Обязательное голосование - Compulsory voting

Обязательно ли голосование на национальных выборах? (2017)
Часть Политика серии
Значок голосования Голосование
Голосование
Бюллетени
Кандидаты и Меры голосования
Коллекция
Подсчет
Избирательные системы
Множественность и мажоритарные системы
Пропорциональные и полупропорциональные системы
Смешанные системы
Стратегии голосования
Протестные голоса
Шаблоны и эффекты голосования
Протестные голоса
Подтасовка результатов выборов
Профилактика
Политический портал

Обязательное голосование, также называемый обязательное голосование, является требованием в некоторых странах, чтобы правомочные граждане регистрировались и участвовали в выборах. На тех, кто этого не сделает без уважительной причины, могут быть наложены штрафы. Согласно Всемирный справочник ЦРУ, 21 страна, в том числе 10 стран Латинской Америки, официально вела обязательное голосование по состоянию на декабрь 2017 года,[1] при этом значительное число этих стран не обеспечивает его соблюдения.[ВОЗ? ]

В течение первых двух десятилетий 21-го века обязательное голосование было введено в Самоа и Болгария,[2] пока Чили, Кипр, то Доминиканская Республика, Фиджи и Парагвай отменили его в тот же период.

История

Античность

Афинская демократия считал, что это было каждое гражданин Обязанностью участвовать в принятии решений, но присутствие на собрании было добровольным. Иногда была какая-то форма социального осуждение тем, кто не участвует, особенно если они занимались другой общественной деятельностью во время собрания. Например, Аристофан комедия Ахарнийцы 17–22, V век до нашей эры, показывает рабов, пасущих граждан из Агора в место встречи собрания (Pnyx ) с красной пятнистой веревкой. Красное на одежде оштрафовано.[3] Обычно это происходило, если на собрании присутствовало менее 6000 человек, а для продолжения собрания требовалось больше.[4]

Современная эра

Начиная с 19 века и далее, только относительно небольшое количество демократий в то или иное время ввели обязательное голосование, и со временем это число имеет тенденцию к снижению. Из первых 35 из 167 стран, перечисленных в порядке убывания EIU с Индекс демократии на 2019 год, Австралия (№ 9), Люксембург (№ 12), Уругвай (№ 15), Коста-Рика[5] (№ 19) и Бельгия (№ 33) являются единственными странами, имеющими обязательное голосование.

Бельгия имеет самую старую существующую систему обязательного голосования. Обязательное голосование было введено в 1893 году для мужчин.[6] и в 1948 году для женщин после всеобщего избирательного права женщин.[7] Бельгийцы в возрасте 18 лет и старше и зарегистрированные избиратели не из Бельгии обязаны явиться на свой избирательный участок; хотя им не нужно голосовать, тем, кто не явится (без надлежащего основания или назначив представителя) на свой избирательный участок в воскресенье после выборов, может грозить судебное преследование и умеренный штраф. Если они не проголосуют хотя бы на четырех выборах, они могут потерять право голоса на 10 лет. Не участвующие в голосовании также могут столкнуться с трудностями при поиске работы в государственном секторе.[8] На практике штрафы больше не налагаются на тех, кто не участвовал в голосовании (7,4% всех избирателей не голосовали на местных выборах 2018 г.), но штрафы будут налагаться на тех, кого выбрали для наблюдения за избирательными участками.[9]

Обязательное голосование на национальных выборах было введено в Австралии в 1924 г. после явного падения явки на выборах 1922 федеральные выборы. Обязательное зачисление было введено еще в 1911 году. Голосование также является обязательным на государственном уровне, поскольку оно было введено в Квинсленд в 1915 г., Виктория в 1926 г., Новый Южный Уэльс и Тасмания в 1928 г., Западная Австралия в 1936 г. и Южная Австралия в 1942 г. Однако до 1984 г. Коренные австралийцы были освобождены от положений об обязательном голосовании.[10]

Аргументы за

Обязательное голосование - это обобщенное мнение о том, что демократическое избрание представителей власти является обязанностью граждан, а не правом, предоставленным гражданам по конституции, назначать представителей.[11] Приравнивая натурой к аналогичным гражданским обязанностям, таким как налогообложение, обязанность присяжных, обязательное образование или военная служба, голосование в этих демократических странах рассматривается как одна из «обязанностей перед обществом», упомянутых в Всеобщая декларация прав человека ООН.[12] Эта точка зрения утверждает, что, вводя обязательство голосовать, все граждане, управляемые демократией, принимают участие в ответственности за правительство, назначенное демократическими выборами.

Это понятие особенно усиливается, когда как мужчины, так и женщины должны голосовать, и поддерживается неукоснительным соблюдением законов, требующих регистрации всех имеющих право голоса избирателей (считающихся взрослыми и без исключения значительной общины в составе населения).

Идея о том, что обязательное голосование приводит к более высокой степени политическая легитимность основан на более высоком явка избирателей.[13] Возвращаясь к опыту Австралии, добровольное голосование до 1924 г. составляло от 47% до 78% явки избирателей, имеющих право голоса. После введения обязательного федерального голосования в 1924 году эта цифра подскочила до 91–96%.[14] только 5% избирателей, имеющих право голоса, считаются не зарегистрированными.[15]

Венесуэла и Нидерланды - страны, которые перешли от обязательного голосования к добровольному.[16] Последние обязательные выборы в Голландии и Венесуэле были соответственно в 1967 и 1993 годах.[16] Явка в последующем национальном опросе в Нидерландах снизилась примерно на 20%.[нужна цитата ] В 1993 году в Венесуэле после отмены принуждения посещаемость снизилась на 30%.[нужна цитата ]

Сторонники обязательного голосования также утверждают, что голосование касается парадокс голосования Это означает, что для рационального, корыстного избирателя затраты на голосование обычно превышают ожидаемые выгоды. Парадокс непропорционально сказывается на социально незащищенных слоях населения, для которых стоимость голосования обычно выше. Австралийский ученый и сторонник обязательного голосования, Лиза Хилл, утверждал, что Дилемма заключенного Ситуация возникает при добровольных системах для маргинализированных граждан: для них представляется рациональным воздерживаться от голосования, исходя из предположения, что другие в их ситуации также поступают так, чтобы сохранить свои ограниченные ресурсы. Однако, поскольку это люди, которые явно нуждаются в представительстве, это решение нерационально. Хилл утверждает, что введение обязательного голосования снимает эту дилемму.[17]

Сторонники обязательного голосования также утверждают, что, как и тайное голосование предназначен для предотвращения вмешательства в фактически поданные голоса, принуждение избирателей к участию в голосовании на выборах устраняет препятствия для доступа к избирательному участку, уменьшая влияние внешних факторов, таких как погода, транспорт или ограничивающие работодатели. Если голосовать должны все, определяются ограничения на голосование и принимаются меры для их снятия.

