Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах - International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
ICESCR members.svg
Стороны и подписавшие МПЭСКП:
  подписан и ратифицирован
  подписан, но не ратифицирован
  ни подписан, ни ратифицирован
ТипРезолюция Генеральной Ассамблеи ООН
Составлен1954
Подписано16 декабря 1966 г.[1]
Место расположенияШтаб-квартира ООН, Нью-Йорк
Эффективный3 января 1976 г.[1]
Подписавшие71
Стороны170
ДепозитарийГенеральный секретарь ООН
Цитаты Работы, связанные с Соглашения Организации Объединенных Наций об опеке, перечисленные Генеральной Ассамблеей как несамоуправляющиеся в Wikisource
ЯзыкиФранцузский, английский, русский, китайский, испанский и арабский языки[2]
Wikisource
Резолюция ЭКОСОС 2007/25: Поддержка Несамоуправляющиеся территории специализированными учреждениями и международными организациями, связанными с Организацией Объединенных Наций (26 июля 2007 г.)

В Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) является многосторонним договор принят Генеральная Ассамблея ООН 16 декабря 1966 г. через ГА. Резолюция 2200A (XXI) вступила в силу с 3 января 1976 г.[1] Он обязывает свои стороны работать над предоставлением экономические, социальные и культурные права (ESCR) в Несамоуправляющиеся и подопечные территории и частные лица, в том числе трудовые права и право на здоровье, то право на образование, а право на достаточный уровень жизни. По состоянию на июль 2020 года в Пакте насчитывается 171 партия.[3] Еще четыре страны, включая США, подписали, но не ратифицировали Пакт.

МПЭСКП (и его Факультативный протокол ) является частью Международный билль о правах человека, вместе с Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) и Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), в том числе первый и второй Дополнительные протоколы.[4]

Пакт находится под контролем ООН Комитет по экономическим, социальным и культурным правам.[5]

Бытие

МПЭСКП берет свое начало в том же процессе, который привел к Всеобщая декларация прав человека.[6] «Декларация основных прав человека» была предложена на 1945 Конференция в Сан-Франциско что привело к основанию Организации Объединенных Наций, и Экономический и Социальный Совет было дано задание его составить.[4] На начальном этапе этот документ был разделен на декларацию, в которой излагались общие принципы прав человека, и конвенцию или пакт, содержащий связывающие обязательства. Первая превратилась в Всеобщую декларацию прав человека и была принята 10 декабря 1948 года.[4]

Работа над конвенцией продолжалась, но между членами ООН оставались значительные разногласия относительно относительной важности отрицательный гражданские и политические против положительный экономические, социальные и культурные права.[7] В конечном итоге это привело к разделению конвенции на два отдельных пакта: «один содержит гражданские и политические права, а другой - экономические, социальные и культурные права».[8] Оба пакта должны были содержать как можно больше схожих положений и быть открытыми для подписания одновременно.[8] В каждом из них также будет содержаться статья о праве всех народов на самоопределение.[9]

Участвующие в настоящем Пакте государства, включая те, которые несут ответственность за управление Несамоуправляющиеся и подопечные территории, способствует реализации права самоопределение, и уважает это право в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций.[10]

Первым документом стал Международный пакт о гражданских и политических правах, а второй - Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Эскизы представили Генеральная Ассамблея ООН для обсуждения в 1954 г. и принят в 1966 г.[11]

Резюме

Пакт следует структуре Всеобщей декларации прав человека и МПГПП с преамбулой и тридцатью одной статьей, разделенной на пять частей.[12]

Часть 1 (Статья 1) признает право всех народов на самоопределение, включая право "свободно определять свой политический статус",[13] преследовать свои экономические, социальные и культурные цели, а также управлять своими собственными ресурсами и распоряжаться ими. Он признает отрицательное право народа, не лишенного средств к существованию,[14] и налагает обязательство на те стороны, которые все еще несут ответственность за несамоуправляющиеся и подопечные территории (колонии), поощрять и уважать их самоопределение.[15]

Часть 2 (Статьи 2–5) устанавливает принцип «постепенной реализации» (см. Ниже). Он также требует, чтобы права признавались «без какой-либо дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национальных или социальное происхождение, собственность, рождение или другой статус ".[16] Права могут быть ограничены только законом, способом, совместимым с природой прав, и только с целью «содействия общему благосостоянию в демократическом обществе».[17]

Часть 3 (Статьи 6–15) перечисляют сами права. К ним относятся права на

  • работать на «справедливых и благоприятных условиях»,[18] с правом создавать профессиональные союзы и вступать в них (статьи 6, 7 и 8);
  • социальная защита, включая социальное страхование (Статья 9);
  • семейная жизнь, в том числе оплачиваемая отпуск по уходу за ребенком и защита детей (статья 10);
  • адекватный уровень жизни, включая адекватные еда, одежда и Корпус, и «постоянное улучшение жилищных условий» (статья 11);
  • здоровье, в частности «наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья» (статья 12);
  • образование, включая бесплатное всеобщее начальное образование, общедоступное среднее образование и одинаково доступное высшее образование. Это должно быть направлено на «полное развитие человеческой личности и осознания ее достоинства»,[19] и дать возможность всем людям эффективно участвовать в жизни общества (статьи 13 и 14);
  • участие в культурной жизни (статья 15).

Поскольку негативные и позитивные права - это права, которые обязывают действовать (позитивные права) или бездействие (негативные права), многие из этих вышеупомянутых прав включают конкретные действия, которые должны быть предприняты для их реализации, так как они есть. положительный экономические, социальные и культурные права, выходящие за рамки гражданских и политических прав, основанных на относительно бездействии. отрицательные права .

