Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса - Charity Commission for England and Wales

Сюда перенаправляется «Комиссия по благотворительности». Для использования в других целях см. Комиссия по благотворительности (значения).
Комиссия по благотворительности
для Англии и Уэльса
валлийский: Comisiwn Elusennau Cymru a Lloegr
Charity Commission logo.png
Не министерский правительственный департамент обзор
Сформирован1853 (1853)
ЮрисдикцияАнглия и Уэльс
Штаб-квартираМаленькая Франция, Лондон
Сотрудники350
Годовой бюджет22,9 миллиона фунтов стерлингов (2016-2017)[1]
Не министерский правительственный департамент руководители
Ключевой документ
Интернет сайтwww.gov.Великобритания/ благотворительная комиссия

В Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса это вневедомственный правительственный департамент что регулирует зарегистрированные благотворительные организации в Англия и Уэльс и поддерживает Центральный регистр благотворительности. С 2000-х годов управление благотворительными организациями в Соединенном Королевстве было передано; действующие в других частях страны, являются Управление шотландского регулятора благотворительности (с 2003 г.) и Комиссия по благотворительности Северной Ирландии (с 2008 г.).

Комиссия по благотворительности отвечает непосредственно на Парламент Великобритании а не министрам правительства. Он управляется советом, которому помогают главный исполнительный директор (в настоящее время Хелен Стефенсон CBE, сменившая Паулу Сассекс в июле 2017 года) и исполнительная команда.[2]

Текущее кресло Тина Стоуэлл, баронесса Стоуэлл из Бистона, кому удалось Уильям Шоукросс в 2018 году.

Комиссия имеет четыре участка в Лондон, Taunton, Ливерпуль и Ньюпорт. На его веб-сайте перечислены последние отчеты, представленные благотворительными организациями в Англии и Уэльсе.

Освобожденные, освобожденные и другие незарегистрированные благотворительные организации

Некоторые благотворительные организации не подлежат регулированию или регистрации в Комиссии по благотворительности, поскольку они уже регулируются другим органом и известны как освобожденные благотворительные организации. Большинство благотворительных организаций, освобожденных от уплаты налогов, перечислены в Приложении 3 к Закону о благотворительных организациях 2011 года, но некоторые благотворительные организации освобождены от уплаты другими законами. Однако благотворительные организации, освобожденные от уплаты налогов, должны соблюдать закон о благотворительности и могут обращаться в Комиссию по благотворительности за советом.

Некоторые благотворительные организации «исключены» из регистрации. Это означает, что им не нужно регистрироваться или подавать годовые отчеты, но во всем остальном они регулируются Комиссией по благотворительности. Благотворительная организация исключается, если ее доход составляет 100 000 фунтов стерлингов или меньше и она относится к одной из следующих групп: церкви и часовни, принадлежащие определенным христианским конфессиям; благотворительные организации, предоставляющие помещения для некоторых типов школ; Группы скаутов и гидов; благотворительные фонды вооруженных сил.

Кроме того, если доход благотворительной организации ниже обычного порогового значения для регистрации (5000 фунтов стерлингов), ее не требуется регистрировать в Комиссии по благотворительности. Тем не менее, во всех других отношениях он по-прежнему регулируется Комиссией по благотворительности.

Благотворительные организации, работающие через другие национальные границы в Соединенном Королевстве

Регистрация благотворительной организации в Англия и Уэльс не предоставляет этот статус где-либо еще, поэтому дополнительная регистрация должна быть произведена до начала работы в Шотландии или Северной Ирландии.

Благотворительные организации в Шотландия регулируются Управление шотландского регулятора благотворительности.

В Северная Ирландия то Комиссия по благотворительности Северной Ирландии была создана в 2009 году для замены более раннего постановления Добровольное и общественное подразделение из Департамент социального развития, часть Исполнительная власть Северной Ирландии.

Регулирующее действие

Комиссия осуществляет общий мониторинг благотворительной деятельности в рамках регулярной дело. Он также имеет полномочия, изложенные в законах о благотворительной деятельности, по проведению установленных законом расследований. Однако, открыв полный установленный законом запрос в благотворительность пагубно влияет на отношения с регулирующим органом и может сорвать намерение добиться положительного результата.[нужна цитата ] Таким образом, примерно в 2007 году комиссия начала проводить промежуточную форму действий, которая называется расследованиями соблюдения нормативных требований. В 2010 году было возбуждено более 140 таких дел по сравнению с тремя полными установленными законом расследованиями. Однако законность этих действий была спорна, поскольку они не хватало законодательная база. Ярким примером стал отчет комиссии в Атлантический мост, после чего этот орган был распущен в сентябре 2011 года. В октябре 2011 года комиссия объявила в контексте сокращения расходов и переориентации своей деятельности, что она больше не будет проводить расследования соблюдения нормативных требований.[3][4]

Некоторые действия комиссии были поставлены под сомнение Специальный комитет государственного управления, который курирует работу комиссии. Например, 23 октября 2012 г. Чарли Элфик, Консервативный Депутат Дувр обвинил комиссию в «подавлении христианства» после того, как комитет узнал, что Комиссия по благотворительности отказала религиозной группе в предоставлении статуса благотворительной организации, несмотря на попытки группы продемонстрировать, что она занимается настоящей благотворительностью.[5] Элфике спросил на слушании, «пыталась ли комиссия активно подавить религию в Великобритании, особенно христианскую религию», и заявил: «Я думаю, что они [комиссия] привержены подавлению религии».[6]

История

Дальнейшая информация: Благотворительные фонды в английском праве § Комиссия по благотворительности

До 1840-х годов Совет уполномоченных был учрежден Статуя благотворительности 1601, но они оказались неэффективными. Комиссия по благотворительности была впервые создана Закон о благотворительных фондах 1853 г.. До этого было несколько попыток реформирования благотворительных организаций, против которых выступали различные группы интересов, включая церковь, суды, компании и университеты.[7] Власть комиссии была усилена поправками к закону в 1855, 1860 и 1862 годах.[8]

В Закон о благотворительности 2006 г. установил его нынешнюю структуру и название.[9]

По состоянию на 31 марта 2015 г. Комиссия насчитывала 288 сотрудников и 19 сотрудников агентства.[10]

Закон о благотворительности

В Закон о финансах 2010 г. расширенные налоговые льготы на благотворительность (например, Подарочная помощь ) благотворительным организациям в странах-членах ЕС, Норвегии и Исландии, а не только в Великобритании.[11]

Председатели комиссии

Главный комиссар по благотворительности

До реструктуризации в 2006 году эквивалент председателя был главным комиссаром по благотворительности.

  • Ричард Фрайс (1992-1999)
  • Джон Стокер (1999–2004)
  • Джеральдин Пикок (2004–2006), в настоящее время исполняющий обязанности председателя
Председатель комиссии по благотворительности

С 2006 года роль Главного комиссара по благотворительности была заменена на председателя и исполнительного директора Комиссии по благотворительности.

Смотрите также

  • GuideStar - Базы данных Великобритании и США и информация о благотворительных организациях
  • Интеллектуальная отдача - независимый гид по благотворительным организациям Великобритании

Рекомендации

  1. ^ «Годовой отчет 2016-2017». Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса. Получено 17 июн 2018.
  2. ^ «Наше управление». www.gov.uk. Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса. Получено 8 марта 2016.
  3. ^ Мейсон, Таня (17 октября 2011 г.). «Комиссия по отмене дел о соблюдении нормативных требований». Гражданское общество. Получено 21 октября 2011.
  4. ^ Мейсон, Таня (20 октября 2011 г.). "Расследования в стиле Атлантического моста были незаконными, - говорят юристы благотворительной организации". Гражданское общество. Получено 21 октября 2011.
  5. ^ "Депутат заявил, что отказ Комиссии по благотворительности предоставить благотворительный статус Plymouth Brothers является" подавлением религии'". thirdsector.co.uk.
  6. ^ «Комиссия по благотворительности обвиняется в подавлении христианства». christian.org.uk.
  7. ^ "Комиссия милосердия 1853-1960". Национальный архив.
  8. ^ Питер Р. Элсон (май 2010 г.). «Происхождение видов: почему положения о благотворительности в Канаде и Англии продолжают отражать их происхождение». Международный журнал некоммерческого права. 12 (3).
  9. ^ «Комиссия по благотворительности, Отчет об обзоре реализации проекта в Хэмптоне». Департамент бизнес-инноваций и навыков. Март 2010. Архивировано с оригинал 17 мая 2011 г.
  10. ^ Годовой отчет Комиссии по благотворительности за 2014-2015 гг. (PDF), Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса, получено 8 марта 2016
  11. ^ «Справочник благотворительных организаций по Закону о финансах 2010 г.». Sift Media. Получено 1 мая 2015.
  12. ^ «№ 27171». Лондонская газета. 6 марта 1900 г. с. 1522.

внешняя ссылка