Политика Фиджи - Википедия - Politics of Fiji

Герб Фиджи.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Фиджи

В политика Фиджи проходят в рамках парламентский представительный демократический республика. Фиджи имеет многопартийность с Премьер-министр Фиджи в качестве глава правительства. В исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и Парламент Фиджи. В судебная власть является независимый от исполнительной и законодательной власти.

После Государственный переворот 2006 года на Фиджи, власть была подчинена военным. Номинальный глава государства Рату Хосефа Илоило отменил Конституция Фиджи и распустил все суды после Апелляционный суд постановил, что правительство Байнимарамы после переворота было незаконным. Новая Конституция был обнародован в сентябре 2013 года, а Всеобщие выборы был проведен в сентябре 2014 года, победил Байнимарама ФиджиПервый Партия.

В Economist Intelligence Unit оцененный Фиджи как "гибридный режим »в 2018 году.[1]

Конституционная структура

Исполнительная власть

Владельцы главного офиса
ОфисИмяПартияС
ПрезидентДжордж КонротеФиджиПервый12 ноября 2015 г.
премьер-министрФрэнк БайнимарамаФиджиПервый5 января 2007 г.

Фиджи с Глава государства это Президент. Он избран Парламент Фиджи после выдвижения премьер-министр или Лидер оппозиции, сроком на три года. Хотя его роль в значительной степени почетная, по образцу Британская монархия, Президент уверен "резервные полномочия "это может быть использовано в случае национального кризиса. На практике попытки президента утвердить резервные полномочия оказались проблематичными. В 2000 году среди гражданского государственный переворот против избранного правительства, президент Рату сэр Камисесе Мара объявил 27 мая, что приступает к исполнительной власти, но, очевидно, через два дня был вынужден уйти в отставку. военный Командир, Коммодор Фрэнк Байнимарама.

Президент также Главнокомандующий Вооруженных Сил.

Фактическая исполнительная власть находится в руках кабинет под председательством премьер-министра. Премьер-министр избирается парламентом в соответствии с Конституция Фиджи 2013 года.

Под бывшая конституция, который был отменен по указанию поддерживаемого военными временного правительства в 2009 году премьер-министр был официально назначен президентом, но должен был быть приемлемым для большинства палата представителей. На практике это обычно сводило роль президента к не более чем формальности, когда эта должность автоматически переходила к лидеру государства. политическая партия или же коалиция это контролировало большинство мест.

Однако были времена, когда в Палате представителей не было явного большинства. В парламентские выборы 1992 г. была безрезультатной, и позиция крупнейшей партии, Soqosoqo ni Vakavulewa ni Taukei, был подорван последующими дезертирствами. В таких случаях президенту приходилось брать на себя роль арбитра. После консультаций со всеми парламентскими фракциями он назначит премьер-министром человека, которого он считает наиболее приемлемым для большинства в Палате представителей. Если такого человека найти не удавалось, президент должен был отдать приказ о новом выборы.

Еще одна ситуация, требующая вмешательства президента, возникла после Выборы 1999 г.. В Народная коалиция одержал убедительную победу; с крупнейшей партией коалиции Лейбористская партия Фиджи, получив самостоятельное большинство. Некоторые из более мелких партий в коалиции выразили беспокойство по поводу перспективы Махендра Чаудри, лидер лейбористской партии и Индо-фиджийский, став премьер-министром, говоря, что он неприемлем для коренные фиджийцы избиратели, которых они представляли. Президент Мара, однако, убедил их принять Чаудри в качестве премьер-министра.

Кабинет, состоящий примерно из десяти-двадцати пяти человек. Министры официально назначается Президентом по представлению Премьер-министра.

