Закон о дисквалификации директоров компаний 1986 года - Company Directors Disqualification Act 1986
Длинное название | Закон, объединяющий некоторые законодательные акты, касающиеся лишения лиц права занимать должности директоров компаний или иным образом заниматься делами компании. |
---|---|
Цитирование | 1986 г. 46 |
Территориальная протяженность | Англия и Уэльс; Шотландия |
Даты | |
Королевское согласие | 1986-07-25 |
Статус: Изменен | |
Текст статута в первоначальной редакции | |
Пересмотренный текст устава с поправками |
В Закон о дисквалификации директоров компаний 1986 года (1986 г. 46 ) является частью Закон о компаниях Великобритании и устанавливает процедуры для директора компании быть дисквалифицированным в определенных случаях проступка.
История
Лорд Миллетт, по мнению, он уступил Официальный ресивер v Wadge Rapps & Hunt [2003] УКХЛ 49 (31 июля 2003 г.), резюмировал историю постановлений о дисквалификации в британском законодательстве о компаниях, отметив, что они изначально были созданы в соответствии с п. 75 из Закон о компаниях 1928 г. (впоследствии консолидировано как статья 275 Закон о компаниях 1929 г. ), который был принят по рекомендации Отчет Комитета по внесению изменений в Закон о компаниях (1925-1926) под председательством г-на Уилфреда Грина KC (командующий 2657). Это дало официальный приемник, то ликвидатор или любой кредитор или способствуют возможности обратиться в суд, обладающий юрисдикцией для ликвидации компании, с требованием лишить директора права участвовать в управлении компанией на срок до пяти лет. Такое решение оставалось на усмотрение суда.
Впоследствии сфера действия этого положения была расширена следующим образом:
- С. 33 г. Закон о компаниях 1947 года (впоследствии консолидировано как раздел 188 Закон о компаниях 1948 года ), следуя Отчет Комитета по внесению изменений в Закон о компаниях (1945 г.) под председательством Коэна Дж. (Командир 6659) расширил основания, по которым может быть вынесено постановление о дисквалификации.
- С. 28 г. Закон о компаниях 1976 г. предусмотрены для случая, когда лицо постоянно нарушало закон в отношении требований к отчетности, отчетности или другим документам. Такой приказ мог получить только государственный секретарь, поскольку это не было требованием, чтобы компания была неплатежеспособной или находилась в процессе ликвидации.
- С. 9 Закон о несостоятельности 1976 г. охватывает случай, когда лицо было директором более чем одной компании, которая была ликвидирована в то время, когда была неплатежеспособна, и его поведение в качестве директора любой из этих компаний сделало его непригодным для управления компанией.
- С. 93 г. Закон о компаниях 1981 г. продлен максимальный срок дисквалификации до 15 лет.
CDDA консолидировал закон, касающийся приказов о дисквалификации, и ввел концепцию обязательной дисквалификации после Сэр Кеннет Корк рекомендации в Законодательство и практика несостоятельности, Отчет Комиссии по надзору (1982) (Cmnd 8558). В этом отчете рекомендовалось, чтобы заявление об обязательном постановлении подавалось ликвидатором или, с разрешения суда, кредитором. Это было неприемлемо для парламента, который по понятным причинам счел, что в случае обязательного постановления необходимы более серьезные гарантии, чем те, которые требуются, когда суд сохраняет за собой право отказать в вынесении постановления.
Распоряжения и обязательства о дисквалификации
Суд может, и в соответствии с разделом 6, вынести в отношении лица приказ о дисквалификации на срок, указанный в постановлении, при условии, что:
- он не должен быть директором компании, действовать в качестве получателя собственности компании или каким-либо образом, прямо или косвенно, быть заинтересованным или принимать участие в продвижении, создании или управлении компанией, если (в каждом случае) он не разрешение суда, и
- он не должен выступать в качестве управляющего в деле о несостоятельности. (s.1)
В государственный секретарь может также принять обязательства о дисквалификации от таких лиц при определенных обстоятельствах, которые будут иметь аналогичный эффект (раздел 1А).
Отвод на усмотрение суда
Суд может вынести постановление о дисквалификации, если:
- лицо признано виновным в уголовное преступление (будь то обвинительное заключение или упрощенное судебное разбирательство) в связи с продвижением, созданием, управлением, ликвидацией или исключением компании с получением права собственности на ее собственность или с тем, что он является административным приемником компании (статья 2).
