Поправки к Римскому статуту Международного уголовного суда - Википедия - Amendments to the Rome Statute of the International Criminal Court

Поправки к Римский статут из Международный уголовный суд должны быть предложены, приняты и ратифицированы в соответствии со статьями 121 и 122 Статута. Любой государственная партия к Уставу может предложить поправку. Предлагаемая поправка может быть принята большинством в две трети голосов либо на заседании Ассамблеи государств-участников, либо на обзорной конференции, созванной Ассамблеей. Поправка вступает в силу для всех государств-участников через год после ее ратификации семью восьмыми государств-участников.^[1] Однако любая поправка к статьям 5, 6, 7 или 8 Статута вступает в силу только для государств-участников, ратифицировавших поправку. Государство-участник, которое ратифицирует поправку к статьям 5, 6, 7 или 8, подлежит внесению этой поправки через год после ее ратификации, независимо от того, сколько других государств-участников также ратифицировали ее.^[2] Что касается поправок к статьям 5, 6, 7 или 8, то в сам Статут вносятся поправки после того, как поправка вступает в силу для первого государства-участника, ратифицировавшего его. Поправки чисто институционального характера вступают в силу через шесть месяцев после их утверждения большинством в две трети голосов либо на заседании Ассамблеи государств-участников, либо на обзорной конференции.^[3]

Резюме принятых поправок к Римскому статуту

В июне 2010 г. две поправки к Римскому статуту Международного уголовного суда были приняты Обзорная конференция в Кампала, Уганда. Первая поправка предусматривает уголовную ответственность за использование определенных видов оружия в конфликтах немеждународного характера, использование которых уже было запрещено в международных конфликтах.^[4] Вторая поправка определяет преступление агрессии.^[5] Согласно формулировке этой поправки, Суд будет обладать юрисдикцией в отношении преступления агрессии только после выполнения двух дополнительных условий: (1) поправка вступила в силу для 30 государств-участников и (2) после 1 января 2017 года, Ассамблея государств-участников проголосовала за разрешение Суду осуществлять юрисдикцию.^[5] В ноябре 2015 года в ходе 14-го заседания Ассамблеи государств-участников в ноябре 2015 года была принята дополнительная поправка об исключении статьи 124 из Статута. Гаага в Нидерланды.^[6] В декабре 2017 года три поправки к статье 8 были приняты на 12-м заседании Ассамблеи государств-участников в г. Нью-Йорк. В декабре 2019 года Ассамблея государств-участников в Гааге приняла еще одну поправку к статье 8.

Имя	Принято в	Принято	Ратифицирован	В силе на	Действует в[A]	Ref.
Поправка к статье 8	Кампала	10 июня 2010 г.	39	26 сентября 2012 г.	38	[7]
Поправки о преступлении агрессии	Кампала	10 июня 2011 г.	40	8 мая 2013	39	[8]
Поправка к статье 124	Гаага	26 ноября 2015 г.	15	—	0	[9]
Поправка к статье 8 (Оружие, в котором используются микробные или другие биологические агенты или токсины)	Нью-Йорк	14 декабря 2017 г.	7	2 апреля 2020	2	[10]
Поправка к статье 8 (Оружие, основное действие которого заключается в поражении человеческого тела осколками, не обнаруживаемыми рентгеновскими лучами)	Нью-Йорк	14 декабря 2017 г.	7	2 апреля 2020	2	[11]
Поправка к статье 8 (Ослепляющее лазерное оружие)	Нью-Йорк	14 декабря 2017 г.	7	2 апреля 2020	2	[12]
Поправка к статье 8 (Умышленное применение голода для гражданского населения)	Гаага	6 декабря 2019 г.	3	14 октября 2021 г.	0	[13]

Поправка к статье 8 (2010)

Резюме

Поправка к статье 8 была принята 10 июня 2010 г. Конференция по обзору Римского статута в Кампала, Уганда.^[4] Поправка была первоначально предложена Бельгией и передана Обзорной конференции восьмой сессией Ассамблеи государств-участников.^[14]

Поправка добавляет к статье 8 (2) (e) три пункта, которые квалифицируют как военное преступление использование яда, «удушающих, ядовитых или других газов и всех аналогичных жидкостей, материалов или устройств», или расширяющиеся пули в вооруженном конфликте немеждународного характера.^[4] Римский статут уже рассматривает использование таких средств ведения войны как военное преступление в международных вооруженных конфликтах.