Согласно прежней конституции 1997 года, кабинет должен был отражать политический состав Палаты представителей, при этом каждая партия, занимающая более 8 мест в Палате, имела право на пропорциональное представительство в кабинете. На практике это правило никогда не выполнялось строго. В 1999 году Чаудри отказался предоставить министерские посты в Soqosoqo ni Vakavulewa ni Taukei (SVT), заявив, что его требования неприемлемы. С 2001 по 2004 год - премьер-министр. Лайсения Карасе, чья коалиция во главе с его Soqosoqo Duavata ni Lewenivanua едва выиграла Выборы 2001 г., отказался включить Лейбористскую партию Фиджи в свой кабинет и уклонился от реализации нескольких последующих Верховный суд приговоры, предписывающие ему делать это путем обжалования каждого последующего вердикта, пока Лейбористская партия не объявила в конце 2004 года, что она больше не заинтересована во вступлении в кабинет. В соответствии с Конституцией 2013 года от кабинета министров больше не требуется отражать политический состав парламента.

Законодательная власть

Под Конституция 2013 года, Парламент Фиджи однопалатный. Его 50 членов избираются сроком на четыре года Пропорциональное представительство по партийным спискам, когда вся страна голосует как единый избирательный округ. Чтобы победить на выборах в парламент, политическая партия (или независимый кандидат) должна набрать пять процентов от общего числа действительных голосов по всей стране. Однако система Фиджи отличается от системы многих других стран, использующих систему партийных списков, тем, что избиратели голосуют не за партию как таковую, а за отдельного кандидата. Каждому избирателю разрешается голосовать только за одного кандидата. Голоса за всех кандидатов в партийном списке объединяются, их сумма в процентах от общего числа действительных голосов (за вычетом голосов, отданных за партии, не достигшие пятипроцентного порога), определяя количество мест в парламенте, на которые их партия имеет право. . Приемлемое количество кандидатов от политической партии избирается в порядке количества голосов, полученных ими индивидуально. в Выборы 2014 г., например, ФиджиПервый Партия набрала 59,2 процента действительных голосов. Когда были исключены голоса за небольшие партии, набравшие меньше пяти процентов, это давало FijiFirst 32 из 50 мест. Они были заполнены 32 кандидатами FijiFirst, набравшими наибольшее количество голосов в индивидуальном порядке.

До принятия Конституции 2013 года парламент Фиджи состоял из двух палат. Более сильная из двух палат, Палата представителей, состояла из 71 члена, избираемых на пятилетний срок. 25 были избраны всеобщим голосованием. Остальные 46 были зарезервированы для Фиджи. этнические общины и были избраны из общинных списков избирателей: 23 Фиджийцы, 19 Индо-фиджийцы, 1 Ротуман, и 3 "генеральные выборщики "(Европейцы, Китайский, и другие меньшинства). Дом выбрал Оратор, которому не разрешили быть действующим членом Палаты.

«Верхняя палата», Сенат, в первую очередь являлась следственной палатой: она не могла инициировать законопроект, но могла изменить или отклонить его. 32 сенатора были официально назначены президентом по представлению Великий совет вождей (14), премьер-министр (9), Лидер оппозиции (8), а Совет Ротума (1). Как сенаторы, так и представители могут быть министрами кабинета.

Когда парламент был двухпалатным, генеральный прокурор, Высшее юридическое лицо Фиджи, заседающее в кабинете министров, был единственным членом парламента, которому разрешено присутствовать на заседаниях обеих палат. Генеральный прокурор имел право голоса только в той палате, в которую он или она был избран или назначен, но имел право присутствовать и участвовать в дебатах в другой палате.

