Вьетнам и Всемирный банк - Vietnam and the World Bank
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Вьетнам |
---|
|
Законодательная
|
|
|
Военный |
|
Смотрите также |
Вьетнамский портал |
Вьетнам присоединился к Группа Всемирного банка (WBG) 21 сентября 1956 года. До середины 1980-х годов Вьетнам был одним из Наименее развитые страны. Серия экономических и политические реформы запущен в 1986 году, известен как Đổi Mới, заставил Вьетнам испытать быстрый экономический рост и развитие, став страна с доходом ниже среднего. В Всемирный банк (ВБ) поддерживает партнерские отношения с Вьетнамом с 1993 г. По состоянию на 25 марта 2019 г.[Обновить], он совершил в общей сложности 24 миллиарда долларов США в займах, кредитах и грантах Вьетнаму через 165 операций и проектов, 44 из которых активны по состоянию на 2019 год.[Обновить] и включать 9 миллиардов долларов США. По оценкам экстремальных бедность ставка ниже 3% и ВВП темп роста 7,1% в 2018 году, Экономика Вьетнама продолжает демонстрировать фундаментальную силу и поддерживается устойчивым внутренним спросом и производством, ориентированным на экспорт.
В попытке поддержать реформы во Вьетнаме и способствовать переходу страны от централизованно планируемый к рыночная экономика В рамках партнерства Всемирного банка с Вьетнамом было проведено более 270 проектов или консультативных и аналитических мероприятий в рамках стратегического партнерства с четырьмя из пяти организаций ГВБ, охватывающих области, включая сокращение бедности, образование, деревенский и городской Сервисы, инфраструктура, новая энергия, и защита окружающей среды. Всемирный банк и правительство Вьетнама приложили совместные усилия для улучшения развития Вьетнама, в том числе повышения конкурентоспособности, улучшения устойчивость, и расширение возможностей для бедных.
Что касается будущего планирования, Вьетнам и Всемирный банк отдают предпочтение "инклюзивный рост, инвестиции в людей, экологическая устойчивость и надлежащее управление », как показано в новой рамочной программе партнерства со страной (CPF), которая была одобрена и одобрена ГВБ в мае 2017 года. На основе анализа двух предыдущих отчетов CPF внесла несколько стратегических изменений , включая усиление развития частного сектора, поддержку финансовой устойчивости и сокращение бедности, улучшение образования и содействие производству энергии с низким уровнем выбросов углерода.
Фон
Основанная в 1940-х годах, Всемирный банк (ВБ) - международная финансовая организация. Всемирный банк превратился в Группа Всемирного банка (WBG), который состоит из пяти тесно связанных организаций: Международная ассоциация развития (IDA), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная финансовая корпорация (IFC), Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA) и Международный центр разрешения инвестиционных споров (ICSID). Согласно веб-сайту ВБ, термин «Всемирный банк» относится только к МБРР и МАР, которые «предоставляют ссуды под низкие проценты, беспроцентные кредиты и гранты развивающимся странам».[1]
Вьетнам присоединился к ГВБ 21 сентября 1956 г.[2] До середины 80-х годов Вьетнам был одним из Наименее развитые страны. Под Đổi Mới, которые были серией экономических и политические реформы начатый в 1986 году, Вьетнам пережил быстрый экономический рост и развитие, став страна с доходом ниже среднего.[3] ВБ поддерживает партнерские отношения с Вьетнамом с 1993 года.[4] По состоянию на 25 марта 2019 г.[Обновить], он совершил в общей сложности 24 миллиарда долларов США в займах, кредитах и грантах Вьетнаму через 165 операций и проектов, 44 из которых активны по состоянию на 2019 год.[Обновить] и включать 9 миллиардов долларов США.[4] По оценкам экстремальных бедность ставка ниже 3% и ВВП темп роста 7,1% в 2018 году, Экономика Вьетнама продолжает демонстрировать фундаментальную силу и поддерживается устойчивым внутренним спросом и производством, ориентированным на экспорт.[3]
Стратегическое партнерство
