Запросы и запросы - Requests and inquiries

В парламентская процедура, запросы и запросы находятся движения используется членами совещательное собрание для получения информации или для выполнения каких-либо действий, требующих разрешения собрания. За исключением просьбы об освобождении от исполнения служебных обязанностей, эти запросы и запросы не подлежат обсуждению и изменению.

Объяснение и использование

На собрании участники могут захотеть получить информацию или попросить сделать что-то, что требует разрешения от собрания. Эти просьбы и запросы остаются в силе, когда слово имеет другой, если они требуют немедленного внимания. Запросы и запросы включают парламентское расследование, запрос информации, запрос разрешения отозвать или изменить ходатайство, запрос на ознакомление с документами и запрос любых других привилегий.^[1] Кроме того, член может потребовать освобождения от исполнения служебных обязанностей.^[2]

Парламентское расследование

Если участник не уверен в правилах или процедурах, применимых к определенной ситуации на собрании, он может спросить председатель а парламентское расследование. Основная цель - дать членам возможность получить указания председателя, чтобы они могли предпринять соответствующие действия.^[3]

Парламентское расследование иногда используется как тактичная альтернатива звоните для заказов дня, или по порядку ведения заседания.^[4]

Руководство Мейсона по законодательной процедуре заявляет: «Однако в обязанности председательствующего не входит отвечать на общие вопросы, касающиеся парламентского законодательства».^[5] Председатель также не обязан отвечать на гипотетические вопросы.^[6] Это предложение сделано следующим образом: «Господин председатель, я подхожу к парламентскому расследованию».^[6][7]

Запрос информации

В парламентская процедура, а запрос информации - это запрос, направленный председателю или через председателя другому лицу для получения информации, относящейся к рассматриваемому бизнесу. До 11-го издания Правила порядка Роберта Недавно пересмотренный, это устройство было известно как «точка информации». Изменение было внесено, чтобы избежать распространенного заблуждения, что это движение было направлено на предоставление информации, а не на корректный запрос.^[8]

Информация, запрашиваемая в запросе, обычно относится к обсуждаемому существу вопроса, и поэтому запрос отличается от парламентское расследование, который запрашивает информацию, относящуюся к парламентской процедуре. Если другой участник отвечает на вопрос, то время, которое он тратит на это, вычитается из отведенного ему времени. Соответственно, если информационный запрос используется для того, чтобы прервать чью-либо речь, чтобы задать вопрос, председатель спрашивает члена, желает ли он, чтобы его прервали. Информационный запрос может использоваться для напоминания участнику о том, что необходимо сделать в аргументе, или с намерением опровергнуть его позицию, но он всегда должен быть сформулирован в форме вопроса.^[9]

Руководство Мейсона по законодательной процедуре гласит: «Если члены желают задать вопрос другим членам, они могут сделать это через председательствующего, но задавать вопросы непосредственно члену - это невежливое и строгое нарушение парламентских правил ... Если первый ответ не полностью ответить на вопрос, практика разрешает задавать ограниченное количество дополнительных вопросов ". Дополнительные ограничения заключаются в том, что вопросы, адресованные членам, могут быть связаны только с вопросом, стоящим перед органом; что вопрос, отражающий характер или поведение любого члена, исполнительного или иного должностного лица, или вопрос о том, какой курс предлагает следовать член, не разрешен; и эта цель вопроса должна заключаться в получении информации, а не в передаче ее телу. Соответственно, вопрос может не содержать утверждений о фактах, за исключением случаев, когда они необходимы для того, чтобы вопрос был понятным и не мог быть подтвержден. Также вопрос не может содержать аргументов. Таким образом, вопрос отличается от дебатов. Член имеет право запрашивать информацию о значении, целях или последствиях неоспоримого ходатайства.^[10]

Запрос разрешения на отзыв или изменение ходатайства

В совещательном собрании движение к запрос на разрешение отозвать или изменить ходатайство сделано, если лицо, внесшее предложение, желает отозвать или изменить его после того, как это было заявлено председателем.

С помощью Правила порядка Роберта в новой редакции (RONR), до того, как председательствующий внесет предложение, у автора предложения нет необходимости в разрешении отозвать его или изменить его.^[11] После того, как движение размещено перед сборкой, требуется разрешение сборки, чтобы отозвать его или изменить.^[11]

Иногда "дружеская поправка "запрашивается в ожидающем движении. Если движение предшествует сборке, только сборка (не создатель движения) может изменить его.^[12] Однако это может быть решено единодушное согласие.^[3]

Если основное движение снято, все остальные движения (например, поправки) больше не рассматриваются телом.^[13]

Просьба прочитать статьи

Движение к просьба прочитать статьи используется, чтобы позволить члену совещательного собрания читать из бумаги, книги, рукописи, газеты или другого документа в рамках своей речи.

Обычно это предложение рассматривается как вопрос единодушного согласия.^[14] Причина, по которой требуется сделать это движение, состоит в том, чтобы предотвратить такие показания, как медлительный тактика.

Под Руководство Деметры парламентского права и процедуры, член может читать такие документы, но должен остановиться, если возражение высказано, поддержано и принято большинством голосов. Обращение к своим заметкам не является чтением, и чтение письменных или печатных отчетов должностных лиц или комитетов на бумаге, ежегоднике и т. Д. Не является предметом возражений.^[15]

Руководство Мейсона по законодательной процедуре состояния:^[16]

Участник не имеет права читать или заставлять клерка читать любую бумагу или книгу, а также использовать любую электронную запись как часть выступления без разрешения органа. Однако это правило никогда не соблюдается строго, за исключением случаев умышленного или грубого злоупотребления временем и терпением тела. Однако принято позволять членам зачитывать печатные отрывки в ходе своих выступлений, если они не злоупотребляют этой привилегией. Члены не имеют права читать свои собственные письменные речи без разрешения органа. Это также сделано для предотвращения злоупотребления временем, и поэтому не следует отказываться, за исключением случаев злоупотребления привилегией. Члены имеют право говорить по нотам.

Запрос на любую другую привилегию

На совещательном собрании запрос на любую другую привилегию используется, когда кто-то хочет, например, провести презентацию, когда нет ожидающих предложений.

Как правило, эти запросы обрабатываются с единодушного согласия.^[17] В противном случае запрос будет удовлетворен большинством голосов.

Руководство Деметры парламентского права и процедуры заявляет, что запросы для любых недопустимых целей требуют единодушного согласия, а единственное возражение отменяет согласие, если иное не допускается законами организации или обычной практикой собрания. Примером может быть запрос на то, чтобы к телу обратился не член. Кроме того, Деметра утверждает:^[18]

Чтобы предотвратить задержки, которые могут возникнуть из-за таких запросов, но при этом не обращать внимания на заслуживающие внимания просьбы, проницательные и бдительные члены могут встать и сказать: «Г-н Председатель, оставляя за собой право для объекта, с какой целью он хочет получить слово »или« Что будет обсуждать мистер X? »Таким образом, он имеет право возражать, если цель не заслуживает внимания.

Просьба об освобождении от исполнения служебных обязанностей

А ходатайство об освобождении от исполнения обязанностей используется, когда член совещательного собрания желает, чтобы его освободили от посещения определенного количества встреч, подготовки выступлений или документов, работы в комитетах или любых других обязанностей, которые могут быть возложены на этого члена. Это также можно было назвать отставкой и могло быть с должности офицера или даже с самой организации.

Необязательная обязанность может быть отклонена в то время, когда член назначается ему (или впервые узнает об этом), но если член хранит молчание, этот член считается принимающим его. На этом этапе, если член не может или не желает выполнять свои обязанности, это лицо обычно подает заявление об отставке в письменной форме секретарю или уполномоченному лицу, и председатель принимает ходатайство о принятии отставки. В отличии от других запросов и запросов, это движение является дискуссионным и исправимо.^[19] Член не должен отказываться от своих обязанностей до тех пор, пока отставка не будет принята или пока не появится разумная возможность для ее принятия.

Иногда участник хочет отозвать заявление об отставке. Это может быть сделано в любое время до того, как заявление об отставке будет передано принимающему органу. После того, как он помещен перед сборкой, он может быть отозван только с согласия этого органа.^[20]

Для принятия запроса требуется большинство голосов, хотя обычно он принимается единогласно.^[19]

использованная литература