Канадские переводные платежи - Canadian transfer payments

Переводные платежи представляют собой совокупность платежей, производимых Правительство Канады в канадские провинции и территории в соответствии с Законом о федерально-провинциальных договоренностях.[1] Главными среди них являются Социальный трансфер в Канаде, то Передача здоровья в Канаду и уравнительные платежи. Последнюю из них можно потратить, но принимающие провинции сочтут нужным, а первые две предназначены для поддержки Социальное и медицинские услуги соответственно.

Трансфер на медицинское обслуживание является самым крупным из трех: в бюджете на 2017–2018 годы совокупная сумма денежных средств и налоговых сборов составляет 36,1 млрд долларов. Социальный трансфер имеет денежные и налоговые пункты в размере 13,3 миллиарда долларов, в то время как общие выравнивающие выплаты распределяются между 17,6 миллиардами долларов в шести провинциях, где нет ничего плохого.[2]

Пока территории не участвуют в программе уравнительных выплат ( Финансирование по территориальной формуле занимает ее место), они участвуют в медицинских и социальных выплатах.

Всего федеральных трансфертов

Федеральное правительство Канады заложило в бюджет в 2017-2018 гг. 70,5 млрд долларов для перечисления провинциям и территориям посредством крупных трансфертов (передача здравоохранения в Канаде, социальных трансфертов в Канаде, выравнивание и финансирование по территориальной формуле), прямая целевая поддержка и целевые фонды), что на 1,8 млрд долларов больше по сравнению с годом ранее, 2016-2017 гг.[3]

Передача здоровья в Канаду

В отличие от Уравнительные выплаты, которые могут быть потрачены, как сочтут нужным принимающие провинции, средства, полученные в рамках программы передачи медицинских услуг в Канаду, должны использоваться провинциями и территориями для целей «поддержания национальных критериев» для оказания государственной медицинской помощи в Канаде, как указано в Закон Канады о здравоохранении.

Медицинский перевод в Канаду состоит из денежного перевода и перечисления налогов. В 2016-17 годах выплаты денежных переводов от федерального правительства провинциям и территориям составили 36,1 миллиарда долларов, а переводы налоговых пунктов - 4,3 миллиарда долларов. Подача средств на здравоохранение в Канаду увеличивается в соответствии с трехлетним скользящим средним номинального роста ВВП, при этом финансирование гарантированно увеличивается как минимум на 3,0% в год. [4]

Хотя трансферты распределяются из расчета на душу населения, денежная составляющая не учитывается, поскольку учитывает стоимость провинциальных / территориальных налоговых пунктов. Величина налогового пункта представляет собой сумму дохода, полученную за счет одного процентного пункта от определенного налога (в случае Canada Health Transfer и Canada Social Transfer, подоходного налога с физических лиц или корпоративного подоходного налога). Поскольку у провинций нет идентичной экономики и, следовательно, у них неравные возможности для увеличения налоговых поступлений, налоговый пункт стоит больше в богатой провинции, чем в более бедной провинции.

Социальный трансфер в Канаде

В Социальный трансфер в Канаде это Канадское правительство с перевод платежа программа в поддержку высшее образование, социальная помощь и социальные службы, в том числе ранние детское развитие и раннее обучение и уход за детьми. Это было сделано независимо от Канада: здравоохранение и социальный трансфер программу 1 апреля 2004 г., чтобы ответственность и прозрачность для федерального финансирования здравоохранения. Согласно прогнозам, в 2017/18 финансовом году размер социальных трансфертов в Канаде составит 13,7 млрд долларов. Согласно закону, социальный трансфер в Канаде должен увеличиваться на 3,0% в год.[5]

Уравнительные выплаты

В Канада, федеральное правительство производит выплаты менее богатым Канадские провинции чтобы уравнять «фискальную способность» провинций - их способность генерировать налоговые поступления. Программа началась в 1972 году.[6] В 2016–2017 годах шесть провинций получат от федерального правительства 17,9 млрд долларов в виде выравнивающих выплат.[7]До 2009–2010 финансового года Онтарио была единственной провинцией, которая никогда не получала компенсационных выплат; в 2009-2010 годах Онтарио получил 347 миллионов долларов,[8] в то время как Ньюфаундленд, который получал выплаты с момента создания программы, теперь является так называемой провинцией "имения", а теперь является чистым донором и не получает выплаты.

Территории Канады не включены в программу выравнивания - федеральное правительство решает территориальные фискальные потребности через Финансирование по территориальной формуле программа.

Выравнивающие выплаты основаны на формуле, которая вычисляет разницу между доходом на душу населения, который конкретная провинция может получить с использованием средних налоговых ставок, и средним доходом на душу населения по стране при средних налоговых ставках. Текущая формула учитывает пять основных источников дохода (см. Ниже). Цель программы - гарантировать, что все провинции имеют доступ к доходам на душу населения, равным потенциальным средним показателям всех десяти провинций. Формула основана исключительно на доходах и не учитывает затраты на оказание услуг или потребности в расходах провинций.

Выравнивающие выплаты не предполагают, что богатые провинции производят прямые выплаты бедным провинциям, поскольку деньги поступают из федерального казначейства. Например, богатый гражданин в Квебеке, так называемой провинции «неимущих», платит больше налогов в федеральную систему и финансирует больше выравнивания, чем более бедный гражданин в Альберте, который платит меньше федеральных налогов, так называемый «имущий». провинция. Однако из-за большего населения и богатства Альберты граждане Альберты в целом вносят чистый вклад в выравнивание, в то время как правительство Нью-Брансуика, следовательно, граждане, являются чистыми получателями выравнивающих платежей.

Выравнивающие платежи являются одним из примеров того, что часто в совокупности упоминается в Канада как «переводные платежи» - термин, используемый в других юрисдикциях для обозначения денежных выплат физическим лицам. В отличие от условных переводов, таких как Передача здоровья в Канаду или Социальный трансфер в Канаде, деньги, которые провинции получают в результате выравнивания, могут быть потрачены любым способом, по желанию правительства провинции. Платежи призваны гарантировать «разумно сопоставимые уровни» здравоохранение, образование, и благосостояние во всех провинциях. Однако определение «разумно сопоставимых уровней» было предметом серьезных споров.

В 2016–2017 годах общая сумма программы составила около 17,9 млрд долларов. Канадские доллары.

Традиционно выплаты рассматривались как способ содействия национальному единству. Кроме того, приливы и отливы в получении или выравнивании выплат в различных провинциях смягчили периоды спада и роста в отдельных провинциальных экономиках, что повысило долгосрочную стабильность канадской экономики в целом. Лишь очень небольшая часть доходов канадского правительства идет на выравнивание; в 2009 году он составил чуть более 2%, составив 13,6 миллиарда из 633,6 миллиарда общих доходов. Канадские доллары.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Закон о федеральных и провинциальных налоговых механизмах, Канада". Правительство Канады. Получено 11 января 2019.
  2. ^ «Бюджет 2018». Департамент финансов, Канада. Получено 22 октября 2018.
  3. ^ [1]
  4. ^ [2]
  5. ^ [3]
  6. ^ [Сопроводительный документ Федерального бюджета, 2007 г.]
  7. ^ Веб-сайт бюджета правительства Канады по уравнительным платежам
  8. ^ Статья CBC News