В попытке поддержать реформы во Вьетнаме и способствовать переходу страны от централизованная плановая экономика к рыночная экономика В рамках партнерства Всемирного банка с Вьетнамом было реализовано более 270 проектов или консультативных и аналитических мероприятий в рамках стратегического партнерства с четырьмя из пяти организаций ГВБ, охватывающих области, включая сокращение бедности, образование, сельские и городские услуги, инфраструктура, новая энергия, и защита окружающей среды.[5] Всемирный банк и правительство Вьетнама приложили совместные усилия для улучшения развития Вьетнама, в том числе повышения конкурентоспособности, улучшения устойчивость, и расширение возможностей для бедных.[6][7]
Вьетнам присоединился к МАР 24 сентября 1960 года, МБРР - 21 сентября 1956 года, МФК - 4 августа 1967 года и МАГИ - 5 октября 1994 года.[2]
ИДА
По состоянию на 31 июля 2019 г.[Обновить], МАР предоставила Вьетнаму кредитов на общую сумму около 20,95 млрд долларов США и грантов на общую сумму 35 миллионов долларов США, который поддержал более 160 проектов в таких секторах, как Государственное управление, водоснабжение и канализация, управление отходами, здоровье, социальная защита, сельское хозяйство, образование, и транспорт.[8] Из 169 проектов 43 активные (по состоянию на 2019 г.[Обновить]) и 7 были отброшены. В 2018 году был утвержден проект комплексного развития динамичного города, направленный на дальнейшее совершенствование городской инфраструктуры и городского управления.[5]
В Группа независимой оценки (IEG) оценивает эффективность развития ГВБ[9] и за последнее десятилетие оценил проекты МАР во Вьетнаме как в целом положительные; оценки большинства проектов были умеренно удовлетворительными или выше.[10] Однако из-за более сложной конструкции проекта, недостаточной оценки эффективности и отсрочки принятия мер по исправлению положения в последние годы наблюдается тенденция к снижению оценок результатов.[11]
МБРР
В 2009 году МБРР одобрил свой первый заем в размере 500 миллионов долларов СШАво Вьетнам «для поддержки реформ государственных инвестиций».[12] По состоянию на 31 июля 2019 г.[Обновить], МБРР профинансировал 16 проектов во Вьетнаме с общим кредитным портфелем около 3,46 млрд долларов США.[8] Финансируемые проекты охватывают секторы, включая государственное управление, санитария, передача энергии и распределение, энергетика и добыча полезных ископаемых, промышленность, торговля и услуги, транспорт, а также сельские и междугородные дороги.[5]
IFC
По состоянию на 13 июня 2019 г.[Обновить], IFC инвестировала около 1 миллиард долларов США в 50 проектах во Вьетнаме[13] и заложили в бюджет в общей сложности 20,2 млн долларов США в консультационных услугах 16 проектам.[14] С момента открытия своего офиса во Вьетнаме в 1997 году IFC работала над улучшением частный сектор доступ к финансам, поощрение структурных реформ, продвижение международных стандартов и улучшение делового климата Вьетнама.[15]
Вьетнамский бизнес-форум
В декабре 1997 г. Токио, Япония, было проведено совещание Консультативной группы между правительством Вьетнама и его сообществом доноров. IFC предложила наладить диалог между правительством и частным сектором, что привело к созданию Вьетнамского бизнес-форума (VBF). Согласно веб-сайту VBF, «эта инициатива была выдвинута в контексте того, что правительство, доноры и иностранные инвесторы искали улучшения для ускорения инвестиций во Вьетнам. Между тем, было множество свободных неструктурированных встреч между руководителями правительства и отдельными иностранными инвесторы, приводящие противоречивые рекомендации ».[16]
Под руководством IFC VBF сэкономил частному сектору около 200 миллионов долларов за счет «реформ, которые снизили барьеры и повысили прозрачность процессов развития бизнеса». VBF продолжал прилагать усилия для обеспечения справедливого применения законов и содействия открытому и четкому взаимодействию между правительством Вьетнама и частным сектором по всем аспектам вьетнамской экономики.[17] На полугодовом VBF 2019 года палаты нескольких стран, такие как Торговая палата США (AmCham), Японская торгово-промышленная палата во Вьетнаме (JCCI), Корейская торговая палата во Вьетнаме (KoCham) и British Business Group во Вьетнаме (BBGV) рассказали и обсудили множество тем, начиная от высокого уровня Вьетнама инвестиции в развитие инфраструктуры для крупномасштабного прогресса в Возобновляемая энергия. В заключительном заявлении Усмана Дайоне, регионального директора Всемирного банка по Вьетнаму, было отмечено, что Вьетнаму необходимо быть более адаптивным, а не просто более умным или консервативным.[18]
МИГА
По состоянию на 19 июля 2019 г.[Обновить], MIGA гарантирует в общей сложности 907,4 млн долларов США по трем проектам в сотрудничестве с МБРР и МФК в целях улучшения инфраструктуры, развития производства и роста частного сектора во Вьетнаме.[19] В 2013 году МИГА гарантировало 167,7 млн долларов США кредита, поддерживающего расширение Масан Групп бизнес по производству потребительских товаров; это, наряду с IFC 150 миллионов долларов США инвестиции, повышение продовольственной безопасности, увеличение числа рабочих мест, получение значительных налоговых поступлений и улучшение развития местных малых и средних предприятий.[20] 7 марта 2014 года МИГА гарантировало 500 миллионов долларов США для покрытия ссуды, финансируемой Проектом Национальной автомагистрали 20 BT20, который был направлен на реабилитацию и модернизацию важнейшей соединительной дороги для Хошимин –Далат коридора, и ожидалось, что это ускорит экономическое развитие беднейших районов Вьетнама.[21] 31 декабря 2015 года МИГА гарантировало 239 миллионов долларов США для гидроэнергетического проекта Хойсуан, который поддержал развитие и улучшение возобновляемых источников энергии и энергетической инфраструктуры во Вьетнаме.[22]
Значимые проекты
Сокращение бедности
Реализован ряд проектов по сокращению бедности и улучшению условий жизни во Вьетнаме. Начатый в 2001 году Первый проект сокращения бедности в северных горах был направлен на улучшение инфраструктуры и сельских услуг, охватывающий такие широкие секторы, как сельские дороги, орошение системы водоснабжения, образования и здравоохранения. Проект, наряду со Вторым проектом, запущенным в 2010 г. с аналогичными целями, привел к увеличению на 15% доход на душу населения среди бенефициаров проекта в беднейшем регионе Вьетнама.[23]
Другие проекты, в том числе десять проектов кредита для поддержки сокращения бедности (PRSC), начиная с 2001 года, и три сельских финансовых проекта, также принесли пользу сельским частным предприятиям и домашним хозяйствам за счет улучшения доступа к финансам. Доля людей, живущих за национальной чертой бедности, снизилась с почти 60% в 1993 году до 13,5% в 2014 году.[24] Во время реализации проектов PRSC проблемы, в том числе недостаточное знание местных условий и неэффективное сотрудничество, задерживали реализацию проекта и вызывали обеспокоенность по поводу качества программы; В отчете об оценке результативности проекта как проект в целом, так и результаты Вьетнама были признаны неудовлетворительными.[25][26]
Образование
Всемирный банк профинансировал множество образовательных проектов, направленных на повышение доступность, качество и равенство из образование во Вьетнаме. В 1993 году во Вьетнаме был запущен первый образовательный проект - Проект начального образования. По данным Всемирного банка, проект «предоставил больше школьных учебников лучшего качества, построил классы и улучшил управление школами в пяти сельских провинциях». Он увеличил коэффициент охвата школьным образованием (процент детей, посещающих школу) с 86% в 1993 году до 95% в 2002 году.[12] С 2013 по 2017 год был запущен Вьетнамский проект по продвижению школьной готовности для «повышения готовности к школе» 5-летних детей.[27] Проект повысил посещаемость на дошкольный детей с 73,7% в 2012 г. до 87,6% в 2017 г.[28] С 2009 по 2014 год три проекта в рамках Программы развития высшего образования поддержали и реализовали реформу высшего образования для повышения качества, подотчетности и прозрачности в образовании.[29]
Инфраструктура и сельские услуги
Из более чем 200 проектов, поддерживаемых Всемирным банком, 53 проекта были связаны с «сельскими услугами и инфраструктурой», больше всего в любой сфере.[5] Согласно НГЭ, Третий проект сельского транспорта (2006–2014 гг.) Был направлен на «сокращение транспортных расходов и улучшение доступа» в сельской местности за счет восстановления и содержания сельских дорог. Число людей, живущих в пределах 2 километров (1,2 мили) от всепогодной дороги, увеличилось с 76% в 2011 году до 87% в 2014 году.[30][а] Проект сельского водоснабжения и канализации в дельте Красной реки направлен на создание и улучшение инфраструктуры водоснабжения и канализации. Ожидалось, что проект принесет пользу 800 000 человек, проживающим в четырех провинциях Дельта Красной реки.[31] Реализованный с 2004 по 2014 год Проект модернизации городов Вьетнама был направлен на улучшение инфраструктуры для 7,5 миллионов городских жителей за счет улучшения домов, дорог, каналов и мостов.[32]
Энергия
С 2000 года ежегодные темпы роста ВВП Вьетнама составляли от 5% до 7,6%.[33] Соответственно выросли потребности страны в энергии и ее потребление. 26 апреля 2011 года ВБ одобрил проект строительства гидроэлектростанции Trung Son, целью которого является производство возобновляемой энергии в виде гидроэлектроэнергия. Получив от МБРР ссуду в размере 330 миллионов долларов, компания Trung Son Hydropower Company построила плотину, а Всемирный банк оказал содействие и техническую поддержку. К 31 июля 2017 года общий объем выработки энергии в рамках проекта составил 955 ГВтч (3440 тераджоулей) и 37 миллионов долларов США в выручке.[34] Предыдущие проекты, такие как Второй проект сельской энергетики с 2004 по 2014 год, также принесли пользу домашним хозяйствам в сельской местности за счет увеличения количества электроэнергии и повышения доступности.[35]
Будущие цели и изменения стратегии
Рамки странового партнерства
Новые рамки странового партнерства (CPF) - для Вьетнама с 2018 по 2022 год[36]—Была одобрена Советом исполнительных директоров ГВБ 5 мая 2017 года.[37] В рамках партнерства Вьетнам и Группа Всемирного банка уделяют приоритетное внимание «инклюзивному росту, инвестициям в людей, экологической устойчивости и надлежащему управлению». СПС был "основан на анализе Вьетнам 2035: к процветанию, творчеству, справедливости и демократии и Систематическая страновая диагностика Вьетнама, 2016 г."и внес несколько стратегических изменений, включая усиление развития частного сектора, поддержку финансовой устойчивости и сокращение бедности, улучшение образования и продвижение низкоуглеродного производства энергии.[37]
ВБ планировал и дальше содействовать развитию частного сектора, поддерживать государственные услуги и трансферты, сокращать бедность среди населения. этнические меньшинства, совместить рынок образования и труда и поощрять низкоуглеродная энергия поколение.[38]
Вьетнам 2035: к процветанию, творчеству, справедливости и демократии
Эксперты Всемирного банка и Вьетнама приложили совместные усилия, чтобы разработать план будущего развития страны, что выразилось в Вьетнам 2035: к процветанию, творчеству, справедливости и демократии. Согласно отчету, Вьетнам планирует завершить преобразование в современную промышленно развитую страну к 2035 году. Для достижения цели были предложены три основных направления: «Экономическое процветание с экологической устойчивостью», «Справедливость и социальная интеграция» и «Способный и подотчетный. Состояние".[39]
Споры
Несмотря на то, что ВБ взял на себя значительные обязательства перед Вьетнамом, масштабы вклада ВБ в развитие Вьетнама обсуждались. Хотя ВБ представил Вьетнам как успешную модель своей рыночно-ориентированной политики, критики утверждали, что роль ВБ в продвижении реформ Чи Ми во Вьетнаме была преувеличена, поскольку реформы были в большей степени внутренними, чем внешними. В 1990-х годах ВБ внес несколько предложений по структурным изменениям во Вьетнаме. Однако вьетнамское правительство отказалось принять эти предложения, и с тех пор оно неохотно либерализовало торговлю, что привело некоторых ученых к выводу, что ВБ имел ограниченное влияние на развитие Вьетнама.[40]
Рекомендации
Примечания
Цитаты
- ^ «Часто задаваемые вопросы о Группе Всемирного банка». Всемирный банк. Получено 31 августа 2019.
- ^ а б «Страны-участницы». Всемирный банк. В архиве с оригинала на 1 июля 2019 г.. Получено 17 июля 2019.
- ^ а б «Обзор (контекст)». Всемирный банк. В архиве с оригинала 14 июня 2019 г.. Получено 17 июля 2019.
- ^ а б «Обзор (Результаты)». Всемирный банк. В архиве с оригинала 14 июня 2019 г.. Получено 17 июля 2019.
- ^ а б c d «Проекты и операции - Все проекты Всемирного банка». projects.worldbank.org. В архиве из оригинала 24 октября 2018 г.. Получено 19 ноября 2018.
- ^ «Стратегия партнерства со страной для Социалистической Республики Вьетнам на период 2012 - 2016 финансовые годы» (PDF). Всемирный банк. Группа Всемирного банка. 7 ноября 2011. С. 8, 36. В архиве (PDF) из оригинала 2 апреля 2019 г.. Получено 17 июля 2019.
- ^ «Стратегия партнерства со страной для Социалистической Республики Вьетнам на период с 18 по 22 финансовые годы» (PDF). Всемирный банк. Группа Всемирного банка. 4 мая 2017. С. 27, 30, 85. В архиве (PDF) из оригинала 12 июля 2018 г.. Получено 30 августа 2019.
- ^ а б «Финансы ГВБ - Обзор кредитования МБРР / МАР». financesapp.worldbank.org. В архиве с оригинала 28 февраля 2019 г.. Получено 28 августа 2019.
- ^ «Группа независимой оценки». IEG. В архиве с оригинала 21 июля 2019 г.. Получено 30 августа 2019.
- ^ «Стратегия партнерства со страной для Социалистической Республики Вьетнам на период 2012 - 2016 финансовые годы» (PDF). Всемирный банк. Группа Всемирного банка. 7 ноября 2011. с. 38. В архиве (PDF) из оригинала 2 апреля 2019 г.. Получено 17 июля 2019.
- ^ «Стратегия партнерства со страной для Социалистической Республики Вьетнам на период с 18 по 22 финансовые годы» (PDF). Всемирный банк. Группа Всемирного банка. 4 мая 2017. с. 142. В архиве (PDF) из оригинала 12 июля 2018 г.. Получено 30 августа 2019.
- ^ а б «Всемирный банк и Вьетнам: прочное и прочное партнерство». www5.worldbank.org. В архиве из оригинала 26 июня 2019 г.. Получено 17 июля 2019.
- ^ «Финансы ГВБ - Резюме IFC». financesapp.worldbank.org. В архиве из оригинала 16 декабря 2018 г.. Получено 17 июля 2019.
- ^ «Финансы ГВБ - Резюме IFC». financesapp.worldbank.org. В архиве из оригинала 16 декабря 2018 г.. Получено 17 июля 2019.
- ^ «IFC во Вьетнаме: создание возможностей там, где это больше всего необходимо» (PDF). IFC. Получено 17 июля 2019.
- ^ «Введение - VBF». Вьетнамский бизнес-форум. Получено 5 февраля 2020.
- ^ «Вьетнамский бизнес-форум, спонсируемый IFC, идет в ногу со сложным бизнесом». www.ifc.org.
- ^ "Book Midterm 2019 - ENG - VBF". Вьетнамский бизнес-форум.
- ^ «Финансы ГВБ - сводка MIGA». financesapp.worldbank.org. В архиве с оригинала 12 января 2019 г.. Получено 17 июля 2019.
- ^ "Проект расширения потребительских товаров Группы Ма Сан | Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям | Группа Всемирного банка". www.miga.org. В архиве с оригинала 12 января 2019 г.. Получено 19 ноября 2018.
- ^ "Национальная автомагистраль BT20 20 | Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям | Группа Всемирного банка". www.miga.org. В архиве с оригинала 12 января 2019 г.. Получено 19 ноября 2018.
