Первичные выборы - Primary election

Первичные выборы, часто сокращенно праймериз, представляют собой процесс, с помощью которого избиратели могут указать свое предпочтение кандидату своей партии или кандидату в целом в предстоящем Всеобщие выборы, местные выборы, или дополнительные выборы. В зависимости от страны и административных единиц внутри страны избиратели могут состоять из широкой публики на так называемых открытых первичных выборах или только из членов политической партии на так называемых закрытых первичных выборах. В дополнение к этим, существуют другие варианты праймериз (которые обсуждаются ниже), которые используются во многих странах, проводящих выборы по всему миру.

Истоки первичных выборов можно проследить до прогрессивное движение в Соединенные Штаты, который был направлен на передачу права выдвижения кандидатов от партийных лидеров народу.^[1] Однако политические партии контролируют метод выдвижения кандидатов на должность от имени партии. Другие методы отбора кандидатов включают: собрания, условности и встречи по номинациям.

Типы

Общее

Если первичные выборы организуются партиями, а не администрацией, обычно можно выделить два типа первичных выборов:

• Закрытые первичные.^[2] (синонимы: внутренние праймериз, партийные праймериз) В случае закрытых праймериз, внутренних праймериз или партийных праймериз только члены партии могут голосовать.
• Открытые первичные.^[3] Все избиратели могут принимать участие в открытых предварительных выборах и могут голосовать бюллетенями любой партии. Партия может потребовать от них выразить свою поддержку ценностям партии и внести небольшой вклад в расходы на первичный.

Соединенные Штаты

В США можно выделить и другие типы:

• Закрытые первичные. Люди могут голосовать на первичных выборах партии только в том случае, если они являются зарегистрированными членами этой партии до дня выборов. Независимые люди не могут участвовать. Обратите внимание, что поскольку некоторые политические партии называют себя независимыми, термины «беспартийный» или «неаффилированный» часто заменяют «независимый», когда речь идет о тех, кто не связан с политической партией. Тринадцать штатов и Вашингтон, округ Колумбия, - Коннектикут, Делавэр, Флорида, Канзас, Кентукки, Луизиана, Мэн, Мэриленд, Небраска, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Пенсильвания и Вайоминг - закрыли праймериз.^[4][5]
• Полузакрытый. Как и на закрытых праймериз, зарегистрированные члены партии могут голосовать только на праймериз своей партии. Однако полузакрытые системы позволяют участвовать и неаффилированным избирателям. В зависимости от штата независимые избиратели выбирают первичную партию либо в частном порядке, в кабине для голосования, либо публично, регистрируясь в любой партии в день выборов. Пятнадцать штатов - Аляска, Аризона, Калифорния, Колорадо, Иллинойс, Айова, Канзас, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Северная Каролина, Огайо,^[6] Орегон, Род-Айленд, Юта и Западная Вирджиния - имеют полузакрытые праймериз, которые позволяют избирателям зарегистрироваться или изменить партийные предпочтения в день выборов.^[5][7] Массачусетс позволяет незарегистрированным избирателям или членам второстепенных партий голосовать на предварительных выборах любой из основных партий, но регистрация или изменение партии должны быть произведены не менее чем за 20 дней до первичных выборов. ^[8]
• Открытые первичные. Зарегистрированный избиратель может голосовать в любом партия праймериз независимо от его или ее партийной принадлежности. В четырнадцати штатах - Алабама, Арканзас, Джорджия, Гавайи, Мичиган, Миннесота, Миссури, Монтана, Северная Дакота, Южная Каролина, Техас, Вермонт, Вирджиния и Висконсин - открыты праймериз.^[4] Когда избиратели не регистрируются в партии до праймериз, это называется выбери праймериз потому что избиратель может выбрать предварительные выборы партии, на которых он хочет проголосовать в день выборов. Из-за открытого характера этой системы практика, известная как набег может возникнуть. Рейд состоит из избирателей одной партии пересекая и голосование на предварительных выборах другой партии, что фактически позволяет партии помочь выбрать кандидата от своей оппозиции. Теория состоит в том, что члены противоположной партии голосуют за самого слабого кандидата противоположной партии, чтобы дать своей партии преимущество на всеобщих выборах. Пример этого можно увидеть на первичных выборах в сенат Вермонта 1998 г., когда были выдвинуты кандидатуры Фред Таттл как республиканский кандидат на всеобщих выборах^{[нужна цитата ]}.
• Полуоткрытый. Зарегистрированному избирателю не нужно публично объявлять предварительные выборы политической партии, на которых он будет голосовать, прежде чем войти в кабину для голосования. Когда избиратели называют себя сотрудникам избирательной комиссии, они должны запросить избирательный бюллетень партии. Каждый избиратель подает только один бюллетень. Во многих штатах с полуоткрытыми праймериз должностные лица на выборах или сотрудники избирательных комиссий своих партий записывают выбор партии каждым избирателем и предоставляют доступ к этой информации. Основное различие между полуоткрытой и открытой первичной системой заключается в использовании избирательных бюллетеней для каждой партии. На полуоткрытых праймериз публично объявляется перед судьями по выборам, и избирателю предоставляется избирательный бюллетень для голосования. Некоторые штаты, использующие формат открытых первичных выборов, могут распечатать один бюллетень, и избиратель должен выбрать в самом бюллетене, каких кандидатов политической партии он выберет на оспариваемую должность.
• Одеяло первичное. Праймериз, на котором голосование не ограничивается кандидатами от одной партии.
• Беспартийное одеяло первичное. Праймериз, на котором голосование не ограничивается кандидатами от одной партии, где два лучших кандидата проходят на всеобщие выборы независимо от партийной принадлежности. Луизиана, как известно, работала в рамках этой системы, которую прозвали «первичными джунглями». Калифорния использовала беспартийные праймериз с 2012 года после прохождения Предложение 14 2010 г., а в штате Вашингтон с 2008 года проводятся беспартийные предварительные выборы.^[9]

