Беспорядки в Аргентине в декабре 2001 г. - December 2001 riots in Argentina

Аргентиназо
Обелиск 20Dic01.jpg
Протесты в городе Буэнос-Айрес 20 декабря 2001 года.
Дата19–20 декабря 2001 г.
Место расположения
ВызванныйЭкономический кризис
Корралито
Политическая нестабильность
Кризис плана конвертируемости
В результате
Стороны гражданского конфликта
Протестующие
Ведущие цифры
Фернандо де ла Руа
Жертвы и потери
39 мирных жителей погибли.[1]
1998–2002 аргентинский
Великая депрессия

Экономика Аргентины
Песо (валюта)
План конвертируемости
Корралито
Cacerolazo
2001 беспорядки
Апагон
Закон о чрезвычайном экономическом положении
Реструктуризация долга

редактировать

В Декабрь 2001 кризис, иногда известный как Аргентиназо[2][3][4][5][6] (выраженный[aɾxentiˈnaso]), был периодом гражданские беспорядки и беспорядки в Аргентина, который произошел в декабре 2001 года, а самые жестокие инциденты произошли 19 и 20 декабря в столице, Буэнос айрес, Росарио и других крупных городах страны. Ему предшествовал популярный бунт против правительства Аргентины, сплотившись под девизом «Все они должны уйти!» (испанский: ¡Que se vayan todos!), что вызвало отставка тогдашнего президента Фернандо де ла Руа, уступив место периоду политической нестабильности, в течение которого пять правительственных чиновников выполняли обязанности Аргентинское президентство. Этот период нестабильности пришелся на более крупный период кризиса, известный как Аргентинская великая депрессия, экономический, политический и социальный кризис, который длился с 1998 по 2002 год.

Кризис в декабре 2001 г. стал прямой реакцией на проводимую правительством политику загона (испанский: Корралито ) по указанию министра экономики Доминго Кавалло, что ограничивало возможность людей снимать наличные из банков. Беспорядки и протесты стали массовыми 19 декабря 2001 г. сразу после объявления президентом чрезвычайного положения и его отставки на следующий день. Состояние крайней институциональной нестабильности продолжалось в течение следующих двенадцати дней, в течение которых преемник президента Адольфо Родригес Саа тоже подал в отставку. По мере уменьшения степени нестабильности события декабря 2001 г. станут ударом по легитимности Правительство Аргентины это будет сохраняться в течение следующих лет.[нужна цитата ]

Большинство участников протестов не были связаны с какой-либо политической партией или организацией. В ходе акций протеста 39 человек были убиты. полиция и силы безопасности, большинство из которых во время увольнений в провинциях, управляемых оппозицией перонистов. Из 39 убитых девять были несовершеннолетние, что указывает на степень репрессий, предпринятых правительством для противодействия протестам.

Фон

Часть серия на
История Аргентина
Майское солнце Аргентины
Флаг Аргентины.svg Портал Аргентины

Аргентинская экономика

Фернандо де ла Руа, как кандидат в Альянс за труд, справедливость и образование, взял на себя роль президента в декабре 1999 года в разгар рецессии, частично вызванной План конвертируемости (испанский: Ley de Convertibilidad), принятый в 1991 году, который привязал стоимость Аргентинское песо к доллар США.

Пока политические реформы при предыдущем президенте Карлос Менем удалось сократить инфляция обратные стороны его экономической политики становились все более очевидными, начиная с 1997 года.[нужна цитата ] Поддержание конвертируемости песо в доллары потребовало от правительства Аргентины получения большого количества американских долларов. Поначалу этот запас поддерживался приватизация почти всех аргентинских государственный отрасли промышленности и пенсия средства. По завершении процесса приватизации аргентинский сельское хозяйство экспорт экономика не могла поддерживать достаточный поток долларов в государство, и система стала требовать все больше и больше суверенный долг.

Президентство Фернандо де ла Руа

Один из ключевых факторов, приведших к победе Альянс на выборах 1999 г. было обещано поддержать план конвертируемости. Один из лозунгов кампании де ла Руа гласил: «Со мной один песо, один доллар» (испанский: Conmigo, un peso, un dólar). Несмотря на меняющуюся международную экономическую ситуацию (включая экономический спад в Бразилия, один из ключевых экономических партнеров Аргентины), и растущие требования к увеличению денежный суверенитет,[кем? ] в Альянс обязалась любой ценой поддерживать статус-кво.

Кризис октября 2000 г.

Политическая ситуация де ла Руа была шаткой. Его приход к власти в 1999 г. стал возможен благодаря Альянс за труд, справедливость и образование (испанский: Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación), коалиция, образованная Радикальный гражданский союз и FrePaSo, которому удалось победить действующего Юстициалистская партияПеронист партия) на президентских выборах того года. Однако Альянсу (как он был известен) не удалось добиться большинства в Сенат и Палата депутатов и проиграли выборы в провинцию перонистам, которые затем остались во главе больших и важных районов, таких как Буэнос айрес, Кордова и Санта-Фе провинции.

Правительственная коалиция была напряжена с первого момента; лидеры FrePaSo возмущались тем, что они были «младшими членами» правительства (будучи вынужденными занять эту должность после проигрыша своей заявки на пост губернатора Буэнос-Айреса), в то время как радикалы были разделены между их левыми и правыми фракциями (Де ла Руа был лидер консерваторов партии), особенно в отношении экономической политики. В конце 2000 г. политический скандал вспыхнул, когда стало известно, что СТОРОНА, Аргентины разведка заплатили огромную взятки ряду сенаторов одобрить вызывающий споры Закон о реформе труда. Глава SIDE Фернандо де Сантибаньес был личным другом Де ла Руа. Кризис достиг апогея в октябре 2000 г., когда вице-президент Карлос Альварес подал в отставку, сославшись на нежелание Де ла Руа бороться с коррупцией.

Кризис марта 2001 г.

Экономической политике Де ла Руа был нанесен серьезный удар в марте 2001 г., когда министр экономики Хосе Луис Машина ушел из офиса. Его ненадолго сменил тогдашний министр обороны. Рикардо Лопес Мерфи, который сам был вынужден уйти в отставку после негативной реакции на его шоковую программу. Спустя всего две недели Лопеса Мерфи сменил Доминго Кавалло, который ранее занимал пост министра экономики с 1991 по 1996 год, и который был первоначальным автором плана конвертируемости во время президентства Менема.

Из-за ухудшения экономической ситуации и растущего внешнего долга правительство провело две огромные кампании по увеличению долга и рефинансирование под наблюдением Международный Валютный Фонд (МВФ), названный «Броня» (испанский: Эль-Блайдаже) и "The Мегаобмен " (испанский: El Megacanje) соответственно. С первого момента появились обвинения в коррупции и отмывание денег о мегаканье.[нужна цитата ]

Кризис также вызвал отставку всех министров кабинета FrePaSo, в результате чего де ла Руа остался без политической поддержки. В выборы в Конгресс в октябре 2001 г. были катастрофой для правительства, которое потеряло многие места в Сенате и Палате депутатов из-за перонистов. Результаты выборов отметили также растущее недовольство среди избирателей Аргентины, которые подали миллионы аннулированных или пустых голосов. Перонисты воспользовались возможностью назначить сенатора Рамон Пуэрта Быть временным президентом сената Аргентины, что еще больше усугубило политическую слабость Де ла Руа, поскольку в аргентинской системе президент Сената на временном посту занимает пост президента после вице-президента. Не имея собственного вице-президента, назначение Пуэрты означало, что у Де ла Руа был виртуальный вице-президент-перонист.

Социальные волнения также росли. С конца 1990-х годов в Аргентине сформировались протестные движения, особенно пикетеро («пикетчики»), первоначально состоявшие из безработных. Пикетерос заблокирован основные дороги и автомагистрали, требующие государственных субсидий и других благосостояние меры. Они занимали видное место во время мартовского кризиса 2001 года.

Кризис достиг критической точки 29 ноября 2001 г., когда инвесторы начали изымать свои депозиты из банков, что в целом привело к краху банковской системы Аргентины из-за бегство капитала. Это усугублялось решением МВФ отказать в рефинансировании долга Аргентины.

Корралито

В начале декабря 2001 года МВФ прекратил приток средств в Аргентину, и бегство капитала стало неконтролируемым: с начала 2001 года было снято 25% всех денег из аргентинских банков. 2 декабря министр финансов Кавалло объявил национальный лимит на снятие наличных в размере 250 долларов в неделю. Общественное мнение было очень негативным, особенно среди средний класс (имея в виду, что еженедельный лимит снятия средств был выше, чем общие сбережения большинства населения Аргентины), для которых экономический кризис вызвал подрыв политического доверия. Протесты проходили в течение всего декабря, хотя самые крупные и важные акции протеста прошли 19 и 20 декабря.

Хотя люди все еще могли использовать свои деньги через кредитные карты, чеки и других форм безналичных платежей, применение этих мер вызвало задержки и проблемы для населения в целом и особенно для предприятий. Огромные очереди в каждом банке и растущие сообщения о политическом кризисе способствовали разжиганию политического сценария Аргентины.

Положение Де ла Руа стало неустойчивым, и попытка католическая церковь Посредничать между властью и оппозицией в середине декабря не удалось. В период с 16 по 19 декабря произошло несколько инцидентов с участием безработных активистов и протестующих, требовавших выдачи продуктовых пакетов из супермаркетов. Эти инциденты закончились прямым разграблением супермаркеты и магазины 18 декабря, состоится Росарио и Большой Буэнос-Айрес области.

Всеобщая забастовка и грабежи

13 декабря Всеобщая конфедерация труда и Центральный профсоюз аргентинских рабочих объявили их седьмой всеобщая забастовка против политики правительства де ла Руа. В забастовке был высокий уровень участия, включая забастовки в секторах, которые редко участвовали в общих забастовках, таких как финансовый сектор и не-объединенный в профсоюзы рабочие места.

Во время забастовки в рабочий класс кварталов некоторых городов, во многом спровоцированных яркими пикетеро. Грабежи происходили в различных торговых районах внутри страны и в Буэнос айрес. Тысячи людей участвовали в грабежах, ограблении грузовиков и перекрытии улиц. С 13 по 19 декабря семь человек были убиты силами безопасности и владельцами магазинов.

19 декабря

19 декабря 2001, Президент Де ла Руа объявляет осадное положение по всей стране. После трансляции сильный "касеролазо "прошел в Буэнос-Айресе и других крупных городах Аргентины, и тысячи людей вышли на улицы и главные площади в знак протеста. (видео на испанском языке)

В течение дня имели место новые грабежи, и правительство считало, что агитаторы перонистов разжигали протесты, особенно в провинция Буэнос-Айрес. Это произошло после того, как было отмечено, что грабежи часто происходили в городах, управляемых перонистами, и что Полиция провинции Буэнос-Айрес (который в конечном итоге ответил губернатору Буэнос-Айреса Карлос Рюкауф, ведущий перонист) был на удивление мягок в наведении порядка. В связи с ростом насилия в крупных городах Аргентины президент Де ла Руа начал рассматривать альтернативные меры по восстановлению порядка.

Первым рассматриваемым вариантом было развертывание вооруженных сил для сдерживания насилия. Однако аргентинское законодательство запрещает военное вмешательство во внутренние дела безопасности, если только полиция и силы безопасности не перегружены, на ситуацию быстро указали председатель Объединенного генерального штаба и начальники штабов. Армия, военно-морской и Воздушные силы. Военные также указали, что они будут вмешиваться только в том случае, если их размещение будет разрешено законом, принятым Конгрессом, что невозможно, учитывая перонистское большинство в обеих палатах. Аргентинские военные не хотели брать на себя вину, если насилие усугублялось, извлекая уроки из того, что произошло ранее, когда президент Изабель Перон выпустил исполнительный приказ, приказывающий им бороться с подрывным партизаном движения 1970-х (см. Грязная война ).

Поскольку военное вмешательство больше не было вариантом, Де ла Руа решил объявить осадное положение (по сути чрезвычайное положение ) по всей стране, развернув Федеральная полиция, то Национальная жандармерия (пограничник) и Военно-морская префектура (береговая охрана), чтобы сдержать растущее насилие.

Позже той же ночью Де ла Руа обратился к нации, чтобы объявить осадное положение и призвать перонистов к переговорам о создании «правительства национального единства». После трансляции спонтанный Cacerolazos («тряска травки») происходили по всему Буэнос-Айресу и другим крупным городам, сигнализируя о собственных волнениях среднего класса. 19 декабря завершился отставкой Доминго Кавалло, потерявшего всякую поддержку в правительстве. Группы протестующих мобилизовались по всему Буэнос-Айресу, некоторые из них прибывают в Plaza de Mayo, где произошли инциденты с федеральной полицией.

20 декабря

Вмешательство полиции в конфликт

То, что началось как беспорядки безработных и левых групп, превратилось в протест среднего класса с Cacerolazos, и отставка Кавалло не успокоила ситуацию.[7] Администрация Де ла Руа согласилась с военными принять участие в экстренной раздаче продуктов питания, однако план провалился из-за отсутствия сотрудничества со стороны Министерства социального развития.

В течение всего утра группы протестующих собирались на площади Пласа-де-Майо, несмотря на осадное положение.[8] В Федеральная полиция, действуя по приказу правительства, попытался сдержать протесты. Попытка федерального судьи остановить полицейские операции была проигнорирована, и ситуация ухудшилась с прибытием новых групп протестующих.

По мере роста насилия президент Де ла Руа попытался ввести цензуру во всех новостных агентствах Буэнос-Айреса. Идея заключалась в том, чтобы использовать осадное положение, чтобы заставить телевизионные сети прекратить трансляцию текущих событий и трансляцию программ чрезвычайных ситуаций. Этот план также потерпел неудачу, потому что собственный секретарь по СМИ Де ла Руа отказался выполнить его указания. Таким образом, репрессии со стороны государства транслировались как в Аргентине, так и за ее пределами, что вызвало дальнейшую мобилизацию в сторону площади.

Инциденты с применением насилия между полицией и протестующими охватили всю страну. Самые громкие из них произошли на площади Пласа-де-Майо, где погибли пять человек. Некоторые утверждают, что смерть была спровоцирована скрытыми элементами Полиция провинции Буэнос-Айрес в попытке еще больше дестабилизировать Де ла Руа.[нужна цитата ]

Поскольку его возможности неуклонно сокращались, Де ла Руа вышел на национальное телевидение в 16:00. предложить перонистам присоединиться к правительству и попытаться восстановить мир в стране. В то время собрание губернаторов перонистов проходило на загородной вилле в провинции Сан-Луис. Три часа спустя Умберто Роггеро, глава перонистского блока Палаты депутатов, объявил, что Перонистская партия не будет частью «правительства национального единства».

Услышав ответ перонистов, Де ла Руа решил уйти в отставку.[9] Ситуация на Пласа-де-Майо (прямо напротив Casa Rosada, президентский дворец) все еще было слишком жестоким, чтобы Де ла Руа мог уехать на машине в свою официальную резиденцию в Оливосе. Таким образом, охрана президента решила вывезти его из Casa Rosada на борту вертолета ВВС. Культовый[нужна цитата ] кадры «побега» Де ла Руа на вертолете транслировались по всей стране. Уровень насилия постепенно утих. К концу дня 26 человек погибли, пятеро из них - в Буэнос-Айресе.

Поскольку Альварес ушел в отставку годом ранее, временный председатель Сената, Рамон Пуэрта, занял пост временного президента, пока Конгресс не назначил преемника Де ла Руа.

Жертвы и уголовное расследование

Всего в ходе декабрьских беспорядков милицией было убито 36 человек, в том числе 7 детей. Наибольшее количество случаев насилия было на площади Пласа-де-Майо в Буэнос-Айресе, что впоследствии стало известно в Аргентине как "Резня на площади Пласа-де-Майо" (испанский: Masacre de Plaza de Mayo), в результате чего 5 человек погибли и 227 получили ранения. Эти преступления были расследованы и переданы в суд. Семнадцать человек были обвинены в убийстве, покушении на убийство, включая тогдашнего министра безопасности Энрике Матова и бывшего главы аргентинской федеральной полиции Рубена Сантоса.

Хотя различным должностным лицам и полицейским были предъявлены обвинения и они были приговорены к тюремному заключению, по состоянию на 2016 год большинство дел, связанных с насилием во время декабрьских беспорядков, не продвинулись.

Администрация Родригеса Саа

Согласно Закону об Ацефалии, Пуэрта будет президентом только до тех пор, пока Законодательное собрание (совместное заседание Сената и Палаты депутатов) не созовет и не назначит нового президента из числа одного члена Конгресса или губернатора провинции на завершение срока отставки президента. .

Собравшиеся в Сан-Луисе губернаторы-перонисты - возможно, самые влиятельные люди в Аргентине того периода - разделились, кого назначить. Было три «естественных кандидата», которые были губернаторами трех крупнейших провинций: Карлос Рюкауф Буэнос-Айреса, Хосе Мануэль де ла Сота из Кордова и Карлос Ройтеманн из Санта-Фе. В качестве временной меры губернаторы решили назначить Адольфо Родригес Саа, Губернатор Сан-Луиса. Легкое большинство перонистов в обеих палатах Конгресса обеспечило избрание Родригеса Саа 22 декабря.

Хотя срок полномочий де ла Руа истек в 2003 году, некоторые утверждали, что только президент, узаконенный всенародным голосованием, сможет вывести Аргентину из кризиса. С этой целью Родригес Саа был назначен временным президентом всего на три месяца, пока не состоялись президентские выборы 3 марта. При необходимости голосование состоится 17 марта. Победитель вступит в должность 5 апреля на оставшийся срок полномочий де ла Руа.

Однако Родригес Саа, похоже, совсем не доволен тем, что временно исполняет обязанности президента. С первого момента Родригес Саа приступил к реализации амбициозных проектов, направленных на то, чтобы подарить ему популярность. В своей инаугурационной речи он объявил, что Аргентина дефолт о своем внешнем долге, это объявление вызвало бурные аплодисменты членов Конгресса. Затем он объявил о выпуске «третьей валюты» (наряду с песо и долларом) для увеличения потребления. Позже Родригес Саа объявил, что экстрадирует всех бывших офицеров, обвиняемых в нарушении прав человека во время «Грязной войны», по требованию иностранных судов. Другой мерой было снятие осадного положения.

Были и непопулярные обозначения в кабинете министров. Самым громким из них стало назначение бывшего мэра Буэнос-Айреса. Карлос Гроссо, возможно, одна из самых коррумпированных фигур в аргентинской политике. Родригес Саа также ухаживал за могущественным перонистом. профсоюзы в шаге, который был признан попыткой вырвать власть у других перонистских губернаторов.

Новые беспорядки и Cacerolazos произошел в Буэнос-Айресе, когда несколько протестующих вошли во Дворец Конгрессов и сожгли мебель. 30 декабря Родригес Саа созвал саммит перонистских губернаторов в резиденции президента в Чападмалале, в 19 километрах (12 милях) к югу от Мар-дель-Плата. Из четырнадцати губернаторов перонистов присутствовали только пять. Понимая, что ему не хватает поддержки со стороны собственной партии, Родригес Саа вернулся в свою родную провинцию, чтобы объявить о своей отставке с поста президента после всего лишь недели пребывания в должности.

Обозначение Эдуардо Дуальде

Бывший президент Эдуардо Дуальде (2002–2003)

Рамон Пуэрта отказался стать временным президентом снова, уйдя в отставку с поста президента Сената Pro-Tempore. В отсутствие президента, вице-президента или временного председателя Сената президентство Аргентины было передано в руки следующего по очереди: Эдуардо Каманьо, который был спикером Палаты депутатов.

Каманьо должен был взять на себя управление до созыва нового Законодательного собрания. Собрание собралось 1 января 2002 г. и провело широкие обсуждения перед назначением сенатора. Эдуардо Дуальде как президент почти в полночь.

Дюальде был одним из высших руководителей Перонистской партии. Однако многие думали, что политическая карьера Дуальде разрушена после его поражения в Президентские выборы 1999 г.. По иронии судьбы, Дуальде был призван завершить срок человека, победившего его на выборах, Фернандо де ла Руа. Это не должно было быть временным президентством, поскольку Дуальде был назначен на завершение прерванного срока де ла Руа до Президентские выборы 2003 г..

Что касается экономики Дуальде и его министра экономики Хорхе Ремес Леников приняли решение о еще более резком замораживании банковских вкладов, которое затем сопровождалось так называемыми pesificación («песофикация», принудительное преобразование всех долларовых счетов в песо по произвольно установленной курс обмена ) и регулируемый девальвация. Вскоре после этого от системы фиксированного обменного курса отказались, за чем последовала большая амортизация.

Социальные изменения

Во время беспорядков образовались миллионы людей. районные собрания, заняли неиспользуемые земли и заводы, создали бартер и взаимопомощь сети, внедрили рабочее самоуправление на сотнях фабрик и отвергли профсоюзное движение и политические партии.[10] Около трети населения участвовало в этих творениях, и эти усилия неоднократно получали высокую оценку анархисты.[11]

Смотрите также

Цитаты

  1. ^ "Кто мертвый 2001 год?". Filede Cases. 20 декабря 2001 г.
  2. ^ Морено, Федерико (27 января 2006 г.). "Четыре года после Аргентиназо". Социалистический рабочий. Получено 6 мая 2018.
  3. ^ Ромеро, Рикардо (19 декабря 2016 г.). "'El Argentinazo 'de 2001: RT analysisa la cambiaría cambiaría a Argentina 15 años después ". Россия сегодня. Получено 6 мая 2018.
  4. ^ Кляйн, Наоми (24 января 2003 г.). "Необычный". Хранитель. Получено 6 мая 2018.
  5. ^ Деннис, Роджерс (апрель 2005 г.). «Непреднамеренная демократизация? Аргентиназо и политика партисипативного бюджетирования в Буэнос-Айресе, 2001-2004 годы». eprints.lse.ac.uk. Получено 7 мая 2018.
  6. ^ Саенс, Роберт; Круз Бернал, Изидора (весна 2003 г.). "Движущие силы" Архентиназо "'". Международный журнал социализма. 98 - через Socialist Review и International Socialism Journal Index.
  7. ^ Кризис в Аргентине Новости BBC, 20 декабря 2001 г.
  8. ^ Аргентина погружается в смятение BBC News, 20 декабря 2001 г.
  9. ^ «Аргентинский лидер, его нация измучена, внезапно уходит в отставку» Клиффорда Краусса. Нью-Йорк Таймс, 21 декабря 2001 г.
  10. ^ Уитни, Дженнифер (2003). Ку Се Ваян Тодос: народное восстание в Аргентине. Монреаль: Керсплебедеб. п. 56.
  11. ^ Гелдерлоос, Питер (2010). Анархия Работает.

Общие источники и дополнительная литература