Досрочное голосование - Early voting

Часть Политика серии
Значок голосования Голосование
Голосование
Бюллетени
Кандидаты и Меры голосования
Коллекция
Подсчет
Избирательные системы
Множественность и мажоритарные системы
Пропорциональные и полупропорциональные системы
Смешанные системы
Стратегии голосования
Протестные голоса
Шаблоны и эффекты голосования
Протестные голоса
Подтасовка результатов выборов
Профилактика
Политический портал

Досрочное голосование, также называемый предварительный опрос или же предварительное голосование, это удобное голосование процесс, посредством которого избиратели на публичных выборах могут проголосовать до запланированного день выборов. Досрочное голосование может проходить удаленно, например через голосование по почте или лично, обычно при назначенном досрочном голосовании избирательные участки. Доступность и сроки досрочного голосования зависят от юрисдикции и типа выборов. Цели досрочного голосования обычно заключаются в том, чтобы увеличить участие избирателей и уменьшить скопление людей на избирательных участках в день выборов.

Категории людей, проголосовавших досрочно, включают тех, кто будет вне избирательных участков в период выборов, работников избирательных участков, кампания рабочие, люди с запланированными на то время медицинскими процедурами и приверженцы религиозных убеждений, среди прочего.

Число избирателей, проголосовавших досрочно, за последние годы увеличилось. Поскольку безусловное (без оправдания) досрочное голосование набирает силу, некоторые критики осуждают этот процесс как наносящий ущерб демократическому процессу.[1][2][3]

Австралия

В Австралии, где голосование является обязательным,[4] досрочное голосование обычно известно как «предварительное голосование». Избиратели могут проголосовать до голосования по ряду причин, в том числе из-за того, что они находятся вдали от электората, путешествуют, приближается беременность, не могут покинуть рабочее место, имеют религиозные убеждения, препятствующие посещению избирательного участка, или превышение 8 км от избирательного участка.[5] В 2016 году было доступно более 600 пунктов досрочного голосования.[6]

На Федеральные выборы в Австралии 2019 6,1 миллиона голосов поданы досрочно (включая голосование по почте), что составляет 40,7 процента от общего числа поданных голосов. Это представляет собой увеличение с 26,4 процента в Выборы 2013 и 13,7% на Выборы 2007 г.. После выборов 2019 года члены постоянной парламентской комиссии по избирательным вопросам выразили озабоченность по поводу продолжительности периода предварительного голосования, предположив, что это накладывает расходы на обе стороны. Австралийская избирательная комиссия (AEC) и политических партий, и что избиратели, голосующие слишком рано, могут быть не в состоянии отреагировать на события в последние недели избирательной кампании.[7]

Канада

В Канаде досрочное голосование известно как предварительное голосование. Он предлагается всем избирателям на всех федеральных, провинциальных и большинстве муниципальных выборов. На федеральных выборах избирателям не нужно регистрироваться для голосования на предварительном голосовании, при условии, что они либо имеют при себе документ, удостоверяющий личность и адрес, либо приносят зарегистрированного избирателя, который принесет на избирательном участке присягу от его имени.

Финляндия

Досрочное голосование в Президентские выборы в Финляндии 2012 на территории Университет Турку, Финляндия

В посольствах Финляндии, а также в муниципальных учреждениях, библиотеках, почтовых отделениях и т. Д., Определенных муниципалитетами, имеются участки для предварительного голосования для всех правомочных избирателей.

В каждом муниципалитете есть как минимум один участок для предварительного голосования.

В больницах, тюрьмах и некоторых других учреждениях есть специальные избирательные участки, на которых могут голосовать только пациенты или заключенные. Кроме того, люди могут проголосовать заранее дома, если их способность двигаться или функционировать настолько ограничена, что они не могут прийти на предварительный избирательный участок или участок для голосования в день выборов, т. Е. К ним приходит сотрудник избирательной комиссии, чтобы получить их голос .

Экипаж финских судов, находящихся за границей, может проголосовать заранее на борту судна. Предварительное голосование на судах может начаться уже за 18 дней до дня выборов.

Возможность голосования по почте была введена в Финляндии на парламентских выборах 2019 года. Правомочные избиратели, постоянно проживающие за границей, и правомочные избиратели, находящиеся за границей на момент выборов, имеют право голосовать по почте на всеобщих выборах. Правомочный избиратель, желающий проголосовать по почте, отправляет документы для голосования по почте на адрес за границей, голосует и отправляет голос обратно в Финляндию в центральную муниципальную избирательную комиссию своего муниципалитета.[8]

Германия

Все имеющие право голоса избиратели в Германии автоматически получают уведомление о выборах с формой заявки на голосование по почте (Wahlbenachrichtigung). Уведомление отправляется не позднее, чем за три недели до парламентских выборов (Бундестаг ). Можно проголосовать непосредственно в муниципальном правительственном учреждении, которое рассматривает заявку. Активно регистрироваться должны только избиратели, проживающие за границей.

