Đổi Mới - Đổi Mới

Для локомотива см. D19E.
Đổi Mới
Khu trung tâm thành phố Hồ Chí Minh, nhìn từ phía quận 2.JPG
Быстрая модернизация Хошимин приписывается успеху Đổi Mới.
Вьетнамский алфавитĐổi Mới
Часть серии по
Мысль Хо Ши Мина
Хо Ши Мин рисунок Transparent.png
  • Флаг Вьетнама.svg Вьетнамский портал
  • Символ-молот-и-серп.svg Коммунизм портал
  • Красный флаг II.svg Портал социализма
  • Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал

Đổi Mới (Вьетнамский:[ɗo᷉i mə̌ːi]; Английский: «Ремонт») - это название экономических реформ, начатых во Вьетнаме в 1986 году с целью создания "социалистическая рыночная экономика ". Период, термин đổi mới сам по себе является общим термином, широко используемым во вьетнамском языке. Однако политика Đổi Mới (Chính sách Đổi Mới) относится конкретно к этим реформам, которые стремились вывести Вьетнам из командная экономика к социалистической рыночной экономике.[1]

Экономические реформы Đổi Mới были инициированы Коммунистическая партия Вьетнама в 1986 году во время партийной 6-й национальный конгресс. Эти реформы повысили роль рыночных сил в координации экономической деятельности между предприятиями и государственными учреждениями и позволили частной собственности на малые предприятия и созданию фондовая биржа как для государственных, так и для негосударственных предприятий.[2]

Фон

После воссоединения в 1975 году экономика Вьетнама страдала от огромных трудностей в производстве, дисбаланса спроса и предложения, неэффективности распределения и обращения, резкого роста инфляции и растущих проблем с задолженностью. Вьетнам - одна из немногих стран в современной истории, которая пережила резкий экономический спад в период послевоенного восстановления. Его экономика мирного времени была одной из самых бедных в мире и показывала от отрицательного до очень медленного роста общего национального производства, а также сельскохозяйственного и промышленного производства. Валовой внутренний продукт (ВВП) Вьетнама в 1984 году оценивался в 18,1 миллиарда долларов США с доходом на душу населения от 200 до 300 долларов США в год. Причины таких посредственных экономических показателей включают суровые климатические условия, от которых страдают сельскохозяйственные культуры, бесхозяйственность бюрократии, исчезновение предпринимательства и военная поддержка Камбоджи (что привело к прекращению столь необходимой международной помощи для восстановления).[3]

С 1978 по 1991 год Вьетнам был членом Comecon, и поэтому сильно зависел от торговли с Советский союз и его союзники. После роспуска СЭВ и потери своих традиционных торговых партнеров Вьетнам был вынужден либерализовать торговлю, девальвировать обменный курс для увеличения экспорта и приступить к политике экономического развития.[4]В годы, непосредственно предшествующие реформам Чи Ми, Вьетнам столкнулся с экономическим кризисом; инфляция превысила 700 процентов, экономический рост замедлился, а доходы от экспорта покрыли меньше общей стоимости импорта.[5] Кроме того, уменьшилась советская помощь, что усилило международную изоляцию Вьетнама.[6] Это привело к интенсивным дебатам внутри Коммунистической партии об эффективности системы командной экономики и возможности реформ в преддверии 6-й национальный конгресс Коммунистической партии Вьетнама в декабре 1986 г.[5]

Одним из важных событий, вызвавших перемены в партии, стала смерть генерального секретаря партии, Ле Дуан, в июле 1986 г.[6] В декабре 1986 года Шестой съезд партии избрал секретарем партии более либеральную Нгуен Ван Линь, реформист и бывший лидер Фронт национального освобождения.[6]

Ранние реформы

Часть серии на
Социализм
Красный флаг waving.svg
  • Эмблема-money.svg Портал экономики
  • Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал
  • Красный флаг II.svg Портал социализма

Хотя Đổi Mới был официально представлен на 6-й национальный конгресс Коммунистической партии Вьетнама В 1986 году государство начало реформы в начале 1980-х годов. В частности, в октябре и ноябре 1978 г. кооператив лидерам на севере было разрешено сдавать в аренду поля членам на зиму, пока последние производили озимые культуры коллективно на необходимое количество дней и вовремя возвращали землю для выращивания риса весной.[7][8]

