Бедность в Канаде - Poverty in Canada

Бедность в Канада относится к людям, которые не имеют «достаточного дохода для покупки определенной корзины товаров и услуг в своем сообществе».

Официальная черта бедности в Канаде была пересмотрена в 2018 году на основе измерения рыночной корзины.[1] Альтернативный показатель бедности, показатель низкого дохода (LIM), определяемый как доход домохозяйства после уплаты налогов ниже половины медианного дохода после уплаты налогов, в 2017 году был зарегистрирован на уровне 13,0%.[1]

Количество людей, живущих за официальной чертой бедности, существенно снизилось с 12,1% в 2013 году до 9,5% в 2017 году.[2]

В отчете Статистического управления Канады за февраль 2020 года, основанном на декларации о доходах за 2018 год, говорится, что 3,2 миллиона канадцев жили за чертой бедности.

Текущий обзор

В соответствии с Статистическое управление Канады Обследование доходов Канады (CIS) 2018 г., опубликованное 24 февраля 2020 г., официальная черта бедности, используемая правительством Канады, является показателем рыночной корзины (MBM).[3] Определение MBM гласит, что «семья живет в бедности, если у нее нет достаточного дохода для покупки определенной корзины товаров и услуг в своем сообществе». [3]

Согласно этому определению, опубликованному в отчете Статистического управления Канады за февраль 2020 года, по данным налоговых деклараций за 2018 год, примерно 3,2 миллиона канадцев жили ниже официальной черты бедности Канады.[3][4] Это составляет 8,7% населения. Для сравнения, в 2017 году 9,5% населения в 2017 году жили за чертой бедности.[3]

В 2018 году в Канаде в бедности проживало 566 000 детей в возрасте до 18 лет, что составляет 8,2% населения. Из них уровень бедности детей в семейных парах составлял 5,8% по сравнению с 26,2% в семьях с одним родителем-женщинами.[3] Число детей, живущих в бедности в Канаде, достигло пика в 2012 году и составило 1 миллион, что составляет 15% населения.[3] Дети в неполных семьях остаются более уязвимыми к бедности. В 2018 году уровень детской бедности составлял 5,8% для семей, проживающих в парах, по сравнению с 26,2% для семей с одним родителем.[3] В 2018 году за чертой бедности проживало 216000 человек в возрасте 65 лет. Процент пожилых людей, живущих в бедности, составлял 1,7% для семей, и 7,9% для пожилых людей без привязанности.[3]

В марте 2019 г. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) сообщила, что относительный уровень бедности в Канаде, составляющий 12,4%, был «немного выше» среднего показателя для стран-членов ОЭСР, который составляет 11,7%.[5] Хотя уровень бедности среди пожилого населения был ниже среднего по сравнению с другими странами ОЭСР, уровень бедности среди детей и молодежи в Канаде был выше, чем в среднем по ОЭСР. В Канаде в 2019 году у пожилых людей был «самый низкий уровень бедности среди всех возрастных групп Канады».[5]

Измерение бедности в Канаде

Дальнейшая информация: Измерение бедности, Показатели неравенства доходов, и Относительная депривация

В Канаде исследователями и правительствами использовались различные методы измерения бедности, включая пороговое значение для низкого дохода (LICO), показатель низкого дохода (LIM) и показатель рыночной корзины (MBM).[6][7]

В августе 2018 года федеральное правительство во главе с премьер-министром Джастином Трюдо утвердило показатель рыночной корзины бедности (MBM) в качестве официальной черты бедности.[8]

На основе MBM в отчете Статистического управления Канады от 26 февраля 2019 года говорится, что общая бедность в Канаде снизилась с 12,1% в 2013 году до 9,5% в 2017 году.[9] Это немного ниже среднего значения бедности за 2000–2009 годы.[10]

Правительство Канады (в отчете, выпущенном в 2018 году под названием «Возможности для всех») стремится снизить процент бедных до 10% к 2020 году и до 6% к 2030 году.[11][12]

Оценка рыночной корзины (MBM)

Правительство Канады использует показатель рыночной корзины бедности в качестве официальной черты бедности с августа 2018 года.[13] МБМ был разработан в 2003 году.[14][15] а пороговые значения РМ учитывают размер общины, ее местоположение, домохозяйство и состав, оценивая располагаемый доход, необходимый для удовлетворения основных потребностей.[16][17] В эту меру включены 48 канадских общин.[7] РМ рассчитывалась задним числом до 2000 г., а до 2009 г. составляла в среднем 10,4% с максимальным значением 11,9% в 2000 г. и минимальным значением 8,8% в 2007 г.[10] Согласно последнему доступному значению за 2017 год, уровень бедности на основе РМ составляет 9,5%.[18]

Ограничение по доходам

Источник: Статистическое управление Канады.

Согласно Пороговому показателю для низких доходов (LICO), с середины 1990-х по 2020 год в Канаде наблюдалось резкое увеличение бедности. LICO, который ежегодно обновляется с учетом инфляции, но не изменений в структуре расходов, измеряет количество деньги, которые семья тратит на предметы первой необходимости, такие как жилье, еда и одежда, по решению федеральных государственных служащих. Согласно LICO, семья, которая тратит на 20% больше своего дохода на предметы первой необходимости, чем средняя канадская семья, находится за чертой бедности LICO. Измерения LICO были поставлены под сомнение.[19][20] К 2007 году показатели сокращения доходов для малоимущих (LICO) часто цитировались в СМИ как показатель бедности.[21] хотя Статистическое управление Канады заявило, что это не показатель бедности.[22]

Об этой мере сообщает Статистическое управление Канады с 1960-х годов.[23] О них сообщалось только в форме «до налогообложения» до 2000 года, после чего Статистическое управление Канады начало публиковать ставки LICO до и после уплаты налогов. Ставки LICO после уплаты налогов были рассчитаны задним числом с 1986 года. Эта мера предназначена для представления порогового уровня дохода, ниже которого семья, вероятно, будет тратить большую долю своего дохода на потребности в продовольственном приюте и одежде, чем средняя семья.[24] По состоянию на 2011 год 8,8% канадцев состоят в семьях, доход которых ниже порогового значения для низкого дохода после уплаты налогов.[25]

Существует 7 размеров семьи и 5 размеров сообщества, в результате чего получается 35 групп LICO, каждая из которых оценивается до и после налогообложения (всего 70 расчетов). LICO в настоящее время установлен на уровне 63% от среднего дохода семьи в каждой группе. Это связано с обследованием семейных расходов 1992 года, которое показало, что в среднем семья тратила 43% своего дохода после уплаты налогов на еду, жилье и одежду, плюс Статистическое управление Канады добавило дополнительные 20% прибыли.

