Австралийская избирательная комиссия - Australian Electoral Commission

Австралийская избирательная комиссия
Австралийская избирательная комиссия logo.svg
Обзор агентства
Сформирован21 февраля 1984 г.
ЮрисдикцияСодружество Австралии
Штаб-квартираКанберра
Сотрудники2166 (по состоянию на апрель 2013 г.)[1]
Ответственный министр
Руководители агентства
  • Том Роджерс, комиссар по выборам
  • Достопочтенный. Деннис Каудрой AO, QC, председатель
  • Д-р Дэвид Груэн, член внесудебной комиссии
Материнское агентствоДепартамент финансов
Интернет сайтwww.aec.gov.au
Вход на избирательный участок, находящийся в ведении Избирательной комиссии Австралии (федеральные выборы 2016 г.)

В Австралийская избирательная комиссия (AEC) является независимым федеральным агентством, отвечающим за организацию, проведение и надзор за федеральными Австралийский выборы, довыборы и референдумы.

Штаты и территории

Выборы в органы власти штата и в местные органы власти контролируются отдельными избирательными комиссиями в каждом штате и территории, а именно:

Обязанности

Основная ответственность AEC заключается в проведении федеральные выборы, дополнительные выборы и референдумы. AEC также несет ответственность за поддержание в актуальном состоянии списки избирателей, определение границ электората, распределения и перераспределение. Согласно Соглашению о совместных списках, AEC ведет списки избирателей для всей Австралии, за исключением Западной Австралии, которые используются избирательными комиссиями штатов и территорий для проведения своих выборов. AEC публикует подробные результаты выборов и отслеживает избирателей, которые не проголосовали.

AEC также отвечает за регистрацию политических партий, намеревающихся выдвинуть кандидатов на федеральных выборах, мониторинг деятельности этих политических партий, включая получение отчетов о пожертвованиях и расходах от партий, а также публикацию информации. AEC также играет электоральное образование роль, направленная на ознакомление граждан с избирательным процессом, посредством которого избираются представители, и с помощью которого Конституция Австралии изменено (референдумы). Он также играет роль в промышленном голосовании (например, голосование по забастовке).

Регистрация политических партий

Официальная регистрация политических партий в Австралии началась в Новом Южном Уэльсе в 1981 и 1984 годах для Содружества. AEC требуется для поддержания реестр политических партий.[2] Такая регистрация требуется до того, как партия сможет выставить кандидатов, получить государственное финансирование, имеют идентификация партии в избирательных бюллетенях и использовать прямое голосование по билетам.[3]

Во всех юрисдикциях условия, относящиеся к названию партии, требуют, чтобы название партии состояло максимум из шести слов, не было непристойным и не напоминало имя другой, не связанной стороны, могло вызвать путаницу с другой стороной или содержать слово «независимый». 'или' независимая сторона '.

Все австралийские юрисдикции также имеют минимальные требования к членству, которые сильно различаются, особенно по сравнению с общим количеством людей, зарегистрированных в юрисдикции. Они варьируются от 100 в АКТ и Тасмании, 500 в Содружестве наций и 750 в Новом Южном Уэльсе.[3] В четырех юрисдикциях взимается плата за регистрацию: 500 долларов США для Содружества, Виктории и Северной территории; и 2000 долларов для Нового Южного Уэльса.[3]

Государственное финансирование политических партий

Основная статья: Политическое финансирование в Австралии

С 1984 года австралийские политические партии публично финансируются AEC. Цель государственного финансирования - уменьшить влияние частных денег на выборы и, следовательно, влияние частных денег на формирование государственной политики. После каждых выборов AEC распределяет установленную сумму денег между каждой политической партией за каждый полученный голос. Кандидату или сенатской группе необходимо 4% первичных голосов, чтобы иметь право на государственное финансирование.[4]