На шестипартийном пленуме в августе 1979 года партия разрешила децентрализовать принятие экономических решений, связанных с сельским хозяйством, и ввела дополнительные стимулы для расширения производства.[9] В 1980 году правительствам провинций было разрешено создавать торговые фирмы, что нарушило монополию на внешнюю торговлю центрального государства во Вьетнаме.[10] В 1981 году были проведены сельскохозяйственные реформы, которые позволили распределить сельхозугодья между отдельными рабочими, индивидуальным управлением коллективом, а фермерам удалось сохранить все производство сверх своей квоты.[8] Эти сельскохозяйственные реформы способствовали восстановлению промышленного производства.[11] После этих мер был отменен контроль над ценами на многочисленные потребительские товары, чтобы увеличить торговлю по реальным рыночным ценам и уменьшить их дефицит в государственной торговой системе.[10]

Создание социалистической рыночной экономики

Основная статья: Социалистическая рыночная экономика

Реформы 1990-х:

В 6-й национальный конгресс Коммунистической партии Вьетнама был созван 15 декабря 1986 г. и продолжался до 18 декабря.[12] Конгресс подтвердил свою приверженность программе реформ 8-го пленума ЦК 5-го созыва и вынес пять пунктов;[12]

  • «согласованные усилия по увеличению производства продуктов питания, товаров народного потребления и экспортных товаров»;[12]
  • «продолжать усилия по контролю над мелкими торговцами и капиталистами, признавая при этом реальность поддержки смешанной экономики»;[12]
  • «возродить бюрократию планирования, сделав систему экономического управления более эффективной за счет децентрализации власти и предоставления возможности для более независимого принятия решений»;[12]
  • "уточнить полномочия и юрисдикцию Совет Министров, а также реорганизация аппарата государственного управления для повышения его эффективности;[12]
  • «для улучшения организационных возможностей партии, лидерства и подготовки кадров».[12]

Võ Văn Kiệt, заместитель председателя Совета Министров, представил Экономический отчет 6-й национальный конгресс.[13] В политических и экономических отчетах подчеркивается Đổi Mới (Ремонт) и специалист по Вьетнаму Карлайл Тайер писали, что Вы Ван Киет, возможно, был главным защитником этой концепции.[13] В своем выступлении перед Конгрессом Вы Ван Кют сказал, что «в экономической сфере будет обновление экономической политики и системы управления».[14]Вы Ван Кют сказал, что сельское хозяйство, а не тяжелая промышленность будут наиболее важными в четвертой пятилетке.[14] Во время четвертой пятилетки Вы Ван Кют сказал: «[т] он ... основная ориентация тяжелой промышленности на этом этапе - поддержка сельского хозяйства и легкой промышленности в надлежащих масштабах и на соответствующем техническом уровне».[14] Вы Ван Кют подчеркнул роль экспорта и производства зерна, продуктов питания и потребительских товаров в оживлении вьетнамской экономики.[14] Основной задачей 4-й пятилетки было производство зерна и продуктов питания; «На 1990 год была поставлена ​​цель - 22–30 миллионов метрических тонн зерна риса».[14] Хотя для достижения этой цели следовало использовать несколько методов, заметную роль будут играть материальные стимулы и контракты на выпуск конечного продукта.[14] Центральная система управления была упразднена, и экономический фокус был смещен на создание рыночной экономики с различными секторами и конкуренции между частным сектором и государством в нестратегических секторах.[9] В 1987 году инспекционные станции вдоль национальной автомагистрали были удалены, чтобы обеспечить более эффективный поток товаров и услуг между различными муниципалитетами.[9] Рынки, на которых разрешалось продавать частную сельскохозяйственную продукцию, быстро росли.

Впоследствии национальное собрание представил 1987 Закон об иностранных инвестициях с желанием «мобилизовать все средства для привлечения иностранного капитала для местного развития» (Закон об иностранных инвестициях 1987 г.) даже разрешить полное иностранное владение внутренними физическими активами и объявить вне закона перспективы национализации.