Статистическое управление Канады предпочитает использовать LICO после уплаты налогов вместо LICO до уплаты налогов, «чтобы сделать выводы об общем экономическом благосостоянии [семей]»;[26] однако меры до налогообложения необходимы в зависимости от проводимого исследования, потому что некоторые источники данных, такие как перепись, содержат только информацию о доходах до налогообложения. Также может быть полезно знать профиль доходов групп до налогообложения до воздействия прогрессивных налоговых ставок.

Статистическое управление Канады рассчитывает порог LICO отдельно в зависимости от размера поселений.[27]:104 Существует пять размеров: «небольшие сельские поселения, городские районы с населением менее 30 000 человек, городские центры с населением 30 000–99 999 человек, городские центры с населением 100–499 000 человек и города с населением более 500 000 человек».:104 Бедность в Канаде наиболее распространена в «более крупных городских центрах, обозначенных как мегаполисы (CMA) по переписи населения, и все LICO CMA рассчитываются по последней из вышеперечисленных категорий. LICO не учитывают разницу в стоимости жизни для каждого сообщества. . В Торонто, Ванкувере и Монреале стоимость жилья очень высока по сравнению, например, с Монреалем. Показатель бедности LICO может непреднамеренно "переоценить реальную бедность в городе с более низкой стоимостью жизни, таком как Монреаль, и недооценить его. в городах с прожиточным минимумом намного выше среднего ».[27]:104

В 2008 г. Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ) сообщило о 9,4% в Всемирный справочник. Они отметили, что эта цифра была выше, чем цифры численности населения за чертой бедности для стран с сопоставимой экономикой, поскольку это является артефактом того, что она является LICO.[28]

Показатель низкого дохода

Показатель низкого дохода - это более точный показатель относительного дохода. Он определяется как 50% от средний доход, с поправкой на размер семьи. Фактически, этот показатель указывает процент или количество людей в нижнем квартиле дохода.

Это считается особенно полезным показателем для международных сравнений, и он популярен среди групп по борьбе с бедностью и некоторых иностранных правительств (например, Ирландия ).[29] Это приводит к более высокому показателю бедности по сравнению с другими показателями. В 2017 году он оценивался в 12,9% после налогообложения.[25]

Показатель низкого дохода после уплаты налогов (LIM-AT)
ПровинцияLIM-AT (2016)[30]
Флаг Альберты.svg Альберта9.3%
Флаг Британской Колумбии.svg британская Колумбия15.5%
Флаг Манитобы.svg Манитоба15.4%
Флаг Нью-Брансуика.svg Нью-Брансуик17.1%
Флаг Ньюфаундленда и Лабрадора.svg Ньюфаундленд и Лабрадор15.4%
Флаг Новой Шотландии.svg Новая Шотландия17.2%
Флаг Онтарио.svg Онтарио14.4%
Флаг острова Принца Эдуарда.svg Остров Принца Эдуарда16.9%
Флаг Квебекаc.svg Квебек14.6%
Флаг Саскачевана.svg Саскачеван12.8%
Канада14.2%

Коэффициент Джини

Коэффициент Джини, распределение доходов по странам.
Основная статья: Коэффициент Джини

В Коэффициент Джини это мера статистической дисперсии наиболее заметно используется как мера неравенства в распределении доходов или же неравенство в распределении богатства. Он определяется как соотношение со значениями от 0 до 1: числитель - это область между Кривая Лоренца раздачи и равномерной линии раздачи; знаменатель - это площадь под равномерной линией распределения. Таким образом, низкий коэффициент Джини указывает на более равномерное распределение доходов или богатства, тогда как высокий коэффициент Джини указывает на более неравное распределение. 0 соответствует полному равенству (у всех одинаковый доход), а 1 соответствует полному неравенству (когда один человек имеет весь доход, а все остальные имеют нулевой доход). Коэффициент Джини требует, чтобы ни у кого не было отрицательного чистого дохода или богатства.

Серьезное рассмотрение коэффициента Джини для последствий государственной политики в Канаде редко. Обсуждение неравенства доходов в канадских СМИ обычно подразумевает, что неравенство доходов должно постоянно сокращаться как цель, тогда как международные экономисты, оценивающие коэффициенты Джини, обычно сосредотачиваются на идее установления оптимального диапазона для коэффициента Джини. Некоторые исследователи предположили, что оптимальный диапазон коэффициента Джини составляет около 0,25–0,40 (Wolfgang Kitterer, 2006, Больше роста за счет перераспределения?). По состоянию на 2017 год коэффициент Джини для Канады оценивался в 0,31 после уплаты налогов (в основном стабильный с 2014 года).[31][32][33]

История бедности в Канаде

Смотрите также: Экономическая история Канады и Великая депрессия в Канаде

До Конфедерации Английские законы о бедных действовали только в Приморских колониях. Хотя благотворительные организации и церкви[34] взяли на себя некоторую ответственность за бедных, многие люди «оказались в домах-убежищах, психиатрических больницах или тюрьмах».[35]

Закон о Британской Северной Америке 1867 г. Закон о Конституции 1867 г. учредил Канада как самоуправляющаяся страна и привела к созданию 1876 г. Индийский закон, основной документ, регулирующий порядок Канадский штат взаимодействует с исконными народами. На протяжении всей своей долгой истории Закон об индейцах был постоянным источником споров.[36][37] Положения раздела 91 (24) Конституционного акта 1867 года предоставили федеральному правительству Канады исключительные полномочия принимать законы в отношении «индейцев и земель, зарезервированных для индейцев».[38] Закон об индейцах, соответствующая ему федеральная политика и механизмы финансирования были обвинены в крайней бедности, в которой коренные народы в Канаде с момента его принятия.[39]

К 1900 году количество безработной городской бедноты увеличилось в соответствии с урбанизацией и индустриализацией в конце викторианского периода.[40] Столкнувшись с отсутствием работы, увольнениями и экономическими циклами, каждая седьмая канадская семья не могла выжить на объединенную заработную плату.[35] После короткого периода скромного роста в начале 1900-х гг. Первая Мировая Война принесла быстрая инфляция. Первая перепись населения Канады в 1911 году показала, что большинство канадцев не зарабатывают достаточно, чтобы оплатить основные нужды.[41]:481 Заработная плата не увеличивалась до послевоенного периода 1920-х годов.