- Суду кажется, что он постоянно нарушал правила в отношении положений законодательства о компаниях, требующих, чтобы любой возврат, счет или другой документ был подан, доставлен или отправлен, или уведомление о любом вопросе должно быть направлено в регистратор компаний. (с. 3)
- в ходе завершение компании, похоже, что он -
- (а) был виновен в правонарушении, за которое он несет ответственность (независимо от того, был он осужден или нет) в соответствии с п. 458 из Закон о компаниях 1985 г. (мошенническая торговля ), или же
- (b) был иным образом виновен, в то время как должностное лицо или ликвидатор компании, принимающей имущество компании, или административный управляющий компании, в любом мошенничестве в отношении компании или в любом нарушении своих обязанностей в качестве такого должностного лица, ликвидатора, управляющего или административный приемник. (с. 4)
- лицо признано виновным (либо по обвинительному заключению, либо в порядке упрощенного производства) в результате нарушения или несоблюдения любого положения законодательства о компаниях, требующего подачи, доставки или отправки декларации, счета или другого документа или уведомления об этом любой вопрос, который должен быть передан регистратор компаний (независимо от того, совершено ли нарушение или нарушение со стороны самого лица или со стороны какой-либо компании) (раздел 5).
Максимальный срок заказа - 15 лет по SS, 2 и 4 и 5 лет по SS. 3 и 5.
Суд также может вынести постановление на срок до 15 лет, если лицо участвовало в неправомерная торговля. (с. 10)
Обязательная дисквалификация
По постановлению суда
Суд выносит постановление о дисквалификации лица в любом случае, если он удовлетворен:
- (а) что он является или был директором компании, которая в любой момент стала неплатежеспособной (будь то во время того, как он был директором или впоследствии), и
- (b) что его поведение в качестве директора этой компании (взятое отдельно или вместе с его поведением в качестве директора любой другой компании или компаний) делает его непригодным для участия в управлении компанией (раздел 6 ( 1))
Считается, что "директор" включает "теневой директор ", который определяется как лицо, в соответствии с указаниями или инструкциями которого директора компании привыкли действовать (но так, чтобы это лицо не считалось теневым директором только по той причине, что директора действуют по совету, данным им в профессиональные качества) (статья 9 (2) и статья 22 (5)).
Максимальный период для такого и заказа составляет 15 лет, а минимальный период - 2 года (ст. 6 (4))
Компания становится неплатежеспособной, если:
- (а) компания приступает к ликвидации в то время, когда ее активов недостаточно для выплаты ее долгов и других обязательств, а также расходов, связанных с ликвидацией,
- (b) в отношении компании вынесено административное распоряжение, или
- (c) назначен административный управляющий компании;
и ссылки на поведение лица в качестве директора любой компании или компаний включают, если эта компания или любая из этих компаний стала неплатежеспособной, поведение этого лица в отношении любого вопроса, связанного с несостоятельностью этой компании или возникшего в результате ее несостоятельности. . 6 (3))
Стандарт оценки непригодности
При определении непригодности директора необходимо учитывать следующие факторы (раздел 9 и Приложение 1):
Во всех случаях
- Любое неправомерное исполнение или нарушение любых фидуциарных или иных обязанностей директора по отношению к компании.
- Любое неправильное заявление или удержание со стороны директора или любое поведение директора, влекущее за собой обязательство отчитываться за любые деньги или другое имущество компании.
- Объем ответственности директора для компании, заключающей любую сделку, подлежит отмене согласно Части XVI Закон о несостоятельности 1986 года (резервы против уклонения от долга).
- Степень ответственности директора за любое несоблюдение компанией любого из следующих положений Закон о компаниях 1985 г., а именно -
- (в качестве. 221 (предприятия по ведению бухгалтерского учета);
- (б) с. 222 (где и как долго должны храниться записи);
- (c) s. 288 (реестр директоров и секретарей);
- (г) с. 352 (обязанность вести и регистрировать реестр участников);
- (e) s. 353 (место регистрации участников);
- (е) с. 363 (обязанность компании по подаче годовой отчетности);
- (з) сс. 398 и 703D (обязанность компании предоставить подробные сведения о расходах на ее имущество).
- Степень ответственности директора за любое несоблюдение директорами компании:
- (в качестве. 226 или с. 227 (обязанность составлять годовую отчетность), или
- (б) с. 233 (утверждение и подпись счетов).
Где компания стала неплатежеспособной
- Степень ответственности директора за причины неплатежеспособности компании.
- Степень ответственности директора за любую неспособность компании поставить какие-либо товары или услуги, за которые были оплачены (полностью или частично).
- Степень ответственности директора перед компанией, заключающей какую-либо сделку или предоставляющей какое-либо предпочтение, являясь сделкой или предпочтением:
- (а) подлежат отмене в соответствии с п. 127 или сс. 238–240 Закон о несостоятельности 1986 года, или же
- (б) оспаривается в соответствии с п. 242 или с. 243 этого Закона или в соответствии с нормами права Шотландии.
- Степень ответственности директора за любое несоблюдение директорами компании требований п. 98 IA 1986 (обязанность созывать собрание кредиторов при добровольном прекращении деятельности кредиторов).
- Любое невыполнение директором любого обязательства, возложенного на него любым из следующих положений IA1986:
- (в качестве. 22 (административное положение компании);
- (б) с. 47 (заявление административному управляющему);
- (c) s. 66 (положение дел в шотландском управлении делами);
- (г) с. 99 (обязанность директоров присутствовать на собрании; положение о добровольной ликвидации кредиторов);
- (e) s. 131 (заявление о ликвидации в суде);
- (е) с. 234 (обязанность любого, у кого есть имущество компании, доставить его);
- (г) с. 235 (обязанность сотрудничать с ликвидатором и др.).
Оценка считается объективным стандартом для определения того, что обычно ожидается от людей, способных быть директорами компаний. Директора должны информировать себя о делах компании и вместе с другими директорами контролировать эти дела.[1] Суды определили соответствующие факторы для определения продолжительности срока дисквалификации:
- Директор компании должен понимать, что его уставные и фидуциарные обязательства являются личной ответственностью
- основная цель дисквалификации - защитить общественность от будущего поведения компаний со стороны лиц, чьи прошлые записи в качестве директоров неплатежеспособных компаний показали, что они представляют опасность для кредиторов и других лиц.
- период дисквалификации должен отражать тяжесть нарушения
- Период дисквалификации может быть установлен, начиная с оценки правильного периода, соответствующего тяжести поведения, и затем предоставляется скидка на смягчающие факторы
- широкий спектр факторов, включая возраст и состояние здоровья бывшего директора, продолжительность, в течение которой он находился в опасности, признал ли он преступление, его общее поведение до и после нарушения, а также периоды дисквалификации его товарища - директора, которые могли быть назначены другими судами, могут иметь отношение и быть допустимыми при определении соответствующего периода дисквалификации[2]
Суды также предоставили рекомендации относительно того, что составляет надлежащую продолжительность периода дисквалификации:
- периоды более десяти лет должны быть зарезервированы для особо серьезных случаев, которые могут включать случаи, когда директор, на которого уже был наложен один период дисквалификации, падает, чтобы быть дисквалифицированным еще раз.
- От шести до 10 лет следует подавать в серьезных случаях, не заслуживающих высшей категории.
- Дисквалификация от двух до пяти лет должна применяться в тех случаях, когда, хотя дисквалификация является обязательной, дело относительно не очень серьезное.[3]
Автоматическая дисквалификация
Следующие лица автоматически дисквалифицируются:
- невыполненные банкроты, лица, подпадающие под действие моратория на приказ о списании долга, а также лица, подпадающие под действие постановления об ограничении банкротства или постановления об ограничении списания долгов (статья 11)
- те, кто не произвел платеж в соответствии с постановлением окружного суда (ст. 12)
- лица, подпадающие под действие постановления о дисквалификации согласно соответствующему законодательству Северной Ирландии (ст. 12A)
Последующие поправки
Закон о предприятиях 2002 г.
С 20 июня 2003 г.[4] в Закон о предприятиях 2002 г.[5] добавил сс. 9A - 9E к Закону, которые расширяют режим обязательной дисквалификации, чтобы охватить следующие нарушения закона о конкуренции в соответствии с Закон о конкуренции 1998 г. или Договор об учреждении Европейского сообщества:
- соглашения, предотвращающие, ограничивающие или искажающие конкуренцию
- злоупотребление доминирующим положением
Факторы для определения непригодности в этом случае относятся исключительно к поведению, касающемуся нарушения закона о конкуренции, а другие факторы, перечисленные в Приложении 1, не применяются. Дисквалификация может быть произведена по постановлению суда или по обязательству.
Закон о малом бизнесе, предпринимательстве и занятости 2015 г.
В марте 2015 г. Закон о малом бизнесе, предпринимательстве и занятости 2015 г.[6] получила Королевское согласие. 1 октября 2015 года вступила в силу часть 9 Закона 2015 года.[7] который внес поправки в Закон 1986 года, введя:
- включение соответствующих иностранных преступлений в качестве основания для дисквалификации (ст. 104)
- распространение режима на лиц, инструктирующих неподходящих директоров неплатежеспособных компаний (ст. 105)
- пересмотр процедуры определения непригодности директоров и теневых директоров (ст.106)
- требования к официальным управляющим, ликвидаторам, администраторам и административным управляющим сообщать Государственному секретарю о поведении каждого лица, которое было директором компании на дату несостоятельности или в течение трех лет до этого (ст. 107)
- положение о компенсационных приказах и обязательствах в отношении лиц, в отношении которых действуют приказы или обязательства о дисквалификации, когда поведение лица в качестве директора причинило убытки одному или нескольким кредиторам в то время, когда он был директором неплатежеспособной компании (ст. 110)
Последствия
В соответствии с законом
- если лицо действует вопреки приказу о дисквалификации, обязательству или автоматической дисквалификации без разрешения суда, оно виновно в правонарушении и подлежит обвинительному заключению к наказанию в виде лишения свободы сроком до 2 лет и / или штрафа, или о суммарном осуждении к приговору сроком на 6 месяцев и / или штрафу в размере максимального установленного законом размера (статья 13)
- если юридическое лицо признано виновным в нарушении приказа о дисквалификации и доказано, что лицо способствовало совершению правонарушения посредством согласия, попустительства или небрежности, обе стороны несут равную ответственность (статья 14).
- лицо несет ответственность по долгам компании, если оно действует вопреки приказу или обязательству о дисквалификации, или если оно действует или желает действовать по указанию другого лица, на которое также распространяется то же самое (ст. 15).
Прочие эффекты
Лицо, подпадающее под действие приказа или обязательства о дисквалификации, также будет лишено права действовать в качестве:
- попечитель благотворительной организации без разрешения суда или Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса (в зависимости от обстоятельств)
- а директор школы
- попечитель программы профессионального пенсионного обеспечения без разрешения Пенсионный регулятор
- член полиция
- директор, попечитель или член комитета зарегистрированный социальный арендодатель
- член Совет по совершенствованию законодательства в сфере здравоохранения и различные другие комиссии здравоохранения и органы социальной защиты
Членство в определенных профессиональных организациях также может быть затронуто, и от членов может потребоваться уведомить о факте такой дисквалификации в соответствующую организацию.[8]
дальнейшее чтение
- Уолтерс, Адриан; Дэвис-Уайт, Малкольм (2010). Дисквалификация директоров и ограничения несостоятельности (3-е изд.). Лондон: Sweet & Maxwell. ISBN 978-1-84703-333-8.CS1 maint: ref = harv (связь)
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Правление Джонатана Паркера Дж. Re Barings plc (№ 5) [1999] 1 BCLC 433
- ^ Государственный секретарь по торговле и промышленности против Griffiths & Ors ("Re Westmid Packing Services Ltd") [1997] EWCA Civ 3013, [1998] 2 Все ER 124, [1998] 2 BCLC 646 (16 декабря 1997 г.)
- ^ Re Sevenoaks Stationers (Retail) Ltd [1991] Глава 164, в которой упоминается мнение сэра Николаса Брауна-Уилкинсона, ВК в Re Lo-Line ElectricMotors Ltd [1988] Ch 477
- ^ "Закон о предприятиях 2002 года (вступление в силу № 3, переходные и переходные положения и сбережения) Приказ 2003 года", законодательство.gov.uk, Национальный архив, SI 2003/1397
- ^ "Закон о предприятиях 2002 г.", законодательство.gov.uk, Национальный архив, 2002 г. 40
- ^ «Закон о малом бизнесе, предпринимательстве и занятости 2015 г.», законодательство.gov.uk, Национальный архив, 2015 г. 26
- ^ «Закон 2015 года о малом бизнесе, предпринимательстве и занятости (начало № 2 и переходные положения) Положения 2015 года», законодательство.gov.uk, Национальный архив, SI 2015/1689
- ^ Последствия дисквалификации