- ^ "Проект гидроэнергетики Хой Суан | Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям | Группа Всемирного банка". www.miga.org. В архиве с оригинала 12 января 2019 г.. Получено 19 ноября 2018.
- ^ «Второй проект по сокращению бедности в северных горах». Всемирный банк. В архиве из оригинала 12 ноября 2018 г.. Получено 19 ноября 2018.
- ^ Художник, Мартин (2003). «Реформа государственного управления во Вьетнаме: проблемы и перспективы». Государственное управление и развитие. 23 (3): 259–271. Дои:10.1002 / pad.249. ISSN 0271-2075.
- ^ «Отчет об оценке эффективности проекта: Вьетнам» (PDF). Всемирный банк. 30 июня 2015. с. 7. В архиве (PDF) с оригинала 28 августа 2019 г.. Получено 28 августа 2019.
- ^ «Кредит 10 на поддержку сокращения бедности во Вьетнаме». Всемирный банк. В архиве из оригинала на 3 января 2019 г.. Получено 19 ноября 2018.
- ^ «Вьетнамский проект по обеспечению готовности к школе (обзор)». Всемирный банк. В архиве из оригинала 23 ноября 2018 г.. Получено 31 августа 2019.
- ^ «Вьетнамский проект по продвижению школьной готовности (результаты)». Всемирный банк. Получено 31 августа 2019.
- ^ «Обзор IEG ICR» (PDF). Группа независимой оценки. стр. 1, 2, 6. Получено 29 августа 2019.
- ^ а б «Обзор IEG ICR» (PDF). Группа независимой оценки. п. 3. В архиве (PDF) из оригинала на 3 января 2019 г.. Получено 28 августа 2019.
- ^ «Проект сельского водоснабжения и водоотведения в дельте Красной реки» (PDF). Всемирный банк. 15 августа 2005. С. 5, 11, 73.. Получено 29 августа 2019.
- ^ «Лучшая инфраструктура для 7,5 миллионов городских жителей Вьетнама». Всемирный банк. В архиве из оригинала 15 октября 2018 г.. Получено 19 ноября 2018.
- ^ «Рост ВВП (% годовых) | Данные». data.worldbank.org. В архиве из оригинала 17 июля 2019 г.. Получено 17 июля 2019.
- ^ «Отчет о состоянии и результатах реализации гидроэнергетического проекта VN-Trung Son» (PDF). Всемирный банк. С. 1, 2. В архиве (PDF) с оригинала 12 января 2019 г.. Получено 28 августа 2019.
- ^ «Обзор IEG ICR» (PDF). Группа независимой оценки. С. 1, 5. В архиве (PDF) с оригинала 12 января 2019 г.. Получено 28 августа 2019.
- ^ «Рамки партнерства Группы Всемирного банка для Вьетнама на 2018–2022 годы: ключевые приоритеты». Всемирный банк. 5 июля 2017. В архиве из оригинала 26 сентября 2018 г.. Получено 31 августа 2019.
- ^ а б «Новый Вьетнам - стратегия Группы Всемирного банка фокусируется на инклюзивном росте, инвестициях в людей, экологической устойчивости и надлежащем управлении». Всемирный банк. В архиве с оригинала 12 января 2019 г.. Получено 19 ноября 2018.
- ^ «Стратегия партнерства со страной для Социалистической Республики Вьетнам на период с 18 по 22 финансовые годы» (PDF). Всемирный банк. Группа Всемирного банка. 4 мая 2017. с. 28. В архиве (PDF) из оригинала 12 июля 2018 г.. Получено 17 июля 2019.
- ^ «Вьетнам 2035: к процветанию, творчеству, справедливости и демократии» (PDF). Всемирный банк. 2016. С. 11, 12. В архиве (PDF) с оригинала 12 января 2019 г.. Получено 28 августа 2019.
- ^ Цепляюсь, Жан-Пьер; Разафиндракото, Мирей; Рубо, Франсуа (18 апреля 2013 г.). «Совместим ли Всемирный банк с« социалистической рыночной экономикой »?». Revue de la Régulation (13). Дои:10.4000 / регламент.10081. ISSN 1957-7796. В архиве с оригинала 12 января 2019 г.. Получено 20 ноября 2018.