Управление по конкуренции и рынкам - Competition and Markets Authority

Управление по конкуренции и рынкам
Competition and Markets Authority.svg
Обзор полномочий
Сформирован1 октября 2013 г.
ТипНе министерский правительственный департамент
Юрисдикцияобъединенное Королевство
Штаб-квартираКэбот
25 Cabot Square
Лондон
E14 4QZ
Руководители органов власти
  • Джонатан Скотт, исполняющий обязанности председателя
  • Андреа Косчелли, Исполнительный директор
Родительский отделДепартамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии
Интернет сайтwww.gov.Великобритания/правительство/ организации/ конкурентный-рыночный-орган Отредактируйте это в Викиданных

В Управление по конкуренции и рынкам (CMA) это вневедомственный правительственный департамент в Соединенном Королевстве отвечает за усиление деловой конкуренции и предотвращение и сокращение антиконкурентной деятельности. CMA был запущен в теневой форме 1 октября 2013 года и начал полноценную работу 1 апреля 2014 года, когда он взял на себя многие функции ранее существовавших Комиссия по конкуренции и Управление добросовестной торговли, которые были отменены. В настоящее время в них работает около 600 сотрудников.[1]

Формирование

15 марта 2012 г. Правительство Великобритании с Департамент бизнеса, инноваций и навыков (BIS) объявила о предложениях по усилению конкуренции в Великобритании путем слияния Управление добросовестной торговли и Комиссия по конкуренции создать новый единый орган по конкуренции и рынкам (CMA).[2] Создание CMA было предписано в Части 3 Закон о предпринимательстве и нормативной реформе 2013 г.,[3] который получил королевское согласие 25 апреля 2013 г.

В июле 2012 г. Лорд карри был назначен председателем CMA, а в январе 2013 г. Алекс Чисхолм был назначен главным исполнительным директором.[4] Термин «назначенное лицо» был исключен, когда 1 октября 2013 года был запущен CMA.

15 июля 2013 г. BIS объявил о первом этапе периода открытых консультаций с общественностью и опубликовал резюме, в котором излагается предыстория консультации и предлагается взглянуть на проект руководства для CMA.[5] Первый этап консультации завершился 6 сентября 2013 года. 17 сентября BIS объявил о втором этапе консультации, который завершился 7 ноября 2013 года.[6]

В течение 2013 и 2014 годов CMA объявил о нескольких сериях назначений на уровне директоров, подотчетных членам высшего руководства.[7]

28 марта 2014 года CMA опубликовал Правила процедуры слияния CMA, рынка и специальных референтных групп.[8]после консультации, которая проходила с 21 февраля по 18 марта.

26 июля 2017 года Андреа Косчелли был назначен главным исполнительным директором Управления по конкуренции и рынкам.[9]

20 июня 2018 года Эндрю Тайри вступил в должность нового председателя CMA, сменив Лорд карри.[10]

12 августа 2019 года лондонский офис CMA переехал в The Cabot, 25 Cabot Square, Canary Wharf.[11]

Обязанности

Смотрите также: Английское договорное право и Закон о конкуренции ЕС

В ситуациях, когда конкуренция может быть несправедливой или может быть нарушен выбор потребителя, CMA несет ответственность за:[12]

  • расследование слияния фаз 1 и 2[13]
  • проведение маркетинговых исследований и маркетинговых исследований[14]
  • расследование возможных нарушений запретов на антиконкурентные соглашения в соответствии с Закон о конкуренции 1998 г.
  • возбуждение уголовного дела против лиц, совершивших картели
  • обеспечение соблюдения законодательства о защите прав потребителей, особенно Нечестные условия в Директиве о потребительских договорах и Нормативно-правовые акты
  • поощрение регулирующих органов к использованию своих конкурентных полномочий
  • рассмотрение нормативных справок и обращений

Стратегические цели

В настоящее время CMA перечисляет 5 стратегических целей:[15]

  • обеспечение эффективного правоприменения - для предотвращения правонарушений, защиты потребителей и обучения предприятий
  • расширение границ конкуренции - за счет использования рыночного режима для улучшения работы конкуренции, особенно в регулируемых секторах
  • переориентация защиты потребителей - работа со своими партнерами для содействия соблюдению и пониманию закона и предоставление потребителям возможности делать осознанный выбор
  • достижение профессионального мастерства - за счет эффективного, прозрачного и справедливого управления каждым делом и обеспечения того, чтобы весь юридический, экономический и финансовый анализ проводился в соответствии с высочайшими международными стандартами
  • развитие интегрированной производительности - за счет обеспечения того, чтобы весь персонал был собран вместе с разным профессиональным опытом, чтобы сформировать эффективные многопрофильные команды и предоставить надежного советника по вопросам конкуренции в правительстве