Государства-участники поправки

Поскольку поправка касается статьи 8, она вступит в силу только для тех государств-участников, которые ее ратифицировали, через год после этого. По состоянию на октябрь 2020 года документ ратифицировали 39 государств-участников.^[7] Сам Римский статут был изменен 26 сентября 2012 года после того, как поправка вступила в силу для первого государства-участника, ратифицировавшего его.

Состояние[7]	Ратифицирован	Вступление в силу
Андорра	26 сентября 2013 г.	26 сентября 2014 г.
Аргентина	28 апреля 2017 г.	28 апреля 2018 г.
Австрия	17 июля 2014 г.	17 июля 2015 г.
Бельгия	26 ноября 2013 г.	26 ноября 2014 г.
Ботсвана	4 июня 2013 г.	4 июня 2014 г.
Чили	23 сентября 2016 г.	23 сентября 2017 г.
Коста-Рика	5 февраля 2015 г.	5 февраля 2016 г.
Хорватия	20 декабря 2013 г.	20 декабря 2014 г.
Кипр	25 сентября 2013 г.	25 сентября 2014 г.
Чехия	12 марта 2015 г.	12 марта 2016 г.
Эль Сальвадор	3 марта 2016 г.	3 марта 2017 г.
Эстония	27 марта 2013 г.	27 марта 2014 г.
Финляндия	30 декабря 2015 г.	30 декабря 2016 г.
Грузия	3 ноября 2015 г.	3 ноября 2016 г.
Германия	3 июня 2013 г.	3 июня 2014 г.
Гайана	28 сентября 2018 г.	28 сентября 2019 г.
Латвия	25 сентября 2014 г.	25 сентября 2015 г.
Лихтенштейн	8 мая 2012	8 мая 2013
Литва	7 декабря 2015 г.	7 декабря 2016 г.
Люксембург	15 января 2013 г.	15 января 2014 г.
Мальта	30 января 2015 г.	30 января 2016 г.
Маврикий	5 сентября 2013 г.	5 сентября 2014 г.
Нидерланды[B]	23 сентября 2016 г.	23 сентября 2017 г.
Новая Зеландия	14 октября 2020 г.	14 октября 2021 г.
Северная Македония	1 марта 2016 г.	1 марта 2017 г.
Норвегия	10 июня 2013 г.	10 июня 2014 г.
Панама	6 декабря 2017 г.	6 декабря 2018 г.
Палестина	29 декабря 2017 г.	29 декабря 2018 г.
Парагвай	5 апреля 2019 г.	5 апреля 2020
Польша	25 сентября 2014 г.	25 сентября 2015 г.
Португалия	11 апреля 2017 г.	11 апреля 2018 г.
Самоа	25 сентября 2012 г.	25 сентября 2013 г.
Сан-Марино	26 сентября 2011 г.	26 сентября 2012 г.
Словакия	28 апреля 2014 г.	28 апреля 2015 г.
Словения	25 сентября 2013 г.	25 сентября 2014 г.
Испания	25 сентября 2014 г.	25 сентября 2015 г.
Швейцария	10 сентября 2015 г.	10 сентября 2016 г.
Тринидад и Тобаго	13 ноября 2012 г.	13 ноября 2013 г.
Уругвай	26 сентября 2013 г.	26 сентября 2014 г.

Поправки о преступлении агрессии (2010 г.)