После выборов 2013 года политические партии и кандидаты получили 58,1 млн долларов в качестве финансирования выборов при норме финансирования 248,800 центов за голос. В Либеральная партия получила 23,9 миллиона долларов, в рамках Коалиции - 27,2 миллиона долларов, а Лейбористская партия получила 20,8 миллиона долларов. Другими значительными получателями были Австралийская зелень с 5,5 миллиона долларов, Палмер Юнайтед Партия 2,3 миллиона долларов, и Либерально-демократическая партия с 1,0 млн долларов.[5]

В 2016 году было распределено 62,7 миллиона долларов при ставке финансирования 262,784 цента на голосование.[4]

Список избирателей

Одна из функций AEC - обслуживание список избирателей, которые в некоторых других странах называются списками избирателей. В Австралии регистрация избирателей называется «зачислением». AEC ведет федеральный список избирателей Австралии, который используется для федеральных выборов, дополнительных выборов и референдумов. В Австралии постоянный федеральный избирательный список существует с 1908 года, а регистрация на федеральных выборах является обязательной с 1911 года.[6] Требование регистрации затем распространялось на «британских подданных» старше 21 года.

Хотя в каждом штате и территории также есть своя избирательная комиссия или офис, избирателям необходимо зарегистрироваться только в AEC, который передает регистрационные данные соответствующей избирательной комиссии штата, за исключением Западной Австралии, которая ведет свой собственный список избирателей. Федеральные списки избирателей также составляют основу списков избирателей штата (за исключением Западной Австралии) и местных.[7]

Регистрация AEC включает регистрацию избирателей на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне. В Австралии и в каждом штате и территории не голосовать (или, по крайней мере, не присутствовать на избирательном участке и вычеркнуть свое имя из списка) на любых федеральных выборах или выборах штата является правонарушением, что карается номинальным наказанием. отлично. Сумма варьируется в зависимости от федеральных выборов и выборов штата. (Штраф за не голосование в настоящее время составляет 75 австралийских долларов в Виктории. Эта цифра индексируется в начале каждого финансового года.) Обычно людям выдают предупреждения, когда обнаруживается, что они не голосовали, и им дают возможность показать причина. Приемлемые причины для отказа в голосовании могут включать нахождение в отделении неотложной помощи больницы, болезнь (требуется подтверждение), выезд из страны в день выборов, религиозные возражения, заключение в тюрьму и т. Д. «Я забыл» не считается приемлемым и будет понести штраф. Раздел 245 Закона Закон о выборах (Cwth) предусматривает, что если избирателя спросили об "истинной причине" его отказа голосовать, говорится, что он этого не сделал, потому что это противоречило его религии, это заявление должно рассматриваться как окончательное, и никаких дальнейших действий предприниматься не будет. .

Традиционно избиратели не могут зарегистрироваться в течение трех недель после выборов. В 2004 г. Говард правительство приняло закон, запрещающий регистрацию после 20:00 в день, когда судебные приказы были выпущены (это может быть до 10 дней после объявления выборов).[8] Некоторые австралийцы посчитали этот закон спорным. бесправный голосующие впервые или те, кто забыл обновить свою регистрацию. Закон был отменен незадолго до федеральных выборов 2010 года после того, как группа адвокатов Вставать! получил постановление Высокого суда[9] что изменения были неконституционными.[10] Подростки в возрасте 16 и 17 лет могут зарегистрироваться временно и смогут голосовать, когда им исполнится 18 лет.[11]

История и структура

В Закон о выборах Содружества 1902 г.[12] заложили основу избирательной системы Содружества, которая действовала до 1916 г. как филиал Департамент внутренних дел, затем до 1928 г. Департамент дома и территорий, вернуться к Департамент внутренних дел до 1932 года, а затем Министерство внутренних дел до 1972 года. Избирательное управление Австралии было создано в 1973 году Закон 1973 года об избирательных бюро Австралии. 21 февраля 1984 года Австралийская избирательная комиссия (AEC) была создана как Содружество установленная законом власть.

ЦИК подотчетен Совместному постоянному комитету по избирательным вопросам.[13] из Парламент Австралии, и должен сообщать о том, как были проведены выборы, и об успехе выборов в целом.

AEC была создана и действует под Закон о выборах Содружества 1918 г.. В его состав входят председатель (судья или судья Федерального суда в отставке), комиссар по выборам и внесудебный член (обычно Австралийский статистик ). Избирательный комиссар имеет полномочия секретаря отдела при Закон о государственной службе 1999 г. и Закон о финансовом управлении и отчетности 1998 года. Председатель и третий, внесудебный член, оба занимают свои должности неполный рабочий день.

Каждый Электорат Палаты представителей в отделе есть сотрудник по вопросам возвращения, отвечающий за проведение выборов в отделении. В каждом штате также есть австралийский сотрудник по выборам, отвечающий за проведение выборов в Сенат. AEC имеет национальный офис в Канберра и офис в каждом штате и территории: Аделаида, Брисбен, Дарвин, Хобарт, Мельбурн, Перт и Сидней.

После утери 1400 бюллетеней при пересчете 2013 выборы в Сенат Западной Австралии и последующие Внеочередные выборы 2014 г., AEC подвергся серьезной проверке, что привело к отставке комиссара Эда Киллестейна.[14]

Список австралийских комиссаров по выборам

НачатоЗаконченныйКомиссар
21 февраля 1984 г.26 ноября 1989 г.Колин Энфилд Хьюз
18 декабря 1989 г.20 декабря 1994 г.Брайан Филд Кокс
16 января 1995 г.14 января 2000 г.Уилфред Джеймс "Билл" Грей
23 марта 2000 г.1 июля 2005 г.Эндрю Кингсли "Энди" Беккер
2 июля 2005 г.22 сентября 2008 г.Ян Кэмпбелл
5 января 2009 г.4 июля 2014 г.Эд Киллестейн[15]
15 декабря 2014 г.ПодарокТом Роджерс

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Комиссия по государственной службе Австралии (2 декабря 2013 г.), Отчет о состоянии службы: Серии публикаций о состоянии службы 2012-13 гг. (PDF), Комиссия по государственной службе Австралии, стр. 253, заархивировано оригинал (PDF) 6 декабря 2013 г.
  2. ^ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОН О СОДРУЖЕСТВЕ 1918 - РАЗДЕЛ 125
  3. ^ а б c 6. Регистрация политических партий, ANU Press
  4. ^ а б Выплаты в фонд выборов: Федеральные выборы 2016 г.
  5. ^ «AEC завершает выделение 58 миллионов долларов на выборы кандидатов на федеральных выборах». Australianpolitics.com. 27 ноября 2013 г.. Получено 19 сентября 2017.
  6. ^ События в австралийской избирательной истории
  7. ^ «Соглашение о совместных списках стран Содружества, штата и территорий». Архивировано из оригинал 20 января 2015 г.. Получено 25 апреля 2017.
  8. ^ Австралийская избирательная комиссия. «Сроки регистрации для участия в федеральных выборах». Получено 4 августа 2010.
  9. ^ Роу против избирательного комиссара, [2010] HCA 46; (2010) 243 CLR 1
  10. ^ ABC News Australia. «Высокий суд поддерживает дело GetUp!». Получено 20 августа 2010.
  11. ^ «Зачисление - часто задаваемые вопросы». Австралийская избирательная комиссия.
  12. ^ Закон о выборах Содружества 1902 г.
  13. ^ «Объединенный постоянный комитет по избирательным вопросам - Парламент Австралии». Aph.gov.au. Получено 26 сентября 2019.
  14. ^ Мэтью Нотт (30 мая 2014 г.). «AFP расследует тысячи случаев множественного голосования на выборах 2013 года». Sydney Morning Herald. Получено 30 мая 2014.
  15. ^ "Пресс-релиз: Назначение комиссара по выборам". Специальный государственный министр. 12 апреля 2013 г.

внешняя ссылка