Часть 4 (Статьи 16–25) регулируют отчетность и мониторинг Пакта и шаги, предпринимаемые сторонами для его выполнения. Это также позволяет контролирующему органу - первоначально Экономический и Социальный Совет ООН - теперь Комитет по экономическим, социальным и культурным правам - см. Ниже - чтобы дать общие рекомендации Генеральная Ассамблея ООН о соответствующих мерах по реализации прав (статья 21)

Часть 5 (Статьи 26–31) регулируют ратификацию, вступление в силу и поправки к Пакту.

Основные положения

Принцип прогрессивной реализации

Статья 2 Пакта обязывает все стороны

принимать меры ... в максимальных пределах имеющихся ресурсов с целью постепенного достижения полной реализации прав, признанных в настоящем Пакте, всеми соответствующими средствами, включая, в частности, принятие законодательных мер.[20]

Это известно как принцип «прогрессивной реализации». Он признает, что некоторые права (например, право на здоровье) может быть трудно реализовать на практике за короткий период времени, и что государства могут быть подвержены ограниченным ресурсам, но требует, чтобы они действовали как можно лучше в рамках их средства.

Этот принцип отличается от принципа МПГПП, который обязывает стороны «уважать и обеспечивать всем лицам, находящимся на его территории и под его юрисдикцией» права, закрепленные в этой Конвенции.[21] Однако это не делает Завет бессмысленным. Требование «предпринять шаги» налагает постоянное обязательство работать над реализацией прав.[22] Это также исключает намеренно регрессивные меры, препятствующие достижению этой цели. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам также интерпретирует этот принцип как налагающий минимальные основные обязательства по обеспечению, по крайней мере, минимальных основных уровней каждого из прав.[23] Если ресурсы сильно ограничены, это должно включать использование целевых программ, направленных на уязвимых.[24]

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам считает законодательство незаменимым средством для реализации прав, которые вряд ли будут ограничены из-за нехватки ресурсов. Принятие антидискриминационных положений и установление обеспеченных исковой силой прав с использованием средств судебной защиты в рамках национальных правовых систем считается подходящим средством. Некоторые положения, такие как законы о борьбе с дискриминацией, уже требуются другими документами по правам человека, такими как МПГПП.[25]

Трудовые права

Основная статья: Трудовые права

Статья 6. Пакта признает право на труд как определено возможностью каждого получить средства к существованию посредством свободно выбранной или принятой работы.[26] Стороны должны предпринять «соответствующие шаги» для защиты этого права, включая техническое и профессиональное обучение и экономическую политику, направленную на устойчивое экономическое развитие, и в конечном итоге полная занятость. Право подразумевает, что стороны должны гарантировать равный доступ к занятости и защищать работников от несправедливого лишения работы. Они должны предотвратить дискриминация на рабочем месте и обеспечить доступ для обездоленных.[27] Тот факт, что работа должна выбираться или приниматься свободно, означает, что стороны должны запрещать принужденный или же детский труд.[28]

Работа, указанная в статье 6, должна быть достойный труд.[29] Это эффективно определяется Статья 7. Пакта, который признает право каждого на «справедливые и благоприятные» условия труда. Это, в свою очередь, определяется как справедливая заработная плата с равная оплата за равный труд, достаточные для обеспечения достойной жизни рабочих и их иждивенцев; безопасные условия труда; равные возможности на рабочем месте; и достаточный отдых и досуг, в том числе ограниченный рабочее время и обычный, оплачиваемый отпуск.

Статья 8. признает право работников создавать профсоюзы или вступать в них и защищает право на забастовку. Однако он позволяет ограничивать эти права для военнослужащих, полицейских или государственных служащих. Несколько партий сделали оговорки по этому пункту, позволяя толковать его в соответствии с их конституциями (например,Китай, Мексика ), или распространение ограничения прав профсоюзов на такие группы, как пожарные (например.,Япония ).[3]

Право на социальное обеспечение

Основная статья: Социальная защита

Статья 9. Пакта признает "право каждого на социальная защита, включая социальное страхование ".[30] Он требует, чтобы стороны обеспечивали некоторую форму схемы социального страхования для защиты людей от рисков болезни, инвалидности, материнства, производственной травмы, безработицы или старости; обеспечивать оставшихся в живых, сирот и тех, кто не может позволить себе медицинскую помощь; и для обеспечения адекватной поддержки семей. Выгоды от такой схемы должны быть адекватными, доступными для всех и предоставляться без дискриминации.[31] Пакт не ограничивает форму схемы, и допустимы как схемы, предусматривающие взносы, так и схемы, не предусматривающие уплаты взносов (как и схемы на базе сообществ и взаимные схемы).[32]

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам отметил постоянные проблемы с осуществлением этого права при очень низком уровне доступа.[33]

Некоторые стороны, включая Францию ​​и Монако, имеют оговорки, позволяющие им устанавливать требования к месту жительства для получения социальных пособий. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам допускает такие ограничения при условии, что они соразмерны и разумны.[34]

Право на семейную жизнь

Основные статьи: Права детей, Права отцов, Права матери, и Репродуктивные права

Статья 10. Пакта признает семью как «естественную и основную ячейку общества» и требует от сторон предоставлять ей «максимально широкую защиту и помощь».[35] Партии должны гарантировать, что их граждане могут свободно создавать семьи и что браки заключаются свободно, а не принужденный.[36] Стороны также должны предоставить оплачиваемый отпуск или адекватное социальное обеспечение матерей до и после родов, обязательство, которое частично совпадает с обязательством Статьи 9. Наконец, стороны должны принять «особые меры» для защиты детей от экономической или социальной эксплуатации, включая установление минимального возраста для приема на работу и запрет детям опасные и вредные занятия.[37]

Право на достаточный жизненный уровень

Основные статьи: Право на питание, Право на воду, Право на жилище, и Право на одежду

Статья 11. признает право на достаточный жизненный уровень. Это включает, помимо прочего, право на достаточное питание, одежду, жилище и «постоянное улучшение условий жизни».[38] Это также накладывает на стороны обязательство работать вместе для устранения мировой голод.

В право на достаточное питание, также называемый право на питание, интерпретируется как требование «наличия пищи в количестве и качестве, достаточном для удовлетворения пищевых потребностей людей, без вредных веществ и приемлемых для данной культуры».[39] Это должно быть доступно для всех, что подразумевает обязательство предоставлять специальные программы для уязвимых.[40] Это также должно гарантировать справедливое распределение мирового запасы еды в зависимости от потребности, принимая во внимание проблемы стран-импортеров и экспортеров продуктов питания.[41] Право на достаточное питание также подразумевает право на воду.[42]

В право на достаточное жилище, также называемый право на жилище, это «право жить где-нибудь в безопасности, мире и достоинстве».[43] Это требует «адекватного уединения, достаточного пространства, адекватной безопасности, адекватного освещения и вентиляции, адекватной базовой инфраструктуры и адекватного расположения с точки зрения работы и основных средств - все по разумной цене».[43] Партии должны обеспечивать гарантии владения жильем и свободный доступ к дискриминации, а также постепенно работать над искоренением бездомности. Принудительные выселения, определяемые как «постоянное или временное выселение против их воли отдельных лиц, семей и / или сообществ из домов и / или земли, которые они занимают, без предоставления соответствующих форм правовой или иной защиты и доступа к ним», "являются нарушением Пакта prima facie.[44]

В право на соответствующую одежду, также называемый право на одежду, не получил авторитетного определения и мало получил академических комментариев или международного обсуждения. То, что считается «адекватным», обсуждалось только в конкретных контекстах, таких как беженцы, инвалиды, пожилые люди или рабочие.[45]

Право на здоровье

Основная статья: Право на здоровье

Статья 12. Пакта признает право каждого на «наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья».[46] «Здоровье» понимается не только как право быть здоровым, но и как право контролировать собственное здоровье и тело (включая репродуктивную функцию) и быть свободным от вмешательства, такого как пытка или медицинские эксперименты.[47] Государства должны защищать это право путем обеспечения того, чтобы каждый, кто находится под их юрисдикцией, имел доступ к основным детерминантам здоровья, таким как чистая вода, санитария, пища, питание и жилье, а также через комплексную систему здравоохранения, доступную для всех без дискриминации. и экономически доступный для всех.[48]

Статья 12.2. требует, чтобы стороны предприняли конкретные шаги для улучшения здоровья своих граждан, включая снижение детской смертности и улучшение здоровья детей, улучшение состояния окружающей среды и здоровья на рабочем месте, профилактику, контроль и лечение эпидемических заболеваний, а также создание условий для обеспечения равного и своевременного доступа к медицинским услугам для все. Они считаются «иллюстративными, не исчерпывающими примерами», а не полным изложением обязательств сторон.[49]

Право на здоровье толкуется как требование, чтобы стороны уважали женщин. репродуктивные права, не ограничивая доступ к контрацепция или "цензура, сокрытие или намеренное искажение" информации о сексуальном здоровье.[50] Они также должны обеспечить защиту женщин от вредных традиционных практик, таких как увечье женских половых органов.[51]

Право на здоровье - это всеохватывающее право, распространяющееся не только на своевременную и надлежащую медицинскую помощь, но и на основные детерминанты здоровья, такие как доступ к безопасной питьевой воде и надлежащей санитарии, достаточный запас безопасной пищи, питания и жилья, здоровые условия труда и окружающей среды.[52]

Право на бесплатное образование

Основная статья: Право на образование

Статья 13. Пакта признает право каждого на бесплатное образование (бесплатно для начальный только уровень, и «постепенное введение бесплатного образования» для вторичный и более высокие уровни ). Это должно быть направлено на «полное развитие человеческой личности и осознания ее достоинство ",[19] и дать возможность всем людям эффективно участвовать в жизни общества. Образование рассматривается как право человека и как «незаменимое средство реализации других прав человека», и поэтому это одна из самых длинных и важных статей Пакта.[53]

Статья 13.2. перечисляет ряд конкретных шагов, которые партии должны предпринять для реализации права на образование. К ним относятся предоставление бесплатный, универсальный и обязательный начальное образование, «общедоступное и доступное» среднее образование в различных формах (включая техническое и профессиональное обучение) и одинаково доступное высшее образование. Все это должно быть доступно всем без какой-либо дискриминации. Партии также должны развивать школьную систему (хотя она может быть государственной, частной или смешанной), поощрять или предоставлять стипендии для уязвимых групп. От партий требуется сделать образование бесплатным на всех уровнях, немедленно или постепенно; «Начальное образование должно быть обязательным и бесплатным для всех»; среднее образование "должно быть общедоступным и доступным для всех с помощью всех подходящих средств, в частности путем постепенного внедрения бесплатное образование "; и" [в] высшее образование должно осуществляться одинаково доступны для всех на основе способностей, всеми соответствующими средствами, и в частности путем постепенного введения бесплатного образования ".

Статьи 13.3 и 13.4 требовать от сторон уважать право родителей на образование, разрешая им выбирать и создавать частные учебные заведения для своих детей, что также называется свобода образования. Они также признают право родителей «обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями».[54] Это истолковывается как требование к государственным школам уважать свободу религии и совести своих учащихся и как запрет на преподавание определенной религии или системы убеждений, если не доступны недискриминационные исключения и альтернативы.[55]

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам толкует Пакт как также требующий от государств соблюдения академическая свобода сотрудников и студентов, так как это жизненно важно для учебного процесса.[56] Он также считает телесное наказание в школах несовместимы с основополагающим принципом Пакта о достоинстве личности.[57]

Статья 14. Пакта требует, чтобы стороны, которые еще не установили систему бесплатного принудительный начальное образование, чтобы быстро принять подробный план действий по его внедрению «в течение разумного количества лет».[58]

Право на участие в культурной жизни

Основная статья: Право на науку и культуру
Основная статья: Право на развитие
Основная статья: Право на участие общественности

Статья 15. Пакта признает право каждого участвовать в культурной жизни, пользоваться благами научного прогресса и пользоваться защитой моральных и материальных прав на любое научное открытие или художественное произведение, которое они создали. Последний пункт иногда рассматривается как требующий защиты интеллектуальной собственности, но Комитет по экономическим, социальным и культурным правам интерпретирует его как в первую очередь защиту неимущественные права авторов и «провозглашают [провозглашают] внутренне личностный характер каждого творения человеческого разума и вытекающую из этого прочную связь между создателями и их творениями».[59] Таким образом, он требует, чтобы стороны уважали право авторов быть признанными создателями произведения. Материальные права интерпретируются как часть права на достаточный жизненный уровень и «не обязательно должны распространяться на всю жизнь автора».[60]

Стороны также должны содействовать сохранению, развитию и распространению науки и культуры, «уважать свободу, необходимую для научных исследований и творческой деятельности»,[61] и поощрять международные контакты и сотрудничество в этих областях.

Бронирование

Ряд партий совершили оговорки и заявления о толковании их применения Пакта.

Алжир интерпретирует части статьи 13, защищая свободу родителей свободно выбирать или создавать подходящие учебные заведения, чтобы «не ущемлять их право свободно организовывать свою систему образования».[3]

Бангладеш интерпретирует положение о самоопределении в статье 1 как применимое в историческом контексте колониализм. Он также оставляет за собой право толковать трудовые права в статьях 7 и 8 и положения о недискриминации в статьях 2 и 3 в контексте своей конституции и внутреннего законодательства.[3]

Бельгия толкует недискриминацию в отношении национального происхождения как "не обязательно подразумевающую обязательство государств автоматически гарантировать иностранцам те же права, что и своим гражданам. Этот термин следует понимать как относящийся к устранению любого произвольного поведения, но не различий в обращении" основанные на объективных и разумных соображениях в соответствии с принципами, преобладающими в демократических обществах ".[3]

Китай ограничивает трудовые права в соответствии со статьей 8 в порядке, соответствующем своей конституции и внутреннему законодательству.[3]

Египет принимает Пакт только в той мере, в какой это не противоречит исламскому Шариат закон. Шариат является «основным источником законодательства» согласно статье 2 приостановленных Конституция 1973 года и Временная конституционная декларация 2011 года.[3]

Франция рассматривает Завет как подчиненный Устав ООН. Он также оставляет за собой право регулировать доступ иностранцев к работе, социальному обеспечению и другим льготам.[3]

Индия интерпретирует право на самоопределение как применимое «только к народам, находящимся под иностранным господством»[3] и не распространяться на народы в суверенных национальных государствах. Он также толкует положение об ограничении прав и права на равные возможности на рабочем месте в контексте своей конституции.[3]

Индонезия толкует положение о самоопределении (статья 1) в контексте других норм международного права и как неприменимое к народам суверенного национального государства.[3]

Ирландия оставляет за собой право продвигать Ирландский язык.[3]

Япония оставляет за собой право не быть связанным с постепенным введением бесплатного среднего и высшего образования, право на забастовку за госслужащий и вознаграждение в праздничные дни.[3]

Кувейт толкует положения статей 2 и 3 о недискриминации в своей конституции и законах и оставляет за собой право на социальное обеспечение только к кувейтцам. Он также оставляет за собой право запрещать забастовки.[3]

Мексика ограничивает трудовые права статьи 8 в контексте своей конституции и законов.[3]

Монако толкует принцип недискриминации по признаку национального происхождения как «не обязательно подразумевающий автоматическое обязательство со стороны государств гарантировать иностранцам те же права, что и их гражданам»,[3] и оставляет за собой право устанавливать требования к проживанию с учетом прав на работу, здоровье, образование и социальное обеспечение.

Мьянма имеет общую оговорку толковать «право на самоопределение» как не вмешиваться в существующее правительство или санкционировать любые действия, направленные на подрыв правительства. Кроме того, этот термин не применяется к разделу 10 Конституции Республики Союз Мьянма 2008 года. Раздел 10 гласит: «никакая часть территории, входящей в союз, такая как регионы, штаты, союзные территории и самоуправления. управляемые территории должны когда-либо выйти из Союза ».[62][63]

Новая Зеландия зарезервировал за собой право не применять статью 8 (право создавать профсоюзы и вступать в них), поскольку существующие меры (которые в то время включали обязательный профсоюз и поощряли арбитраж споров) были несовместимы с ней.[3]

Норвегия оставляет за собой право на забастовку, чтобы разрешить обязательное арбитражное разбирательство некоторых трудовых споров.[3]

Пакистан имеет общую оговорку толковать Пакт в рамках своей конституции.[3]

Таиланд толкует право на самоопределение в рамках других норм международного права.[3]

Тринидад и Тобаго оставляет за собой право ограничивать право на забастовку лиц, занятых основной деятельностью.

индюк будет выполнять Пакт в соответствии с Уставом ООН. Он также оставляет за собой право толковать и реализовывать право родителей выбирать и создавать учебные заведения в соответствии с его конституцией.[3]

объединенное Королевство считает Пакт подчиненным Уставу ООН. Он сделал несколько оговорок в отношении своих заморских территорий.[3]

Соединенные Штаты – Международная амнистия пишет, что "Соединенные Штаты подписали Пакт в 1979 году при администрации Картера, но не связаны им полностью, пока он не ратифицирован. По политическим причинам администрация Картера не настаивала на необходимом пересмотре Пакта Сенатом, который должен дать свой «совет и согласие» до того, как США смогут ратифицировать договор. Администрации Рейгана и Джорджа Буша-старшего считали, что экономические, социальные и культурные права на самом деле не являются правами, а просто желательными социальными целями и поэтому не должны быть объектом обязывающие договоры. Администрация Клинтона не отрицала природу этих прав, но не сочла политически целесообразным вступать в борьбу с Конгрессом по поводу Пакта. Администрация Джорджа У. Буша придерживалась точки зрения предыдущей администрации Буша. "[64] Администрация Обамы заявила, что «в настоящее время администрация не требует никаких действий» по Пакту.[65] В Фонд наследия, критически настроенный консервативный аналитический центр, утверждает, что его подписание обяжет введение политики, против которой он выступает, например, всеобщее здравоохранение.[66]

Факультативный протокол

  государства-участники
  заявляет, что подписал, но не ратифицировал
  государства, которые не подписали

В Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах является дополнительным соглашением к Пакту, которое позволяет его сторонам признавать компетенцию Комитета по экономическим, социальным и культурным правам рассматривать жалобы отдельных лиц.[67]

Факультативный протокол был принят Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 2008 г.[68] Он был открыт для подписания 24 сентября 2009 г.[69] и по состоянию на январь 2020 года подписали 45 сторон и ратифицировали 24.[70] Пройдя порог необходимых ратификаций, он вступил в силу 5 мая 2013 года.[71]

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

Основная статья: Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

В Комитет по экономическим, социальным и культурным правам - это группа экспертов по правам человека, которой поручено следить за выполнением Пакта. Он состоит из 18 независимых экспертов по правам человека, избираемых на четырехлетний срок, при этом половина членов избирается каждые два года.[72]

В отличие от других органов по наблюдению за соблюдением прав человека, комитет не был учрежден договором, который он курирует. Скорее, он был учрежден Экономическим и Социальным Советом после провала двух предыдущих контрольных органов.[36]

Все государства-участники обязаны представлять Комитету регулярные отчеты с изложением законодательных, судебных, политических и других мер, которые они приняли для реализации прав, закрепленных в Пакте. Первый отчет должен быть представлен в течение двух лет после ратификации Пакта; в дальнейшем отчеты должны представляться каждые пять лет.[73] Комитет рассматривает каждый доклад и направляет свои замечания и рекомендации государству-участнику в форме "заключительных замечаний".

Комитет обычно собирается каждый май и ноябрь в Женева.[74]

Стороны завета

В завете участвуют следующие:[75]

СостояниеДата подписанияДата ратификации, присоединения или вступления в силуПримечания
Афганистан24 января 1983 г.
Албания4 октября 1991 г.
Алжир10 декабря 1968 г.12 сентября 1989 г.
Ангола10 января 1992 г.
Антигуа и Барбуда3 июля 2019 г.
Аргентина19 февраля 1968 г.8 августа 1986 года
Армения13 сентября 1993 г.
Австралия18 декабря 1972 года10 декабря 1975 г.
Австрия10 декабря 1973 г.10 сентября 1978 г.
Азербайджан13 августа 1992 г.
Багамы4 декабря 2008 г.23 декабря 2008 г.
Бахрейн27 сентября 2007 г.
Бангладеш5 октября 1998 г.
Барбадос5 января 1973 г.
Беларусь19 марта 1968 г.12 ноября 1973 г.Подписано и ратифицировано Белорусская Советская Социалистическая Республика.
Бельгия10 декабря 1968 г.21 апреля 1983 г.
Белиз6 сентября 2000 г.9 марта 2015 г.
Бенин12 марта 1992 г.
Многонациональное Государство Боливия12 августа 1982 г.
Босния и Герцеговина1 сентября 1993 г.Бывший Югославия подписал Пакт 8 августа 1967 г. и ратифицировал его 2 июня 1971 г.
Бразилия24 января 1992 г.
Болгария8 октября 1968 г.21 сентября 1970 г.
Буркина-Фасо4 января 1999 г.
Бурунди9 мая 1990 года
Камбоджа17 октября 1980 г.26 мая 1992 г.Демократическая Кампучия подписал Пакт 17 октября 1980 г.
Камерун27 июня 1984 г.
Канада19 мая 1976 г.
Кабо-Верде6 августа 1993 г.
Центрально-Африканская Республика8 мая 1981 года
Чад9 июня 1995 г.
Чили16 сентября 1969 г.10 февраля 1972 года
Китай27 октября 1997 г.27 марта 2001 г.В республика Китай был подписан 5 октября 1967 г.
Колумбия21 декабря 1966 г.29 октября 1969 г.
Коморские острова25 сентября 2008 г.
Конго5 октября 1983 г.
Коста-Рика19 декабря 1966 г.29 ноября 1968 г.
Берег Слоновой Кости26 марта 1992 г.
Хорватия12 октября 1992 г.Бывший Югославия подписал Пакт 8 августа 1967 г. и ратифицировал его 2 июня 1971 г.
Куба28 февраля 2008 г.
Кипр9 января 1967 г.2 апреля 1969 г.
Чехия22 февраля 1993 г.Чехословакия подписал Пакт 7 октября 1968 года и ратифицировал его 23 декабря 1975 года.
Корейская Народно-Демократическая Республика14 сентября 1981 г.
Демократическая Республика Конго1 ноября 1976 г.
Дания20 марта 1968 г.6 января 1972 года
Джибути5 ноября 2002 г.
Доминика17 июня 1993 г.
Доминиканская Республика4 января 1978 г.
Эквадор29 сентября 1967 г.6 марта 1969 г.
Египет4 августа 1967 г.14 января 1982 г.
Эль Сальвадор21 сентября 1967 г.30 ноября 1979 г.
Экваториальная Гвинея25 сентября 1987 г.
Эритрея17 апреля 2001 г.
Эстония21 октября 1991 г.
Эфиопия11 июня 1993 г.
Финляндия11 октября 1967 г.19 августа 1975 г.
Фиджи16 августа 2018 г.
Франция4 ноября 1980 г.
Габон21 января 1983 г.
Гамбия29 декабря 1978 г.
Грузия3 мая 1994
Германия9 октября 1968 г.17 декабря 1973 г.В Германская Демократическая Республика подписал и ратифицировал конвенцию с оговорками 27 марта 1973 г. и 8 ноября 1973 г.
Гана7 сентября 2000 г.7 сентября 2000 г.
Греция16 мая 1985 г.
Гренада6 сентября 1991 г.
Гватемала19 мая 1988 г.
Гвинея28 февраля 1967 г.24 января 1978 г.
Гвинея-Бисау2 июля 1992 г.
Гайана22 августа 1968 г.15 февраля 1977 г.
Гаити8 октября 2013 г.
Гондурас19 декабря 1966 г.17 февраля 1981 г.
Венгрия25 марта 1969 г.17 января 1974 г.
Исландия30 декабря 1968 г.22 августа 1979 г.
Индия10 апреля 1979 г.
Индонезия23 февраля 2006 г.
Иран (Исламская Республика)4 апреля 1968 г.24 июня 1975 г.
Ирак18 февраля 1969 г.25 января 1971 года
Ирландия1 октября 1973 г.8 декабря 1989 г.
Израиль19 декабря 1966 г.3 октября 1991 г.
Италия18 января 1967 г.15 сентября 1978 г.
Ямайка19 декабря 1966 г.3 октября 1975 г.
Япония30 мая 1978 г.21 июня 1979 г.
Иордания30 июня 1972 г.28 мая 1975 года
Казахстан2 декабря 2003 г.24 января 2006 г.
Кения1 мая 1972 года
Кувейт21 мая 1996 года
Кыргызстан7 октября 1994 г.
Лаосская Народно-Демократическая Республика7 декабря 2000 г.13 февраля 2007 г.
Латвия14 апреля 1992 г.
Ливан3 ноября 1972 года
Лесото9 сентября 1992 г.
Либерия18 апреля 1967 г.22 сентября 2004 г.
Ливия15 мая 1970 г.
Лихтенштейн10 декабря 1998 г.
Литва20 ноября 1991 г.
Люксембург26 ноября 1974 г.18 августа 1983 г.
Мадагаскар14 апреля 1970 г.22 сентября 1971 г.
Малави22 декабря 1993 г.
Мальдивы19 сентября 2006 г.
Мали16 июля 1974 г.
Мальта22 октября 1968 г.13 сентября 1990 г.
Маршалловы острова12 марта 2018 г.
Мавритания17 ноября 2004 г.
Маврикий12 декабря 1973 г.
Мексика23 марта 1981 г.
Монако26 июня 1997 г.28 августа 1997 г.
Монголия5 июня 1968 г.18 ноября 1974 г.
Черногория23 октября 2006 г.
Марокко19 января 1977 г.3 мая 1979 г.
Мьянма16 июля 2015 г.6 октября 2017 г.
Намибия28 ноября 1994 г.
Непал14 мая 1991 года
Нидерланды25 июня 1969 г.11 декабря 1978 г.
Новая Зеландия12 ноября 1968 г.28 декабря 1978 г.
Никарагуа12 марта 1980 г.
Нигер7 марта 1986 г.
Нигерия29 июля 1993 г.
Норвегия20 марта 1968 г.13 сентября 1972 года
Пакистан3 ноября 2004 г.17 апреля 2008 г.
Палау20 сентября 2011 г.
Государство Палестина2 апреля 2014 г.
Панама27 июля 1976 г.8 марта 1977 г.
Папуа - Новая Гвинея21 июля 2008 г.
Парагвай10 июня 1992 г.
Перу11 августа 1977 г.28 апреля 1978 г.
Филиппины19 декабря 1966 г.7 июня 1974 г.
Польша2 марта 1967 г.18 марта 1977 г.
Португалия7 октября 1976 г.31 июля 1978 г.
Катар21 мая 2018
Республика Корея10 апреля 1990 г.
Молдова26 января 1993 г.
Румыния27 июня 1968 г.9 декабря 1974 г.
Российская Федерация18 марта 1968 г.16 октября 1973 г.Подписано и ратифицировано Советский союз.
Руанда16 апреля 1975 г.
Сан-Марино18 октября 1985 г.
Сан-Томе и Принсипи31 октября 1995 г.10 января 2017 г.
Сенегал6 июля 1970 г.13 февраля 1978 г.
Сербия12 марта 2001 г.Бывший Югославия подписали Пакт 8 августа 1967 г. и ратифицировали его 2 июня 1971 г. В 2001 г. заявление о правопреемстве было сделано Союзная Республика Югославия.
Сейшельские острова5 мая 1992 г.
Сьерра-Леоне23 августа 1996 г.
Словакия28 мая 1993 г.Чехословакия подписал Пакт 7 октября 1968 г. и ратифицировал его 23 декабря 1975 г.
Словения6 июля 1992 г.Бывший Югославия подписал Пакт 8 августа 1967 г. и ратифицировал его 2 июня 1971 г.
Соломоновы острова17 марта 1982 г.
Сомали24 января 1990 г.
Южная Африка3 октября 1994 г.12 января 2015 г.
Испания28 сентября 1976 г.27 апреля 1977 г.
Шри-Ланка11 июня 1980 г.
Сент-Винсент и Гренадины9 ноября 1981 г.
Судан18 марта 1986 г.
Суринам28 декабря 1976 г.
Свазиленд26 марта 2004 г.
Швеция29 сентября 1967 г.6 декабря 1971 года
Швейцария18 июня 1992 г.
Сирийская Арабская Республика21 апреля 1969 г.
Таджикистан4 января 1999 г.
Таиланд5 сентября 1999 г.
Республика Македония18 января 1994 г.Бывший Югославия подписал Пакт 8 августа 1967 г. и ратифицировал его 2 июня 1971 г.
Тимор-Лешти16 апреля 2003 г.
Идти24 мая 1984 г.
Тринидад и Тобаго8 декабря 1978 г.
Тунис30 апреля 1968 г.18 марта 1969 г.
индюк15 августа 2000 г.23 сентября 2003 г.
Туркменистан1 мая 1997 г.
Уганда21 января 1987 г.
Украина20 марта 1968 г.12 ноября 1973 г.Подписано и ратифицировано Украинская Советская Социалистическая Республика.
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии16 сентября 1968 г.20 мая 1976 г.
Объединенная Республика Танзания11 июня 1976 г.
Соединенные Штаты Америки5 октября 1977 г.
Уругвай21 февраля 1967 г.1 апреля 1970 г.
Узбекистан28 сентября 1995 г.
Венесуэла (Боливарианская Республика)24 июня 1969 г.10 мая 1978 г.
Вьетнам24 сентября 1982 г.
Йемен9 февраля 1987 г.Действует как Йеменская Арабская Республика
Замбия10 апреля 1984 г.
Зимбабве13 мая 1991 года

Государства, не являющиеся участниками Пакта

Подписано, но не ратифицировано [76]

СостояниеПодписано
Коморские острова25 сентября 2008 г.
Куба28 февраля 2008 г.
Палау20 сентября 2011 г.
Соединенные Штаты Америки5 октября 1977 г.

Ни подписан, ни ратифицирован

  1. Андорра
  2. Ботсвана
  3. Бутан
  4. Бруней
  5. Кирибати
  6. Малайзия
  7. Федеративные Штаты Микронезии
  8. Мозамбик
  9. Науру
  10. Оман
  11. Сент-Китс и Невис
  12. Самоа
  13. Саудовская Аравия
  14. Сингапур
  15. Сент-Люсия
  16. южный Судан
  17. Тонга
  18. Тувалу
  19. Объединенные Арабские Эмираты
  20. Вануату

Не члены ООН

  1. Острова Кука
  2. Ниуэ
  3. Тайвань[примечания 1][77]
  4. Ватикан (через Святой Престол )[примечания 2]

Примечания

  1. ^ Китайская республика потеряла свое место в Организации Объединенных Наций в 1971 году (заменена в качестве представителя Китая Китайской Народной Республикой при Разрешение 2758 ). Правительство Китайской Республики подписало Пакт в 1967 году, но не ратифицировало; в 2009 г. Тайвань (республика Китай ) наконец ратифицировал его, но депозит был отклонен ООН.[нужна цитата ]
  2. ^ Ватикан не является членом Организации Объединенных Наций, но имеет статус наблюдателя.

