Предварительное голосование - Provisional ballot

Избиратель из Калифорнии заполняет предварительную форму бюллетеня во время голосования в 2004 президентские выборы в США

В выборы в США, а предварительное голосование (называется бюллетень под присягой в Нью-Йорке) используется для записи голосования, когда есть вопросы о праве голоса данного избирателя, которые необходимо решить, прежде чем голосование будет засчитано. В федеральный Помогите Америке проголосовать за Закон 2002 года гарантирует, что в большинстве штатов избиратель может отдать предварительное голосование, если избиратель заявляет, что он имеет право голосовать.[1]

Вот некоторые из наиболее распространенных причин для предварительного голосования:

  • Имя избирателя не отображается в список избирателей для данного участок (место для голосования), потому что избиратель не зарегистрирован для голосования или зарегистрирован для голосования в другом месте
  • Право избирателя не может быть установлено или было оспорено
  • Избирателю не хватает удостоверение личности с фотографией документ (в юрисдикциях, где он требуется)
  • Избирателя попросили проголосовать заочное голосование но утверждает, что не получил или не подал бюллетень для заочного голосования
  • Регистрация избирателя содержит неточную или устаревшую информацию, такую ​​как неправильный адрес или неправильно написанное имя.
  • В закрытые первичные (ограничено членами политическая партия ) регистрация партии избирателя указана неверно[1]

Будет ли подсчитан предварительный бюллетень, зависит от подтверждения права этого избирателя на участие в выборах, что может потребовать от местных избирательных органов проверки государственных документов или запроса у избирателя дополнительной информации, такой как удостоверение личности с фотографией, не предъявленное на избирательном участке, или подтверждение места жительства.[1] В каждом штате могут быть установлены свои собственные правила выбора времени для решения этих проблем. Таким образом, предварительные бюллетени обычно не могут быть подсчитаны до окончания дня выборов.[1]

История

Право политические партии иметь наблюдателей на избирательные участки давно.[2] Одна из установленных ролей таких наблюдателей заключается в том, чтобы выступать в качестве претендентов в случае, если кто-то пытается проголосовать на избирательном участке, не имеющий права голоса.[3]

До введения временных бюллетеней законы некоторых штатов позволяли избирателю, право которого оспаривалось, подавать оспоренный бюллетень.[1] После закрытия избирательных участков избирательной комиссии было поручено изучить оспариваемые избирательные бюллетени и определить, следует ли подтвердить возражение или нет.

Закон «Помогите Америке проголосовать» вносит определенную единообразие в набор различных правил голосования по оспариваемым вопросам, принятых в разных штатах. Например, каждый штат должен предоставить избирателю средства, позволяющие узнать, был ли подсчитан его или ее бюллетень, хотя в штатах для этого могут использоваться разные способы (например, веб-сайт или номер телефона).[1]

Хотя закон требует использования временных бюллетеней по всей стране, он исключил шесть штатов, которые были освобождены от Закон о национальной регистрации избирателей 1993 года потому что в этих штатах был и остается либо "тот же день" регистрация избирателя или без регистрации: Айдахо, Миннесота, Нью-Гемпшир, Северная Дакота, Висконсин, и Вайоминг.[1][4] Однако эти государства могут использовать предварительные бюллетени. По состоянию на 2015 год, Северная Дакота, Висконсин и Вайоминг использовали их для некоторых целей, а в трех других не было предварительных бюллетеней вообще.[1]

Потенциальные проблемы

На промежуточных выборах 2018 года действительные и недействительные предварительные бюллетени были смешаны во Флориде после первоначального подсчета голосов, что не давало возможности разделить их для пересчета.[5]

Компьютерный специалист и сотрудник избирательной комиссии Дуглас В. Джонс подверг критике предложение о предварительном голосовании как «способ отмахнуться от проблемных избирателей, позволив им думать, что они проголосовали».[6] Он выразил обеспокоенность тем, что, согласно законам некоторых штатов, предварительное голосование не на том участке лишать права голоса избиратели, которые могли бы отдать действительные бюллетени, если бы их перенаправили на соответствующий избирательный участок.

Академические исследования показали, что предварительные бюллетени, как правило, больше склоняются к демократическая партия чем электорат в целом, и что это способствует явлению, впервые идентифицированному Эдвард Фоли известный как "синее смещение, "при котором демократы увеличивают свою долю голосов по мере подсчета голосов.[7] Это потенциально может привести к результату, отличному от результата, указанного при первоначальном подсчете голосов в ночь на выборы. Некоторые эксперты по голосованию предположили, что этот сдвиг может быть неправильно истолкован и привести к ошибочным утверждениям подтасовка результатов выборов или же коррупция.[8]

Нормы приема

По данным Комиссии содействия выборам, на каждых выборах не учитываются тысячи предварительных бюллетеней.

В Выборы президента США 2004 г. были первыми президентскими выборами, проведенными в соответствии с положениями Закона «Помогите Америке проголосовать». По всей стране было подано не менее 1,9 миллиона предварительных бюллетеней, а 676 000 никогда не были подсчитаны из-за правил подсчета временных бюллетеней в различных штатах.[9]

Исследования использования временных бюллетеней в Всеобщие выборы 2006 г. в США показывают, что около 21% предварительных бюллетеней было отклонено. Около 44% из них были поданы избирателями, которые не были зарегистрированы, но многие другие отказы были вызваны причинами, которые "можно было предотвратить", такими как неправильный избирательный участок или отсутствие подписи.[10]

Показатели отклонения сильно различаются в разных штатах: некоторые штаты подсчитывают все или почти все предварительные бюллетени, а другие отклоняют более половины.[10]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час Национальная конференция законодательных собраний штатов. «Временные бюллетени». www.ncsl.org. Получено 2018-06-26.
  2. ^ Раздел XIV, Глава 5, Раздел. 4922, г. Законы о выборах штата Огайо Государственный секретарь Огайо, 1920 год.
  3. ^ День выборов "Претенденты" В архиве 2008-11-06 на Wayback Machine, Государственный секретарь Миннесоты, Июнь 2008 г.
  4. ^ "Закон о национальной регистрации избирателей 1993 г. (NVRA) | CRT | Министерство юстиции". www.justice.gov. Получено 2018-06-26.
  5. ^ EL. "Путаница в бюллетенях еще больше нагнетает ..." Fox News. Получено 20 ноября 2018.
  6. ^ Дуглас В. Джонс, Надежность систем голосования в США, Подготовленные замечания для Конгресс чернокожих Слушание о подготовке к выборам 7 октября 2004 г.
  7. ^ Фоли, Эдвард Б .; Стюарт III, Чарльз (2015-08-28). «Объяснение синего сдвига в предвыборной агитации». Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  8. ^ Лай, Джонатан. «Как республиканец лидирует в ночь выборов и при этом проигрывает Пенсильванию? Это называется« голубой сдвиг ».'". Philadelphia Inquirer. Получено 2020-08-03.
  9. ^ Let the Recounts Begin (Национальный журнал) В архиве 2006-11-08 на Wayback Machine
  10. ^ а б Предварительное голосование: безотказное голосование или лазейка для лишения избирательных прав В архиве 2008-10-22 на Wayback Machine, Продвижение проекта, 16 сентября 2008 г.

внешняя ссылка