В 1930-е гг. Великая депрессия вызвали рост безработицы и бедности.[35][42] В октябре 1935 г. премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кинг ввел новую эру, в которой он стремился изгнать из Канады «бедность и невзгоды, нужды и страдания».[43] Его стремление помогать обездоленным было похоже на стремление президента США. Франклин Д. Рузвельт с его Новый договор.[44][45] Маккензи Кинг представила широкий ассортимент Новый договор -подобные реформы, включая Федеральный план благоустройства жилья 1937 года, который предусматривал субсидированные процентные ставки, и Национальный закон о жилищном строительстве 1938 года, который поддерживал низкую арендную плату за жилье.[46][47] Он также ввел обязательные пенсионные отчисления в 1939 году и субсидии фермерам в 1940 году. Отчет Бевериджа 1942 г. и его канадский аналог, заказанный Маккензи Кинг - 1943 г. Отчет о социальном обеспечении Канады к Леонард Марш - призваны к созданию послевоенного государства всеобщего благосостояния, всеобъемлющей системы социального обеспечения с полной занятостью, которая в конечном итоге положит конец всей бедности.[48] Оба этих отчета отражали Кейнсианская экономика - основная экономическая теория послевоенного периода. Отчет Марша рекомендовал широкий спектр программ социальной помощи, социального страхования и социального обеспечения.[49] В 1944 году Маккензи Кинг представила программу семейных пособий, которая была первой всеобщей программой социального обеспечения в Канаде.[35] В 1948 году федеральное правительство субсидировало медицинские услуги в провинциях.[50] В течение Вторая Мировая Война была внедрена программа малого страхования от безработицы.[35] Эти действия легли в основу канадской «системы социального обеспечения или государства всеобщего благосостояния», которому удалось «уменьшить влияние бедности на многие семьи».[35]

Согласно ежегодной переписи населения, в 1921, 1931 и 1941 годах большинство канадцев жили в бедности.[41]:481 В течение трех десятилетий после Второй мировой войны сильная экономика Канады способствовала внедрению и расширению социальных программ. К 1951 году количество людей, живущих в бедности, стало меньшинством. К 1961 году только 15% канадцев жили в бедности.[41]:481

Соединенные Штаты начали «войну против бедности» в 1964 году. В 1965 году федеральное правительство Канады провело исследование, чтобы изучить более широкое сотрудничество между федеральными и провинциальными органами в борьбе с бедностью.[51]

В 1966 г. Пенсионный план Канады и Пенсионный план Квебека вступил в силу.[48] Гарантированная надбавка к доходу 1967 года оказывала помощь пожилым людям и малоимущим, которые не могли в полной мере пользоваться другими государственными пенсионными планами.[48][52] Отчет Статистического управления Канады 1968 года о доходах канадцев обеспечивает «основу для определения и измерения низких доходов в Канаде».[51] 1968 год Экономический совет Канады В отчете (ECC) говорится, что 27% канадцев жили в бедности. В ответ на отчет ECC был создан специальный комитет Сената по бедности под председательством Дэвид Кролл - что провело "всесторонние слушания и расследования".[51] Отчет Кролла, опубликованный в 1971 году, «повторил многое из того, что было обнаружено в отчете ECC, и предложил программу гарантированного годового дохода для ликвидации бедности в Канаде».[51] По оценке Сената, в 1969 году каждый четвертый канадец жил в бедности.[53]

К концу 1960-х гг. Статистическое управление Канады По оценкам, количество канадцев, живущих в бедности, - с использованием измерений, проведенных Дженни Подолук - упало с примерно 25% населения в 1961 году до примерно 18% в 1969 году.[54] С 1969 по 1982 год доля семей с доходами ниже черты бедности упала с 20,8% до 13,9%.[55]

В 1976 году Канада ратифицировала Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, что обязывало федеральное правительство рассматривать бедность как проблему прав человека.[56]

На фоне рецессия начала 80-х, которая затронула большую часть развитого мира в конце 1970-х - начале 1980-х годов,[57][58] и покинул Канаду с более слабым экономическим ростом и инфляцией, премьер-министр Трюдо представил серию непопулярных бюджетов.[57][58] Его министр финансов Аллан МакИчен сказал, что шок мировых цен на нефть - в 1973 и снова в 1979 - вызвали «резкое обновление инфляционных сил и потери реальных доходов» в Канаде и в промышленном мире ... Это не только проблемы Канады ... это проблемы мирового масштаба ».[59] Обеспокоенность по поводу рецессии высказывалась мировыми лидерами на саммите в Венеции, на встречах министров финансов стран СНГ. Международный Валютный Фонд (МВФ) и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), лидеры развитых стран выразили озабоченность на саммите в Венеции, на встречах министров финансов Международный Валютный Фонд (МВФ) и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).[59] В Банк Канады описал канадцев, которые испытывают "глубоко тревожную атмосферу неуверенности и беспокойства" по поводу экономики.[59][60][61][62] В свой последний президентский срок Трюдо расширил государственную поддержку беднейших граждан Канады.[63]