Резюме

Поправки к преступление агрессии приняты 11 июня 2010 г. Конференция по обзору Римского статута в Кампала, Уганда.^[5] Поправки были предложены Лихтенштейном, который возглавлял Специальную рабочую группу по преступлению агрессии, комитет, которому Ассамблея государств-участников поручила сформулировать определение преступления агрессии, которое изначально отсутствовало в Статуте.^[15]

Поправки определяют преступление агрессии в соответствии с Резолюция 3314 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Актами агрессии являются: вторжение другое состояние; бомбардировка другое состояние; блокирование порты или береговые линии другого государства; нападение на сухопутные, морские или военно-воздушные силы, или морской или морской флот другого государства; нарушая Соглашение о статусе сил; использование вооруженных банд, групп, нерегулярных формирований или наемников против другого государства; разрешение использования территории другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства.^[5]

Хотя поправки вступят в силу через год после ратификации, в измененном тексте говорится, что только преступления агрессии, совершенные через год или более после тридцатой ратификации, подпадают под юрисдикцию Суда. Кроме того, после 1 января 2017 года Ассамблея государств-участников большинством в две трети голосов должна принять решение о фактическом осуществлении юрисдикции.^[5]

Находясь на Совет Безопасности ООН Направление прокурор может начать расследование в отношении гражданина любого штата, это не относится к передаче от штата и proprio motu расследования прокурором. Государство-участник может отказаться от этих поправок, а граждане сторон, не являющихся государствами, не подпадают под юрисдикцию Суда. Кроме того, Прокурор должен дождаться определения Совета Безопасности в отношении акта агрессии. Если Совет Безопасности определяет, что акт агрессии имел место, Прокурор может продолжить. Если Совет Безопасности не примет никаких мер в течение шести месяцев, Прокурор может продолжить при условии, что Палата предварительного производства одобрит это решение. Совет Безопасности оставляет за собой право отложить расследование на срок до одного года.^[5]

Государства-участники поправки

По состоянию на декабрь 2020 года поправку ратифицировали 40 государств-участников.^[8] Согласно поправкам, юрисдикция Международного уголовного суда может начаться через год после 30-й ратификации поправки, но не раньше, чем Ассамблея государств-участников одобрит начало юрисдикции после 1 января 2017 года.

Состояние[8]	Ратифицирован	Вступление в силу
Андорра	26 сентября 2013 г.	26 сентября 2014 г.
Аргентина	28 апреля 2017 г.	28 апреля 2018 г.
Австрия	17 июля 2014 г.	17 июля 2015 г.
Бельгия	26 ноября 2013 г.	26 ноября 2014 г.
Боливия	10 декабря 2020 г.	10 декабря 2021 г.
Ботсвана	4 июня 2013 г.	4 июня 2014 г.
Чили	23 сентября 2016 г.	23 сентября 2017 г.
Коста-Рика	5 февраля 2015 г.	5 февраля 2016 г.
Хорватия	20 декабря 2013 г.	20 декабря 2014 г.
Кипр	25 сентября 2013 г.	25 сентября 2014 г.
Чехия	12 марта 2015 г.	12 марта 2016 г.
Эквадор	25 сентября 2019 г.	25 сентября 2020 г.
Эль Сальвадор	3 марта 2016 г.	3 марта 2017 г.
Эстония	27 марта 2013 г.	27 марта 2014 г.
Финляндия	30 декабря 2015 г.	30 декабря 2016 г.
Грузия	5 декабря 2014 г.	5 декабря 2015 г.
Германия	3 июня 2013 г.	3 июня 2014 г.
Гайана	28 сентября 2018 г.	28 сентября 2019 г.
Исландия	17 июня 2016 г.	17 июня 2017 г.
Ирландия	27 сентября 2018 г.	27 сентября 2019 г.
Латвия	25 сентября 2014 г.	25 сентября 2015 г.
Лихтенштейн	8 мая 2012	8 мая 2013
Литва	7 декабря 2015 г.	7 декабря 2016 г.
Люксембург	15 января 2013 г.	15 января 2014 г.
Мальта	30 января 2015 г.	30 января 2016 г.
Нидерланды[C]	23 сентября 2016 г.	23 сентября 2017 г.
Северная Македония	1 марта 2016 г.	1 марта 2017 г.
Палестина	26 июня 2016 г.	26 июня 2017 г.
Парагвай	5 апреля 2019 г.	5 апреля 2020
Панама	6 декабря 2017 г.	6 декабря 2018 г.
Польша	25 сентября 2014 г.	25 сентября 2015 г.
Португалия	11 апреля 2017 г.	11 апреля 2018 г.
Самоа	25 сентября 2012 г.	25 сентября 2013 г.
Сан-Марино	14 ноября 2014 г.	14 ноября 2015 г.
Словакия	28 апреля 2014 г.	28 апреля 2015 г.
Словения	25 сентября 2013 г.	25 сентября 2014 г.
Испания	25 сентября 2014 г.	25 сентября 2015 г.
Швейцария	10 сентября 2015 г.	10 сентября 2016 г.
Тринидад и Тобаго	13 ноября 2012 г.	13 ноября 2013 г.
Уругвай	26 сентября 2013 г.	26 сентября 2014 г.