Судебная власть

Фиджи поддерживает независимую судебную систему с судебной властью, наделенной тремя судами ( Высший суд, Апелляционный суд и Верховный суд), установленный Конституцией, которая также предусматривает создание других судов Парламентом; Мировые суды соответственно были созданы. Как в Высоком суде, так и в Верховном суде председательствует Главный судья (в настоящее время Камаль Кумар); однако главный судья не может входить в состав Апелляционного суда, который состоит из трех судей. Апелляционный суд, который не существовал до принятия Конституции 1997 года, имеет полномочия "слышать и определять обращения" из постановлений Высокого суда; решения этого суда могут быть обжалованы в Верховном суде, решение которого является окончательным. Судебной системе удалось сохранить свою независимость от политического контроля после переворотов 1987 года. Однако после переворота 2000 года ее целостность была скомпрометирована на глазах многих, когда три судьи (в том числе Даниэль Фатиаки, который позже стал главным судьей) посоветовал тогдашнему президенту Рату сэру Камисесе Мара отменить конституцию. Мара отказалась и подала в отставку; его сменила военная администрация. Затем председатель Верховного суда признал военное правительство, что вызвало всеобщее разочарование у тех, кто видел в судебной системе образец независимости. Однако 15 ноября 2000 года Высокий суд принудил к восстановлению Конституции 1997 года, которая была отменена в июне после насильственной отставки президента рату сэра Камисесе Мара 29 мая.

После Военный переворот в 2006 году военные уволили главного судью Даниэль Фатиаки и назначил более сговорчивых Энтони Гейтс на его месте. После того как в 2009 году Апелляционный суд постановил, что временное правительство, поддерживаемое военными, было незаконным, президент Рату Хосефа Илоило отменил конституцию, уволил всех судей и повторно назначил временное правительство. Некоторые судьи были впоследствии назначены повторно, а некоторые нет.

Местное правительство

Есть четыре административных единицы (Центральная, Восточная, Северный и Западный ), каждый под руководством уполномоченного, назначенного центральным правительством. Подразделения делятся на четырнадцать провинций, в каждой из которых есть провинциальный совет. Кроме того, остров Ротума имеет статус зависимость, и обладает определенной степенью внутренней автономии с собственным островным советом.

Этнические фиджийцы имеют свою собственную администрацию, в которой советы возглавляют иерархию провинций, районов и деревень. Советы решают все вопросы, касающиеся этнических фиджийцев. Большой совет вождей, состоящий из 55 членов (Босе Леву Вакатурага в Фиджийский ) включали по 3 представителя от каждой из 14 провинций и 1 зависимости Фиджи, 3 члена ex-officio (президент, вице-президент и премьер-министр) и 6 назначенных правительством; бывший премьер министр Ситивени Рабука был пожизненным членом. Великий совет вождей консультировал правительство, а также выполнял функции коллегия выборщиков назначать президента республики, а также 14 из 32 сенаторов. Эта прерогатива Совета была делегирована 14 провинциальным советам, каждый из которых выбирал одного сенатора. Конституционная странность заключалась в том, что, хотя Фиджи стала республикой в ​​1987 году, королева Елизавета II была назначена Великим Советом вождей в качестве Туи Вити, верховного вождя, до 2012 года, когда совет был упразднен.

Сува, Лаутока и в девяти других городах есть муниципальные органы власти с городскими или городскими советами, каждый из которых возглавляет мэр. Они несут ответственность за местные дела всех граждан и избираются всеобщее избирательное право.

Спорные вопросы

Большинство политических разногласий на Фиджи связано с этнической линией разлома, которая характеризует политику Фиджи. Бывшая конституция Фиджи налагала инвалидность на группу, составляющую значительную часть населения, якобы на основании раса.[2][3] Это привело к исходу индейцев, которые до конца 1980-х годов составляли незначительное большинство на Фиджи.[4]

Землевладение

Один из основных вопросов, который годами разжигал споры, - это землевладение. Коренные фиджийские общины очень тесно отождествляют себя со своей землей. В 1909 г. в районе пика притока по договору Для индийских рабочих форма собственности на землю была заморожена, а дальнейшая продажа запрещена. Сегодня более 80% земель принадлежит коренным фиджийцам, находящимся в коллективной собственности традиционных фиджийских кланов. Индо-фиджийцы производят более 90% урожая сахара, но должны арендовать землю, которую они обрабатывают, у ее этнических фиджийских владельцев, вместо того, чтобы иметь возможность покупать ее напрямую. Срок аренды обычно составляет 10 лет, хотя обычно они продлеваются дважды на 10 лет. Многие индо-фиджийцы утверждают, что эти условия не обеспечивают им надлежащей безопасности, и настаивают на возобновляемых 30-летних договорах аренды, в то время как многие этнические фиджийцы опасаются, что индофиджийское правительство подорвет их контроль над землей.