Частным предприятиям разрешили заниматься товарным производством (а позже и поощряли) Коммунистическая партия Вьетнама. В первой половине 1990-х годов произошли изменения в правовой базе частного сектора.[15] В 1990 году был принят Закон о частных предприятиях, который обеспечивал правовую основу для частных фирм, в то время как Закон о компаниях признал Акционерное общество и частный общество с ограниченной ответственностью. В том же году Партия начала обсуждение возможности приватизации государственных предприятий (ГП), а также нормализации отношений с Китайская Народная Республика. Впоследствии Конституция 1992 года официально признала роль частного сектора.

В сельскохозяйственном секторе в 1988 году был принят Закон о земле, который признал права частного землепользования. Кроме того, было издано Постановление № 10 ЦК; в соответствии с этим постановлением фермеры не были обязаны участвовать в кооперативах и им было разрешено продавать свою продукцию на свободном рынке.[9][8] Также Постановление вернуло права землепользования частным домохозяйствам и признало их автономными экономическими единицами. В результате сельскохозяйственный сектор и сельская экономика начали переходить от автаркии к производству товаров, что позволило каждому региону производить продукцию в соответствии со своими сравнительными рыночными преимуществами. В этой обновленной экономической модели государство отошло к регулирующей роли, а рынок определял цены на товары и услуги.[16]

В начале 1990-х гг. Вьетнам принял некоторые Всемирный банк рекомендации по реформе либерализации рынка, но отвергали программы структурной перестройки и условное финансирование помощи, требующие приватизации государственных предприятий.[17] В результате реформ количество частных предприятий увеличилось; а к 1996 году было зарегистрировано 190 акционерных обществ и 8 900 обществ с ограниченной ответственностью.[9] Частный сектор сыграл важную роль в сфере услуг, поскольку в 1996 году его доля в розничной торговле увеличилась с 41% до 76%.[15]

На протяжении всего этого периода национальное собрание ввела различные вычеты по корпоративному налогу и налогу на прибыль для стимулирования как внутренних, так и иностранных инвестиций. Что касается развития сельских районов, правительство реструктурировало сельскую экономику, отказавшись от сельского хозяйства, путем стимулирования небольших деревень и деревень с ремесленным производством и обучения рабочих для промышленного сектора.[18]

В то время как внешняя торговля находилась под централизованным контролем государства, государство начало ослаблять контроль над внешней торговлей. Товары народного потребления привозили домой вьетнамцы, которые работали или учились в социалистических странах на начальных этапах вплоть до объединения.[10] С тех пор источники коммерческих товаров диверсифицировались; Они варьировались от подарков, отправленных вьетнамцами за границу своим семьям, до товаров, оставшихся во время американской оккупации юга, которые использовались в Советском Союзе для привлечения капитала.[10] Кроме того, соседние страны, такие как Лаос и Камбоджа предоставил возможности для контрабанды товаров во Вьетнам. Было два типа контрабанды товаров из Камбоджи; в первую вошли те, кого оставили жертвы красные кхмеры, а другие были импортированы из Таиланд. Например, тайское пиво, на которое были наложены высокие пошлины, обычно контрабандным путем ввозилось морским путем во Вьетнам.[10]

Хошимин продолжает модернизироваться благодаря Đổi Mới

Успехи:

В результате масштабной приватизации и экономических реформ Вьетнам претерпел чудесные экономические преобразования в 1990-х годах. В частности, в ранние периоды реформ (1986-1990 гг.) Средний рост ВВП составлял 4,4 процента в год, при этом средний темп роста ВВП увеличивался примерно до 6,5 процента в год с 1990 г. Азиатский финансовый кризис 1997 года. В масштабах страны ВВП Вьетнама вырос почти в пять раз - с 6,472 млрд долларов в 1990 году до 31,173 млрд долларов в 2000 году, а ВВП на душу населения вырос с 95 долларов в 1990 году до 390 долларов в 2000 году.[19] То есть, как производство, так и уровень жизни улучшились за этот период. В отличие от многих других быстрорастущих экономик, вьетнамское правительство отвлекало налоговые поступления, полученные от расширения экономической деятельности, для обеспечения того, чтобы слаборазвитые районы получали адекватные инвестиции в инфраструктуру и благосостояние. В результате уровень бедности значительно снизился в большинстве провинций, в то время как доход также зарегистрировал значительный рост в мегаполисах и провинциях, где уровень инвестиций был высоким.[20] По мере улучшения общей инвестиционной среды и улучшения правовой прозрачности во вьетнамскую экономику потекло около 18,3 миллиарда долларов фактических прямых иностранных инвестиций. Это увеличило ПИИ приток капитала обеспечил столь необходимый капитал для экономического роста, а также создал рабочие места для рабочих в сельских провинциях и привел к положительному технологическому перетоку. Например, провинции с высоким притоком ПИИ, такие как Винь Фук или же Бинь Зыонг уровень безработицы снизился более значительно, чем национальный уровень, в то время как их местный доход на душу населения также значительно вырос.[21] Для местных предприятий увеличившийся приток ПИИ создал больше возможностей для партнерства с иностранными фирмами через совместные предприятия и для поставки запчастей и услуг для иностранных фирм, а также позволил местным жителям воспользоваться преимуществами перетока технологий от ПИИ. Со временем эти местные предприятия могут развивать собственные производственные мощности и даже становиться стратегическими партнерами с иностранными инвесторами.

Ограничения:

Несмотря на высокие темпы роста ВВП, вьетнамская экономика все еще сталкивается с множеством структурных проблем на пути к новому столетию. Без опыта управления рыночной экономикой неравенство доходов, негативные экологические и социальные последствия по-прежнему представляют собой серьезную угрозу, поскольку страна начала рассматривать возможность интеграции в мировую экономику. Государственные предприятия, которые по-прежнему составляли значительную часть экономики, оставались неэффективными и страдали от коррупции. Что касается снижения уровня бедности, то, несмотря на значительное снижение уровня бедности в стране, абсолютная бедность по-прежнему процветала в горных провинциях и провинциях вдоль центрального побережья. Мало того, продолжают расти относительная бедность и разрыв в доходах между городом и деревней.[22] В крупных мегаполисах не хватало доступного жилья, что препятствовало дальнейшему потенциальному росту уровня жизни внутренних мигрантов.[23] Несмотря на высокий приток ПИИ, большая часть ПИИ по-прежнему сосредоточена на использовании дешевой рабочей силы Вьетнама и низких экологических стандартов, что препятствует де-факто устойчивому росту. Что касается перетока технологий, многие отечественные компании по-прежнему не имеют возможности воспользоваться преимуществами увеличения притока ПИИ. В различных отраслях с высокой добавленной стоимостью, особенно в розничной торговле, компании с ПИИ стали доминировать на внутреннем рынке, вытесняя отечественных частных инвесторов. Более того, прибыль, полученная за счет иностранных инвестиций, как правило, репатриируется в их страны происхождения и, таким образом, не реинвестируется в местную экономику, как это было бы для отечественной фирмы. Что касается технологического развития, темпы автоматизации экономики и наличие высококвалифицированной рабочей силы оставались низкими. В то же время рабочая среда остается крайне неэффективной и нежелательной для дальнейших реформ, настолько, что в стране сейчас наблюдается серьезная утечка мозгов. Примерно через десять лет после VI съезд партии Коммунистическая партия Вьетнама столкнулась с еще одним важным политическим поворотом в преддверии 8-го съезда партии в 1997 году.