Требование оправдания было снято в 2008 году,[9] но это всегда было только общее заявление, которое никогда не проверялось. В 2005 году досрочно проголосовали 19% всех избирателей.[10]

Правила голосования на выборах в федеральных землях, округах и муниципалитетах Германии очень похожи. Немцы, проживающие за границей, могут зарегистрироваться и голосовать по почте на выборах в Бундестаг и Европейский парламент, но не на выборах федеральных земель и местных органов власти.

Ирландия

в Республика Ирландия, избиратели на отдаленных прибрежных островах традиционно голосуют за день до официальной даты выборов.[11] Это направлено на то, чтобы избежать возможности того, что плохая погода может помешать доставке урн для голосования в центр подсчета голосов на материке. Однако эта практика не пользуется всеобщей популярностью.[12]

Мальта

Мальта ввела досрочное голосование в 2009 году на всеобщих выборах и выборах в Европейский парламент; система была впервые использована в 2009 выборы членов Европейского парламента. Выборы на Мальте проводятся в течение одной субботы. Избиратели, которые в этот день будут находиться за пределами страны и готовы принести эту присягу, могут проголосовать за неделю до этого в помещении Избирательной комиссии.

Новая Зеландия

Досрочное голосование или предварительное голосование стало возможным в Новой Зеландии без причины с 2008 года. Предварительное голосование открывается за 12 дней до дня выборов, и по всей стране установлено около 500 кабин для голосования.[13] Избиратели, посещающие соответствующую кабину для предварительного голосования электорат (округ) может проголосовать обычным образом так же, как если бы он голосовал в день выборов. Если избиратель находится за пределами электората, зарегистрирован после установленной даты (31 день до дня выборов) или находится в неопубликованном списке, он должен подать специальное голосование.

в Выборы 2011 года Было подано 334 600 предварительных голосов, что составляет 14,7% от всех поданных голосов.[14] Этот показатель вырос до 48% в Выборы 2017 г..[15]

Норвегия

В Норвегия досрочное голосование известно как "досрочное голосование". На всеобщих выборах 2009 года заранее проголосовали 707 489 норвежцев, что на 200 000 больше, чем предыдущий рекорд 2001 года.[16]

Россия

В Россия досрочное голосование по решению избирательной комиссии может быть организовано на специальных избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местах, на судах, которые будут ходить в день выборов, и на полярных станциях. При этом досрочное голосование может быть проведено не ранее, чем за двадцать дней до дня выборов.[17]

В 2020 году на фоне COVID-19 пандемия, принят закон, разрешающий досрочное голосование на всех избирательных участках. Впервые эта система была использована в референдум о поправках к конституции, который состоялся 1 июля 2020 года, но граждане имели возможность проголосовать за неделю до основного дня. Это было сделано в санитарных целях, чтобы уменьшить количество людей, одновременно присутствующих на избирательных участках. Позже срок досрочного голосования был сокращен до двух дней до дня выборов. Такое трехдневное голосование использовалось на региональных выборах в сентябре 2020 года. Однако такое решение не является обязательным и может быть принято избирательной комиссией в течение десяти дней после назначения выборов. Если избирательная комиссия не приняла такого решения, голосование проводится в течение одного дня.[18][19]

Швеция

Пункт досрочного голосования в супермаркете в Мальмё во время Выборы в Европейский парламент 2009 г..

Швеция традиционно имела высокий уровень участия в выборах и старается максимально упростить процесс голосования. Регистрация не требуется, так как обычно все зарегистрирован с домашним адресом. Обычно избиратель должен проголосовать в день выборов на указанном избирательном участке, но каждый может проголосовать в течение последней недели на участке для досрочного голосования в любой точке страны, обычно в местах, принадлежащих муниципалитету, например в библиотеках.