Основной избирательный блок индо-фиджийских партий состоит из сахарный тростник фермеры. Основным инструментом влияния фермеров была их способность стимулировать широкое распространение бойкоты сахарной промышленности, тем самым нанося вред экономике.

Вопросы гражданства и проживания

Множественное гражданство, ранее запрещенные согласно Конституция 1997 года (аннулирован с апреля 2009 г. ), было разрешено с момента принятия Указа о гражданстве от апреля 2009 г.[5][6] и установлено как право в соответствии с разделом 5 (4) Конституция сентября 2013 года.[7][8]

Участие международных организаций

ACP, АБР, CP, ЭСКАТО, ФАО, G ‑ 77, МБРР, ИКАО, ICC, МКСП, ICRM, ИДА, МФСР, IFC, Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца, МГО, МОТ, МВФ, ИМО, Intelsat, Интерпол, МОК, ISO (подписчик), ITU, ОЗХО, PCA, СДС, Sparteca, SPC, ООН, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, РКИК ООН, ЮНИДО, ВСООНЛ, ИКМООНН, МООНБГ, МООНК, ВПС, ВТамО, ВФП, ВОЗ, ВОИС, ВМО, WToO, WTrO.

Совет потребителей Фиджи

Совет потребителей Фиджи - это учрежденная законом организация, которая заботится об интересах потребителей в Фиджи.Совет потребителей Фиджи - это статутный орган, учрежденный в соответствии с Законом о Совете потребителей Фиджи 1976 г. (глава 235[требуется разъяснение ]). Советом управляет совет директоров, назначаемый министром торговли и промышленности. Правление, возглавляемое председателем, назначает главного исполнительного директора, который руководит деятельностью организации.

Головной офис Совета расположен на улице Карнавон, 4, в столице Фиджи. Сува. У него есть два других офиса: один расположен в Лаутоке (втором городе Фиджи), который обслуживает западное подразделение, а другой - в Лабасе, который обслуживает северное подразделение. Совет состоит из четырех основных подразделений: Управление кампаний, информации и СМИ; Отдел альтернативного разрешения споров и консультирования потребителей; Исследования и анализ политики; и Отдел администрирования, человеческих ресурсов и управления проектами.

Примечания

  1. ^ The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). "Индекс демократии 2018: Я тоже?". The Economist Intelligence Unit. Получено 13 января 2019.
  2. ^ СПЕЦИАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ CDNN :: FIJI - Из рая в парию
  3. ^ Международная амнистия В архиве 30 декабря 2006 г. Wayback Machine
  4. ^ Новости миграции - Диалог о миграции В архиве 6 сентября 2006 г. Wayback Machine
  5. ^ «Гражданство». Департамент иммиграции Фиджи. Архивировано из оригинал 27 октября 2013 г.. Получено 25 октября 2013.
  6. ^ «Указ о гражданстве 2009 г. (PDF)» (PDF). Департамент иммиграции Фиджи. Получено 25 октября 2013.[постоянная мертвая ссылка ]
  7. ^ «Конституция 2013 года». Выборы Фиджи. Архивировано из оригинал 29 октября 2013 г.. Получено 25 октября 2013.
  8. ^ "Конституция Республики Фиджи (PDF)" (PDF). Выборы Фиджи. Архивировано из оригинал (PDF) 23 сентября 2015 г.. Получено 25 октября 2013.