В западных странах безработица увеличивалась с середины 1970-х до середины 1980-х годов, отчасти из-за двух нефтяных потрясений, которые привели к росту цен на нефть, снижению рождаемости, усилению конкуренции со стороны Азии и Латинской Америки, экономики которых развивались, и автоматизация рабочих мест.[64] Когда корпорации потеряли прибыль из-за того, что воинствующее рабочее движение добилось выплаты заработной платы, Канада пошла по стопам США и ввела установленный законом контроль над заработной платой и ценами в 1975 году.[64] Политический успех Маргарет Тэтчер в Великобритании в 1979 году, Рональда Рейгана в Соединенных Штатах в 1980 году, Гельмута Коля в Германии в 1983 году и Брайана Малруни в Канаде в 1984 году показал отход от государства всеобщего благосостояния.[64] Согласно статье 1989 года в журнале, Капитал и классПремьер-министр Малруни проводил неолиберальную политику, уменьшая участие государства в денежно-кредитном секторе и ослабляя ограничения на торговлю с Соединенными Штатами и за рубежом.[65] Он внес закон о балансировании бюджета.[65] Он работал над ограничением участия государства в экономике и связанных с ней учреждениях.[65] Неолиберальная политика, введенная Малруни, была умеренной и менее радикальной по сравнению с политикой президента Рейгана.[65] Статья в журнале 2014 г. Форум социальной экономики, сказал, что неолиберальная политика, проводимая с 1980-х годов, привела к глобальной тенденции неравенства в распределении доходов.[66] В соответствии с Дэвид Харви правительства, реализующие неолиберальную политику, фокусируются на оптимизации условий для рыночной активности и накопления капитала, а также на пути от социального государства и политики перераспределения.[67][68]

С конца 80-х годов прошлого века в Канаде и многих промышленных странах наблюдался рост бедности.[69]

2011 год Канадский обзор социальной политики В статье говорилось, что Монреаль, Торонто и Ванкувер были тремя основными воротами, где обосновалось «подавляющее большинство иммигрантов» и где они «сталкиваются с большей угрозой бедности».[27]:107 Даже иммигранты, которые прибывают в Канаду с «сильным человеческим капиталом», вынуждены сталкиваться с «более сложным рынком труда и экономической средой», чем те, кто прибыл в 1990-е годы. Эта новая когорта стала «гораздо более уязвимой к низким доходам и бедности» в течение более длительных периодов времени.[27]:107 Согласно статье 2000 года в Журнал международной миграции и интеграции, Согласно данным переписи 1996 года, иммигранты в Канаде с большей вероятностью будут жить в районах с высокой бедностью, чем не иммигранты.[69] Иммигранты в этих крайне бедных кварталах испытывают социальную изоляцию, а также другие социальные недуги, связанные с районами с высоким уровнем бедности: «плохие образовательные и медицинские услуги, высокий уровень преступности и высокий уровень безработицы».[69] С 1918 по 2001 год «пространственная концентрация семейной бедности в городе Торонто» увеличилась.[70]:1 Исследования, проведенные в середине 1990-х годов, показали, что существует «сильная связь между расой и статусом меньшинства, а также проживанием в районах концентрированной бедности в Канаде».[70]:1[71][72]

В 1997 году в Канаде не было официального измерения бедности.[22]

В 2003 г. Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам призвала Канаду «расширить защиту в законодательстве о правах человека ... для защиты бедных ... от дискриминации из-за социального или экономического статуса». В докладе отмечается «сохранение нищеты» в Канаде, особенно для уязвимых групп.[56]

Уровень бедности в Канада в 2008 году он был одним из самых высоких среди стран-членов ОЭСР, самых богатых промышленно развитых стран мира.[73]

В 2013 году уровень бедности в Канаде был одним из худших из 17 стран с высоким уровнем дохода, где 12,1% проживали в бедности.[2] Уровень детской бедности в Канаде составлял 15,1% по сравнению с 12,8% в середине 1990-х годов. Ниже в рейтинге только США.[74]

К 2017 году количество людей, живущих за официальной чертой бедности, существенно сократилось до 9,5%.[2]

Иммигрантская бедность в Канаде

Новые иммигранты с большей вероятностью столкнутся с невзгодами бедности по многим причинам. Многие находят этот факт тревожным, поскольку Канада построила свою экономическую структуру на работе, выполняемой иммигрантами, и, как следствие, является основным направлением для людей, желающих покинуть свою страну.[27] Кроме того, исследования показывают, что недавние иммигранты находятся в более неблагоприятном положении по сравнению с лицами, иммигрировавшими в прошлом. Этому способствует множество факторов, но особое внимание уделяется тому факту, что новые иммигранты часто сталкиваются с экономическим рынком, который может предоставить им только плохо оплачиваемую работу.[27]

Многие считают, что даже всесторонне развитые иммигранты не застрахованы от бедных условий жизни, с которыми сталкиваются многие вновь прибывшие. Признано, что иммигранты, которые работали для получения образования в своей предыдущей стране проживания, часто сталкиваются с препятствиями в получении их образования в Канаде.[27] Исходя из этого, люди, иммигрирующие в Канаду, как правило, имеют более высокий уровень образования по сравнению с лицами, родившимися в Канаде. Это неизбежно ставит их в невыгодное положение, поскольку они борются за рабочие места с другими, чьи образовательные достижения часто признаются работодателями. Очевидно, что проблема не обязательно в том, что иммигранты недостаточно квалифицированы, а в том, что их квалификация часто не признается работодателями.[27]

В результате этих факторов иммигранты, как правило, проживают в частях городов, где проживают люди с низкими доходами. Жители таких районов часто сталкиваются с такими проблемами, как ненадежные системы транзита и нестандартные условия жизни. В этих районах часто меньше услуг для физических лиц, что часто ставит новых иммигрантов в более трудное положение. Кроме того, такая система расселения часто приводит к раздельным условиям жизни по этническому признаку.[27]

Относительная бедность в канадских провинциях

Относительная бедность в провинциях Канады (без учета территорий).
Подпись:
  >14
  13 - 13.9
  12 - 12.9
  11 - 11.9
  <10
  Нет данных

Британская Колумбия имеет титул страны с самым высоким уровнем обнищания и детской бедности в Канаде.[75] Есть много факторов, которые приводят к непропорционально высокому уровню бедности, от которого страдают многие жители Британской Колумбии. Наиболее заметным из них является недостаточная заработная плата в сочетании с неадекватными ресурсами социальной помощи.[76] В Британской Колумбии не регистрируется высокий уровень бедности из-за высокого уровня безработицы, но это больше связано с недостаточной заработной платой, которую получают многие жители Британской Колумбии. Это означает, что, хотя многие жители Британской Колумбии работают, их заработная плата не дает им возможности жить без бедных условий жизни.[75] Вдобавок к этому в этой провинции выросли расходы на жилье и продукты, что создает дополнительные препятствия, с которыми сталкиваются бедные.[76] При этом было отмечено, что Британская Колумбия - единственная провинция в стране, в которой не приняты какие-либо меры по сокращению случаев обнищания.[76] Хотя качество жизни бедных ухудшалось, богатые жители извлекали выгоду из политики, проводившейся либеральным правительством, когда они находились у власти.[75] Само собой разумеется, что Британская Колумбия столкнулась с непропорционально высоким уровнем бедности из-за множества взаимосвязанных факторов. Тем не менее, в этой провинции есть много возможностей для улучшения с точки зрения реализации политики, которая может повысить качество жизни для значительной части ее жителей.