Кроме того, в день выборов некоторые избирательные участки открыты, хотя день выборов всегда приходится на воскресенье. В больницах и домах для престарелых есть специальные возможности для голосования. На выборах до 1998 г. Почтовые отделения в течение нескольких десятилетий использовались как участки для досрочного голосования (почтовые отделения теперь принадлежат коммерческой компании и больше не управляются на национальном уровне). Шведы, проживающие за границей, должны зарегистрировать свой адрес и могут голосовать в посольствах или по почте.[20]

Досрочные голоса доставляются на избирательный участок избирателя в двойных конвертах. В день выборов избиратель может проголосовать на избирательном участке. Перед подсчетом досрочного голосования должностные лица проверяют, проголосовал ли избиратель на избирательном участке. Если это так, досрочное голосование уничтожается, а внутренний конверт не открывается. Досрочные голоса, которые вовремя не достигли избирательного участка, доставляются в Администрация графства и засчитывается, если избиратель еще не проголосовал.[21]

Швейцария

Основная статья: Голосование в Швейцарии

Швейцарский федеральный закон разрешает голосование по почте на всех федеральных выборах и референдумах,[22] и все кантоны разрешить это для кантональных вопросов голосования. Все избиратели получают свои личные бюллетени по почте за несколько недель до выборов или референдума. Они могут бросить его на избирательном участке в день выборов или отправить его по почте в любое время.

Таиланд

В Таиланд, досрочное голосование известно как เลือกตั้ง ล่วงหน้า (предварительное голосование). Он был доступен с Конституция Таиланда 1997 г. и предлагается как внутри, так и снаружи округ, особенно для рабочих-мигрантов и студентов, для всех избирателей в центральных избирательные участки, в основном в зарегистрированных районных офисах, для Палата представителей Таиланда выборы и референдумы.

Правомочные избиратели должны регистр в районных отделениях и получите ответное уведомление. Для предварительного голосования вне избирательного округа избиратели должны зарегистрироваться не менее чем за 30 дней до дня выборов, если избиратель не зарегистрировался для участия в последних выборах. Избиратели, которые хотели бы вернуться и проголосовать в своем первоначальном избирательном округе (согласно регистрации дома), должны подать заявление об аннулировании реестра.

Тайцы, проживающие за границей, также могут зарегистрироваться в посольствах или консульствах и проголосовать по почте или в посольствах или консульствах до дня выборов.

День досрочного голосования совпадает с днем ​​голосования: избиратели должны иметь при себе удостоверение личности, но срок его действия может истечь. В Избирательная комиссия использует Почтовые отделения отправлять избирательные бюллетени из других округов и за границу в первоначальные округа. Они будут подсчитаны в избирательных бюллетенях в день выборов.

Досрочное голосование в 2011 всеобщие выборы в Таиланде был назначен на воскресенье (26 июня 2011 г.), тогда как предыдущие выборы проводились как в субботу, так и в воскресенье. Около 2,6 млн человек, в том числе 1,07 млн Бангкок явились для голосования, однако многие потенциальные избиратели не смогли проголосовать из-за большого скопления людей.[23] Избиратели, не проголосовавшие в день досрочного голосования, по-прежнему могут голосовать в своих первоначальных округах в день выборов.

Соединенные Штаты

Основная статья: Почтовое голосование в США
Смотрите также: Заочное голосование
Тогдашний президент Барак Обама участие в досрочном голосовании за Выборы 2016

Досрочное голосование аналогично заочному голосованию без уважительной причины.[24] Во многих штатах США период может варьироваться от четырех до пятидесяти дней до дня выборов.[25] Досрочное личное голосование разрешено без уважительной причины в 33 штатах США и район Колумбии (ОКРУГ КОЛУМБИЯ). Заочное голосование по почте без уважительной причины разрешено в 28 штатах и ​​округе Колумбия. В 20 штатах требуется оправдание. Постоянное заочное голосование без уважительных причин разрешено в 6 штатах и ​​в округе Колумбия, а также в 3 штатах (Орегон, Вашингтон и Колорадо ) проводить все досрочное голосование по почте.[26]

История досрочного голосования на президентских выборах в США
ГодРаннее голосованиеИсточник
202067%
201636.6%[27]
201231.6%[28]
200830.6%[29]
200422%[24]
200016%[30]
19927%[29]

район Колумбии

Знак, указывающий на участок для досрочного / заочного голосования в округе Фэрфакс, штат Вирджиния

В район Колумбии допускает отсутствие оправдания как для заочного, так и для досрочного голосования.[31] Избиратели могут голосовать в любом из центров досрочного голосования, расположенных в округе Колумбия, поскольку в каждом центре есть бюллетени для каждого участка.[32]

Флорида

Флорида официально начала досрочное голосование в 2004 году, что отражено в статуте 101.657 ф.н.[33]

Явка на досрочное голосование превысила миллион в 2004 году. Были некоторые проблемы: первый день компьютерных сбоев в Orange County и Округ Бровард; случайно стертые голоса в Волусский уезд; и отсутствие участков для досрочного голосования в Джексонвилл. Обсуждаются реформы, направленные на решение известных проблем, а также возможную отмену стандартного голосования в пользу модифицированного досрочного голосования.

