Политика Вануату - Politics of Vanuatu

Герб Вануату.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Вануату

В политика Вануату происходят в рамках конституционной демократии. Конституция предусматривает представитель парламентская система. Глава Республика избранный Президент. В Премьер-министр Вануату это глава правительства.

Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит как правительство и парламент. В Судебная власть не зависит от исполнительной и законодательной власти.

Эти институты, созданные с момента обретения страной независимости в 1980 году, существуют наряду с традиционные системы лидерства и правосудия поддерживаются руководителями общин.

Вануату - это демократия, ее политическая культура отличается от культуры большинства западных демократий, с сильными элементами клиентелизм, коррупция и политические дискуссии, в которых основное внимание уделяется распределению ресурсов между общинами. Правительства обычно состоят из коалиций многочисленных небольших партий, которые регулярно меняются, причем партии и депутаты парламента «пересекают площадку», а премьер-министры часто смещаются в знак недоверия.

Основные политические проблемы Вануату включают: обычные права на землю, иностранные инвестиции и продажу гражданства иностранцам, развитие инфраструктуры, признание Западное Папуа, реагирование на стихийные бедствия и изменение климата, борьба с нестабильностью и коррупцией и сохранение культурного наследия страны.

Исполнительная власть

Владельцы главного офиса
ОфисИмяПартияС
ПрезидентТаллис Обед МоисейНезависимый6 июля 2017 г.
премьер-министрБоб ЛафманВануааку пати20 апреля 2020 г.

В конституция создал республиканский политический система во главе с президент который имеет в основном церемониальные полномочия и избирается большинство в две трети в коллегия выборщиков состоящий из членов парламента и президентов Региональные советы. Срок полномочий президента - 5 лет. Президент может быть отстранен от должности коллегией выборщиков за грубый проступок или недееспособность.

Премьер-министр, являющийся главой правительства, избирается абсолютным большинством голосов избирателей. Парламент. Премьер-министр, в свою очередь, назначает Совет Министров, число которых не может превышать четверти числа депутатов парламента. Премьер-министр и Совет министров составляют исполнительную власть.

Генеральный прокурор Вануату

Пост генерального прокурора существовал еще до того, как Вануату провозгласил свою независимость в 1980 году. Один из последних генеральных прокуроров Новые Гебриды (Прежнее имя Вануату) Пол Джулиан Тредуэлл (ок. 1973-1977) даже выступал за независимость Вануату.[1][2]

После провозглашения независимости страны в 1980 году было установлено, что генеральный прокурор Вануату является главным должностным лицом по правовым вопросам правительства Вануату.[3] Обязанности, функции и полномочия генерального прокурора изложены в Законе о государственной юридической службе Республики Вануату [242].[4] Генеральный прокурор может участвовать в заседаниях и обсуждениях Совета министров, чтобы давать юридические консультации, но не имеет права голоса и не назначается его членом.

Генеральный прокурор Вануату (полная таблица)
ИмяСрок
Майкл Гейгер[5][6][7]c. 1980–1982
Уильям А. Каттан[8]c. 1982-1986
Силас Хаква[9][10][11][12][13] (1-й кобель Ni-Vanuatu)c. 1986–1994
Патрик Эллум[14]c. 1994–1996
Оливер Саксак[15][16]c. 1996–1997
Хамлинсон Булу[17][18]c. 1997-2002 гг.
Самсон Эндехипа[19]c. 2003-2006 гг.
Алатой Исмаил Калсаков[20][21]c. 2007-2016 гг.
Арнольд Киль Лафман[22]c. 2016-

Генеральный солиситор Вануату

Генеральный солиситор Вануату осуществляет надзор и ведет судебные разбирательства в суде. Он также обеспечивает юридическое представительство в отсутствие генерального прокурора Вануату.[23] Как и в случае с Генеральным прокурором, обязанности, функции и полномочия генерального солиситора изложены в Законе о государственной юридической службе Республики Вануату [242].[4]

Хотя бывший Президент Вануату Калкот Матаскелекеле[24] был признан первым мужчиной из числа жителей Вануату, который работал Генеральным солиситором Вануату, срок его службы неизвестен.