Дети коренных народов в Канаде

Согласно левому аналитическому центру, Канадскому центру политических альтернатив, «на основе данных переписи 2006 года это исследование показало, что средний уровень детской бедности для всех детей в Канаде составляет 17%, в то время как средний уровень детской бедности для всех детей из числа коренных народов более чем вдвое больше, на 40% ". «50% статусных детей из числа коренных народов живут за чертой бедности. Это число вырастает до 62% в Манитобе и 64% в Саскачеване».[77] В упомянутом исследовании в качестве определения бедности использовался показатель низкого дохода, который всегда показывает высокий уровень. Тем не менее, гораздо более высокие статистические данные LIM для семей коренных народов указывают на гораздо более высокий уровень бедности среди этой демографической группы.

Канада получила международное признание за свою систему социального обеспечения, но этот образ Канады не отражает реальности для многих детей коренных народов. Канада смогла избежать критики за уровень детской бедности, поскольку статистика часто не включает уровни бедности в резервациях коренных народов и трех территориях Канады.[78] После включения данных о детской бедности в этих областях статистика показывает, что число детей, живущих в условиях депривации, возрастает примерно до 18%. Такой процент обнищания детей, по-видимому, означает, что выделение Канадой финансовых средств, предназначенных для помощи детям из числа коренных народов, не соответствует серьезности проблемы.[78]

Очевидно, что органы власти всех уровней не выполняют свою роль в оказании помощи детям из числа коренных народов. Образовательные учреждения, расположенные в заповедниках, часто не получают необходимых ресурсов, что влияет на качество образования, получаемого этими детьми.[78] Это включает в себя проекты, направленные на то, чтобы помочь детям из числа коренных народов продолжить учебу после окончания средней школы. Реальность этих инициатив такова, что у них нет необходимых ресурсов, чтобы помочь большинству соискателей, поскольку соотношение соискателей намного превышает финансирование, которое они получают.[78]

Дети коренных народов сталкиваются со многими другими препятствиями из-за отсутствия помощи и ресурсов со стороны государства. Есть заповедники, жители которых до сих пор борются за доступ к чистой питьевой воде.[78] Кроме того, такие дети, скорее всего, будут проживать в приютах, в которых недостаточно места, чтобы вместить всех жителей. Кроме того, часто дети, проживающие в резервациях, живут в домах, которые находятся в плохом состоянии и поэтому нуждаются в срочном ремонте.[78]  

Стратегии сокращения бедности

Несколько канадских провинций вводят сокращение бедности стратегии, следуя примерам Европейского Союза, Ирландии и Великобритании. Ньюфаундленд и Лабрадор, Новая Шотландия, Квебек, Онтарио и Манитоба разрабатывают провинциальные стратегии. Квебек и Манитоба закрепили свои усилия в законодательстве. Ньюфаундленд и Лабрадор учредили провинциальное министерство. Онтарио организовал круглый стол в кабинете министров для решения проблемы детской бедности в соответствии с предвыборным обещанием либералов.

В связи с этими шагами каждая провинция изучает возможность разработки инструмента измерения для отслеживания любого прогресса, достигнутого в сокращении бедности, например, использование Индекс депривации.

С августа 2018 года правительство Канады представило «Возможности для всех», которые считаются первой официальной стратегией Канады по сокращению бедности.[79]

Помощь с низким доходом

Государственные трансферты и вмешательство

Снижение налоговой нагрузки

Смотрите также: Подоходный налог в Канаде

В Канадская система подоходного налога очень прогрессивный. Это можно увидеть, сравнив 2005 г. до налогообложения. сокращение доходов с низким доходом ставка 15,3%[80] со ставкой после уплаты налогов всего 10,8%.[81] Это также очевидно в Коэффициент Джини, который был оценен в 0,428 до налогообложения и только 0,315 после налогообложения.[31] В исследовании Conference Board of Canada 2013 года отмечалось, что канадская система оказывает помощь бедным, что способствует снижению уровня бедности в Канаде. В их отчете за 2013 год говорится, что без канадской налоговой системы и трансфертов уровень бедности составил бы 23%, а не нынешние 12%.[74]

Социальные программы

Смотрите также: Социальные программы в Канаде

В исследовании Conference Board of Canada 2013 было отмечено, что «из-за налоговой системы и трансфертов бедным неравенство доходов на 27% ниже, чем могло бы быть в противном случае».[74] В Канаде осуществляется широкий спектр государственных трансфертов физическим лицам, которые в 2009 году составили 176,6 миллиарда долларов.[82] Некоторые из переводов, предназначенных для помощи людям с низким доходом в Канаде, включают: Благосостояние и Безопасность по старости. Также существует обширный обязательный Страхование занятости программа, предназначенная для оказания помощи безработным работникам, чтобы уменьшить их шансы оказаться в бедности.

Помимо государственных трансфертов, существует ряд других финансируемых государством услуг и социальных программ, которые приносят пользу людям с низкими доходами, например Medicare, Государственное образование для начальной школы; субсидированный послесреднее образование, Субсидируемое жилье, и Программы равноправия в сфере занятости, которые часто нацелены на различные группы людей, которые, как считается, имеют низкий доход.