Первичные школы в США

Соединенные Штаты - одна из немногих стран, где выбирают кандидатов путем всенародного голосования в системе первичных выборов;^[10] большинство других стран полагаются на партийных лидеров или платных членов партии при выборе кандидатов, как это было ранее в США.^[11] В современной политике первичные выборы описываются как важный инструмент принятия решений от политических инсайдеров до избирателей, хотя это оспаривается избранными. политическая наука исследование.^[12] Отбор кандидатов на всеобщих выборах на федеральном уровне, уровне штата и в местные органы власти происходит на первичных выборах, организуемых государственной администрацией для участия широкой голосующей общественности с целью выдвижения официальных кандидатов от соответствующих партий; Избиратели штата начинают избирательный процесс губернаторов и законодателей через первичный процесс, а также многих местных чиновников, от членов городского совета до окружных комиссаров.^[13] Кандидат, который переходит с предварительных выборов, чтобы добиться успеха на всеобщих выборах, занимает государственную должность.

Беспартийный

Первичные цвета можно использовать в беспартийный выборы, чтобы сократить набор кандидатов, которые участвуют во всеобщих выборах (квалификационные начальные). (В США выборы в многие города, округа и школьные советы являются беспартийными.) Как правило, если кандидат получает более 50% голосов на первичных выборах, он или она избирается автоматически, без необходимости снова баллотироваться на выборах. Всеобщие выборы. Если ни один кандидат не набирает большинства, праймериз проходит в два раза больше кандидатов, чем может победить на всеобщих выборах, поэтому первичные выборы с одним местом позволят двум лучшим первичным кандидатам участвовать в следующих всеобщих выборах.

Покрывало на кровать

Когда квалификационные первичные выборы применяются к партийным выборам, они становятся тем, что обычно называют одеялом.^[14] или Предварительные выборы в Луизиане: обычно, если ни один из кандидатов не выигрывает большинство на праймериз два кандидата, получившие наибольшее множественность независимо от партийной принадлежности перейти к Всеобщие выборы это, по сути, сток. Это часто приводит к устранению второстепенные вечеринки от всеобщих выборов, и часто всеобщие выборы становятся однопартийными. В отличие от множественное голосование система, сточная система соответствует Критерий проигравшего по Кондорсе в том, что кандидат, который в конечном итоге победит, не проиграл бы в двухсторонней гонке с каждым из других кандидатов.

Потому что многие жители Вашингтона были разочарованы потерей своего одеяла праймериз, который Вашингтон State Grange помог институту в 1935 году, Grange подала Инициатива 872 в 2004 году, чтобы установить общие праймериз для партийных гонок, тем самым позволяя избирателям снова пересекать партийную линию на первичных выборах. Затем два кандидата с наибольшим количеством голосов проходят на всеобщие выборы, независимо от их партийной принадлежности. Сторонники утверждали, что это вернет выбор избирателя; противники заявили, что это исключит третьи лица и независимость от всеобщих избирательных бюллетеней, может привести к выборам только от демократов или республиканцев в определенных округах и фактически ограничит выбор избирателей. Инициатива была вынесена на публичное голосование в ноябре 2004 г. и принята. 15 июля 2005 г. инициатива была признана неконституционной Окружной суд США Западного округа Вашингтона. Верховный суд США заслушал апелляцию Грейнджа по этому делу в октябре 2007 года. В марте 2009 года Верховный суд подтвердил конституционность проведенных под эгидой Грейнджа праймериз Топ-2, сославшись на отсутствие убедительных доказательств для отмены одобренной избирателями инициативы.^[15]

На выборах с использованием избирательные системы где стратегическая номинация вызывает озабоченность, праймериз могут быть очень важны для предотвращения «клонирования» кандидатов, которые разделяют голоса своего округа из-за их сходства. Первичные выборы позволяют политическим партиям выбирать и объединяться вокруг одного кандидата. Однако, тактическое голосование иногда вызывает беспокойство на беспартийных праймериз, поскольку члены противоположной партии могут голосовать за более слабого кандидата чтобы пройти более легкие всеобщие выборы.

В Калифорнии в соответствии с Предложением 14 (Закон об открытых первичных выборах двух лучших кандидатов) одобренный избирателем референдум, во всех гонках Кроме для этого для Президент США и окружной центральный комитет офисов, все кандидаты, участвующие в первичных выборах, независимо от партии, будут фигурировать в едином бюллетене первичных выборов, и избиратели могут голосовать за любого кандидата, при этом два лидера, набравшие голоса, переходят на всеобщие выборы независимо от партии. В результате два республиканца или два демократа смогут соревноваться друг с другом на всеобщих выборах, если эти кандидаты получат наибольшую поддержку на первичных выборах.^[16][17]

Партизан

В результате решения федерального суда в Айдахо,^[18] Законодательное собрание Айдахо в 2011 году приняло законопроект № 351 о введении закрытой первичной системы.^[19]

Орегон был первым американским штатом, в котором обязательные первичные выборы проводились полностью через Интернет. Выборы были проведены Независимая партия Орегона в июле 2010 г.^[20]

Президентские праймериз

В Соединенных Штатах, Айова и Нью-Гемпшир привлекают внимание каждые четыре года, потому что проводят первые собрание и первичный выборы, соответственно, и часто дают кандидату импульс к выдвижению своей партии.

Критика текущего графика президентских первичных выборов состоит в том, что он придает чрезмерный вес нескольким штатам, в которых проводятся досрочные праймериз, поскольку эти штаты часто усиливают позиции ведущих кандидатов и исключают отстающих кандидатов задолго до того, как остальная часть страны даже получит шанс взвесить, оставив последние состояния практически без фактического ввода в процесс. Однако контраргумент этой критике состоит в том, что, подвергая кандидатов проверке нескольких первых штатов, партии могут отсеивать кандидатов, которые не подходят для этой должности.

В Национальный комитет Демократической партии (DNC) предложил новый график и новый набор правил для первичных президентских выборов 2008 года. Среди изменений: цикл первичных выборов начнется почти на год раньше, чем в предыдущих циклах, штаты Запада и Юга будут включены в более раннюю часть графика, а кандидаты, участвующие в первичных выборах, не будут проводиться в соответствии с Предлагаемое расписание DNC (поскольку DNC не имеет прямого контроля над официальным графиком выборов каждого штата) будет наказано лишением делегаты выиграл в штатах-нарушителях. В Газета "Нью-Йорк Таймс назвал этот шаг "самым большим сдвигом в том, как демократы выдвигали своих кандидатов в президенты за 30 лет".^[21]

В отношении предложенного Национальным комитетом демократического комитета (DNC) графика первичных выборов 2008 года следует отметить, что он контрастирует с Республиканский национальный комитет правила России (СРН) относительно первичных президентских выборов. "Никакие президентские праймериз, закрытые собрания, съезды или другие собрания не могут проводиться с целью голосования за кандидата в президенты и / или выбора делегатов или альтернативных делегатов национального собрания до первого вторника февраля того года, в котором проводится национальный съезд ".^[22] В 2024 году эта дата - 6 февраля.

Кандидаты в президенты США, которые добиваются выдвижения своей партии, участвуют в первичных выборах, проводимых правительствами штатов, или в кокусах, проводимых политическими партиями. В отличие от выборов, в которых единственное участие - голосование, закрытое собрание - это собрание или «собрание членов партии, предназначенное для выбора кандидатов и предложения политики».^[23] Как праймериз, так и фракционные собрания используются в процессе выдвижения кандидатов в президенты, начиная с января или февраля и заканчивая съездами политических партий в конце лета. Кандидаты могут получить делегатов от съездов от каждого первичного или закрытого собрания штата. Действующие президенты обычно не сталкиваются с серьезной конкуренцией со стороны своей партии.

Первичные классификации

Хотя очевидно, что закрытая / полузакрытая / полуоткрытая / открытая классификация, обычно используемая учеными, изучающими первичные системы, не полностью объясняет очень тонкие различия, наблюдаемые от штата к штату, тем не менее, она очень полезна и имеет реальный мир. последствия для электората, сотрудников избирательных комиссий и самих кандидатов.

Что касается электората, степень участия, разрешенного слабым сторонникам и независимым сторонникам, зависит почти исключительно от того, какая из вышеупомянутых категорий лучше всего описывает первичную систему их государства. Ясно, что открытые и полуоткрытые системы отдают предпочтение этому типу избирателей, поскольку они могут выбирать, на каких первичных выборах голосовать ежегодно в рамках этих моделей. В закрытых первичных системах истинные независимые системы для всех практических целей исключены из процесса.

Эта классификация также влияет на отношения между первичными выборами и членами избирательных комиссий и должностными лицами. Чем более открыта система, тем выше вероятность рейдерства или голосования избирателей на предварительных выборах другой партии в надежде получить более слабого оппонента, который будет баллотироваться против сильного кандидата на всеобщих выборах. Рейдерство оказалось стрессовым для взаимоотношений между политическими партиями, которые чувствуют себя обманутыми системой, и должностными лицами избирательных комиссий, которые пытаются заставить систему работать как можно более гладко.

Возможно, наиболее драматическим эффектом, который эта система классификации оказывает на первичный процесс, является ее влияние на самих кандидатов. От того, является ли система открытой или закрытой, зависит, как кандидаты проводят свои кампании. В закрытой системе с момента прохождения кандидатом права до дня проведения первичных выборов ему, как правило, приходится обслуживать сторонников, которые склонны склоняться к наиболее крайним сторонам идеологического спектра. На всеобщих выборах, согласно предположениям теорема о среднем избирателе, кандидат должен двигаться ближе к центру в надежде захватить множество.

Первичные школы в Европе

В Европа, праймериз организует не государственная администрация, а сами партии. Законодательство в основном ничего не говорит о праймериз. Основная причина этого в том, что избирательная система, использовавшаяся для формирования правительства, будь то пропорциональное отображение или двухходовые системы, уменьшает потребность в открытых первичных выборах.

Правительства не участвуют в этом процессе; однако сторонам может потребоваться их сотрудничество, особенно в случае открытых первичных выборов, например для получения списка избирателей или для покрытия территории с достаточным количеством избирательных участков.

В то время как закрытые праймериз довольно распространены во многих европейские страны, несколько политических партий в Европе уже выбрали открытые праймериз^{[нужна цитата ]}. Партии обычно проводят праймериз для выдвижения лидера партии (выборы руководства). Основная причина этого в том, что большинство европейских стран являются парламентскими демократиями. Национальные правительства формируются из большинства в парламенте, что означает, что глава правительства, как правило, является лидером победившей партии. Франция - одно исключение из этого правила.

Закрытые праймериз проводятся во многих европейских странах, в то время как открытые праймериз до сих пор проводились только в социалистических и социал-демократических партиях Греции и Италии, тогда как во Франции Социалистическая партия организовал первые открытые праймериз во Франции в октябре 2011 года.

Одно из последних событий - организация праймериз на европейском уровне. Европейские партии, которые до сих пор организовывали праймериз, были Европейская партия зеленых (EGP) и Партия европейских социалистов (PES).

Италия

Первичные выборы были введены в Италии, чтобы установить левоцентристский кандидаты на Региональные выборы 2005 г.. В этом случае левоцентристский Союз коалиция провела открытые праймериз с целью отбора кандидатов в президенты Апулия и Калабрия. Более политически значимые праймериз прошли 16 октября 2005 г., когда Союз попросил своих избирателей определить кандидата в премьер-министры в Всеобщие выборы 2006 г.: Собралось 4 300 000 избирателей и Романо Проди победил без рук. Два года спустя, 14 октября 2007 г., избиратели демократическая партия были призваны выбрать лидера партии из списка шести, их представителей в Учредительное собрание и местных лидеров. Праймериз прошел успешно, в нем приняли участие более 3 500 000 человек по всей Италии, и победитель получил Вальтер Велтрони импульс в трудный период для правительства и левоцентристской коалиции. В центре справа (см. Дом Свобод, Люди свободы, правоцентристская коалиция и Forza Italia ) никогда не проводил праймериз на национальном уровне, но проводил некоторые эксперименты на самом местном уровне.

Франция

Во Франции выборы следуют двухходовая система. В первом туре все кандидаты, прошедшие квалификацию (например, получив минимальное количество подписей в поддержку от избранных должностных лиц), включаются в бюллетень для голосования. На практике каждый кандидат обычно представляет политическую партию, большую или маленькую. Во втором туре, проводимом двумя неделями позже, два лучших кандидата баллотируются друг против друга, причем кандидаты от проигравших партий обычно поддерживают одного из двух финалистов.

Способы выбора кандидата от уже существующей политической партии претерпели изменения. До тех пор 2012, ни один из шести Президенты избранные путем прямых выборов прошли конкурентные внутренние выборы.

• Правые не часто проводили первичные выборы, чтобы выбрать своих национальных кандидатов.
  • В 2007, Николя Саркози, Президент UMP, организовали одобрительные «праймериз» без оппонентов. Он выиграл с результатом 98% и после этого выступил с речью о выдвижении своей кандидатуры.
  • В 2016 г. Республиканцы провела 20 и 27 ноября праймериз для определения своего кандидата в президенты 2017.
• Слева, однако, Социалистическая партия, которая помогла Франсуа Миттеран получить президентство в течение 14 лет, страдает от внутренних разногласий с тех пор, как последний ушел из политики. Вместо того, чтобы формировать новую партию, что является привычкой для правых, партия начала избирать своего кандидата внутри страны.
  • Первая попытка в 1995: Лионель Жоспен выиграл номинацию за три месяца до выборов. Он проиграл во втором туре, чтобы Жак Ширак. Позже, в 2002 году, хотя кандидатура тогдашнего премьер-министра Жоспена не вызывала сомнений в его партии, каждая из пяти левых партий в правительстве, которое он возглавлял, отправляла своего кандидата, что подготовило почву для поражения всех пяти. Эффект спойлера.
  • Идея получила прогресс по мере приближения гонки 2007 года, когда референдум по европейской конституции была закончена. Последний показал сильные идеологические разногласия внутри левого спектра и самой Социалистической партии. Это предотвратило возможность праймериз, охватившего все левое крыло, которое поддержало бы кандидата в президенты. Учитывая, что ни одно большинство не поддержало ни лидера, ни раскол, кампания регистрации, позволяющая членство всего за 20 евро, и закрытые первичные был организован, который Сеголен Руаяль выиграл. Она прошла квалификацию во второй тур национального тура, который проиграла Николя Саркози.
  • В 2011 году Социалистическая партия решила организовать первую в истории открытая первичная во Франции, чтобы выбрать Социалистическая партия и Радикальная партия левых номинант на Президентские выборы 2012 г.. Вдохновленный 2008 праймериз в США, это рассматривалось как способ оживить партию. Идея была впервые предложена Терра Нова, независимый левый аналитический центр, в отчете за 2008 год.^[24] Его также критиковали за то, что он противоречил природе режима. Открытые праймериз не были организованы государством: партия взяла на себя ответственность за все избирательные процедуры, планируя организовать 10 000 избирательных участков. Все граждане, внесенные в списки избирателей, члены Социалистическая партия и Радикальная партия левых, а также члены молодежной организации партий (MJS и JRG ), в том числе несовершеннолетние от 15 до 18 лет, имели право голоса в обмен на один евро для покрытия расходов. В первых открытых предварительных выборах приняли участие более 3 миллионов человек, которые были признаны успешными, и бывший лидер партии Франсуа Олланд был назначен социалистическим и радикальным кандидатом в Президентские выборы 2012 г..
• Другие партии организуют первичные выборы членства для выбора своего кандидата, например Europe Ecologie - Les Verts (EE-LV) (2006, 2011, 2016), а Коммунистическая партия Франции в 2011.
• На местном уровне первичные выборы являются правилом для кандидатов от Социалистической партии, но обычно они не проводятся на конкурсной основе. Чтобы укротить потенциальную вражду в своей партии и подготовить почву для длительной кампании, Саркози настаивал на проведении закрытых предварительных выборов в 2006 году, чтобы выдвинуть кандидата от UMP на выборах 2008 года. Мэр Парижа. Франсуаза де Панафье был избран в гонке с четырьмя участниками. Однако два года спустя она не стала мэром.

Россия

Первые праймериз в истории России прошли в мае 2000 г. в г. Санкт-Петербург, местные отделения партий Яблоко и Союз Правых Сил, кто до Губернаторский Выборы предлагали гражданам выбрать единого кандидата от демократической оппозиции.

В 2007 году перед парламентскими выборами Единая Россия прошли праймериз в нескольких регионах. Однако его результаты не были в достаточной степени учтены при выдвижении кандидатов от партии. Например, съезд «Единой России» включил в региональный партийный список в Самарской области не победителей праймериз, а тех, кто даже не участвовал в праймериз.

В том же 2007 г. Справедливая Россия провел праймериз по определению кандидата на выборах губернатора в Алтайский край. За них мог проголосовать любой желающий, для чего открывались специальные пункты. Однако в дальнейшем «Справедливая Россия» не стала проводить праймериз.

В 2011, Единая Россия вместе с Общероссийский народный фронт, прошли праймериз по выдвижению кандидатов в парламентские выборы. Это голосование называлось «Всенародными праймеризами», но на самом деле это не так. Кандидатов на праймериз отбирали специальные комиссии. Не все члены партии имели право голоса, а только около 200 тысяч специально отобранных избирателей. Кроме того, результаты голосования на праймериз в большинстве случаев игнорировались. Из 80 списков региональных групп кандидатов в Государственная Дума, выдвинутых съездом «Единой России», только 8 списков совпали со списками победителей праймериз. Тем не менее, событие сыграло свою роль в устранении кандидатов: были случаи, когда действующие депутаты Госдумы, увидев, что они не пользуются поддержкой избирателей, снимали свои кандидатуры.

В дальнейшем «Единая Россия» иногда прибегала к «открытой» модели праймериз, позволяющей голосовать всем заинтересованным избирателям. В 2014 году на праймериз «Единой России» перед выборами в Московская городская дума, голосовать мог любой москвич, а не только зарегистрированные избиратели.

В 2016 году праймериз для отбора кандидатов на парламентские выборы проводили четыре партии: Единая Россия, Партия народной свободы,^[25] то Партия роста^[26] и Зеленый Альянс.^[27] Самыми массовыми были праймериз «Единой России» 22 мая 2016 года, на которых мог проголосовать каждый гражданин, имеющий активное избирательное право. Однако праймериз, как и ранее, не были обязательными для руководства «Единой России»: ряд победителей праймериз были сняты руководством без объяснения причин, а в 18 одномандатных округах партия не выдвинула свою кандидатуру. любые кандидаты. Ярким примером стал Нижнетагильский избирательный округ, где был утвержден кандидат от «Единой России», занявший 4-е место на праймериз.^[28] Наконец, ряд кандидатов был включен в партийный список по предложению лидера партии. Дмитрий Медведев из числа тех, кто даже не участвовал в праймериз.

В 2017 г. Партия роста держит праймериз по выдвижению кандидатов в выборы президента. Это первые президентские праймериз в истории России. Однако голосование за кандидатов будет проходить через Интернет в течение трех месяцев, и, по словам представителя партии, результаты праймериз не будут обязательными для выдвижения кандидата, и съезд партии может выдвинуть другого кандидата, который даже не участвовать в праймериз, и даже не выдвигать кандидатов и не поддерживать президента Владимир Путин, если он решит быть переизбранным.^[29]

объединенное Королевство

Для Всеобщие выборы 2010 г., Консервативная партия использовала открытые праймериз для отбора двух кандидатов в Член парламента. Дальнейшие открытые праймериз были использованы для отбора некоторых консервативных кандидатов в Всеобщие выборы 2015 г., и есть надежда, что другие партии могут выдвинуть будущих кандидатов таким образом.^[30][31]

Венгрия

Праймериз прошли в два тура. Будапешт, Венгрия в 2019 году между четырьмя оппозиционными партиями, чтобы выбрать единого кандидата в Выборы мэра Будапешта в 2019 году^[32][33]. Праймериз меньшего размера также был проведен в районе г. Ференцварош.^[34]

Социалистические партии

Осенью 2011 года здесь было двадцать девять социалист, социал-демократический, и труд, работа член партии Партия европейских социалистов (PES) назначили лидера своей партии.

• Только три партии организовали открытые праймериз: Франция (PS ), Греция (ΠΑΣΟΚ ), Италия (PD )
• Закрытые праймериз прошли в девяти партиях: Бельгия (спа, PS ), Кипр (ΕΔΕΚ ), Дания (SD ), Франция (PS ) до 2011 г., Ирландия (LP ), Нидерланды (PvdA ), Португалия (PS ), Испания (PSOE ), Объединенное Королевство (Труд, работа )
  Случай Выборы руководства лейбористской партии Великобритании В этих первичных выборах участвуют три коллегии выборщиков, каждая из которых имеет одну треть голосов: члены парламента и Европейского парламента от лейбористов, члены партий и члены связанных с ними организаций, таких как профсоюзы.
• Назначение лидера партии было произведено съездом партии в восемнадцати оставшихся партиях: Австрия (SPÖ ), Болгария (БСП ), Чехия (ČSSD ), Эстония (SDE ), Финляндия (SDP ), Германия (СПД ), Венгрия (MSZP ), Латвия (LSDSP ), Литва (SDPL ), Люксембург (LSAP ), Мальта (LP ), Польша (SLD, ВВЕРХ ), Румыния (PSD ), Словакия (СМЕР-СД ), Словения (SD ), Испания (PSOE ), Швеция (SAP ), Великобритания / Северная Ирландия (SDLP )

Европейский Союз

С целью Европейские выборы, много Европейские политические партии подумайте об организации президентских праймериз.

Действительно, Лиссабонский договор, который вступил в силу в декабре 2009 года, устанавливает, что результаты выборов в Европейский парламент необходимо учитывать при выборе Президента Комиссии; Комиссия в некотором смысле является исполнительной властью ЕС, и поэтому ее президент может считаться премьер-министром ЕС. Поэтому партиям рекомендуется назначать своих кандидатов в Председатель комиссии в преддверии следующих выборов 2014 года, чтобы избиратели могли проголосовать, полностью зная факты. Многие движения сейчас требуют проведения праймериз для определения этих кандидатов.

• Уже в апреле 2004 г. бывший Британский консерватор MEP, Том Спенсер, выступал за праймериз в американском стиле Европейская народная партия: «Серия первичных выборов будет проводиться с двухнедельными интервалами в феврале и марте 2009 года. Праймериз начнутся в пяти самых маленьких странах и продолжатся каждые две недели, пока большая пятерка не проголосует в конце марта. Чтобы избежать затопления партий из больших стран можно разделить количество голосов, отданных за каждого кандидата в каждой стране, на вес голосов этой страны в Совете министров. Кандидатов на пост президента необходимо будет объявить до 1 января 2009 года ».^[35]
• В июле 2013 г. Европейская партия зеленых (EGP) объявила о проведении первой общеевропейской открытая первичная как подготовка к Европейские выборы в 2014 г..^[36] Он должен был быть открыт для всех граждан ЕС старше 16 лет, которые «поддерживали зеленые ценности».^[37] Они избрали двух транснациональных кандидатов, которые должны были стать лицом общей кампании Европейского союза. зеленые вечеринки объединились в EGP, и которые также были их кандидатами на Президент Европейской комиссии.
• После поражения Партия европейских социалистов вовремя Европейские выборы в июне 2009 г. Конгресс PES, который проходил в Праге в декабре 2009 года, принял решение, что PES выдвинет своего собственного кандидата до европейских выборов 2014 года. Кампания за первичные выборы PES^[38] был запущен сторонниками PES в июне 2010 года, и ему удалось убедить собрание Совета PES в Варшаве в декабре 2010 года создать рабочую группу «Кандидат 2014», отвечающую за предложение процедуры и графика для «демократического» и «прозрачного» процесс определения «вовлечение всех наших сторон и всех уровней внутри сторон».^[39]

Европейский аналитический центр Нотр Европа также вызывает идею о том, что европейские политические партии должны назначить своего кандидата в Вице-президент / верховный представитель Союза по иностранным делам.^[40] Это приведет к тому, что европейские партии получат «президентские билеты» по американской модели.^{[оригинальное исследование? ]}

Наконец, Европейский парламент предусмотрел ввести требование о внутренней демократии в положение о статутах европейских политических партий. Таким образом, европейские партии должны будут привлекать отдельных членов к принятию важных решений, таких как назначение кандидата в президенты.^[41]

Первичные школы в Канаде

Как в Европа, собрания по выдвижению кандидатов и выборы руководства (что-то вроде первичных выборов) в Канада организованы не государственной администрацией, а самими партиями.^[42] Политические партии участвуют в федеральных выборах в палата общин, на выборах в законодательные органы во всех десяти провинции, И в Юкон. (Законодательные органы и выборы в Северо-западные территории и Нунавут беспартийны.)

Местные кандидаты

Обычно за несколько месяцев до ожидаемых всеобщих выборов местные ассоциации верховой езды из политические партии в каждом избирательный округ назначит и объявит собрание по номинациям (аналогично назначение закрытого собрания В Соединенных Штатах). Потенциальные кандидаты затем подадут в ассоциацию документы о выдвижении кандидатов и обычно будут уделять время поиску существующих членов партии и подписанию новых членов партии, которые также будут поддерживать их на собрании по выдвижению кандидатов. На собрании обычно выступает каждый кандидат, а затем голосуют присутствующие члены. Чаще всего используется избирательная система. исчерпывающее голосование система; если ни один из кандидатов не набрал более 50% голосов, кандидат с наименьшим количеством голосов будет исключен и будет проведено другое голосование. Кроме того, другие кандидаты, которые признают, что они, вероятно, не выиграют, могут отказаться от голосования в перерывах между голосованием и могут «поддержать» (побудить своих сторонников голосовать за) другого кандидата. После собрания по выдвижению кандидатур кандидат и ассоциация получат одобрение в штаб-квартире партии и подадут официальные документы о выдвижении кандидата, а также необходимые взносы и депозиты в Выборы в Канаде или провинциальный / территориальный избирательные комиссии по мере необходимости.

Иногда штаб партии может отменить выбранного объединением кандидата; например, если после выдвижения выяснится какая-либо скандальная информация о кандидате. Штаб партии также может «парашютировать» выдающегося кандидата в легкой атлетике, избавляя от необходимости проводить собрание по выдвижению кандидатов. Такие ситуации возникают нечасто, так как обычно вызывают разочарование у сторонников партии.

Партийные лидеры

Канадские политические партии также проводят собственные выборы партийные лидеры. Мало того, что лидер партии будет баллотироваться на место в своем избранном верховая езда, они также станут премьер-министр (на федеральных выборах) или Премьер (в провинции или территории), если их партия получит наибольшее количество мест. Таким образом, выборы руководства также считаются выборами фактического кандидата партии на пост премьер-министра или премьер-министра. Если партия получит второе место по количеству мест, лидер партии станет лидером партии. Официальная оппозиция; если партия идет третьим или ниже, лидер все равно будет признан лидером своей партии и будет нести ответственность за координацию действий и дел своей партии. собрание в законодательном органе.

В прошлом канадские политические партии выбирали партийных лидеров через делегацию в американском стиле. соглашение о лидерстве. Местные ассоциации верховой езды выбирали делегатов, как правило, аналогично тому, как они выбирали кандидата на выборах. Эти делегаты обычно прямо указывали, какого кандидата на руководство они поддержат. Эти делегаты, а также другие делегаты (например сидячая вечеринка члены парламента или законодательного органа, или делегаты от партийных организаций, таких как профсоюзы в случае Новая демократическая партия ), затем голосовал бы, снова используя метод исчерпывающего голосования, до тех пор, пока не был выбран лидер. Некоторые провинциальные политические партии сохраняют формат делегированного съезда.

В последнее время основные политические партии Канады перешли на "один член, один голос «система выборов их федерального руководства. Съезд руководителей еще запланирован, но все члены партии имеют возможность проголосовать за нового лидера. Обычно члены партии могут голосовать либо лично на съезде, либо через Интернет, либо через пересылка по почте.

Мгновенное голосование используется полностью или частично для избрания лидеров трех крупнейших федеральных политические партии в Канаде: the Либеральная партия Канады,^[43] то Консервативная партия Канады, а Новая демократическая партия, хотя Новая демократическая партия использует смесь IRV и исчерпывающее голосование, позволяя каждому участнику выбирать тот или иной формат для своего голосования (как это было использовано в их 2017 выборы руководства). В 2013 году члены Либеральной партии Канады избрали Джастин Трюдо в качестве лидера партии через IRV на выборах национального руководства.^[44] Консервативная партия использовала IRV (где каждая из 338 ассоциаций партии равный вес, независимо от того, сколько участников проголосовало за каждую поездку), чтобы избрать Эрин О'Тул как лидер партии в 2020, Эндрю Шеер в 2017, и Стивен Харпер в 2004.

Первичные общества по всему миру

Северная Америка

• Соединенные Штаты
  • демократическая партия (2020 )
  • Республиканская партия (2020 )

• Коста-Рика: три основные политические партии страны, Партия национального освобождения, то Партия социального христианского единства, а Партия Гражданского Действия, все участвовали в предварительных выборах несколько раз.^{[нужна цитата ]}

Южная Америка

• Аргентина
  • Всеобщие выборы в Аргентине 2019

• Чили
  • Праймериз на пост президента Чили в 2017 г.

• Колумбия:
  • в Президентские выборы 2006 г., то Либеральная партия, а социалистическая Альтернативный демократический полюс провели первичные выборы, избрав Орасио Серпа как кандидат от либералов, и Карлос Гавирия как кандидат Альтернативный демократический полюс.
  • в Президентские выборы 2010 г., четыре партии провели первичные выборы: Либеральная партия избранный бывший министр Рафаэль Пардо в качестве кандидата Демократический полюс избранный сенатор Густаво Петро, то Консервативная партия выбрал посла Ноэми Санин, а Зеленая партия выбрал бывшего мэра Боготы Антанас Моцкус.

• Уругвай
  • Праймериз президентов Уругвая 2019

Европа

• Армения:
  • 24 и 25 ноября 2007 г. Армянская революционная федерация политическая партия провела необязательные общеармянские первичные выборы. Партия спросила у людей, кого они должны выдвинуть своим кандидатом на предстоящих президентских выборах. Что характеризовало его как первичный, а не стандартный опрос общественного мнения, так это то, что общественность знала о первичных выборах заранее, были приглашены все имеющие право голоса избиратели и голосование проводилось тайным голосованием. «Около 68 183 человек ... проголосовали в самодельных палатках и переносных урнах для голосования ...»^[45]

• Франция
  • Президентские праймериз республиканцев (Франция), 2016 г.
  • Предварительные президентские выборы Социалистической партии Франции, 2017 г.

• Италия

• Польша
  • Праймериз президентские выборы Гражданская платформа 2019
  • Праймериз президентских выборов Конфедерации свободы и независимости 2020

• Португалия
  • 2014 праймериз премьер-министра Португальской социалистической партии

• Россия: Единая Россия провела праймериз своих кандидатов в Государственная Дума, Нижняя палата российского парламента.^{[нужна цитата ]}

• Испания
  • Подемос: (2020 )

Африка

• Южная Африка
  • 54-я Национальная конференция Африканского национального конгресса
  • Федеральный конгресс Демократического альянса 2020

Азия

• Китайская Республика (Тайвань):
  • Предварительные президентские выборы Демократической прогрессивной партии 2019
  • Праймериз президентских выборов в Гоминьдане 2019

• Южная Корея
  • Президентские выборы в Южной Корее в 2017 г.
  • Президентские праймериз Объединенной новой демократической партии

Океания

• Австралия
  • В Австралийская лейбористская партия и Национальная партия провели ограниченные эксперименты с предварительным отбором в основном стиле.^[46][47]
  • В 2018 году отделение Либеральной партии Нового Южного Уэльса отклонило предложение бывшего премьер-министра Тони Эбботта провести предварительные выборы в первичном стиле.^[48]

Смотрите также

• Выборы руководства, аналогичный процесс в странах с парламентская система
• Закон о неудачниках, в котором говорится, что проигравший на первичных выборах не может после этого баллотироваться как независимый на всеобщих выборах.

люди

• Томас В. Уильямс (Лос-Анджелес) выступил против прямых праймериз, 1915 г.

Примечания

использованная литература

• Бибби, Джон, и Холбрук, Томас. 2004 г. Политика в американских штатах: сравнительный анализ, 8-е издание. Эд. Вирджиния Грей и Рассел Л. Хэнсон. Вашингтон, округ Колумбия: CQ Press, стр. 62–100.
• Бреретон Чарльз. Первый в стране: Нью-Гэмпшир и премьер-президентские праймериз. Портсмут, Нью-Гэмпшир: издательство Peter E. Randall Publishers, 1987 г.
• Центр избирательной науки. Обзор избирательной системы
• Херши, Майори. Политические партии в Америке, 12-е издание. Нью-Йорк: Пирсон Лонгман, 2007. стр. 157–73.
• Кендалл, Кэтлин Э. Коммуникация на президентских праймериз: кандидаты и СМИ, 1912–2000 гг. (2000)
• Первичные: открытые и закрытые
• Палмер, Найл А. Первичные выборы в Нью-Гэмпшире и избирательный процесс в США (1997)
• Скала, Данте Дж. Штормовая погода: первичная и президентская политика Нью-Гэмпшира (2003)
• Уэр, Алан. The American Direct Primary: партийная институционализация и преобразования на Севере (2002), изобретение праймериз около 1900 г.
• http://www.ncsl.org/research/elections-and-campaigns/primary-types.aspx

внешняя ссылка

• Зеленые книги - Право избирателя
• Как работают политические праймериз в Как это работает