Влияние технологий и недавние социальные тенденции указывают на растущее предпочтение избирателями предварительного голосования: когда избиратель выполняет свои обязанности в большей степени в удобное для себя время до дня голосования, а не пытается организовать освобождение от своих обязанностей в назначенную дату голосования.[18]

Другими очевидными преимуществами обязательного голосования являются стимулирование более широкой политики интересов, как своего рода гражданское образование и политическая стимуляция, которые создают более информированное население, хотя не было проведено исследований, чтобы продемонстрировать, что население Бельгии или Австралии, например, где обязательное голосование существует давно, они лучше информированы и политически осведомлены, чем население Новой Зеландии, Франции, Канады или скандинавских стран, где голосование никогда не было обязательным.[нужна цитата ] Также утверждается, что, поскольку средства на избирательную кампанию не нужны, чтобы подтолкнуть избирателей к участию в выборах, роль денег в политике снижается. Более того, средства избирательной кампании могут быть направлены на разъяснение избирателям политики.[нужна цитата ] При необязательном голосовании возможность политическая машина к выйти на голосование его сторонников могут повлиять на исход.[нужна цитата ] Высокий уровень участия снижает риск политической нестабильности, вызванной кризисами или харизматическими, но целенаправленными демагогами.[19]

Рабочий документ Межамериканского банка развития 2005 г. имел целью показать, что существует корреляция между обязательным голосованием, когда оно строго соблюдается, и улучшенным распределением доходов, измеряемым с помощью Коэффициент Джини и нижние квинтили доходов населения.[20] Однако недавнее исследование неравенства доходов в мире, проведенное Conference Board of Canada, также опирающееся на индекс Джини, показывает, что неравенство доходов является самым низким в скандинавских странах, где обязательного голосования никогда не существовало, в то время как Австралия и, в меньшей степени, Бельгия, которые строго соблюдают свое законодательство об обязательном голосовании, имеют более высокий уровень неравенства доходов, чем ряд других западных стран, таких как Канада, Франция, Германия, Швейцария и Нидерланды, где обязательного голосования не существует.[21]

Университет Монаша политолог Валид Али утверждает, что вопрос о том, благоприятствует ли принудительное голосование правым или левым, не имеет значения, поскольку наиболее выгодным аспектом обязательного голосования является то, что оно улучшит квалификацию людей, баллотирующихся на посты, и качество принимаемых ими решений: " обязательные выборы, это не окупается, чтобы активизировать вашу базу, исключая всех других избирателей. Поскольку выборы не могут определяться явкой, они решаются колеблющимися избирателями и побеждают в центре ... Это одна из причин, по которой австралийская версия право не имеет ничего подобного власти своих европейских или американских коллег. В Австралии было несколько плохих правительств, но не было действительно крайних, и она не так уязвима для демагогов ».[22]

Аргументы против

Голосование можно рассматривать как гражданское право, а не как гражданский долг. Хотя граждане могут осуществлять свои гражданские права (свобода слова, право на адвоката и т. Д.), Они не обязаны это делать. Кроме того, обязательное голосование может нарушать другие права. Например, большинство Христадельфиане считают, что они не должны участвовать в политических мероприятиях. Принуждение к голосованию якобы лишает их свободы вероисповедания. Свидетели Иеговы рассматривать голосование как личное решение, которое должно приниматься на основе совести каждого и понимания своей ответственности перед Богом и Правительством. Многие Свидетели не голосуют, но стараются сохранить нейтралитет и не поступиться своей верой.[23] Закон также может разрешить людям указывать уважительную причину, по которой они не проголосовали.

Еще один аргумент против обязательного голосования, распространенный среди ученых-юристов в Соединенных Штатах, заключается в том, что это, по сути, вынужденный речевой акт, который нарушает Свобода слова потому что свобода говорить обязательно включает свободу нет говорить.[24] Этот аргумент неприменим, когда голосование проводится тайным бюллетенем, поскольку в этом случае это просто означает обязательное присутствие в кабине для голосования. То, что вы затем делаете с бюллетенями, - ваше личное дело.

Некоторые не поддерживают идею принуждения избирателей голосовать за кандидатов, которые им не интересны или о которых они не знают. Другие могут быть хорошо информированы, но не отдавать предпочтение какому-либо конкретному кандидату или могут не желать поддерживать действующую политическую систему. На участках обязательного голосования такие люди часто голосуют случайно, просто чтобы выполнить требования закона: так называемые осел голосование может составлять достаточный процент, который может изменить результат в близких гонках. (Вращение Робсона могут использоваться для распределения голосов осла поровну между всеми кандидатами). Точно так же граждане могут голосовать, совершенно не зная о каком-либо из кандидатов, или намеренно исказить свой бюллетень, чтобы замедлить процесс голосования и сорвать выборы, или проголосовать за легкомысленные или шутливые кандидаты. Такие аргументы часто звучат в Бразилии, где противодействие обязательному голосованию возросло с 43% в 2008 году до 61% в 2014 году и где двое из десяти избирателей воздержались от голосования на выборах в октябре 2014 года.[25]