Льгота по налогу на прибыль

Основная статья: Льгота по подоходному налогу с рабочих (WITB)
Смотрите также: Ловушка благосостояния

WITB был введен в 2007 году, чтобы побудить людей с низким доходом войти в рабочая сила, и предоставить им повышенную финансовую поддержку. С момента своего появления WITB был значительно расширен. По состоянию на 2012 год он стоит до 970 долларов на одного человека, 1762 доллара на пары и семьи с одним родителем.[83] Чтобы иметь право на участие в программе WITB, человек или пара должны иметь доход от работы не менее 3000 долларов и не быть студентом. Пособия увеличиваются, а затем уменьшаются вместе с доходом и полностью возвращаются в размере 11011 долларов США для одиноких людей, 15 205 долларов США для пар или одиноких родителей (в 2012 году). Налог на прибыль в Канаде # Доход не облагается налогом ).

Детские кредиты

Основная статья: Налоговая скидка на ребенка

Канадцы с низким доходом имеют право на получение налоговой льготы на детей в Канаде (федеральное пособие), а также на получение провинциальных налоговых льгот или льгот на детей и семейных пособий Квебека. Например, Онтарио выплачивает пособие, которое должно вырасти до 180 долларов в месяц к 2011 году для семьи с доходом менее 20 000 долларов с двумя детьми.[84] Эти кредиты не облагаются налогом (см. Налог на прибыль в Канаде # Доход не облагается налогом ).

Законы о минимальной заработной плате

Основная статья: Список минимальной заработной платы в Канаде

Под Конституция Канады, ответственность за принятие и обеспечение соблюдения трудовое законодательство включая минимальную заработную плату в Канаде, возлагается на десять провинции, три территории также получившие это полномочие в соответствии с федеральным законодательством. Это означает, что каждая провинция и территория имеют свою минимальную заработную плату. Самая низкая общая минимальная заработная плата, действующая в настоящее время, - это Саскачеван ($ 11,45 / час), самый высокий - Альберта ($ 15.00 / час).[85] В некоторых провинциях разрешается выплачивать меньшую заработную плату ликер серверы и другие кончик работникам и / или неопытным сотрудникам