В 2016 году количество запросов на досрочное голосование во Флориде среди латиноамериканцев увеличилось на 77% по сравнению с 2012 годом.[34]

Грузия

[нужна цитата ] В Грузия, «досрочное голосование» и «досрочное голосование» имеют два разных значения. Голосование на неделю раньше называется «предварительным» голосованием и обычно доступно в нескольких местах в городских и пригородных округах. Заблаговременное голосование, за 45 дней до дня выборов, называется «досрочным» голосованием и обычно доступно только по адресу 159 округ избирательные участки (где также доступно «предварительное» голосование). Накануне дня голосования голосование не проводится.

Мэриленд

Досрочное голосование в Роквилле, штат Мэриленд

В августе 2006 года судья постановил в пользу нескольких истцов, что конституция штата разрешает голосование только в день выборов. Истцы и губернатор штата утверждали, что новый закон о досрочном голосовании приведет к мошенничеству.[35]

В ноябре 2008 года избиратели одобрили поправку к конституции, разрешающую досрочное голосование, начиная с первичных выборов в 2010 году. В настоящее время Мэриленд предлагает как досрочное голосование лично, так и заочное голосование по почте.[36]

Массачусетс

Досрочное голосование было впервые использовано в Массачусетсе для всеобщие выборы в ноябре 2016 г., где избиратели могли проголосовать в период с 24 октября по 4 ноября. Было подано более миллиона бюллетеней, при этом 22% зарегистрированных избирателей штата воспользовались возможностью досрочного голосования.[37]

Нью-Йорк

24 января 2019 г.[38] Губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо подписал закон, разрешающий восемь дней досрочного голосования на всей территории штата Нью-Йорк.[39]

Ящик для голосования в публичной библиотеке в Калифорнии, 2020 г.

Другие государства

В Национальная конференция законодательных собраний штатов предоставляет обновленные таблицы с кратким изложением и подробным описанием законов каждого штата, а также ссылки на соответствующие Кодексы и Уставы.[26]

Выборы 2020

В COVID-19 пандемия привело к тому, что многие штаты сократили количество избирательных участков для Выборы 2020 и смягчить требования как к отправке по почте, так и к досрочному голосованию, включая рассылку заявок всем активным зарегистрированным избирателям и предоставление ящиков для голосования.[40] Было подано рекордное количество досрочных голосов.[41]

Рекомендации

  1. ^ «Вредит ли раннее голосование демократии?». Неделя. 25 сентября 2012 г.
  2. ^ «Дело против досрочного голосования». ПолитикоЖурнал. 28 января 2014 г.
  3. ^ Джейкоби, Джефф. «Голосуйте досрочно, голосуйте глупо». Ратуша. 15 марта 2016 г. В архиве 3 ноября 2016 г., в Archive.today
  4. ^ «Обязательное голосование». Австралийская избирательная комиссия. Правительство Содружества. 2018 г.. Получено 5 ноября, 2018.
  5. ^ «Голосование». Австралийская избирательная комиссия. Правительство Содружества. 2018 г.. Получено 5 ноября, 2018.
  6. ^ «Есть планы на день федеральных выборов? Вот как можно проголосовать досрочно». ABC News. 30 апреля 2019 г.,. Получено 27 мая, 2020.
  7. ^ Льюис, Рози (7 июня 2019 г.). «Депутаты внимательно изучают досрочные голоса и веселье Палмера». Австралийский. Получено 27 мая, 2020.
  8. ^ https://vaalit.fi/en/voting
  9. ^ "Wahlrecht - Новости - Briefwahl nun ohne Hinderungsgrund möglich". Wahlrecht.de. Получено 29 октября, 2012.
  10. ^ Der Bundeswahlleiter: Wahl zum 16. Deutschen Bundestag am 18 сентября 2005 г., Heft 5: Textliche Auswertung der Wahlergebnisse В архиве 25 февраля 2007 г. Wayback Machine, страница 38, таблица 15 (на немецком языке)
  11. ^ «Островное голосование на выборах 2016 года начинается на день раньше». Газета Irish Times - чт, 25 февраля 2016 г.. Получено 3 ноября, 2016.
  12. ^ "'Долой подобные вещи », - говорят островитяне, которых заставили проголосовать днем ​​раньше». Ирландская независимая газета. 26 февраля 2016 г.. Получено 3 ноября, 2016.
  13. ^ «Досрочное голосование начинается в понедельник». Избирательная комиссия. Получено 24 сентября, 2017.
  14. ^ Ченг, Дерек (3 сентября 2014 г.). «Рано сделать подсчет голосов - с сегодняшнего дня». The New Zealand Herald. Получено 18 сентября, 2014.
  15. ^ «Статистика предварительного голосования». Избирательная комиссия. Архивировано из оригинал 23 сентября 2017 г.. Получено 24 сентября, 2017.
  16. ^ "707 489 har forhåndsstemt". regjeringen.no. 11 сентября 2009 г.. Получено 29 октября, 2012.
  17. ^ Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. От 31.07.2020) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изм. И доп., Вступ. В силу с 14.09.2020) Статья 65. Долгосрочное голосование.
  18. ^ Трехдневное голосование: как будет работать новый закон
  19. ^ В удобный день. Принят закон о трехдневном голосовании на выборах
  20. ^ Вальминдигетен: голосование В архиве 23 октября 2012 г. Wayback Machine
  21. ^ "Valmyndigheten: Förtidsrösta i Sverige". Архивировано из оригинал 23 октября 2012 г.. Получено 9 ноября, 2012.
  22. ^ Федеральный статут о политических правах, SR / RS 161.1 (E ·D ·F ·я ), Изобразительное искусство. 8 (E ·D ·F ·я )
  23. ^ «Большие толпы за предварительное голосование». The Nation (Таиланд). Бангкок. 27 июня 2011 г. Архивировано с оригинал 9 августа 2011 г.
  24. ^ а б ДеСильвер, Дрю; Гейгер, А. (21 октября 2016 г.). «Для многих американцев день выборов уже наступил». Факт Танк. Pew Research Center. Получено 26 октября, 2020.
  25. ^ Белый, Дэниел. «Это те штаты, которые позволяют вам голосовать досрочно». www.time.com. Журнал Тайм. Получено 17 февраля, 2017.
  26. ^ а б Заочное и досрочное голосование. Национальная конференция законодательных собраний штатов.
  27. ^ Макдональд, Майкл П. «Досрочное голосование на ноябрьских всеобщих выборах 2016 года». Проект выборов в США. Получено 26 октября, 2020.
  28. ^ Макдональд, Майкл П. (6 декабря 2017 г.) [12 июня 2013 г.]. «Незначительный рост числа голосов в 2012 году». Huffington Post. Получено 26 октября, 2020.
  29. ^ а б Макдональд, Майкл (1 мая 2010 г.). «(Почти) окончательная статистика досрочного голосования за 2008 год». Департамент общественных и международных отношений, Университет Джорджа Мейсона. Архивировано из оригинал 30 июля 2012 г.. Получено 30 октября, 2012.
  30. ^ Олемахер, Стивен; Пейс, Джули (21 сентября 2008 г.). «Треть электората могла проголосовать до 4 ноября». Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинал 25 сентября 2008 г. Копии статей: ABC News, Yahoo News.
  31. ^ «Глава 10. Выборы». dccouncil.us. Получено 2 апреля, 2019.
  32. ^ «Избирательные участки». www.dcboe.org/. Совет по выборам округа Колумбия. Получено 2 апреля, 2019.
  33. ^ «Устав и Конституция: Просмотр Устава: Солнце в Интернете». www.leg.state.fl.us. Получено 29 марта, 2016.
  34. ^ «Минута: лагерь Клинтон надеется на досрочное поражение при голосовании». Хранитель. 6 октября 2016 г.. Получено 26 октября, 2020.
  35. ^ Моск, Мэтью (12 августа 2006 г.). "Судья аннулирует законы штата Мэриленд для принятия решения о досрочном голосовании, удар по демократам, остается без рассмотрения апелляции". Вашингтон Пост. Получено 26 октября, 2020.
  36. ^ «Досрочное голосование». Elections.state.md.us. Получено 29 октября, 2012.
  37. ^ «Статистика досрочного голосования за 2016 год». sec.state.ma.us. Получено 6 ноября, 2018.
  38. ^ «I о политике: Куомо подписал важный закон, модернизирующий законы о голосовании». Queens Gazette. 30 января 2019 г. Архивировано с оригинал 30 января 2019 г.
  39. ^ Райан, Джилл (25 января 2019 г.). «Куомо подписывает закон о досрочном голосовании». Общественное радио WSHU. Получено 26 октября, 2020.
  40. ^ Сканлан, Куинн (22 сентября 2020 г.). «Вот как штаты изменили правила голосования на фоне пандемии коронавируса». ABC News. Получено 26 октября, 2020.
  41. ^ «Выборы в США 2020: рекорды досрочного голосования побиты на волне энтузиазма». Новости BBC. 19 октября 2020 г.. Получено 26 октября, 2020.

внешняя ссылка