Генеральный солиситор Вануату (неполная таблица)
ИмяСрок
Уильям А. Каттан[25][26][27]c. 1984–1990
Оливер Саксак[28][29]c. 1995–1996
Роуэн Даунинг[30]c. 1999-2002 гг.
Дадли Ару *[31]c. 2003-2009 гг.
Виран Молиса Триф[32] (1-я женщина-ни-Вануату)c. 2009-2016 гг.
Фредерик Джон Гилу[23]c. 2017-

* Он работал исполняющим обязанности генерального прокурора, пока Самсон Эндехипа не вступил в должность генерального прокурора Вануату.

Законодательная власть

Парламент или же Парламент состоит из 52 членов, избираемых сроком на четыре года многомандатным округа. Президент избирается парламентом сроком на пять лет. Парламент обычно заседает на четырехлетний срок, если только он не распущен большинством в три четверти кворума или директивой президента по рекомендации премьер-министра. Национальный Совет начальников, называется Мальвату Маури и избирается районными советами вождей, консультирует правительство по всем вопросам, касающимся культуры и языка ни-Вануату.

Политическая культура

Вануату имеет многопартийная система правительства. В десятилетия после обретения независимости англичане Вечеринка Вануааку и ориентированные на французов Союз умеренных партий раздроблен на множество более мелких партий, все больше определяемых политикой личности, а не идеологией. К ним присоединились недавно сформированные партии, такие как Партия земли и справедливости с сильной коренной идентичностью.

Политическая культура основана на клиентелизм при этом у депутатов есть «ассигнования» денег, которые они могут потратить на своих избирателей, а избиратели судят кандидатов в первую очередь по их способности привносить ресурсы в свои общины, а не по позициям национальной политики.

Хотя взяточничество не является распространенным явлением в повседневной жизни Вануату, его политическая система широко воспринимается как крайне коррумпированная.[33] Однако с 2018 года Вануату ввела в действие новое законодательство, чтобы улучшить доступ к информации, открыв правительству возможность повысить подотчетность и участие граждан. Эти изменения улучшили рейтинг Вануату в Индексе восприятия коррупции.[34]

В парламенте 2012–2016 годов нет женщин-депутатов и в целом женщин-руководителей (хотя в некоторых традиционных культурах Вануату существуют системы, при которых женщинам могут быть предоставлены высокие должности).

Судебная власть

В Верховный суд Вануату высший суд Вануату; он состоит из главного судьи и до трех других судей. Два или более члена этого суда могут составлять Апелляционный суд. Магистрат суды решать большинство рутинных юридических вопросов. Правовая система основана на британском и французском законодательстве. Конституция также предусматривает создание деревенских или островных судов под председательством вождей для рассмотрения вопросов обычное право.

Политическая история

Исторически сложилось так, что правительство и общество в Вануату имели тенденцию разделяться по языковым - Французский и английский - линии. Однако в последние годы это разделение стало размытым из-за фрагментации политических партий и эволюции национальной идентичности после обретения независимости. Политические союзы в Вануату сегодня нестабильны и движимы в основном удобством проведения выборов, а не идеологией.

Первоначально англоязычные политики, такие как Вальтер Лини, Дональд Калпокас, и другие лидеры Вануааку пати выступали за раннюю независимость, в то время как франкоязычные политические лидеры выступали за продолжение ассоциации с колониальными администраторами, особенно с Францией. Накануне обретения независимости в 1980 г. Джимми Стивенс ' Нагриамель движение, в союзе с частными французскими интересами, объявило остров Эспириту-Санто независимый от нового правительства. После обретения независимости Вануату обратилась за помощью к Папуа - Новая Гвинея, чьи силы навели порядок на Санто. С тех пор и до 1991 года правительство Вануату контролировали Вануааку Пати и его преимущественно англоязычное руководство.

В декабре 1991 года, после раскола в Вануааку пати, Максим Карлот Корман, лидер франкоязычных Союз умеренных партий (UMP) был избран первым франкоязычным премьер-министром Вануату. Он сформировал коалиционное правительство с Вальтер Лини отколовшаяся фракция VP, теперь названная Национальная объединенная партия (НУП).