Поправка к статье 124 (2015)

26 ноября 2015 года на своем 14-м заседании Ассамблея государств-участников приняла поправку к статье 124 в Гааге, Нидерланды.^[6] Поправка исключает статью 124 из Римского статута.^[6] Статья 124 является переходным положением, которое позволяет государству, став участником Статута, заявить, что оно не признает юрисдикцию Суда в отношении военных преступлений, совершенных на его территории или его гражданами в течение семи лет.^[16]

Государства-участники поправки

По состоянию на ноябрь 2020 года поправку ратифицировали 15 государств-участников.^[9] Согласно статье 121 (4) Римского статута, эта поправка вступит в силу для всех государств-участников Римского статута через год после того, как семь восьмых государств-участников (в настоящее время 108 государств-участников) ратифицируют ее.

Состояние[9]	Ратифицирован	Вступление в силу
Андорра	3 ноября 2020 г.	TBD
Австрия	22 сентября 2017 г.	TBD
Бельгия	16 мая 2019	TBD
Хорватия	27 апреля 2018 г.	TBD
Франция	19 марта 2018 г.	TBD
Финляндия	23 сентября 2016 г.	TBD
Италия	13 апреля 2018 г.	TBD
Латвия	24 апреля 2020 г.	TBD
Нидерланды[D]	20 марта 2017 г.	TBD
Норвегия	1 июля 2016 г.	TBD
Португалия	11 апреля 2017 г.	TBD
Румыния	14 июня 2018 г.	TBD
Словакия	28 октября 2016 г.	TBD
Словения	2 апреля 2019 г.	TBD
Швейцария	14 декабря 2018 г.	TBD

Поправка к статье 8 (Биологическое оружие) (2017 г.)

14 декабря 2017 года на своем 16-м заседании Ассамблея государств-участников приняла поправку к статье 8.^[10] В поправку была добавлена ​​статья, определяющая использование оружия с использованием микробных или других биологических агентов или токсинов как военное преступление.^[10]

Государства-участники поправки

Поскольку поправка касается статьи 8, она вступит в силу только для тех государств-участников, которые ее ратифицировали, через год после этого. По состоянию на октябрь 2020 года поправку ратифицировали семь государств-участников.^[10] Сам Римский статут был изменен 2 апреля 2020 года после того, как поправка вступила в силу для первого государства-участника, которое его ратифицировало.

Состояние[10]	Ратифицирован	Вступление в силу
Чехия	10 июля 2020	10 июля 2021 г.
Латвия	24 апреля 2020 г.	24 апреля 2021 г.
Люксембург	2 апреля 2019 г.	2 апреля 2020
Нидерланды[E]	21 апреля 2020 г.	21 апреля 2021 г.
Новая Зеландия	14 октября 2020 г.	14 октября 2021 г.
Словакия	19 июн 2019	19 июнь 2020
Швейцария	7 июля 2020	7 июля 2021 г.

Поправка к статье 8 (необнаруживаемые фрагменты) (2017 г.)

14 декабря 2017 года на своем 16-м заседании Ассамблея государств-участников приняла поправку к статье 8.^[11] В поправку была включена статья, определяющая использование оружия, основным действием которого является нанесение неопознаваемых рентгеновскими лучами осколков человеческого тела, как военное преступление.^[11]

Государства-участники поправки

Поскольку поправка касается статьи 8, она вступит в силу только для тех государств-участников, которые ее ратифицировали, через год после этого. По состоянию на октябрь 2020 года поправку ратифицировали семь государств-участников.^[11] Сам Римский статут был изменен 2 апреля 2020 года после того, как поправка вступила в силу для первого государства-участника, которое его ратифицировало.

