Измерение бедности - Measuring poverty
Бедность может быть и есть измеренный различными способами правительствами, международными организациями, политиками и практиками. Все чаще бедность понимается как многомерная, включающая социальные, природные и экономические факторы, лежащие в основе более широких социально-политических процессов. Подход, основанный на возможностях, также утверждает, что учет представлений бедных людей имеет основополагающее значение для понимания и измерения бедности.[2]
Абсолютная и относительная бедность
При измерении бедность может быть абсолютный или же относительный. Абсолютная бедность относится к установленному стандарту, который остается неизменным во времени и между странами. Примером абсолютного измерения может быть процент населения, потребляющего меньше еды, чем требуется для поддержания жизнедеятельности человеческого тела (приблизительно 2000–2500 калории в день).
Относительная бедность, напротив, рассматривает бедность как социально определяемую и зависимую от социальный контекст. Одним из относительных показателей может быть сравнение общего богатства беднейшей трети населения с общим богатством 1% наиболее богатого населения. В этом случае количество людей, считающихся бедными, может увеличиваться по мере роста их доходов. Есть несколько разных показатели неравенства доходов; одним из примеров является Коэффициент Джини.
Хотя абсолютный бедность чаще встречается в развивающихся странах, бедность и неравенство существуют во всем мире.
Измерения
Главный черта бедности используется в ОЭСР и Евросоюз - показатель относительной бедности, основанный на «экономической дистанции», уровне дохода, обычно устанавливаемом на уровне 60% от среднего дохода домохозяйства.[3]
Соединенные Штаты, напротив, используют показатель абсолютной бедности. Черта бедности в США была установлена в 1963–64 годах и основывалась на долларовых затратах на «продовольственный план экономики» Министерства сельского хозяйства США, умноженных на три. Множитель был основан на исследовании, показавшем, что затраты на питание в то время составляли около одной трети денежного дохода. Этот разовый расчет с тех пор ежегодно обновляется с учетом инфляции.[4]
Линия США критиковалась как слишком высокая или слишком низкая. Например, Фонд наследия, консервативная США мозговой центр, возражает против того факта, что, по данным Бюро переписи населения США, 46% тех, кто определяется как бедные в США, владеют собственным домом (при этом в доме среднего бедного человека есть три спальни, полторы ванны и гараж).[5] Другие, например экономист Эллен Франк, утверждают, что показатель бедности слишком низок, поскольку семьи тратят на продукты питания гораздо меньше своего общего бюджета, чем они делали, когда этот показатель был установлен в 1950-х годах. Кроме того, федеральная статистика бедности не учитывает сильно различающиеся региональные различия в непродовольственных расходах, таких как жилье, транспорт и коммунальные услуги.[6]
Показатели как абсолютной, так и относительной бедности обычно основываются на годовом доходе человека и часто не принимают во внимание общее богатство. Некоторые люди утверждают, что это игнорирует ключевой компонент экономического благополучия. Основные разработки и исследования в этой области показывают, что стандартные одномерные меры бедности, основанные в основном на богатстве или потреблении калорий, имеют серьезный недостаток. Это связано с тем, что бедность часто связана с лишением по нескольким направлениям, которые не обязательно хорошо коррелируют с богатством. Доступ к основным потребностям - это пример измерения, которое не включает богатство. Доступ к основным потребностям, которые можно использовать для измерения бедности, - это чистая вода, еда, жилье и одежда.[7][8] Было установлено, что люди могут иметь достаточный доход для удовлетворения основных потребностей, но не использовать его с умом. Точно так же крайне бедные люди не могут быть обделены, если существуют достаточно сильные социальные сети или системы социальных услуг. Для более глубокого обсуждения см.[9] См. Также статью в Википедии о многомерной бедности.
Определения
В Всемирный банк определяет бедность в абсолютном выражении. Банк определяет крайняя бедность живущим менее чем на 1,90 доллара США в день.[10] (PPP ), и умеренная бедность менее 3,10 доллара в день. Было подсчитано, что в 2008 году 1,4 миллиарда человек имели уровень потребления ниже 1,25 доллара США в день, а 2,7 миллиарда человек жили менее чем на 2 доллара в день. Доля Развивающийся мир Население России, живущее в крайней экономической бедности, сократилось с 28 процентов в 1990 году до 21 процента в 2001 году. Большая часть улучшений произошла в Восточной и Южной Азии. В странах Африки к югу от Сахары ВВП на душу населения сократился на 14 процентов, а уровень крайней бедности увеличился с 41 процента в 1981 году до 46 процентов в 2001 году. В других регионах изменений практически не произошло. В начале 1990-х годов в странах Европы и Центральной Азии с переходной экономикой произошло резкое падение доходов. В конце десятилетия уровень бедности вырос до 6 процентов, а затем начал снижаться.[11] Эти измерения подвергаются критике.[12]
Немонетарные индикаторы
Некоторые экономисты, такие как Гай Пфефферманн, говорят, что другие немонетарные показатели «абсолютной бедности» также улучшаются. Продолжительность жизни значительно увеличился в развивающихся странах с тех пор, как Вторая Мировая Война и начинает сокращать разрыв с развитым миром, где улучшение было меньше. Даже в Африке к югу от Сахары, наименее развитом регионе, ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 30 лет до Второй мировой войны до пикового значения примерно в 50 лет - до того, как пандемия ВИЧ и другие заболевания начали снижать ее до нынешнего уровня в 47 лет. Детская смертность снизилась во всех развивающихся регионах мира.[13] Доля мирового населения, проживающего в странах, где запасы продовольствия на душу населения составляют менее 2200 человек. калории (9,200 килоджоули ) в день снизилась с 56% в середине 1960-х годов до менее 10% к 1990-м годам. Между 1950 и 1999 годами глобальная грамотность увеличилась с 52% до 81% в мире. Женщины составляют значительную часть этого разрыва: грамотность женщин в процентах от грамотности мужчин выросла с 59% в 1970 году до 80% в 2000 году. Доля детей, не занятых в рабочей силе, также увеличилась с 76% до более 90% в 2000 году. в 1960 году. Аналогичные тенденции наблюдаются в отношении электроэнергии, автомобилей, радио и телефонов на душу населения, а также доли населения, имеющего доступ к чистой воде.[14]
Индекс бедности
В Индекс бедности это среднее расстояние ниже черты бедности как доля от черты бедности, где среднее значение берется для всего населения, считая небедных имеющими нулевой разрыв бедности.