После парламентских выборов 30 ноября 1995 г. Карлот Корман сменил Серж Вохор, диссидентский лидер UMP. В течение следующих 2 лет руководство правительства несколько раз менялось из-за нестабильных коалиций внутри парламента. В ноябре 1997 г. президент распустил парламент. После выборов 6 марта 1998 года премьер-министром был избран Дональд Калпокас, лидер партии Вануааку пати.

Вотум недоверия в ноябре 1999 г. Барак Сопе на передний план в качестве премьер-министра. Очередной вотум недоверия привел к выбору Эдвард Натапеи в качестве премьер-министра в марте 2001 года. Эдвард Натапей вернулся в качестве премьер-министра на национальных парламентских выборах в мае 2002 года.

В 2004 году Натапей распустил парламент, а после других национальных выборов в июле того же года Вохор снова стал премьер-министром, когда два члена партии Вануаку перешли на сторону новой коалиции. Вохор подвергся критике за установление дипломатических отношений с Китаем, и 11 декабря Вохор был заменен на посту премьер-министра. Хам Лини в Движение недоверия.

В марте 2004 г. срок полномочий Президента Джон Бани истек, и Альфред Мазенг Нало был избран на его место. Вскоре выяснилось, что Нало был преступником и на момент своего избрания отбывал двухлетний условный срок за пособничество и подстрекательство, незаконное присвоение и получение денег нечестным путем после денег от продажи какао пропал без вести. Если бы его судимость была известна во время выборов, кандидатура Нало автоматически была бы недействительной. Избирательная комиссия, которая наблюдает за кандидатами и проводит проверку биографических данных кандидатов, не выявила обвинительный приговор, поскольку выданная полицией справка о предыдущих преступлениях якобы была заполнена неправильно (Порт Вила Пресс онлайн, 28 апреля 2004 г.). Нало отказался уйти в отставку, но Верховный суд постановил отстранить его от должности в мае 2004 года, и впоследствии это решение было подтверждено Апелляционным судом.