Смотрите также

Примечания

Рекомендации

  1. ^ а б "The Daily - Исследование доходов в Канаде, 2017 г.". Получено 13 февраля 2020.
  2. ^ а б c «Лица, живущие ниже официальной черты бедности Канады (показатель рыночной корзины), 2013–2017 годы». Получено 13 февраля 2020.
  3. ^ а б c d е ж грамм час «Обследование доходов в Канаде, 2018 г.». Ежедневный. 24 февраля 2020 г.. Получено 25 февраля 2020.
  4. ^ «Статистическое управление Канады сообщает, что 3,2 миллиона человек живут в бедности». Звезда. Оттава. 24 февраля 2020 г.. Получено 25 февраля 2020.
  5. ^ а б Как Канада сравнивается? (PDF), Общество вкратце 2019, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), 27 марта 2019 г., получено 25 февраля 2020
  6. ^ "Низкий доход в Канаде: 2000-2006 гг. С использованием показателя рыночной корзины - октябрь 2008 г.". Канада по развитию людских ресурсов и навыков. Архивировано из оригинал 22 июня 2009 г.
  7. ^ а б «Постоянный комитет по человеческим ресурсам, социальному развитию и положению людей с ограниченными возможностями». Архивировано из оригинал 24 июня 2009 г.. Получено 17 апреля 2008.
  8. ^ Канада, Правительство Канады, Статистика. «Измерение низкого дохода и официальной черты бедности в Канаде». www.statcan.gc.ca. Получено 18 октября 2018.
  9. ^ «Лица, живущие ниже официальной черты бедности Канады (показатель рыночной корзины), 2013–2017 годы». 26 февраля 2019 г.. Получено 25 февраля 2020.
  10. ^ а б "Описание рисунка 2.1 - Уровень низких доходов и безработицы, Канада, 1976–2009 годы". Получено 14 февраля 2020.
  11. ^ «Стратегия сокращения бедности в Канаде - новости - Canada.ca». Получено 14 февраля 2020.
  12. ^ «Первая канадская стратегия сокращения бедности - Canada.ca». Получено 14 февраля 2020.
  13. ^ Канада, Правительство Канады, Статистика. «Измерение низкого дохода и официальной черты бедности в Канаде». www.statcan.gc.ca. Получено 18 октября 2018.
  14. ^ Сарло, Крис. «Измерение уровня бедности в рыночной корзине» (PDF). fraser.stg.devlin.ca. Архивировано из оригинал (PDF) 27 марта 2009 г.. Получено 10 марта 2009.
  15. ^ «Что мы подразумеваем под бедностью?». Shillington.ca. 15 января 1999 г. Архивировано с оригинал 1 февраля 2011 г.. Получено 28 февраля 2011.
  16. ^ "Отчет об измерении рыночной корзины теперь доступен". Rhdcc.gc.ca. 7 марта 2005 г. Архивировано с оригинал 17 июля 2011 г.. Получено 28 февраля 2011.
  17. ^ "Уровень низкого дохода / Финансовая безопасность / Показатели благополучия в Канаде". .hrsdc.gc.ca. В архиве из оригинала от 6 июля 2011 г.. Получено 28 февраля 2011.
  18. ^ «Канада достигла самого низкого уровня бедности в истории - Canada.ca». Получено 14 февраля 2020.
  19. ^ Фальво, Ник (30 октября 2019 г.). «Десять вещей, которые нужно знать об измерении бедности в Канаде». Получено 25 февраля 2020.
  20. ^ «Десять вещей, которые нужно знать о поддержке доходов для семей с низким доходом в Альберте - за цифрами». Получено 25 февраля 2020.
  21. ^ «Мера бедности в анализе Канады». CBC. Архивировано из оригинал 2 января 2007 г.. Получено 4 января 2007.
  22. ^ а б «О бедности и низких доходах». Статистическое управление Канады. 1997. Архивировано с оригинал 16 сентября 2007 г.. Получено 2 декабря 2007.
  23. ^ "Что за чертой бедности?". Канадский совет по социальному развитию. 9 июня 2000 г. Архивировано с оригинал 14 декабря 2007 г.. Получено 2 декабря 2007.
  24. ^ «Пороговые значения для низкого дохода на 2005 год и показатели низкого дохода на 2004 год» (PDF). Статистическое управление Канады. 2006. Архивировано с оригинал (PDF) 20 марта 2007 г.. Получено 2 декабря 2007.
  25. ^ а б «Лица с низкими доходами по экономическому типу семьи». 0.statcan.gc.ca. 27 июня 2013 г. В архиве из оригинала 22 января 2016 г.. Получено 12 октября 2015.
  26. ^ «Определения низкого дохода». Статистическое управление Канады. 2005. Архивировано с оригинал 5 марта 2007 г.. Получено 2 декабря 2007.
  27. ^ а б c d е ж грамм час я Шилдс, Джон; Келли, Филип; Парк, Стелла; Приер, Натан; Клык, Тони (2011). "Профилирование иммигрантской бедности в Канаде: статистический портрет переписи 2006 года". Канадский обзор социальной политики (CRSP) (65/66): 93–111. Получено 26 февраля 2020.
  28. ^ «Население за чертой бедности». Всемирный справочник (2008). ЦРУ. 20 марта 2008 г.. Получено 25 февраля 2020.
  29. ^ "LICOs - мера абсолютной или относительной бедности ??". Canadiansocialresearch.net. 4 июня 2008 г. В архиве из оригинала 17 июля 2011 г.. Получено 28 февраля 2011.
  30. ^ «Показатели низкого дохода (4), индивидуальный статус низкого дохода (6), возраст (8) и пол (3) для населения в частных домохозяйствах Канады, провинций и территорий, переписных участков и переписных участков, перепись 2016 года». Статистическое управление Канады. В архиве из оригинала 11 мая 2020 г.. Получено 11 мая 2020.
  31. ^ а б «Неравенство доходов и перераспределение в Канаде: с 1976 по 2004 год». Статистическое управление Канады. 11 мая 2007. Архивировано с оригинал 2 декабря 2007 г.. Получено 2 декабря 2007.
  32. ^ «Неравенство доходов в Канаде». Получено 14 февраля 2020.
  33. ^ «Неравенство доходов, коэффициент Джини, 0 = полное равенство; 1 = полное неравенство, 2018 г. или последняя доступная дата». Получено 14 февраля 2020.
  34. ^ Шиллингтон, Ричард (сентябрь 2011 г.). «Бедность: краткая история» (PDF). Манотик, Онтарио: Ресурсы Tristat. Архивировано из оригинал (PDF) 27 октября 2011 г.. Получено 25 февраля 2020.
  35. ^ а б c d е ж Сагер, Эрик У. (17 мая 2016 г.). Белшоу, Джон Дуглас (ред.). Бедность, 1867–1945 гг.. Университет Виктории. Канадская история: постконфедерация. ISBN  978-1-989623-12-1. Получено 25 февраля 2020.
  36. ^ Лесли, Джон Ф. (2002), «Индийский закон: историческая перспектива», Канадский парламентский обзор, 25 (2), получено 12 сентября 2014
  37. ^ Клегг 1982.
  38. ^ Закон о Конституции В архиве 10 августа 2014 г. Wayback Machine
  39. ^ "Резюме заключительного отчета Королевской комиссии по коренным народам" (pdf). CTV Canada. 1996. Получено 25 февраля 2020.
  40. ^ Баскервиль, Питер А .; Сагер, Эрик В. (1998). Нежелательные бездельники: городские безработные и их семьи в конце викторианской эпохи. Университет Торонто Пресс. стр.294. ISBN  0802081444. Получено 25 февраля 2020.
  41. ^ а б c Браун, Крейг (1 октября 2012 г.). Иллюстрированная история Канады. Пресса Макгилла-Куинса - MQUP. ISBN  9780773540897. Получено 9 мая 2018 - через Google Книги.
  42. ^ Стразерс, Джеймс (1 мая 1983 г.). Не по своей вине: безработица и канадское государство всеобщего благосостояния, 1914-1941 гг.. Университет Торонто. ISBN  9780802065025.
  43. ^ Раймонд Б. Блейк (2009). От прав к потребностям: история семейных пособий в Канаде, 1929–1992 гг.. UBC Press. п. 33. ISBN  9780774858687.
  44. ^ Раймонд Б. Блейк (2009). От прав к потребностям: история семейных пособий в Канаде, 1929–1992 гг.. UBC Press. п. 33. ISBN  9780774858687.
  45. ^ Нитби, Х. Блэр (1976). Уильям Лайон Маккензи Кинг, 1932–1939: призма единства. Том 3. Издательство Университета Торонто. КАК В  B000GPCV06., Гл. 2
  46. ^ Энн Макафи. «Жилищно-жилищная политика». Канадская энциклопедия.
  47. ^ Анабаптисты / меннониты вера и экономика. 1994. ISBN  9780819193506.
  48. ^ а б c "1952-1967 Сокращение бедности: история канадских государственных пенсий". Канадский исторический музей. Получено 25 февраля 2020.
  49. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 24 сентября 2009 г.. Получено 29 марта 2009.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  50. ^ Основы государства всеобщего благосостояния, 2-е издание Пэт Тейн, опубликовано в 1996 г.
  51. ^ а б c d Росс, Дэвид П .; Скотт, Кэтрин; Смит, Питер (2000), Канадская книга фактов о бедности
  52. ^ Сокращение бедности 1952-1967 гг. (PDF), Канадский исторический музей, стр. 15, получено 25 февраля 2020
  53. ^ "Социальная защита". Канадская энциклопедия. В архиве из оригинала 12 августа 2012 г.. Получено 12 августа 2012.
  54. ^ Канадская экономика: проблемы и политика Дж. К. Руджери
  55. ^ Драче, Дэниел; Кэмерон, Дункан; Королевская комиссия по экономическому союзу и перспективам развития Канады (1985). Другой отчет Макдональда: консенсус относительно будущего Канады, который не учитывала комиссия Макдональда. Джеймс Лоример и компания. п. 64. ISBN  978-0-88862-900-5.
  56. ^ а б Канада, Комиссия по правам человека Канады, Годовой отчет за 2003 год (Оттава: министр общественных работ и государственных услуг, 2003 год)
  57. ^ а б Мой, Джойанна (1985). «Последние тенденции безработицы и рабочей силы: 10 стран» (PDF). Ежемесячный обзор труда. 108 (8): 9–22. Получено 20 февраля 2020.
  58. ^ а б Хаммес, Дэвид; Уиллс, Дуглас (2005). «Черное золото: конец Бреттон-Вудской системы и шоки цен на нефть 1970-х годов» (PDF). Независимый обзор. 9 (4): 501–511. ISSN  1086-1653. JSTOR  24562081.
  59. ^ а б c Макихен, Аллан Дж. (28 октября 1980 г.), Бюджет 1980 г. (PDF), Оттава, ON, получено 27 января 2015
  60. ^ «Расчет инфляции», Банк Канады
  61. ^ «История процентных ставок Банка Канады», Канадский пузырь
  62. ^ «Неуверенная страна». Канада: история народа. CBC Television. Прод и Режиссер: Сьюзан Дандо. В эфире: TVO: CICI, Торонто. 10 января 2005 г.
  63. ^ Кларксон, Стивен (1988). "Дофин и обреченные: Джон Тернер и разгром Либеральной партии". В Penniman, Говард Рэй (ред.). Канада на опросах, 1984: исследование всеобщих федеральных выборов. На избирательных участках. Дарем, Северная Каролина: издательство Duke University Press. стр.98–99. ISBN  978-0-8223-0821-8. LCCN  87027252. Получено 28 ноября 2014.
  64. ^ а б c Филлипс, Стивен (1999), Конец универсальности: политика гарантированного федерального дохода в Канаде, 1978-1993 гг.
  65. ^ а б c d Кэрролл, Уильям К. (июль 1989 г.). «Неолиберализм и перестройка финансового капитала в Канаде». Капитал и класс. 13 (2): 81–112. Дои:10.1177/030981688903800106. ISSN  0309-8168. S2CID  154483294.
  66. ^ Фиорентини, Риккардо (27 августа 2014 г.). «Неолиберальная политика, неравенство в распределении доходов и финансовый кризис». Форум социальной экономики. 44 (2): 115–132. Дои:10.1080/07360932.2014.951376. ISSN  0736-0932. S2CID  154693538.
  67. ^ Краткая история неолиберализма. Издательство Оксфордского университета. 2007 [2005]. п. 247. ISBN  9780199283262. OCLC  952123825.
  68. ^ Коултер, Кендра (январь 2009 г.). «Женщины, политика бедности и производство неолиберальной политики в Онтарио, Канада». Журнал женщин, политики и политики. 30 (1): 23–45. Дои:10.1080/15544770802367788. ISSN  1554-477X.
  69. ^ а б c Каземипур, Абдолмохаммад; Халли, Шива (1 марта 2000 г.). «Невидимый барьер: Соседская бедность и интеграция иммигрантов в Канаде». Журнал международной миграции и интеграции. 1 (1): 85–100. Дои:10.1007 / s12134-000-1009-1. ISSN  1874-6365. S2CID  145543834.
  70. ^ а б Бедность по почтовому индексу: география городской бедности - 1981–2001 гг. (PDF). United Way of Greater Toronto и Канадский совет социального развития (Отчет). Университет Торонто. Апрель 2004. с. 92. ISBN  0-921669-33-X. Получено 26 февраля 2020.
  71. ^ Каземипур, Абдолмохаммад; Халли, Шива С. (1997). «Бедственное положение иммигрантов: пространственная концентрация бедности в Канаде». Канадский журнал региональной науки: 11–28.
  72. ^ Хайнал, Золтан Л. (1995). «Природа концентрированной городской бедности в Канаде и Соединенных Штатах». Канадский журнал социологии. 20 (4): 497–528. Дои:10.2307/3341855. JSTOR  3341855.
  73. ^ Растет неравенство? Распределение доходов и бедность в странах ОЭСР, Париж, Франция: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), 2008 г.
  74. ^ а б c «Детская бедность». Оттава, Онтарио: Конференц-совет Канады. 2013. В архиве из оригинала от 4 июня 2013 г.
  75. ^ а б c Коэн и Кляйн, Марджори и Сет (2011). «Сокращение бедности в Британской Колумбии ?: Как« лучшее место на Земле »сохраняет людей в бедности». Канадский обзор социальной политики. 65: 58–75 - через ProQuest.
  76. ^ а б c Бедность, Канада без. (2015). Профиль бедности в Британской Колумбии. Канада без бедности. OCLC  945610602.
  77. ^ Макдональд, Дэвид; Уилсон, Дэниел (июнь 2013 г.). Бедность или процветание детей коренных народов в Канаде (PDF) (Отчет). Канадский центр политических альтернатив. В архиве (PDF) из оригинала 4 марта 2016 г.. Получено 19 июн 2013.
  78. ^ а б c d е ж Макдональд, Дэвид (2016). Позорное пренебрежение: детская бедность коренных народов в Канаде. Уилсон, Дэниел, Канадский центр политических альтернатив. Оттава, Онтарио. ISBN  978-1-77125-284-3. OCLC  953638637.
  79. ^ Канада, занятость и социальное развитие. «Стратегия сокращения бедности - Canada.ca». canada.ca. Получено 18 октября 2018.
  80. ^ «Лица с низким доходом до налогообложения, по преобладанию в процентах». Статистическое управление Канады. 1 мая 2007 г. Архивировано с оригинал 21 декабря 2007 г.. Получено 4 декабря 2007.
  81. ^ «Лица с низким доходом после уплаты налогов, по преобладанию в процентах». Статистическое управление Канады. 1 мая 2007 г. Архивировано с оригинал 23 ноября 2007 г.. Получено 4 декабря 2007.
  82. ^ «Государственные переводные платежи физическим лицам». Статистическое управление Канады. 8 ноября 2007 г. Архивировано с оригинал 4 ноября 2008 г.. Получено 4 декабря 2007.
  83. ^ Вулли, Фрэнсис. «Пять лет льготы по налогу на прибыль». В архиве из оригинала от 6 ноября 2012 г.. Получено 3 ноября 2012.
  84. ^ «Сделаем это немного проще для семей с низким доходом в Онтарио» (Пресс-релиз). Правительство Онтарио. 22 февраля 2008 г. Архивировано с оригинал 21 июня 2009 г.. Получено 22 февраля 2008.
  85. ^ «Минимальная заработная плата по провинциям». retailcouncil.org Совет по розничной торговле Канады. Октябрь 2019. Получено 6 октября 2019.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка