дональд Г. (15 января 1979 г.). «Еще трое уволились из женского отряда». Нью-Йорк Таймс. Получено 29 июля, 2020.
  18. ^ Веддингтон, Сара (14 января 1979 г.). «Национальный консультативный комитет по делам женщин» (PDF). Письмо руководству Белого дома.
  19. ^ а б де Витт, Карен (10 мая 1979 г.). "Новый глава Консультативной группы Картера по делам женщин". Нью-Йорк Таймс. Получено 29 июля, 2020.
  20. ^ Стейнем, Глория (1994). «Переоценка экономики». Выходя за рамки слов. Нью-Йорк: Саймон и Шустер. С. 202–203.
  21. ^ Лотон, Мэри К. (27 июня 1979 г.). «Меморандум-заключение для советника президента по вопросам консультативных комитетов - применение поправки Рассела». Письмо Президенту Джимми Картер.
  22. ^ а б Розенфельд, Сэм (3 февраля 2018 г.). «Как феминистки стали демократами». Журнал Политико. Получено 29 июля, 2020.
  23. ^ Феллер, Мэдисон (8 мая 2020 г.). «Кто такая Джилл Ракелсхаус, республиканская феминистка, которую играет Элизабет Бэнкс в« Миссис Америка »?». Журнал ELLE. Получено 29 июля, 2020. [Ruckelshaus:] Моя партия поддерживает Поправку о равных правах в течение 40 лет. Дуайт Эйзенхауэр поддержал ERA. Ричард Никсон поддержал ERA. Джеральд Форд одобрил ERA. Но что-то случилось на прошлой неделе в Детройте. Верни мне мою вечеринку.
  24. ^ Картер, Джимми (2 августа 1978 г.). «Обмен письмами об отставке Маргарет Костанца». Письмо к Мидж Костанца.
  25. ^ Бринкли, Дуглас (1994). "Глава Один". Неизолированное президентство: путешествие Джимми Картера за пределы Белого дома. Нью-Йорк: Viking Press.
  26. ^ а б Фриман, Джо (27 августа 1980 г.). «Феминистская коалиция противостоит кампании Картера». В эти времена. 4 (33). п. 2. Получено 29 июля, 2020.
  27. ^ Морроу, Лэнс (4 июня 1984 г.). "Почему не женщина?". Журнал Тайм. Получено 29 июля, 2020.