После парламентских выборов 2008 года правящая коалиция была сохранена, но Хам Лини был заменен на посту премьер-министра Эдвардом Натапей.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Юридическое общество Новой Зеландии". www.lawsociety.org.nz. Получено 2018-03-14.
  2. ^ "Политический мемуар англо-французского кондоминиума прибытия на Новые Гебриды: Порт-Вила, Санто и кондоминиум" (PDF).
  3. ^ Юридические отчеты Вануату. 1996.
  4. ^ а б Дэвид, Анджела. «Государственное юридическое бюро». mjcs.gov.vu. Получено 2018-03-14.
  5. ^ Меланезийский юридический журнал. Юридический факультет Университета Папуа и Новой Гвинеи. 1991 г.
  6. ^ Отчет о совещании сотрудников правоохранительных органов тихоокеанских островов 1981 года: Порт-Вила, Вануату, 20-22 июля 1981 года. Секретариат Содружества. 1981 г.
  7. ^ Рекорд по иностранным делам Австралии. Паб правительства Австралии. Служба. 1980 г.
  8. ^ «Примечания к объявлениям (8 бюллетень закона Содружества, 1982 г.)». heinonline.org. Получено 2018-03-14.
  9. ^ Ежемесячный отчет по островам Тихого океана: PIM. Pacific Publications. 1986 г.
  10. ^ "Сидней Морнинг Геральд из Сиднея, Новый Южный Уэльс, 2 августа 1988 г. · Стр. 9". Newspapers.com. Получено 2018-03-14.
  11. ^ Азиатско-Тихоокеанский оборонный корреспондент. Питер Исааксон. 1991 г.
  12. ^ Trease, Говард Ван (1995). Меланезийская политика: Стаэль Блонг Вануату. [email protected]. ISBN  9780958330046.
  13. ^ Конституционный ежегодник Азиатско-Тихоокеанского региона. Центр сравнительных конституционных исследований, Мельбурнский университет. 1995 г.
  14. ^ "БАНКОВСКАЯ ГРУППА АВСТРАЛИИ И НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ ООО против КОНЗА & АНОР".[постоянная мертвая ссылка ]
  15. ^ Сондерс, Шерил; Хассалл, Грэм (1997). Конституционный ежегодник Азиатско-Тихоокеанского региона. Центр сравнительных конституционных исследований, Мельбурнский университет.
  16. ^ Ежемесячный отчет о тихоокеанских островах. Pacific Publications. 1996 г.
  17. ^ "ВОПРОСНИК ПРАВИТЕЛЬСТВА СОЛОМОНОВСКИХ ОСТРОВОВ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА АВСТРАЛИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ ПРОКУРАЦИЯМ, Г-Н ДАМИАН БУГГ, QC" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2018-03-14.
  18. ^ "USP: Юридический центр сообщества USP: сочетание юридического образования и юридических услуг в развивающейся островной стране". www.usp.ac.fj. Получено 2018-03-14.
  19. ^ «Юрист PNG назначен генеральным прокурором Вануату». Радио Новой Зеландии. 2003-03-27. Получено 2018-03-14.
  20. ^ "ВЫСТУПЛЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ОТКРЫТИЯ СУДОВ ВАНУАТУ: ПОЧЕТНЫЙ ГЛАВНЫЙ ПРАВОСУДИЕ ЛУНАБЕК" (PDF).
  21. ^ «Калсаков назначен новым генеральным прокурором». Вануату Daily Post. Получено 2018-03-14.
  22. ^ Джошуа, Джейн. «Назначен новый AG». Вануату Daily Post. Получено 2018-03-14.
  23. ^ а б Робертс, Анита. "Новый генеральный солиситор". Вануату Daily Post. Получено 2018-03-14.
  24. ^ «ВАНУАТУ: восемь кандидатов в президенты». РНЗИ. Тихоокеанский журнал. 31 марта 2004 г.[постоянная мертвая ссылка ]
  25. ^ «КОНФЕРЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ / КОНФЕРЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО УСЛОВИЯМ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ СУДОВ / Генуя, 16 июля, 19 и 4, 27 июля 1984 г. / ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК УЧАСТНИКОВ» (PDF). Июль 1984 г.
  26. ^ "Эллис против Генерального прокурора [1985] VUSC 9; [1980-1994] Ван LR 190 (12 декабря 1985 года)" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2018-03-16.
  27. ^ Документы, Конференция Организации Объединенных Наций по условиям регистрации судов. Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию. 1990 г.
  28. ^ «РЕСПУБЛИКА ВАНУАТУ / УПРАВЛЕНИЕ ОМБУДСМЕНА / ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЕТ О НЕПРАВИЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ТЕНДЕРОМ ПРОДАЖИ ДЕСЯТИ (10) ДЕПОРТОВ ИМУЩЕСТВАМИ БЫВШЕГО МИНИСТРА ЗЕМЕЛЬ, г-на ПАУЛЯ ТЕЛУКЛУКА». 28 мая 1999 г. Архивировано с оригинал на 2018-03-16.
  29. ^ «РЕСПУБЛИКА ВАНУАТУ / УПРАВЛЕНИЕ ОМБУДСМЕНА / ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД О НЕПРАВИЛЬНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЛИ В АРЕНДУ 11/22/016 ДЕПАРТАМЕНТОМ И МИНИСТЕРСТВОМ ЗЕМЕЛЬ». 9 апреля 1998 г. Архивировано с оригинал на 2018-03-16.
  30. ^ Услуги, Контактная информация ИТ. "Список Фоли". www.foleys.com.au. Архивировано из оригинал на 2018-03-15. Получено 2018-03-14.
  31. ^ «ОТЧЕТ ПО СТРАНЕ РЕСПУБЛИКИ ВАНУАТУ, 26-я СЕТЬ ЗАКОНОВ ТИХИХ ОСТРОВОВ (PILON) (Раротонга, Острова Кука, 5–10 декабря 2007 г.)» (PDF).
  32. ^ «Вануату». Freedomhouse.org. Получено 2018-03-14.
  33. ^ http://knoema.com/CPI2014/corruption-perceptions-index-2014?country=1000700-vanuatu
  34. ^ e.V, Transparency International. «Азиатско-Тихоокеанский регион: прогресс в борьбе с коррупцией практически отсутствует». www.transparency.org. Получено 2019-02-03.

Литература

  • Андреас Хольц: Национальное строительство и Frage nach Souveränität im Südpazifik vor dem Hintergrund der politischen Geschichte der Republik Vanuatu. Мюнстер / Гамбург / Лондон 2003. ISBN  3-8258-6413-8. (на немецком)