Совет CMA и команда старших руководителей

  • Джонатон Скотт, неисполнительный директор (исполняющий обязанности председателя до назначения нового постоянного председателя)[16]
  • Д-р Андреа Косчелли, Исполнительный директор[16]
  • Д-р Майкл Гренфелл, исполнительный директор, Правоприменение[17]
  • Андреа Гомеш да Силва, исполнительный директор по рынкам и слияниям[16]
  • Эрик Уилсон, исполнительный директор по корпоративным услугам[18]
  • Уильям Ковачич, неисполнительный директор[19]
  • Алан Джайлз, неисполнительный директор[20]
  • Доктор Амелия Флетчер OBE, неисполнительный директор[21]
  • Мартин Коулман, неисполнительный директор[16]
  • Синтия Дубин, неисполнительный директор[22]
  • Кирстин Бейкер, член комиссии Неисполнительный директор[16]
  • Д-р Майк Уолкер, главный советник по экономическим вопросам (посещает заседания и дает советы Правлению)[16]
  • Сара Карделл, главный юрисконсульт (посещает собрания и дает советы Совету директоров)[16]

Полемика

В декабре 2019 года Комиссия выпустила отчет, в котором рекомендовала сократить дуополию Google и Facebook. В результате всеобщих выборов отчет не был представлен правительству в декабре; в частности, это препятствовало реализации идей, таких как обмен 90% онлайн-данных, предоставленных компании, другим компаниям.[23]

Комиссия по конкуренции Великобритании несколько раз выносила решение против MyFerryLink, английская компания, занимающаяся пассажирскими и паромными перевозками, препятствует ее операциям в Дувре, несмотря на то, что французское антимонопольное ведомство разрешает деятельность через каналы.[24] Французское правительство обвинило решение о запрете одного из трех паромных операторов соображениями справедливой торговли.[25] Апелляционный суд отменил эти постановления, поскольку MyFerryLink не являлась слиянием обанкротившихся SeaFrance и Евротоннель, последний остается ответственным за управление тоннелем под Ла-Маншем.[26][27] MyFerryLink обратил внимание на потенциальный конфликт интересов, указав, что бывший бухгалтер DFDS, конкурент и истец по делу, теперь был членом Комиссии по конкуренции Великобритании.[28] После этих задержек Eurotunnel, владелец лодок, арендованных MyFerryLink, продал вышеупомянутому конкуренту две новые лодки.[29] В связи с этим порт Кале был заблокирован рабочими, лодки были заняты и Тоннель под Ла-Маншем атаковали, что привело к перебоям в работе каналов и пробкам в Великобритании и Франции.[30]

Комиссия по конкуренции Великобритании вынесла решение против слияния Иллюмина и Тихоокеанские биологические науки в 2019 году. Некоторые эксперты в области секвенирования ДНК считали, что это будет плохой новостью для Pacific Biosciences, хотя другие считали, что решение CMA находится в их компетенции.[31] Соединенные штаты Федеральная торговая комиссия утверждал в том же духе, что и решение CMA позднее в 2019 году.

Здравоохранение

В ходе расследования рынка частных медицинских услуг в 2014 г. власти издали приказ об исследовании рынка частных медицинских услуг. Это требует от поставщиков медицинских услуг, в том числе Трасты NHS, чтобы предоставить информацию Частная информационная сеть здравоохранения. Это будет включать информацию о частоте инфицирования, частоте неблагоприятных инцидентов и относительном улучшении здоровья, вызванном лечением. В 2018 году консультанты будут разбивать эту сумму, а в 2019 году она будет распространяться на сборы.[32]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ https://www.gov.uk/government/publications/cma-annual-report-and-accounts-2017-to-2018/competition-and-markets-authority-annual-report-and-accounts-201718#:~ : text = Наш% 20aim% 20is% 20to% 20make, at% 20our% 20office% 20in% 20London. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  2. ^ «Усиление конкуренции и создание единого органа по конкуренции и рынкам (CMA)». Департамент бизнес-инноваций и навыков. 15 марта 2012 г.. Получено 1 апреля 2013.
  3. ^ «Закон о предпринимательстве и нормативной реформе 2013 г., часть 3». Национальный архив. 25 апреля 2013 г.. Получено 26 марта 2014.
  4. ^ «Управление по конкуренции и рынкам». Заявление министров Винса Кейбла. 8 января 2013 г.. Получено 1 апреля 2013.
  5. ^ «Управление по конкуренции и рынкам - Руководство по открытой консультации». Департамент бизнеса, инноваций и навыков. 15 июля 2013 г.. Получено 2 августа 2013.
  6. ^ «Руководство Управления по конкуренции и рынкам, Часть 2». Департамент бизнес-инноваций и навыков правительства Великобритании. 17 сентября 2013 г.. Получено 17 сентября 2013.
  7. ^ Назначения на уровне директора:
    Семь: «CMA объявляет о дальнейших встречах». Управление по конкуренции и рынкам, Правительство Великобритании. 6 ноября 2013 г.. Получено 8 ноября 2013.
    18 «Вторая волна назначений». Управление по конкуренции и рынкам, Правительство Великобритании. 14 ноября 2013 г.. Получено 24 декабря 2013.
    18 «Третья волна назначений». Управление по конкуренции и рынкам, Правительство Великобритании. 13 декабря 2013 г.. Получено 24 декабря 2013.
    11 «Дальнейшая волна назначений». Управление по конкуренции и рынкам, Правительство Великобритании. 24 января 2014 г.. Получено 10 февраля 2014.
  8. ^ «Правила процедуры слияния, рыночные и специальные референтные группы» (PDF). CMA. 28 марта 2014 г.. Получено 31 марта 2014.
  9. ^ «Андреа Косчелли назначен генеральным директором Управления по конкуренции и рынкам». Правительство Великобритании. Получено 11 августа 2017.
  10. ^ «Эндрю Тайри начинает с должности председателя Управления по конкуренции и рынкам». Правительство Соединенного Королевства. Получено 9 января 2019.
  11. ^ «CMA завершает переезд в Кэнэри-Уорф». Правительство Соединенного Королевства. Получено 12 августа 2019.
  12. ^ «Обязанности CMA». Правительство Великобритании. Получено 17 марта 2014.
  13. ^ https://www.gov.uk/topic/competition/mergers
  14. ^ https://www.gov.uk/topic/competition/markets
  15. ^ "О нас". Правительство Соединенного Королевства. Получено 9 января 2019.
  16. ^ а б c d е ж грамм «Наше управление». Правительство Соединенного Королевства. Получено 9 января 2019.
  17. ^ «CMA назначает нового исполнительного директора». Правительство Великобритании. Получено 4 июля 2015.
  18. ^ «Эрик Уилсон - биография и роль». Правительство Великобритании. Получено 20 октября 2013.
  19. ^ «Уильям Ковачич - биография». Правительство Великобритании. Получено 20 октября 2013.
  20. ^ «Алан Джайлз - биография». Правительство Великобритании. Получено 20 октября 2013.
  21. ^ "Амелия Флетчер ОБЕ - биография". Правительство Великобритании. Получено 20 декабря 2017.
  22. ^ Кларк, Грег (7 февраля 2019 г.). «В Совет по конкуренции и рынкам назначены новый неисполнительный директор и члены комиссии». Правительство Соединенного Королевства. Получено 16 марта 2019.
  23. ^ https://www.theguardian.com/business/2019/dec/18/google-facebook-dominance-curbed-cma-report-uk-digital-market?CMP=Share_iOSApp_Other
  24. ^ "L'autorité de la concurrence autorise Eurotunnel à racheter la flotte de SeaFrance". 14 ноября 2012 г.
  25. ^ «Министерство транспорта Франции обвиняет решение CMA».
  26. ^ «Решение судьи Scop SeaFrance против CMA» (PDF).
  27. ^ http://www.travelweekly.co.uk/Articles/2015/05/26/54301/appeal-bid-against-myferrylink-ruling-turned-down.html. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  28. ^ "MyFerryLink interdit de séjour en Angleterre". 28 июня 2014 г.
  29. ^ "MyFerryLink: Eurotunnel cède deux bateaux au Danois DFDS". 8 июня 2015.
  30. ^ «Хаос в путешествиях, забастовка продолжается». Новости BBC. BBC. 1 июля 2015 г.
  31. ^ Бейкер, Шон (1 декабря 2019 г.). «На самом деле похоже, что слияния не произойдет. Я думаю, это плохие новости для поклонников @PacBio, но надеюсь, что я ошибаюсь. Https://twitter.com/OmicsOmicsBlog/status/1207048165779787777…». @SanDiegOmics. Получено 28 декабря 2019. Внешняя ссылка в | название = (помощь)[неосновной источник необходим ]
  32. ^ «Регулятор конкуренции срочно требует данные от трастов». Журнал службы здравоохранения. 18 мая 2017. Получено 18 мая 2017.

внешняя ссылка