Рекомендации

  1. ^ а б c «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах». www.refworld.org.
  2. ^ «Международный пакт EISIL об экономических, социальных и культурных правах». www.eisil.org.
  3. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v «Сборник договоров ООН: Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах». ООН. 3 января 1976 г.
  4. ^ а б c "Информационный бюллетень № 2 (Rev.1), Международный билль о правах человека". ООН УВКПЧ. Июнь 1996 г. Архивировано с оригинал 13 марта 2008 г.. Получено 2 июн 2008.
  5. ^ «Комитет по экономическим, социальным и культурным правам». www.ohchr.org.
  6. ^ «Международный билль о правах человека». lawteacher.net. Архивировано из оригинал 19 августа 2014 г.
  7. ^ Сигхарт, Пол (1983). Международное право прав человека. Издательство Оксфордского университета. п. 25.
  8. ^ а б Резолюция 543 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, 5 февраля 1952 г.
  9. ^ Резолюция 545 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, 5 февраля 1952 г.
  10. ^ Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Часть I, статья 1, пункт 3.
  11. ^ Резолюция 2200 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, 16 декабря 1966 г.
  12. ^ В следующем разделе кратко излагается текст Завета.
  13. ^ МПЭСКП, Статья 1.1
  14. ^ МПЭСКП, Статья 1.2
  15. ^ МПЭСКП, Статья 1.3
  16. ^ МПЭСКП, Статья 2.2
  17. ^ МПЭСКП, Статья 4
  18. ^ МПЭСКП, Статья 7
  19. ^ а б МПЭСКП, Статья 13.1
  20. ^ МПЭСКП, Статья 2.1
  21. ^ «МПГПП». ООН. С. Статья 2.1. Архивировано из оригинал 5 июля 2008 г.. Получено 13 июля 2008.
  22. ^ Пункт 9, «Замечание общего порядка № 3 КЭСКП». ООН УВКПЧ. 14 декабря 1990 г.. Получено 2 июн 2008.
  23. ^ Замечание общего порядка № 3 КЭСКП, пункт 10.
  24. ^ Замечание общего порядка № 3 КЭСКП, пункт 12.
  25. ^ Замечание общего порядка № 3 КЭСКП, пункты 3–6.
  26. ^ МПЭСКП, Статья 6.1.
  27. ^ «Замечание общего порядка № 18 КЭСКП: Право на труд» (PDF). Экономический и Социальный Совет ООН. 6 февраля 2006 г. п. 31. Получено 2 июн 2008.
  28. ^ Замечание общего порядка № 18 КЭСКП, пункт 23.
  29. ^ Замечание общего порядка № 18 КЭСКП, пункт 7.
  30. ^ МПЭСКП, Статья 9.
  31. ^ «Проект Замечания общего порядка № 19 КЭСКП: Право на социальное обеспечение». Экономический и Социальный Совет ООН. 4 февраля 2008. абзацы 1 - 4. Архивировано с оригинал 20 мая 2011 г.. Получено 13 июля 2008.
  32. ^ Проект Замечания общего порядка № 19 КЭСКП, пункт 5.
  33. ^ Проект Замечания общего порядка № 19 КЭСКП, пункт 7.
  34. ^ Проект Замечания общего порядка № 19 КЭСКП, пункт 37.
  35. ^ МПЭСКП, Статья 10.1.
  36. ^ а б "Информационный бюллетень № 16 (Rev.1), Комитет по экономическим, социальным и культурным правам". ООН УВКПЧ. Июль 1991 г. Архивировано с оригинал 1 мая 2008 г.. Получено 2 июн 2008.
  37. ^ МПЭСКП, Статья 10.3.
  38. ^ МПЭСКП, Статья 11.1.
  39. ^ «Замечание общего порядка № 12 КЭСКП: право на достаточное питание». Экономический и Социальный Совет ООН. 12 мая 1999 г., п. 8. Получено 2 июн 2008.
  40. ^ Замечание общего порядка № 12 КЭСКП, пункт 13.
  41. ^ 'МПЭСКП, статья 11, 2 (b)
  42. ^ «Замечание общего порядка № 15 КЭСКП: право на воду». Экономический и Социальный Совет ООН. 20 января 2003 г., п. 3. Получено 13 июля 2008.
  43. ^ а б «Замечание общего порядка № 4 КЭСКП: право на достаточное жилище». ООН УВКПЧ. 13 декабря 1991 г. пункт 7. Получено 12 апреля 2020.
  44. ^ «Общий комментарий КЭСКП № 7: Право на достаточное жилище: принудительные выселения». ООН УВКПЧ. 20 мая 1997 года. Получено 2 июн 2008.
  45. ^ Д-р Стивен Джеймс, «Забытое право? Право на одежду в международном праве» В архиве 12 апреля 2011 г. Wayback Machine
  46. ^ МПЭСКП, Статья 12.1
  47. ^ «Замечание общего порядка № 14 КЭСКП: право на наивысший достижимый уровень здоровья». Экономический и Социальный Совет ООН. 11 августа 2000 г., п. 9. Получено 2 июн 2008.
  48. ^ Замечание общего порядка № 14 КЭСКП, пункты 11–12.
  49. ^ Замечание общего порядка № 14 КЭСКП, пункт 7.
  50. ^ Замечание общего порядка № 14 КЭСКП, пункт 34.
  51. ^ Замечание общего порядка № 14 КЭСКП, пункт 35.
  52. ^ Права человека и окружающая среда В архиве 6 марта 2014 г. Wayback Machine
  53. ^ «Замечание общего порядка № 13 КЭСКП: право на образование». Экономический и Социальный Совет ООН. 8 декабря 1999 г., п. 1. Получено 2 июн 2008.
  54. ^ МПЭСКП, Статья 13.3
  55. ^ Замечание общего порядка № 13 КЭСКП, пункт 28.
  56. ^ Замечание общего порядка № 13 КЭСКП, пункт 38.
  57. ^ Замечание общего порядка № 13 КЭСКП, пункт 41.
  58. ^ МПЭСКП, Статья 14.
  59. ^ «Замечание общего порядка № 17 КЭСКП: Право каждого человека на защиту моральных и материальных интересов, вытекающих из любого научного, литературного или художественного произведения, автором которого он является» (PDF). Экономический и Социальный Совет ООН. 12 января 2006 г. п. 12. Получено 2 июн 2008.
  60. ^ Замечание общего порядка № 17 КЭСКП, пункт 16.
  61. ^ МПЭСКП, Статья 15.3
  62. ^ «Конституция Республики Союз Мьянма, 2008 г.» (PDF). Создать проект. Создать проект. Получено 11 мая 2019.
  63. ^ «Заявления и оговорки». UNTC. Объединенные Нации. Получено 11 мая 2019.
  64. ^ «Экономические, социальные и культурные права: вопросы и ответы» (PDF). Международная амнистия. п. 6. Архивировано из оригинал (PDF) 26 июня 2008 г.. Получено 2 июн 2008.
  65. ^ «Статья: Наконец? Ратификация Экономического пакта как ... | AccessMyLibrary - Содействие библиотечной защите». AccessMyLibrary. Получено 5 февраля 2013.
  66. ^ Cowin, Эндрю Дж. (29 июля 1993 г.). «Договор о правах человека представляет опасность для Америки». Фонд наследия. Получено 2 июн 2008.
  67. ^ «Устранение исторического пробела в правах человека». Объединенные Нации. 10 декабря 2008 г.. Получено 13 декабря 2008.
  68. ^ ""Экономические, социальные и культурные права: юридические права, а не благотворительность, - говорят эксперты ООН по правам человека.. Объединенные Нации. 10 декабря 2008 г.. Получено 13 декабря 2008.
  69. ^ «ООН призывает государства присоединиться к новому инструменту защиты прав человека». Объединенные Нации. 24 сентября 2009 г.. Получено 27 сентября 2009.
  70. ^ «Участники Факультативного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах». Сборник договоров Организации Объединенных Наций. Получено 9 февраля 2013.
  71. ^ DisplayNews. Охр.орг. Проверено 12 июля 2013.
  72. ^ "Резолюция ЭКОСОС 1985/17". ООН УВКПЧ. 28 мая 1985 г.. Получено 2 июн 2008.
  73. ^ «Комитет по экономическим, социальным и культурным правам». ООН УВКПЧ. Получено 3 июн 2008.
  74. ^ «Комитет по экономическим, социальным и культурным правам - заседания». ООН УВКПЧ. Архивировано из оригинал 11 июня 2008 г.. Получено 3 июн 2008.
  75. ^ «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах». Сборник договоров Организации Объединенных Наций. Объединенные Нации. Получено 2 января 2017.
  76. ^ "- Панель управления УВКПЧ". индикаторы.ohchr.org. Получено 30 ноября 2017.
  77. ^ Зельдин, Венди (15 апреля 2009 г.). «Тайвань: ратифицированы два международных пакта о правах человека | Global Legal Monitor». www.loc.gov. Получено 31 августа 2020.

внешняя ссылка