Статистика
Даже если бедность может уменьшаться для мира в целом, она продолжает оставаться огромной проблемой:
- Треть смертей - около 18 миллионов человек в год или 50 000 человек в день - вызваны причинами, связанными с бедностью. Это 270 миллионов человек с 1990 года, большинство из которых женщины и дети, что примерно равно населению США.
- Ежегодно около 11 миллионов детей умирают до достижения пятилетнего возраста.
- В 2001 году 1,1 миллиарда человек имели уровень потребления менее 1 доллара в день, а 2,7 миллиарда жили менее чем на 2 доллара в день.
- 800 миллионов человек ежедневно ложатся спать голодными.[15]
Прочие факторы
Инициатива Всемирного банка «Голоса бедных»,[16] на основе исследования с участием более 20 000 бедняков в 23 странах, определяет ряд факторов, которые бедные люди считают элементами бедности. Наиболее важны те, которые необходимы для материального благополучия, особенно питания. Многие другие связаны с социальными, а не материальными проблемами.
- ненадежные средства к существованию
- исключенные места
- гендерные отношения
Рекомендации
- ^ «Индекс GINI (оценка Всемирного банка) | Данные». data.worldbank.org. Получено 2020-07-23.
- ^ Сен, Амартия (1999). Развитие как свобода. ОУП. ISBN 0-19-289330-0.
- ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2007-11-23. Получено 2011-10-10.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ Департамент социальных служб США, FAQ Рекомендации по бедности и бедности
- ^ Ректор Роберт Э. и Джонсон Кирк А., Понимание бедности в Америке, Краткое содержание, Фонд «Наследие», 15 января 2004 г., № 1713.
- ^ Фрэнк, Эллен, "Доктор Доллар: Как определяется бедность в государственной статистике?" Доллары и смысл журнал, январь / февраль 2006 г. Проверено 13 апреля 2008 г.
- ^ «Измерение бедности - бедность определяется лишениями, и ее можно измерить с помощью экономических или социальных показателей». boundless.com. Архивировано из оригинал 2 апреля 2015 г.. Получено 12 марта 2015.
- ^ Погге, Томас. «Измерение бедности». thomaspogge.com/. Архивировано из оригинал 29 января 2016 г.. Получено 12 марта 2015.
- ^ Thorbecke, E., 2008. Многомерная бедность: концептуальные вопросы и вопросы измерения. В: Каквани, Н., Зильбер, Дж. (Ред.), Многие аспекты бедности. PalgraveMacmillan, New York, pp. 3–20.
- ^ «Новые данные показывают, что 1,4 миллиарда человек живут менее чем на 1,25 доллара США в день, но прогресс в борьбе с бедностью остается значительным». worldbank.org/. Всемирный банк. Получено 13 марта 2015.
- ^ Справочник Worldbank.org
- ^ ТФФ, 1999 г.
- ^ Восемь проигравших от глобализации пользователя Guy Pfeffermann. Пфефферманн, бывший главный экономист Международной финансовой корпорации, является генеральным директором Глобальная сеть бизнес-школ. Это некоммерческая организация, поддерживающая бизнес-образование и обучение менеджменту в развивающихся странах. 2002 г.
Это область, в которой не только практически отсутствует консенсус между дисциплинами, но и сами экономисты придерживаются самых разных взглядов. Итак, что можно сказать с достаточной степенью уверенности о росте и неравенстве в развивающихся странах? Ожидаемая продолжительность жизни при рождении - самый основной и надежный из всех социальных показателей - во всем мире очень значительно выросла.
- ^ www.sciencedirect.org
- ^ "millenniumcampaign.org". Архивировано из оригинал на 2006-12-09. Получено 2007-01-14.
- ^ «Голоса бедняков». worldbank.org. Всемирный банк. Получено 13 марта 2015.