Бывший австралийский лидер оппозиции Марк Лэтэм призвал австралийцев подавать пустые голоса на выборах 2010 года. Он заявил, что правительство не должно принуждать граждан к голосованию или угрожать им штрафом.[26] На Федеральные выборы 2013 г., учитывая угрозу штрафа без права голоса в размере до 20 долларов США,[27][требуется полная цитата ] явка составила 92%,[28] из которых 6% подали неофициальные бюллетени или пустые бюллетени.[29]

Обязательное голосование вызывает все большее недовольство граждан в некоторых странах, таких как Бразилия,[30] самая большая страна, где введено обязательное голосование: на президентских выборах 2014 года не голосовали около 30 миллионов человек, около 21% зарегистрированных избирателей,[31] несмотря на то, что в Бразилии применяются одни из самых суровых наказаний в отношении лиц, не голосующих.[32]

Исследование

Исследование швейцарского кантона, где было введено обязательное голосование, показало, что обязательное голосование значительно увеличило электоральную поддержку левых политических позиций на референдумах до 20 процентных пунктов.[33] Другое исследование показало, что влияние всеобщей явки в Соединенных Штатах, вероятно, будет незначительным на национальных выборах, но эта всеобщая явка может иметь значение на закрытых выборах, таких как президентские выборы 2000 и 2004.[34] В Соединенных Штатах демократам, скорее всего, будет лучше при всеобщем голосовании (поскольку неголосующие обычно более демократичны), но из-за нехватки близких гонок в Соединенных Штатах всеобщее голосование изменит «очень немногие результаты выборов».[35] Исследование обязательного голосования в Австралии показало, что оно увеличило долю голосов и долю мест в голосовании. Австралийская лейбористская партия на 7-10 процентных пунктов и привело к увеличению пенсионных расходов на национальном уровне.[36] В то время как [слабо соблюдаемое] обязательное голосование в Австрии увеличило общую явку примерно на 10 процентных пунктов, «нет никаких доказательств того, что это изменение в явке повлияло на структуру государственных расходов (по уровню или составу) или результаты выборов».[37] Исследование, проведенное в 2016 году, показало, что обязательное голосование сокращает гендерный разрыв в избирательной активности несколькими способами.[38] Исследование, проведенное в Нидерландах в 2016 году, показало, что отмена обязательного голосования увеличила долю голосов голландских социал-демократических партий при одновременном сокращении доли голосов «второстепенных и крайних партий».[39] Исследования показывают, что более высокая явка избирателей ведет к более высоким ставкам налогов.[40]

Общественное мнение

Согласно статье 1997 г. Малькольм Маккеррас и Иэн Макаллистер, в Австралии «опросы, проводимые на протяжении многих лет, неизменно показывают, что население поддерживает от 60 до 70 процентов» обязательного голосования. В 2005 г. по результатам опросов Рой Морган Исследования и Ипсос-Маккей нашли поддержку 71 и 74% соответственно. Оба опроса также обнаружили примерно равную поддержку обязательного голосования среди сторонников основных политических групп Австралии, Коалиция и Австралийская лейбористская партия.[41]

В 1946 г. исследование, проведенное Нидерландским институтом общественного мнения (NIPO) в Нидерланды, сообщили, что 66 процентов опрошенных высказались за отмену обязательного голосования.[42] Однако в 1966 году общественность снова была опрошена, на этот раз опросом «Политика в Нидерландах», и 69% респондентов высказались в пользу этой политики.[42] В 1967 г. Свободный университет Амстердама опросили избирателей, считают ли они законы об обязательном голосовании «правильными» или «неправильными»; 70 процентов опрошенных ответили «правильно», 28 процентов ответили «неправильно», а 2 процента не высказали никакого мнения.[42] В январе 1969 года Нидерландский институт общественного мнения провел повторный опрос и обнаружил, что 53 процента опрошенных высказались за отмену обязательного голосования, а 29 процентов высказались за его сохранение.[42] В 1999 году обязательное голосование в Нидерландах поддерживало лишь 35 процентов.[42]

Текущее и прошлое использование странами

По состоянию на август 2013 г., В 22 странах было зарегистрировано обязательное голосование.[43] Из них только 10 стран (дополнительно один кантон Швейцарии и один штат Индии) применяют его. По состоянию на январь 2020 года из 36 стран-участниц Организация экономического сотрудничества и развития, только 3 имеют формы обязательного голосования, которые применяются на практике: Австралия, Бельгия, Люксембург. Кроме того, в Греции, Мексике и Турции теоретически существует обязательное голосование, но оно не является обязательным.

Принудительно

Страны и субнациональные образования, в которых применяется обязательное голосование:

  • Аргентина - Представлен в 1912 году с Саенс Пенья Закон.[44] Обязательно для граждан от 18 до 70 лет. Зарегистрированные избиратели, которые воздерживаются от голосования без объяснения причин, которых немного и которые тщательно проверяются, штрафуются на 50 долларов США. В случае неуплаты заинтересованному лицу запрещается иметь дело с государственными органами в течение одного года.[45] Несмотря на это, в последние десятилетия на президентских выборах наблюдается тенденция к увеличению числа прогулов: с минимальных 15% в 1983 г. до 25% в 2015 г. и до 23,6% в 2019 г.[46]
  • Австралия - Австралийская избирательная комиссия заявляет: «По закону все правомочные граждане Австралии обязаны регистрироваться и голосовать на федеральных выборах, дополнительных выборах и референдумах.[47] Введен на выборах штата в Квинсленде в 1915 году, за исключением аборигенов и жителей островов Торресова пролива (коренных жителей) австралийцев. Виктория ввела обязательное голосование в 1926 году, в Новом Южном Уэльсе и Тасмании в 1928 году, в Западной Австралии в 1936 году (за исключением коренных австралийцев) и в Южной Австралии в 1942 году. Оно было введено на федеральных выборах в 1924 году для Британские подданные в возрасте 21 года и старше, но не обязательно для коренных австралийцев[48] до 1984 года. Возраст обязательного голосования на федеральных выборах был снижен до 18 лет в 1974 году.[44]
  • Бельгия - Введен в 1894 году.[49] Каждый гражданин и зарегистрированный избиратель, не являющийся гражданином Бельгии, в возрасте от 18 лет должен явиться на свой избирательный участок в день выборов (всегда в воскресенье) на федеральных, провинциальных и местных выборах, однако голосование законным путем не является обязательным. Юридические санкции за неявку - штраф от 40 до 80 евро и до 200 евро за повторное нарушение. Фактически, правительство заявило, что у него есть другие приоритеты, кроме преследования правонарушителей, и никто не привлекался к ответственности с 2003 года. Одна из часто приводимых причин заключается в том, что преследование многих тысяч лиц, не проголосовавших в установленные законом сроки, парализует и без того перегруженные гражданские суды. С 2003 года действуют только санкции за отсутствие назначенного персонала избирательного участка.[50][51][52] В целом ключевые фламандские партии справа выступают за отмену обязательного голосования, и в октябре 2019 года было достигнуто соглашение об его отмене на провинциальных и местных выборах во Фландрии. Во франкоговорящей Валлонии социалистические и другие левые партии, составляющие большинство, категорически против отмены смертной казни.[53]
  • Боливия - Избирателю выдается карточка, когда он / она проголосовал, чтобы он / она мог предъявить доказательства своего участия. Избиратель не сможет получать зарплату из банка, если он / она не сможет предъявить документ, подтверждающий голосование, в течение трех месяцев после выборов.[54]
  • Бразилия - Обязательно для грамотных граждан от 18 до 70 лет, в том числе проживающих за границей.[55][56] Те, кто не голосует на выборах и позже не представит приемлемого оправдания (например, находится вдали от места голосования в это время), подлежат штрафу в размере Реалов 3,51 (около АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$ 0,65 в августе 2020 г.). Доказательство соответствия голосования (голосование, обоснование отсутствия или уплата штрафа) требуется для некоторых операций, таких как получение паспорта, поступление в государственный университет, трудоустройство в государственном учреждении и ссуды в государственном банке.[57][58] Существует значительная оппозиция обязательному голосованию, и, несмотря на его соблюдение, около 30 миллионов бразильцев (более 20% зарегистрированных избирателей) не проголосовали на выборах. Выборы 2018.[59]
  • Эквадор - Введен в 1936 году.[44] Обязательно для граждан от 18 до 65 лет; необязательный для граждан в возрасте 16–18 лет, неграмотных и лиц старше 65 лет.
  • Лихтенштейн - Закон об осуществлении политических прав в национальных делах (1973 г.) гласит, что «участие в выборах и голосовании является обязательной гражданской обязанностью».[60][16]
  • Люксембург - Обязательно для граждан Люксембурга в возрасте от 18 до 75 лет, проживающих в Люксембурге; не обязательно для граждан Люксембурга старше 75 лет, проживающих за границей. Иностранные граждане (в местных и Европейские выборы только) могут зарегистрироваться для голосования после того, как прожили в Люксембурге 5 лет. Это свободный выбор, а не требование; однако после того, как правомочный иностранный гражданин зарегистрировался для участия в голосовании, голосование становится для него обязательным.[61]
  • Науру - Появился в 1965 году, когда он еще был австралийским владением.[44]
  • Северная Корея - Голосовать обязаны все люди старше 17 лет. Однако в бюллетенях значится только один кандидат. Голосование предназначено для отслеживания того, кто находится в стране, а кто нет. Голосование против голосования возможно, но оно будет иметь последствия для избирателей.[62]
  • Перу - Введен в 1933 году.[44] Обязательно для граждан от 18 до 70 лет.[63]
  • Острова Питкэрн - Все постоянные жители старше 18 лет обязаны голосовать.[64] Те, кто не голосует без уважительной причины, подлежат штрафу в размере до Новозеландский доллар 25.[65][66]
  • Самоа - Самоа ввело обязательное голосование в 2018 году.[67] Впервые это будет реализовано на всеобщих выборах 2021 года.
  • Сингапур - Обязательна для граждан старше 21 года на дату последнего пересмотра списка избирателей. Например, Выборы 2015 года крайний срок - 1 июля 2015 года. Однако на фоне мирового COVID-19 пандемии в 2020 году, избиратели, помещенные в карантин, и избиратели, пострадавшие от приказа о пребывании в доме, не обязаны голосовать.[68] Неучастие в голосовании влечет за собой исключение имени из списка избирателей.
  • Швейцарский кантон из Шаффхаузен - Обязательного голосования на национальном уровне в Швейцарии никогда не существовало. Начиная с конца 19 века, он был введен несколькими кантонами, но к 1974 году он был отменен повсюду, кроме Шауффхаузена.[44]
  • Уругвай - Введен в 1934 году, но не внедрен на практике до 1970 года.[44]

Не применяется

Страны, в которых есть обязательное голосование по закону, но не применяют его:

  • Демократическая Республика Конго
  • Коста-Рика - По закону голосование является обязательным для всех, кто внесен в списки избирателей. Однако для тех, кто не голосует, прямых последствий нет. Прогулы стабильно составляли около 20 процентов до 1990-х годов, когда они подскочили почти до 30 процентов.[69]
  • Египет - Закон Египта предусматривает штраф и даже тюремное заключение для тех, кто не голосует, но на практике закон не применяется, и явка низкая, например, 47,5% на выборах. Президентские выборы 2014 г., а затем до 28,3% на парламентские выборы в следующем году.
  • Греция - Голосование является обязательным до достижения 70-летнего возраста. Отказ в голосовании карается тюремным заключением на срок от одного месяца до одного года и лишением правонарушителя должности. Однако никто никогда не привлекался к ответственности.[70] Явка низкая и Выборы в законодательные органы 2015 года 43,4% зарегистрированных избирателей не голосовали.
  • Гондурас - Хотя Конституция гласит, что голосование является обязательным, в Избирательном кодексе не упоминаются штрафы за отказ от голосования.[71]
  • Мексика - В Конституции упоминается, что голосование является обязанностью граждан (статья 36), но Кодекс о выборах не устанавливает наказания за отказ от голосования.[72]
  • Таиланд
  • индюк - The ₺ 22 штраф по закону обычно не исполняется.[73]

Аннулирован

Страны, в которых когда-то было обязательное голосование, но отменили его:

  • Албания - Обязательное голосование, которое существовало на протяжении всего коммунистического периода и обеспечивало официальную явку в 100%, было отменено новым законом о выборах от ноября 1990 года и января 1991 года.[74]
  • Австрия - На общегосударственном уровне введен в 1924 г.[16] Утратил силу в 1992 г. На уровне провинции в Штирия, Тироль и Форарльберг, отменена в 1992 г.[75]
  • Болгария - Из-за крайне низкой явки на выборы болгарский парламент ввел обязательное голосование в 2016 году - единственная европейская страна, которая сделала это за более чем 50 лет, - но Конституционный суд отменил закон в следующем году, заявив, что право голоса было субъективное право, а не публичная функция, влекущая за собой обязанность голосовать.[76]
  • Чили - До 2012 года Конституция гласила, что голосование является обязательным (ст. 15). Внесение изменений в Конституцию отменило обязательство голосовать и установило автоматическую регистрацию для всех граждан (Закон № 20 568).[72]
  • Кипр - Представлен в 1960 году.[44] Утратил силу в 2017 году после долгого бездействия.[77]
  • Доминиканская Республика - Обязательное голосование, которое не применялось на практике, было отменено Конституцией 2010 года, которая гласит: «Никто не может быть принужден или принужден под любым предлогом к осуществлению своего избирательного права или раскрытия своего голоса». В 2017 году предложение оппозиционной партии о введении обязательного голосования было отклонено.[78]
  • Фиджи - Утратил силу в 2014 году.[79]
  • Гватемала - Утратил силу в 1990 году.[16]
  • Италия - В период с 1945 по 1993 гг. (Возможные произвольные или социальные санкции, называемые «безобидными санкциями», когда, например, может быть трудно найти место для ухода за ребенком в детском саду или подобное)[16][80]
  • Ливан - Отменено как минимум с момента принятия закона о выборах 1996 года.[81]
  • Нидерланды - Введен в 1917 году вместе с всеобщим избирательным правом, отменен в 1967 году.
  • Панама - В действующих законах Панамы не упоминаются какие-либо санкции и не оговаривается обязанность голосовать.[72]
  • Парагвай - Больше не является обязательным с 2018 года.[82] Это было обязательным для граждан от 18 до 75 лет. Явка на Всеобщие выборы 2013 г. составлял 68,5%, затем снизился до 61,2% на Выборы 2018.
  • Филиппины - Обязательное и принудительное в режиме Фердинанд Маркос.[83]
  • Португалия – Конституционный референдум 1933 года в Португалии, не применяется.
  • Испания - 1907–1923, но не принудительно.[16]
  • Швейцария - Широко распространен среди 26 кантонов страны в 19 веке, но с тех пор постепенно заброшен, и только Шаффхаузен сохранил его.[84]
  • Штат США Грузия - Статьей XII Конституции 1777 года.[85] Это положение было опущено в пересмотренной конституции Грузии 1789 года.[86]
  • Венесуэла - Удален в 1993 году.[87]

Меры по поощрению голосования

Хотя голосование в стране может быть обязательным, штрафы за неучастие в голосовании не всегда строго соблюдаются. В Австралия[88] и Бразилия,[нужна цитата ] предоставление законной причины для отказа в голосовании (например, болезни) допускается. В Австралии, если гражданина спрашивают, почему он не голосовал, и он отвечает, что это противоречит его религии, Закон о выборах предусматривает, что этот ответ должен рассматриваться как окончательный и никаких дальнейших действий предприниматься не будет. В Аргентине тех, кто заболел в день голосования, освобождают, требуя от врача доказать их состояние; Те, кто находится на расстоянии более 500 км (310 миль) от места голосования, также освобождаются, запрашивая справку в полицейском участке, расположенном рядом с тем местом, где они находятся.[89] бельгийский избиратели могут голосовать в посольстве, если они находятся за границей, или могут предоставить другому избирателю право голосовать от их имени; Избиратель должен дать «разрешение на голосование» и иметь при себе копию своего удостоверения личности о фактических выборах.[нужна цитата ]

Государства, которые наказывают не голосующих штрафами, обычно налагают небольшие или номинальные штрафы. Однако штрафы за неучастие в голосовании не ограничиваются штрафами и правовыми санкциями. Бельгийские избиратели, которые неоднократно не голосовали на выборах, могут быть подвергнуты лишение избирательных прав. Сингапурский Избиратели, не участвующие в голосовании на всеобщих или президентских выборах, будут лишены избирательных прав до тех пор, пока не будет объяснена уважительная причина или пока не будет уплачен штраф. В товарах и услугах, предоставляемых государственными учреждениями, может быть отказано тем, кто не проголосовал Перу и Греция. В Бразилии людям, не участвующим в голосовании, запрещается получить паспорт и действуют другие ограничения до урегулирования своей ситуации в избирательном суде или после того, как они проголосуют на двух последних выборах. Если Боливийский Избиратель не участвует в выборах, ему может быть отказано в выплате заработной платы из банка в течение трех месяцев.[90][91]

А голосование по почте могут быть доступны для тех, кому сложно прийти на избирательный участок.[92] Предварительное голосование на назначенных избирательных участках в Австралии в последние годы увеличилось.[93]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Текущий (август 2020 г.) листинг отражает ситуацию по состоянию на декабрь 2017 г. The World Factbook - Полевой список: Избирательное право.
  2. ^ Болгарский парламент принял закон об обязательном голосовании в 2016 году, но Болгарский конституционный суд отменил его в следующем году.
  3. ^ Малкопулу, Антула (5 декабря 2014 г.). История обязательного голосования в Европе: долг демократии?. Рутледж. ISBN  9781317693338. Получено 28 марта 2018 - через Google Книги.
  4. ^ Там же. стр.49-52
  5. ^ В то время как Конституция гласит, что голосование является обязательным для всех граждан, внесенных в Гражданский регистр, Избирательный кодекс только упоминает, что голосование является обязанностью, и не повторяет голосование как обязательство и не устанавливает штрафов за отказ от голосования. https://etd.library.vanderbilt.edu/available/etd-11202015-184530/unrestricted/Maldonado.pdf
  6. ^ Неринкс, А. (28 марта 2018 г.). «Обязательное голосование в Бельгии». Анналы Американской академии политических и социальных наук. 18 (2): 87–90. Дои:10.1177/000271620101800204. JSTOR  1010372. S2CID  144588223.
  7. ^ Рубио-Марин, Р. (1 января 2014 г.). «Достижение избирательного права женщин в Европе: о гражданстве женщин». Международный журнал конституционного права. 12 (1): 4–34. Дои:10.1093 / значок / mot067.
  8. ^ Франкл, Эллиот (4 июля 2005 г.). «Обязательное голосование во всем мире». хранитель. Получено 28 марта 2018.
  9. ^ "Geen sanctie voor wie niet stemt". HLN Nieuws (на голландском). 14 мая 2019.
  10. ^ «Обязательное голосование в Австралии». Австралийская избирательная комиссия. Получено 23 декабря 2019.
  11. ^ [1]
  12. ^ CorporateName = Австралийская избирательная комиссия; адрес = 50 Marcus Clarke Street, Canberra ACT 2600; contact = 13 23 26. «Обязательное голосование в Австралии». Австралийская избирательная комиссия. Архивировано из оригинал 17 февраля 2011 г.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  13. ^ Левин, Джонатан Дело об обязательном голосовании, Национальный интерес 2 ноября 2012 г.
  14. ^ 26, CorporateName = Австралийская избирательная комиссия; адрес = Терраса королевы Виктории, Parkes ACT 2600; contact = 13 23. «Кто голосовал на предыдущих референдумах и выборах». Австралийская избирательная комиссия. Получено 28 марта 2018.CS1 maint: числовые имена: список авторов (связь)
  15. ^ 26, CorporateName = Австралийская избирательная комиссия; адрес = 50 Marcus Clarke Street, Canberra ACT 2600; contact = 13 23. «Основные факты и цифры федеральных выборов 2016 г.». Австралийская избирательная комиссия. Получено 28 марта 2018.CS1 maint: числовые имена: список авторов (связь)
  16. ^ а б c d е ж грамм «Обязательное голосование | Международная идея». www.idea.int. Получено 2019-05-05.
  17. ^ Хилл, Л. 2002 «О разумности принуждения граждан к« голосованию »: случай Австралии», Политические исследования, т. 50, нет. 1. С. 88-89.
  18. ^ Читатель, Натаниэль. «Почему все больше и больше австралийцев голосуют до дня выборов». Получено 28 марта 2018.
  19. ^ Лейпхарт, Аренд (1997) «Неравное участие: нерешенная дилемма демократии», Обзор американской политической науки 91 (1): 8–11, (Для полного доступа требуется подписка.)
  20. ^ Чонг, Альберто и Оливера, Маурисио, «Об обязательном голосовании и неравенстве доходов в разрезе стран», Рабочий документ Межамериканского банка развития, май 2005 г.
  21. ^ Таблица неравенства доходов, середина 1990-х - конец 2000-х годов. http://www.conferenceboard.ca/hcp/hot-topics/worldinequality.aspx
  22. ^ Али, Валид (2017-01-19). «Голосование должно быть обязательным». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 2017-01-20.
  23. ^ «Сторожевая башня». 1 ноября 1999 г. С. 28–29. Что касается того, будут ли они лично голосовать за кого-нибудь, участвующего в выборах, каждый из Свидетелей Иеговы принимает решение, основываясь на своей обученной по Библии совести и понимании своей ответственности перед Богом и государством ... С учетом библейских принципов Как было указано выше, во многих странах Свидетели Иеговы принимают личное решение оставаться политически нейтральным на выборах, и их право принимать это решение поддерживается законом страны. Но что, если закон требует от граждан голосовать? В таком случае каждый Свидетель несет ответственность за принятие сознательного решения, основанного на Библии. Если кто-то решает пойти в кабину для голосования, это его решение. То, что он делает в кабине для голосования, находится между ним и его Создателем ... Могут быть люди, которые спотыкаются, когда видят, что во время выборов в их стране одни Свидетели Иеговы идут к кабине для голосования, а другие нет. Они могут сказать: «Свидетели Иеговы непоследовательны». Однако люди должны осознавать, что в таких вопросах личной совести, как этот, каждый христианин должен принимать собственное решение перед Иеговой Богом (Римлянам 14:12). Какие бы личные решения ни принимали Свидетели Иеговы перед лицом различных ситуаций, они заботятся о сохранении своего христианского нейтралитета и свободы слова. Во всем они полагаются на Иегову Бога, который укрепит их, даст им мудрость и поможет им ни в коем случае не пойти на компромисс со своей верой. Таким образом, они демонстрируют уверенность в словах псалмопевца: «Ты моя скала и моя твердыня; и ради имени Твоего поведешь меня и поведешь меня »(Псалом 31: 3). Журнал Cite требует | журнал = (помощь)
  24. ^ Примечание, Дело об обязательном голосовании в Соединенные Штаты, 121 Harv. L. Rev. 591, 601–603 (2007). Гарвард - одна из нескольких юридических школ, в которой студенты могут подавать статьи для публикации в школьных обзор закона но только анонимно в виде «Примечаний» (с большой буквы).
  25. ^ В Бразилии граждане разделились из-за обязательного голосования, 24 ноября 2014 г., получено 23 февраля 2018
  26. ^ "Латам в целом". Девятый канал. 12 августа 2010. Архивировано с оригинал 6 марта 2012 г.. Получено 2011-10-04.
  27. ^ 26, CorporateName = Австралийская избирательная комиссия; адрес = Терраса королевы Виктории, Parkes ACT 2600; contact = 13 23. «Голосование в Австралии - часто задаваемые вопросы». Австралийская избирательная комиссия. Получено 28 марта 2018.CS1 maint: числовые имена: список авторов (связь)
  28. ^ "Явка по штатам". Австралийская избирательная комиссия. Архивировано из оригинал 18 октября 2015 г.. Получено 28 марта 2018.
  29. ^ «Неформальные голоса государства». Австралийская избирательная комиссия. Архивировано из оригинал 14 сентября 2016 г.. Получено 28 марта 2018.
  30. ^ «В Бразилии граждане разделились из-за обязательного голосования». Получено 28 марта 2018 - через www.wsj.com.
  31. ^ «Руководство IFES для выборов - Краткая информация о стране: Бразилия». www.electionguide.org. Получено 28 марта 2018.
  32. ^ Среди прочего, человек не может работать в государственном секторе, не может поступить в государственные школы и не может получить паспорт или ссуду в государственном банке, если он или она не предъявит удостоверение о голосовании.
  33. ^ Бектел, Майкл М .; Хангартнер, Доминик; Шмид, Лукас (2015-10-01). «Увеличивает ли обязательное голосование поддержку левой политики?» (PDF). Американский журнал политологии. 60 (3): 752–767. Дои:10.1111 / ajps.12224. ISSN  1540-5907.
  34. ^ Стороны, Джон; Шиклер, Эрик; Цитрин, Джек (2008-09-01). «Если бы все голосовали, выиграли бы Бубба и Дубья?». Президентские исследования ежеквартально. 38 (3): 521–539. CiteSeerX  10.1.1.489.5858. Дои:10.1111 / j.1741-5705.2008.02659.x. ISSN  1741-5705.
  35. ^ Цитрин, Джек; Шиклер, Эрик; Стороны, Джон (2003-01-01). «Что, если бы все проголосовали? Моделирование влияния увеличения явки на выборы в сенат». Американский журнал политологии. 47 (1): 75–90. CiteSeerX  10.1.1.591.3016. Дои:10.1111/1540-5907.00006. ISSN  1540-5907.
  36. ^ Электронный журнал Фаулера, Энтони (23 апреля 2011 г.). «Избирательные и политические последствия явки избирателей: данные об обязательном голосовании в Австралии». Дои:10.2139 / ssrn.1816649. S2CID  967975. SSRN  1816649. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  37. ^ Хоффман, Митчелл; Леон, Джанмарко; Ломбарди, Мария (январь 2017 г.). «Обязательное голосование, явка и государственные расходы: данные из Австрии» (PDF). Журнал общественной экономики. 145: 103–115. Дои:10.1016 / j.jpubeco.2016.10.002. S2CID  145033670.
  38. ^ Кордова, Эбби; Рангель, Габриэла (20.06.2016). «Устранение гендерного разрыва и влияние обязательного голосования на участие женщин в выборах». Сравнительные политические исследования. 50 (2): 264–290. Дои:10.1177/0010414016655537. ISSN  0010-4140. S2CID  156881765.
  39. ^ Миллер, Питер; Дассонневиль, Рут (01.12.2016). «Высокая явка в Нидерландах: партизанские последствия отмены обязательного голосования в Нидерландах». Электоральные исследования. 44: 132–143. Дои:10.1016 / j.electstud.2016.07.009.
  40. ^ Сабет, Навид (2016). «Обращение к перераспределению: влияние явки избирателей на максимальные предельные налоговые ставки». Universitätsbibliothek der Ludwig-Maximilians-Universität München. Дои:10.5282 / ubm / epub.29636. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  41. ^ Беннетт, Скотт (31 октября 2005 г.). «Обязательное голосование на национальных выборах в Австралии» (PDF). Краткое исследование (6). Департамент парламентских служб. п. 22.
  42. ^ а б c d е Ирвин, Гален. "Можно нам голоса, пожалуйста?" (PDF). Европейский консорциум политических исследований.
  43. ^ World Factbook: Избирательное правоВ архиве 2008-01-09 на Wayback Machine в Центральное Разведывательное Управление. Проверено 16 августа 2013 г.
  44. ^ а б c d е ж грамм час «Обязательное голосование». ИДЕЯ. 21 августа 2014 г. Архивировано с оригинал 12 июня 2009 г.. Получено 19 сентября 2014.
  45. ^ Cuánto se paga de multa por no votar y cómo justificarlo. https://argentina.as.com/argentina/2019/10/26/tikitakas/1572083703_938174.html
  46. ^ .Обязательное голосование в Аргентине: ¿podría ser optativo?, Clarin, 27 октября 2019 г. https://www.clarin.com/politica/voto-obligatorio-en-la-argentina-podria-ser-optativo-_0_I1OgyuQH.html
  47. ^ https://www.aec.gov.au/enrol/
  48. ^ Закон о выборах 1924 г.
  49. ^ Бельгийская конституция (на голландском)
  50. ^ Niet-stemmers riskeren geen straf (на голландском языке) Де Морген 06.06.2009
  51. ^ Vers la fin du Голосование обязательного? 7sur7.be. 15.02.2010.
  52. ^ Выборы-2019: опасное противостояние санкций за избирателя?, Le Soir.be, 24 мая 2019 г.
  53. ^ La fin du Голосование Обязательства 5 ans? Les partis de droite y sont plutôt благоприятные для alors que la gauche est farouchement contre! SudInfo.be, 30 октября 2019 г.
  54. ^ «Голосование обязательно в некоторых странах». www.thenews.com.pk.
  55. ^ Власть, Тимоти Дж. (22 апреля 2009 г.). «Обязательно для кого? Обязательное голосование и участие в выборах в Бразилии, 1986-2006». Журнал политики в Латинской Америке. 1 (1): 97–122. Дои:10.1177 / 1866802X0900100105. S2CID  55741272. Получено 28 марта 2018 - через hup.sub.uni-hamburg.de.
  56. ^ Мадригал, Алексис Габриэль (2017-07-05). "Voto no Brasil: democracia ou obrigatoriedade?" [Голосование в Бразилии: демократия или обязательства?]. Jusbrasil (на португальском).
  57. ^ TSE одобрила автоматическое признание оплаты избирательного штрафа, Агенсия Бразил, 2 апреля 2020 г. (на португальском)
  58. ^ Знайте, что может случиться с тем, кто не проголосует, и не оправдывает это, G1, 16 сентября 2016 г. (на португальском)
  59. ^ Всеобщие выборы в Бразилии в 2018 г., Паулу Тейшейра да Кошта, IDS. * при условии, что цитата не вникает в отношение людей к обязательному голосованию. Скорее, он ограничивается упоминанием о том, что существует большая часть избирателей, которые не проголосовали, несмотря на то, что голосование является обязательным, без изучения причин этого явления.
  60. ^ https://www.legislationline.org/download/id/7852/file/Liechtenstein_act_exercise_political_rights_national_affairs_1973_am2012_en.pdf
  61. ^ Loi électorale du Grand-Duché de Luxembourg
  62. ^ «The Economist объясняет: как проходят выборы в Северной Корее». Экономист. 5 мая 2014. Получено 6 мая 2015.
  63. ^ «Политическая конституция Перу» (на испанском). Tc.gob.pe. Архивировано из оригинал на 2007-03-24. Получено 2011-10-04.
  64. ^ Указ о местных органах власти, Законы островов Питкэрн, Хендерсон, Дюси и Оэно, 2019 г.
  65. ^ Постановление о суммарных правонарушениях, Законы островов Питкэрн, Хендерсон, Дюси и Оэно, 2019 г.
  66. ^ Первая страна в мире, предоставившая избирательное право женщинам, отмечает свое 175-летие, Межевропейский дивизион Церкви адвентистов седьмого дня, 1 декабря 2013 г.
  67. ^ Голосование на выборах в парламент Самоа обязательно. https://www.rnz.co.nz/international/pacific-news/353578/voting-in-samoa-parliamentary-elections-to-be-compulsory
  68. ^ «Закон о парламентских выборах (особые меры по COVID-19) 2020 года». 3(1),  из 29 мая, 2020. Парламент Сингапура.
  69. ^ «Выборы в Коста-Рике 2018: азбука». The Tico Times Коста-Рика.
  70. ^ «Европейская база данных о выборах - Парламентские выборы в Греции». nsd.no.
  71. ^ https://etd.library.vanderbilt.edu/available/etd-11202015-184530/unrestricted/Maldonado.pdf
  72. ^ а б c https://etd.library.vanderbilt.edu/available/etd-11202015-184530/unrestricted/Maldonado.pdf
  73. ^ "2014 Ерел Сечимлер - Oy kullanmama Cezası Ne Kadar?". Получено 28 марта 2018.
  74. ^ Выборы 1991 года в Албании. https://www.iri.org/sites/default/files/fields/field_files_attached/resource/albanias_1991_parliamentary_elections.pdf
  75. ^ «Выборы в Австрии». www.bmi.gv.at.
  76. ^ Болгарии Конституционный суд отменил обязательное голосование. https://www.novinite.com/articles/179013/Bulgaria%27s+Constitutional+Court+Abolishes+Compulsory+Voting
  77. ^ «Правительство отменяет обязательное голосование». Почта Кипра. 31 мая 2017 года.
  78. ^ Следует ли принуждать доминиканцев к голосованию? https://dominicantoday.com/dr/local/2017/05/04/should-dominicans-be-formed-to-vote/
  79. ^ Фиджи откажется от обязательного голосования и снизит возрастной уровень в 2014 году radioaustralia.net. 15 февраля 2012 г.
  80. ^ "База данных МПС PARLINE: ИТАЛИЯ (Camera dei Deputati), Избирательная система". archive.ipu.org.
  81. ^ "База данных МПС ПАРЛАЙН: ЛИВАН (Маджлис ан-Нувваб), Полный текст". archive.ipu.org.
  82. ^ "База данных МПС PARLINE: ПАРАГВАЙ (Камара де Дипутадос), Президентство". archive.ipu.org.
  83. ^ Бунге, Фредерика М. (ред.), Филиппины, страновое исследование/ Иностранные регионы, Американский университет (1984), стр. 195–196
  84. ^ swissinfo.ch, Isobel Leybold-Johnson, Schaffhouse. "Le dernier canton où le voice est Obligatoire". Получено 28 марта 2018.
  85. ^ "Конституция Грузии от 5 февраля 1777 г.". Проект Авалон в Йельская школа права. Архивировано из оригинал 13 декабря 2007 г.. Получено 2007-12-07.
  86. ^ "Конституция Джорджии 1789 года - Founding.com". founding.com. Получено 28 марта 2018.
  87. ^ Эллиот Фрэнкал (2005-07-04). «Обязательное голосование во всем мире | Политика | guardian.co.uk». Лондон: Politics.guardian.co.uk. Получено 2011-10-04.
  88. ^ «Предвыборный фон: обязательное голосование». Австралийская избирательная комиссия. Сентябрь 2014 г.. Получено 2 ноября 2020.
  89. ^ "Elecciones 2015: toda la información" (на испанском). Телам. 11 марта 2015 г.. Получено 23 мая 2015.
  90. ^ «Из 31 страны с обязательным голосованием, дюжина фактически его применяет». www.thenews.com.pk. Получено 28 марта 2018.
  91. ^ «Обязательное голосование во всем мире», Хранитель, 4 июля 2005 г.
  92. ^ «Как голосовать за границей».
  93. ^ Досрочное голосование на федеральных выборах в Австралии: причины и последствия, Конференция Австралийской ассоциации политических исследований 2014 г. - Сидней.

дальнейшее чтение

  • Бретт, Джудит (2019). От тайного голосования к колбасе демократии: как в Австралии прошло обязательное голосование. Text Publishing Co. ISBN  9781925603842.

внешняя ссылка