Состояние[11]	Ратифицирован	Вступление в силу
Чехия	10 июля 2020	10 июля 2021 г.
Латвия	24 апреля 2020 г.	24 апреля 2021 г.
Люксембург	2 апреля 2019 г.	2 апреля 2020
Нидерланды[F]	21 апреля 2020 г.	21 апреля 2021 г.
Новая Зеландия	14 октября 2020 г.	14 октября 2021 г.
Словакия	19 июн 2019	19 июнь 2020
Швейцария	7 июля 2020	7 июля 2021 г.

Поправка к статье 8 (Ослепляющее лазерное оружие) (2017)

14 декабря 2017 года на своем 16-м заседании Ассамблея государств-участников приняла поправку к статье 8.^[12] В поправку была добавлена ​​статья, квалифицирующая использование ослепляющего лазерного оружия как военное преступление.^[12]

Государства-участники поправки

Поскольку поправка касается статьи 8, она вступит в силу только для тех государств-участников, которые ее ратифицировали, через год после этого. По состоянию на октябрь 2021 года поправку ратифицировали семь государств-участников.^[12] Сам Римский статут был изменен 2 апреля 2020 года после того, как поправка вступила в силу для первого государства-участника, которое его ратифицировало.

Состояние[12]	Ратифицирован	Вступление в силу
Чехия	10 июля 2020	10 июля 2021 г.
Латвия	24 апреля 2020 г.	24 апреля 2021 г.
Люксембург	2 апреля 2019 г.	2 апреля 2020
Нидерланды[ГРАММ]	21 апреля 2020 г.	21 апреля 2021 г.
Новая Зеландия	14 октября 2020 г.	14 октября 2021 г.
Словакия	19 июн 2019	19 июнь 2020
Швейцария	7 июля 2020	7 июля 2021 г.

Поправка к статье 8 (Голодание гражданского населения) (2019 г.)

6 декабря 2019 года на своем 9-м пленарном заседании Ассамблея государств-участников приняла поправку к статье 8, определяющую военное преступление в виде умышленного использования голода среди гражданского населения как метода ведения войны в вооруженных конфликтах немеждународного характера.^[13]

Государства-участники поправки

Поскольку поправка касается статьи 8, она вступит в силу только для тех государств-участников, которые ее ратифицировали, через год после этого. По состоянию на декабрь 2020 года поправку ратифицировали три государства-участника.^[13] Поправки в Римский статут будут внесены 14 октября 2021 года после того, как поправка вступит в силу для первого государства-участника, которое его ратифицирует.

Состояние[13]	Ратифицирован	Вступление в силу
Андорра	3 ноября 2020 г.	3 ноября 2021 г.
Нидерланды[ЧАС]	4 декабря 2020 г.	4 декабря 2021 г.
Новая Зеландия	14 октября 2020 г.	14 октября 2021 г.

Предлагаемые поправки

Государствами-участниками был предложен ряд поправок, но они либо не были рассмотрены, либо приняты Ассамблеей:

• Африканский союз государства-участники предложили разрешить государству-участнику, обладающему юрисдикцией в отношении ситуации в Суде, просить Совет Безопасности ООН отложить рассмотрение вопроса или, альтернативно, если Совет Безопасности не может принять решение, государство-участник может попросить Генеральная Ассамблея ООН отложить дело.^[17]
• Кения предложил несколько поправок, в том числе сделать действующих глав государств иммунитетом от судебного преследования, подвергнуть органы МУС судебному преследованию за преступления против отправления правосудия и наделить Независимый механизм надзора более широкими полномочиями.^[18]
• Мексика предложил использование или угрозу использования ядерное оружие военное преступление.^[17]
• В Нидерланды предложил добавить терроризм как преступление, преследуемое по закону.^[17]
• Норвегия предложила создать механизм, позволяющий международным или региональным организациям играть определенную роль в исполнении приговоров.^[19]
• Тринидад и Тобаго и Белиз предложили добавить международные распространение наркотиков как преступление, преследуемое по закону.^[17]

Примечания

Рекомендации