Теоретические основы

Коммунистическая партия Вьетнама утверждает, что рыночная экономика, ориентированная на социализм, соответствует классической Марксист взгляд на экономическое развитие и исторический материализм, где социализм может возникнуть только тогда, когда материальные условия будут достаточно развиты, чтобы позволить социалистические отношения. Модель рынка, ориентированная на социализм, рассматривается как ключевой шаг для достижения необходимого экономического роста и модернизации при одновременном сосуществовании в современном мире. глобальная рыночная экономика и извлекайте выгоду из мировой торговли.[24] Коммунистическая партия Вьетнама подтвердила свою приверженность развитию социалистической экономики проведением реформ Чи Ми.[25]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Бересфорд Мелани, Вьетнам: политика, экономика и общество, Лондон: Пинтер. 1988 г.
  2. ^ «Последовательно придерживаясь социалистической ориентации в развитии рыночной экономики Вьетнама». Коммунистическое обозрение. Архивировано из оригинал 10 мая 2011 г.. Получено 20 марта 2013.
  3. ^ «Вьетнам - Экономика». Получено 3 марта 2015.
  4. ^ Профиль страны Вьетнам. Библиотека Конгресса Федеральное исследовательское управление (Декабрь 2005 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  5. ^ а б Брайан Ван Аркади и Рэймонд Мэллон,[1] ВЬЕТНАМ: переходный тигр. Asia Pacific Press, январь 2004 г.
  6. ^ а б c Джонатан Лондон, Вьетнам и создание рыночного ленинизма, Тихоокеанский обзор, Том 22, № 3, стр 375–399. 2009 г.
  7. ^ Мелани Бересфорд, Вьетнам: переход к централизованному планированию. В Garry Rodan et al (Eds.), Политическая экономия Юго-Восточной Азии: рынки, власть и соперничество. Издательство Оксфордского университета. Третье издание. 2006 г.
  8. ^ а б c Бенефикт Дж. Триа Керквлит. Сила повседневной политики: как вьетнамские крестьяне изменили национальную политику. Итака, США: Издательство Корнельского университета. 2005 г.
  9. ^ а б c d е Брайан Ван Аркади и Рэймонд Мэллон,ВЬЕТНАМ: переходный тигр. Asia Pacific Press, январь 2004 г.
  10. ^ а б c d е Мелани Бересфорд и Данг Фонг, Экономический переход во Вьетнаме: торговля и помощь в связи с упадком централизованно планируемой экономики, Эдвард Элгар, Челтенхэм. 2000 г.
  11. ^ Адам Ффорде и Стефан де Вильдер. От плана к рынку: экономический переход во Вьетнаме, Боулдер: Westview Press. 1996 г.
  12. ^ а б c d е ж грамм Стерн 1987, п. 359.
  13. ^ а б Тайер 1987, п. 14.
  14. ^ а б c d е ж Тайер 1987, п. 15.
  15. ^ а б Катарина Хаккала и Ари Кокко. Государственный и частный сектор во Вьетнаме. Рабочий документ 236. Июнь 2007 г.
  16. ^ Бутройд, Питер. (2014). Социально-экономическое обновление во Вьетнаме: истоки, эволюция и влияние Doi Moi. Центр исследований международного развития. ISBN  978-1-55250-318-8. OCLC  957461954.
  17. ^ Цепляюсь, Жан-Пьер; Разафиндракото, Мирей; Рубо, Франсуа (весна 2013 г.). «Совместим ли Всемирный банк с« социалистической рыночной экономикой »?». Revue de la régulation: Capitalisme, институты, pouvoirs (13). Дои:10.4000 / регламент.10081. Получено 12 мая, 2019.
  18. ^ Бутройд, Питер. (2014). Социально-экономическое обновление во Вьетнаме: истоки, эволюция и влияние Doi Moi. Центр исследований международного развития. ISBN  978-1-55250-318-8. OCLC  957461954.
  19. ^ «ВВП (в тек. Долл. США) - Вьетнам | Данные». data.worldbank.org. Получено 2020-09-29.
  20. ^ «Коэффициент бедности на уровне 1,90 доллара США в день (ППС 2011 г.) (% населения) - Вьетнам | Данные». data.worldbank.org. Получено 2020-09-29.
  21. ^ Керквлит, Бенедикт (2004). За пределами Ханоя: местное самоуправление во Вьетнаме. Институт исследований Юго-Восточной Азии.
  22. ^ «Индекс Джини (оценка Всемирного банка) - Вьетнам | Данные». data.worldbank.org. Получено 2020-09-30.
  23. ^ Бутройд, Питер (2000). Социально-экономическое обновление во Вьетнаме: происхождение, эволюция и влияние Doi Moi. Оттава: Центр исследований международного развития.
  24. ^ «Осведомленность о социалистической рыночной экономике во Вьетнаме» В архиве 14 июля 2012 в Archive.today
  25. ^ «Твердо придерживаясь социалистической ориентации». Архивировано из оригинал 29 сентября 2011 г.. Получено 10 января 2010.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка