Правительственная делегация (Испания) - Government Delegation (Spain)

Escudo de España (mazonado) .svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Испания

В Испания, отдельно от Центральная Администрация, то центральное правительство имеет периферийную администрацию. Эта администрация состоит из всех этих децентрализованных государственных служб, и они координируются правительственными делегациями, штаб-квартира которых расположена в Столицы регионов Испании. Аналогичным образом, эта делегация осуществляет свои полномочия через подразделения делегаций со штаб-квартирой в провинции и островные управления, расположенные в некоторых острова. Всего насчитывается 19 правительственных делегаций, 44 под-делегации и 7 островных управлений.

Правительственные делегации были созданы в соответствии с разделом 154 Закона. Конституция Испании и дает им задачу руководить государственной администрацией в регионах, а также, при необходимости, руководить областной администрацией.[1] Подпредставительства и островные управления были распространены на национальную территорию в 1997 году, хотя существовали уже с 70-х годов. Их задача - помочь правительственному делегату. Все они являются частью Министерство территориальной политики и государственной службы.

Делегации и под-делегации

Обе организации регулируются Законом о правовом режиме государственного сектора от 2015 года.[2]

Правительственная делегация

Правительственные делегации или Правительственные делегации - это органы, которые представляют центральное правительство в автономные сообщества. Правительственные делегаты имеют ранг заместителей секретаря и подчиняются премьер-министр, хотя обычно эта компетенция делегируется Министру территориальной политики или, Государственный секретарь по территориальной политике. Они назначаются Совет Министров по запросу Премьера. Если должность Делегата вакантна, их заменяет Суб-делегат до назначения нового Делегата. В регионах с единственной провинцией, если нет суб-делегата, это Генеральный секретарь делегации, который временно вступает в должность.

В отличие от подразделений делегаций и островных управлений, Делегации предусмотрены конституцией. Основные задачи делегаций:[2]

  • Координировать работу служб Главгосадминистрации и государственных органов региона.
    Штаб-квартира делегации и подразделений правительства в Сообщество Мадрида.
  • Информировать граждан о деятельности правительства в регионе.
    Делегация Правительства в г. Галиция.
    Штаб-квартира правительственной делегации в г. Каталония и под-делегации в Барселона.
    Подразделение Правительства в Бургос.
    Подразделение Правительства в Санта-Крус-де-Тенерифе.
  • Координировать действия государственных ведомств с другими государственными администрациями.
  • Гарантировать правильное применение норм и законов и уважение к полномочиям центрального правительства.
  • Предложить ответственному министерству меры, чтобы избежать неэффективности управления и двуличия государственных органов.
  • Подразделение Правительства в Бискайский.
    Штаб-квартира Правительственной Делегации в г. Провинция Аликанте.
    Правительственные делегаты должны защищать свободное осуществление конституционных прав и свобод и гарантировать общественную безопасность через своих правительственных делегатов и Силы и Корпус государственной безопасности. Для этого Делегат является руководителем государственных правоохранительных органов региона.

Правительственное подразделение

Правительственные суб-делегации или суб-делегации Правительства - это органы, которые представляют центральное правительство в Испанские провинции. Подкомиссии были созданы в соответствии с Законом об организации и функционировании общего государственного управления 1997 года для замены гражданских губернаторов.[3] В каждой провинции существует субпредставитель правительства, подчиняющийся правительственному делегату регионального уровня. Они назначаются Делегатом из числа профессиональных государственных служащих и обладают теми же полномочиями, что и Делегаты, но на провинциальном уровне.[2]

В автономных сообществах с одной провинцией и в автономных городах, как правило, правительственный делегат принимает на себя полномочия, которые Закон наделяет правительственными субпредставителями в провинциях. Эти регионы Астурия, Балеарские острова, Кантабрия, Сеута, Мелилла, Мурсия, Наварра и Ла-Риоха.[2] В Мадрид, с 2003 года из-за его важности как столицы Королевство и, несмотря на то, что это регион с одной провинцией, в нем есть как делегат, так и суб-делегат правительства.[4]

Штаб правительственной делегации в г. Замора.

Текущие делегации и под-делегации

Делегация (регион)ОфициальныйСрок началаСсылка
Подразделение (провинция)
Флаг Андалусии.svg АндалусияМария Сандра Гарсия Мартин
12 февраля 2020 г.
[5]
Пометить Almería Province.svg АльмерияМануэль де ла Фуэнте Ариас
19 сентября 2018 г.
Пометить Cádiz Province.svg КадисХосе Антонио Пачеко Кальво
19 сентября 2018 г.
Пометить Córdoba Province.svg КордоваРафаэла Валенсуэла Хименес
19 сентября 2018 г.
Bandera de la provincia de Granada (España) .svg ГранадаМария Инмакулада Лопес Калаорро
19 сентября 2018 г.
Bandera de la Provincia De Huelva.svg УэльваМануэла Паррало Маркос
19 сентября 2018 г.
Bandera de la provincia de Jaén.svg ХаэнКаталина Мадуэньо Магдалено
19 сентября 2018 г.
Пометить Málaga Province.svg МалагаМария Гамес Гамес
19 сентября 2018 г.
Флаг Дипутасьон-де-Севилья Spain.svg СевильяКарлос Тоскано Санчес
19 сентября 2018 г.
Флаг Арагона.svg АрагонМария дель Пилар Алегрия Континенте
12 февраля 2020 г.
[6]
Флаг Уэски (провинция) .svg УэскаМария Изабель Бласко Гонсалес
7 сентября 2018 г.
Теруэль (провинция) .svg ТеруэльХосе Рамон Морро Гарсия
7 сентября 2018 г.
Флаг провинции Сарагоса (с гербом) .svg СарагосаХосе Абадия Тирадо
15 октября 2018 г.
Флаг Кантабрии.svg КантабрияАйноа Киньонес Монтельяно
12 февраля 2020 г.
[7]
Флаг Кастилии - Ла-Манча.svg Кастилия – Ла-МанчаФрансиско Тьеррасека Гальдон
16 марта 2019 г.
[8]
Бандеровская провинция Альбасете.svg АльбасетеMiguel Juan Espinosa Plaza
22 марта 2019 г.
Пометить Ciudad Real Province.svg Сьюдад-РеальМария Анхелес Эррерос Рамирес
17 сентября 2018 г.
Пометить Cuenca Province.svg КуэнкаМария Анхелес Эррерос Рамирес
17 сентября 2018 г.
Bandera de la Provincia de Guadalajara.png ГвадалахараАнхель Каналес Серрада
17 сентября 2018 г.
Bandera de la provincia de Toledo.svg ТоледоХосе Рамон Морро Гарсия
7 сентября 2018 г.
Флаг Кастилии и Леон.svg Кастилия и ЛеонХосе Хавьер Искьердо Ронсеро
12 февраля 2020 г.
[9]
Bandera de la provincia de Ávila.svg АвилаАртуро Баррал Сантьяго
5 октября 2018 г.
Пометить Burgos Province.svg БургосПедро Луис де ла Фуэнте Фернандес
5 октября 2018 г.
Bandera de León.svg ЛеонФаустино Санчес Самартино
12 ноября 2018 г.
Bandera de la provincia de Palencia.svg ПаленсияАнхель Доминго Мигель Гутьеррес
12 ноября 2018 г.
Бандера-де-ла-Провинция-де-Саламанка.svg СаламанкаМария Энкарнасьон Перес Альварес
5 октября 2018 г.
Пометить Сеговия Province.svg СеговияМария дель Лирио Мартин Гарсия
19 октября 2018 г.
Пометить Сория Province.svg СорияМигель Латорре Зубири
26 октября 2018 г.
Бандера-де-ла-Провинция-де-Вальядолид.svg ВальядолидЭмилио Альварес Вильясан
19 сентября 2018 г.
Escudo de la provincia de Zamora.svg ЗамораАнхель Бланко Гарсия
28 марта 2018 г.
Флаг Каталонии.svg КаталонияТереза ​​Куниллера
19 июн 2018
[10]
Флаг Барселоны (провинция) .svg БарселонаКарлос Прието Гомес
16 сентября 2018 г.
Флаг провинции Жирона (неофициальный) .svg ЖиронаАльберт Брамон Вивес
9 августа 2018 г.
Bandera Antiga de la província de Lleida.svg LleidaХосе Креспин Гомес
10 сентября 2018 г.
Diputació copy.jpg TarragonaЖоан Сабате Боррас
9 августа 2018 г.
Пометить Ceuta.svg СеутаСальвадора дель Кармен Матеос Эстудильо
19 июн 2018
[11]
Флаг Сообщества Мадрид.svg Сообщество МадридаХосе Мануэль Франко Пардо
12 февраля 2020 г.
[12]
Флаг Сообщества Мадрид.svg МадридВакантный
13 апреля 2019 г.
Флаг Валенсийского сообщества (2x3) .svg Валенсийское сообществоГлория Изабель Калеро Альбаль
12 февраля 2020 г.
[13]
Escut de la Província d'Alacant.svg АликантеМария Арасели Побладор Пачеко
7 сентября 2018 г.
Escut de la Província de Castelló.svg КастельонСоледад Инмакулада Тен Бачеро
7 сентября 2018 г.
Escut de la Província de València.svg ВаленсияХосе Роберто Гонсалес Качорро
7 сентября 2018 г.
Флаг Эстремадуры.svg ЭстремадураМария Иоланда Гарсиа Секо
19 июн 2018
[14]
Провинция-де-Бадахос - Bandera.svg БадахосФрансиско Алехандро Мендоса Санчес
4 июля 2018 г.
Флаг провинции Касерес.svg КасересХосе Антонио Гарсиа Муньос
4 июля 2018 г.
Флаг Галиции.svg ГалицияХавьер Лосада де Аспиазу
19 июн 2018
[15]
Escudo de la provincia de A Coruña.svg Ла-КоруньяПилар Лопес-Риобу Ансорена
10 сентября 2018 г.
Флаг провинции Луго.svg ЛугоМария Исабель Родригес Лопес
10 сентября 2018 г.
Провинция-де-Оренсе - Bandera.svg ОренсеЭмилио Гонсалес Афонсо
10 сентября 2018 г.
Пометить Понтеведра Province.svg ПонтеведраМария дель Кармен Ларриба Гарсия
17 сентября 2018 г.
Флаг Балеарских островов.svg Балеарские островаАйна Кальво
12 февраля 2020 г.
[16]
Флаг Канарских островов (простой) .svg Канарские островаАнсельмо Пестана Падрон
12 февраля 2020 г.
[17]
Провинция-де-Лас-Пальмас - Escudo.svg Лас-ПальмасМария Тереза ​​Майанс Васкес
4 декабря 2018 г.
Провинция Санта-Крус-де-Тенерифе - Escudo.svg Санта-Крус-де-ТенерифеХесус Хавьер Плата Вера
5 октября 2018 г.
Флаг Ла-Риохи (с гербом) .svg Ла-РиохаМария Марродан Фунес
12 февраля 2020 г.
[18]
Флаг Melilla.svg МелиллаСабрина Мох Абделькадер
19 июн 2018
[19]
Флаг Наварры.svg НаварраХосе Луис Арасти Перес
19 июн 2018
[20]
Флаг Страны Басков.svg Страна БасковДенис Итхасо Гонсалес
12 февраля 2020 г.
[21]
Álava.svg АлаваХосе Обдулио де ла Фуэнте Мартин
10 сентября 2018 г.
Guipúzcoa.svg ГипускоаГильермо Эченике Гонсалес
10 сентября 2018 г.
Bandera de Vizcaya 2007.svg БискайскийХосе Висенте Рейес Мартин
10 сентября 2018 г.
Флаг Астурии.svg Княжество АстурияДелия Лоса Карбаллидо
19 июн 2018
[22]
Флаг Мурсии.svg Регион МерсияХосе Велес Фернандес
12 февраля 2020 г.
[23]

Островные управления

Штаб-квартира Островного управления центрального правительства в Фуэртевентура.

В соответствии с разделом 70 Закона о правовом режиме государственного сектора наличие островных директоров не является обязательным. Когда они существуют, они свободно назначаются правительственным делегатом из числа государственных служащих, и они напрямую зависят от делегата или заместителя делегата, если таковой существует. Их официальное название Островные директора Главного государственного управления и они обладают теми же полномочиями, что и субделегаты.[2]

ДирекцияОфициальныйСрок началаСсылка
Флаг Балеарских островов.svg Балеарские острова
Ибица flag.svg-Bandera de Formentera.svg Ибица -ФорментераРамон Рока Мерида
19 июля 2018 г.
[24]
Bandera de Menorca.svg МеноркаИзабель Лопес Манчон
19 июля 2018 г.
[25]
Флаг Канарских островов (простой) .svg Канарские острова
Флаг Лансароте.svg ЛансаротеВакантный
14 июня 2019 г.
Bandera de Formentera.svg ФуэртевентураДоминго Франсиско Фуэнтес Курбело
5 октября 2018 г.
[26]
Флаг Ла-Пальмы с CoA.svg Ла ПальмаАна Мария де Леон Экспосито
5 октября 2018 г.
Флаг Ла Гомера.svg Ла ГомераМарио Крус Эрнандес
21 февраля 2019 г.
[27]
Флаг Эль Йерро с CoA.svg Эль ЙерроХосе Карлос Эрнандес Сантана
21 февраля 2019 г.
[28]

Органы коллективной помощи

Для оказания помощи правительственным делегатам существуют два вида коллективных органов. Первый вид - это правительственные делегации, полномочия которых распространяются более чем на одну провинцию, а второй - для делегаций одной провинции.[2] Суб-делегаты также имеют вспомогательные органы и общенациональный комитет для координации всех делегаций.

Более одной провинции

Эти органы возглавляются делегатом правительства и объединены суб-делегатами правительства провинций, находящихся под его юрисдикцией, и руководителями других департаментов и агентств делегации. Они существуют, чтобы координировать действия различных органов, унифицировать политику, консультировать Делегата Правительства и обсуждать любые другие вопросы, которые Делегат считает важными.[2]

Делегация одной провинции

В единой провинции Автономные сообщества существует вспомогательный орган, возглавляемый делегатом правительства и объединенный Генеральным секретарем делегации (который ежедневно руководит делегацией) и руководителями других департаментов и агентств делегации.[2]

Правительственные подразделения

В каждой Суб-делегации Правительства существует комитет по помощи Суб-делегату, объединенный Генеральным секретарем Суб-делегации и руководителями других департаментов и служб Суб-делегации. Они выполняют те же обязанности, что и другие органы помощи, но провинциальный уровень.[2]

Заседание Координационного комитета в феврале 2020 года.

Межведомственный координационный комитет по государственной периферийной администрации

Межведомственный координационный комитет по Государственной периферийной администрации является органом Министерство территориальной политики и государственной службы под председательством министра и интегрированный Государственный секретарь по территориальной политике (заместитель председателя), генеральный секретарь по территориальной координации, все заместители секретарей государственные департаменты, все делегаты правительства и Генеральный директор по внутренней политике. На собраниях комитета также помогает заместитель генерального директора по усилению периферийной администрации, который действует как секретарь комитета, и другие старшие должностные лица администрации, приглашенные председателем.[29]

Комитет отвечает за улучшение координации деятельности периферийной администрации центрального правительства, увеличение объема информации, определение уникальных критериев действий и обсуждение актуальных вопросов государственной политики в регионах.[29]

использованная литература

  1. ^ «Конституция Испании 1978 года» (PDF). www.boe.es. Архивировано из оригинал (PDF) 9 декабря 2019 г.. Получено 22 сентября 2019.
  2. ^ а б c d е ж г час я «Закон о правовом режиме государственного сектора 2015 года». www.boe.es. Архивировано из оригинал на 2019-07-22. Получено 2019-09-22.
  3. ^ "Закон 1997 года об организации и функционировании Общего государственного управления". www.boe.es. Получено 2019-10-26.
  4. ^ «Королевский указ 466/2003 от 25 апреля, которым создается правительственная делегация в Мадриде». www.boe.es. Получено 2019-10-26.
  5. ^ Кабесас, Хуан. "La alhameña Sandra García ya es la máxima submitante del Gobierno de España en Andalucía". www.alhama.com (на испанском). Получено 2020-02-15.
  6. ^ "Sánchez proyecta a Pilar Alegría como delegada en Aragón sin pactarlo con Lambán". Эль Конфиденсьял (на испанском). 2020-02-09. Получено 2020-02-15.
  7. ^ Гарсия, Ларо. "Айноа Киньонес, новая делегата дель Гобьерно в Кантабрии". eldiario.es (на испанском). Получено 2020-02-15.
  8. ^ «Королевский указ 152/2019 от 15 марта о назначении г-на Франсиско Тьеррасека Гальдона правительственным делегатом в автономном сообществе Кастилия-Ла-Манча». boe.es. Получено 2019-09-21.
  9. ^ SoriaNoticias (11 февраля 2020 г.). "Хосе Хавьер Искьердо, новый делегат дель Гобьерно в Кастилии и Леоне". sorianoticias.com (на испанском). Получено 2020-02-15.
  10. ^ «Королевский указ 455/2018 от 18 июня о назначении г-жи Терезы Куниллера-и-Местрес в качестве представителя правительства в автономном сообществе Каталония». boe.es. Получено 2019-09-21.
  11. ^ «Королевский указ 471/2018 от 18 июня о назначении г-жи Сальвадора дель Кармен Матеос Эстудильо правительственным делегатом в Сеуте». boe.es. Получено 2019-09-21.
  12. ^ 20 минут (07.02.2020). "Sánchez nombrará a José Manuel Franco como delegado del Gobierno en Madrid y Renewará otras seis delegaciones". www.20minutos.es - Últimas Noticias (на испанском). Получено 2020-02-15.
  13. ^ "Gloria Calero, nueva delegada del Gobierno en la Comunitat Valenciana". La Vanguardia (на испанском). 2020-02-11. Получено 2020-02-15.
  14. ^ «Королевский указ 467/2018 от 18 июня о назначении г-жи Марии Иоланды Гарсиа Секо в качестве представителя правительства в автономном сообществе Эстремадура». boe.es. Получено 2019-09-21.
  15. ^ «Королевский указ 486/2018 от 18 июня о назначении г-на Хавьера Лосада де Аспиазу правительственным делегатом в автономном сообществе Галисия». boe.es. Получено 2019-09-21.
  16. ^ Майорка, Диарио де. "Aina Calvo ya es la delegada del Gobierno en Balears". www.diariodemallorca.es (на испанском). Получено 2020-02-15.
  17. ^ «Ансельмо Пестана, nombrado nuevo delegado del Gobierno en Canarias». La Vanguardia (на испанском). 2020-02-11. Получено 2020-02-15.
  18. ^ "El BOE oficializa el cambio de titular en la Delegación del Gobierno en La Rioja". Ла-Риоха (на испанском). 2020-02-12. Получено 2020-02-15.
  19. ^ «Королевский указ 472/2018 от 18 июня о назначении г-жи Сабрины Мох Абделькадер правительственным делегатом в Мелилье». boe.es. Получено 2019-09-21.
  20. ^ «Королевский указ 466/2018 от 18 июня о назначении г-на Хосе Луиса Арасти Переса правительственным делегатом в уполномоченном сообществе Наварры». boe.es. Получено 2019-09-21.
  21. ^ "Денис Итхасо será el nuevo delegado del Gobierno español en Euskadi". Эускал Иррати Телебиста (на испанском). 2020-02-07. Получено 2020-02-15.
  22. ^ «Королевский указ 458/2018 от 18 июня о назначении г-жи Делии Лоса Карбаллидо в качестве представителя правительства в княжестве Астурия». boe.es. Получено 2019-09-21.
  23. ^ "El BOE publica el nombramiento de José Vélez como delegado del Gobierno". www.orm.es (на испанском). Получено 2020-02-15.
  24. ^ Ибица, Диарио де. "Рамон Рока томара позы нового директора островного 18 июля". www.diariodeibiza.es (на испанском). Получено 2019-09-22.
  25. ^ Press, Europa (2018-07-16). "Изабель Лопес Манчон, новое управление генерального управления на Менорке". www.europapress.es. Получено 2019-09-22.
  26. ^ "BOE.es - Documento BOE-A-2018-13531". boe.es. Получено 2019-09-22.
  27. ^ "BOE.es - Documento BOE-A-2019-2374". boe.es. Получено 2019-09-22.
  28. ^ "BOE.es - Documento BOE-A-2019-2376". boe.es. Получено 2019-09-22.
  29. ^ а б «Королевский указ 1162/2018 от 14 сентября, регулирующий деятельность Межведомственного координационного комитета по государственной периферийной администрации». boe.es. Получено 2019-10-26.