Закон об оружии в Чехии - Gun law in the Czech Republic

Оружейный магазин в Прага. Пистолеты, современные спортивные винтовки и магазины стандартной емкости - все это выдает.

Общее количество обладателей лицензий на огнестрельное оружие и зарегистрированного огнестрельного оружия в Чешской Республике с момента падения коммунизма^[1][2][3]

Законы об оружии в Чехии во многом отличается от других стран-членов Европейского Союза (видеть Законы об оружии в Европейском союзе ). Пистолет в Чехия доступен любому желающему при условии приобретения выдает лицензия на огнестрельное оружие. Лицензии на владение оружием можно получить аналогично водительским правам - сдав экзамен на владение оружием, медицинский осмотр и имея чистую судимость. В отличие от большинства других европейских стран, чешское законодательство об оружии также разрешает гражданам носить скрытый оружие для самооборона - 248 278 из 305 452 законных владельцев оружия имеют разрешение на скрытое ношение (31 декабря 2019 г.).^[4] Подавляющее большинство чешских владельцев оружия владеют огнестрельным оружием для защиты, охота и спортивная стрельба менее распространены.^[5]

Исторически страна была в авангарде распространения гражданского владения огнестрельным оружием, поскольку огнестрельное оружие стало незаменимым инструментом для большинства крестьян. Гуситские армии, чьи бойцы-любители, в том числе женщины, отражали серию вторжений профессиональных армий крестоносцев, состоявших из хорошо вооруженных воинов с холодным оружием в 1420-х и 1430-х годах. Английский термин пистолет возникла в 15 веке чешский язык.^[6] Mariánská skála в Усти-над-Лабем Старейший в Европе постоянно открытый тир, основанный в 1617 году.^[7] В Чешские земли были центром производства огнестрельного оружия (включая оружейную промышленность) Центральная Европа уже более двух веков.^[8] Владение огнестрельным оружием было жестко ограничено во время Немецкая оккупация и последующие коммунистическая диктатура, при этом доля владения постепенно растет с 1989 г. Бархатная революция.

История

Модель Гуситский воин за Пависе щит, несущий píšťala на его руке

Огнестрельное оружие и свобода вероисповедания

Использование огнестрельного оружия в качестве оружия пехоты было впервые применено в Чешская корона земли в начале 15 века. В 1420-х и 1430-х годах чешский Гусит армия во главе с Жижка начали эффективно применять огнестрельное оружие и артиллерию на поле боя (ранее из-за их большого веса и громоздкости применялись только при осаде городов и замков). Использование полевой артиллерии в Битва при Кутна Горе был первым таким зарегистрированным использованием. Огнестрельное оружие, наряду с фургон форт стратегии, которая оказалась незаменимой для преимущественно крестьянской реформаторской армии в их война за религиозную свободу против профессионалов, хорошо вооруженных и обученных Католические захватчики крестоносцев.^[9] Слово, используемое для обозначения одного типа ручного огнестрельного оружия, используемого гуситами, Чешский: píšťala, позже нашла свое распространение через немецкий и французский языки на английский язык как термин пистолет.^[6] Название пушки, используемой гуситами, Чешский: Houfnice, дало начало английскому термину "гаубица ".^[10][11][12]

Регулирование оружия после гуситских войн

В то время как армии крестоносцев состояли из профессиональных воинов, гуситские армии в значительной степени полагались на крестьянскую боевую силу. Крестьяне мужского пола были в основном вооружены холодным оружием, сделанным из сельскохозяйственного инвентаря, таким как утренняя звезда, цеп с мячом и цепью, цеп и различные алебарды, но гуситская армия включала также женщин-бойцов. Обладая явными физическими недостатками и недостатком опыта против хорошо вооруженных профессиональных воинов, гуситские комбатанты, особенно женщины, в значительной степени полагались на огнестрельное оружие и арбалеты. Дизайн огнестрельного оружия быстро развивался во время гуситских войн, и его гражданское владение стало обычным делом на протяжении всей войны, а также после ее окончания в 1434 году.^[13]

Первое чешское регулирование огнестрельного оружия было принято в рамках Свято-Вацлавское соглашение 1517 г. Соглашение было подписано между чешской знатью и бюргерами после длительных споров по поводу степени привилегий друг друга, поскольку оба начали опасаться возможного широкомасштабного восстания фермеров и крестьян. Хотя большая часть соглашения касалась различных вопросов, в одном пункте был установлен всеобщий запрет на ношение огнестрельного оружия. Это, по сути, сделало собрания вооруженных фермеров и крестьян незаконными, сохранив при этом видимость юридического равенства, поскольку запрет затронул также дворян и бюргеров. В то же время в соглашении 1517 г. говорилось, что «все люди с любым положением имеют право держать дома огнестрельное оружие«в целях защиты в случае войны.^[13]

В 1524 году, всего семь лет спустя, Закон об огнестрельном оружии (zřízení o ručnicích) был принят. Этот длительный закон также касался запрета на ношение огнестрельного оружия и определял детали его применения и штрафов. Практически полностью устанавливая детали запрета на ношение, в своем заключительном параграфе закон устанавливает процесс выдачи разрешений на ношение. Поскольку разрешения могли выдаваться либо дворянством, либо городскими властями, это давало дворянам и бюргерам явное преимущество перед фермерами и крестьянами-владельцами оружия.^[13]

В Законе об огнестрельном оружии 1524 года также прямо говорится о праве знати и бюргеров хранить огнестрельное оружие дома для личной защиты. Не заявляя о таком праве прямо для остальных жителей, тот факт, что закон устанавливает подробности универсального запрета на ношение оружия (если у человека нет разрешения на ношение огнестрельного оружия) с деталями исполнения и наказаний, нацеленных на дворян, гамбургеров и остальных людей. соответственно, проясняет, что они продолжали иметь право хранить огнестрельное оружие в своих домах в соответствии с Соглашением Святого Вацлава 1517 года.^[13]

Законы об оружии 18 и 19 веков

Согласно традиции общего права, гражданские лица могли владеть огнестрельным оружием, за исключением артиллерии и коварного оружия (например, огнестрельного оружия, которое имело внешний вид других предметов и т. Д.). Законы о контроле над огнестрельным оружием, принятые в начале 18 века, касались незаконного использования огнестрельного оружия для браконьерства. В то время охота была исключительной благородной привилегией, практически не допускавшей легального участия простого народа. Несмотря на суровые приговоры в виде 12 лет каторжных работ или смерти, введенные законом 1727 года, браконьерство с применением огнестрельного оружия оставалось широко распространенным до такой степени, что в Королевских правилах ведения охоты 1732 года отмечалось, что егеря постоянно подвергались опасности быть застреленными браконьерами.^[14]

Закон 1754 г. ввел до одного года тюремного заключения для несущий кинжалов и карманных пистолетов ("терцерины"), а также суровое наказание за нападение на правоохранительные органы или сопротивление с применением этого оружия. Простое размахивание оружием против государственного служащего должно было наказываться пожизненным заключением. Ранение государственного служащего каралось обезглавливанием, убийством государственный чиновник путем отрезания руки с последующим обезглавливанием.Другой закон 1754 года ограничил возможность стрельбы в пределах определенных городов лицензированными тирами, что свидетельствует о раннем развитии спортивной стрельбы в стране.^[14]

Указ 1789 г. об охоте также предусматривал меры, связанные с огнестрельным оружием. Любой человек, просто проходящий через чьи-то охотничьи угодья, был обязан либо снять спусковой крючок, либо обернуть свое огнестрельное оружие тканью под страхом конфискации, а также полного запрета на хранение огнестрельного оружия.^[14] Другие законодательные акты ограничивали использование огнестрельного оружия в городах «вблизи зданий» и на государственных дорогах (особенно стрельба в воздух во время религиозных праздников), ссылаясь на пожарную опасность как на главную проблему. В целом, однако, люди могли свободно владеть и носить огнестрельное оружие по своему желанию, с другим постановлением 1797 года, определяющим, что заряженное огнестрельное оружие должно храниться дома таким образом, чтобы не допускать его использования детьми.^[14]

Постановления о контроле над огнестрельным оружием, принятые в последующие три десятилетия, были сосредоточены на запрете коварного оружия, такого как кинжалы или винтовки, спрятанные в трости. Несмотря на то, что они уже были запрещены законом 1727 г., в предисловии к постановлению 1820 г. жаловались на их широкое распространение среди населения как в городах, так и в сельской местности.^[14]

Имперское постановление № 223

После примирения власти после неудачной революции 1848 года император Франц Иосиф I ввел в действие Имперское постановление № 223 в 1852 году. Согласно постановлению, граждане имели право владеть огнестрельным оружием в количестве, «необходимом для личного пользования»; Для хранения необычно большого количества огнестрельного оружия требовалось специальное разрешение. Пистолеты короче 18 сантиметров (во всю длину) были запрещены, как и винтовки, замаскированные под трости. Производство огнестрельного оружия и боеприпасов подлежало получению лицензии.^[14]

Закон также ввел разрешения на ношение огнестрельного оружия. Разрешение на ношение было доступно лицу с чистой судимостью при условии уплаты сбора. Его нужно было продлить через три года. Некоторым гражданским лицам разрешение не требовалось: охотникам, членам стрельбища, тем, кто носил традиционную одежду, и огнестрельное оружие было обычным аксессуаром. Во время чрезвычайного положения ношение огнестрельного оружия могло быть временно запрещено.^[14]

Другое постановление 1857 года прямо запрещало частную собственность на артиллерию, а постановление 1898 года сняло запрет на небольшие пистолеты (короче 18 см).^[14]

Независимая Чехословакия

После создания независимой Чехословакии в 1918 году в стране сохранялся закон об оружии 1852 года (см. Выше), то есть граждане имели право владеть огнестрельным оружием и должны были получить разрешение, чтобы иметь возможность носить его.^[15]

После прихода к власти в Германии Адольфа Гитлера в 1933 году местная партия этнических немцев создала собственные частные силы безопасности. В 1938 году Гитлер предъявил свое требование о правопреемстве части чехословацкой приграничной территории, населенной в основном этническими немцами. Силы безопасности партии были преобразованы в военизированную организацию "Sudetendeutsches Freikorps ", которые начали проводить террористические операции против чехословацкого государства, евреев и этнических чехов. Особую озабоченность вызвали снайперы, использующие охотничьи ружья с оптическим прицелом. Это привело к принятию Закона № 81/1938 об огнестрельном оружии и боеприпасах, который впервые ввел систему лицензирования не только для ношения огнестрельного оружия, но и для хранения огнестрельного оружия. Министерство внутренних дел должно было принять постановление, которое установило бы правила для получения лицензий, однако этого не произошло. Freikorps получал незаконные поставки огнестрельного оружия из Германии, в результате чего Предусмотренная схема лицензирования бесполезна. Таким образом, несмотря на новый закон, постановление 1852 года все еще оставалось в силе.

Нацистский запрет на оружие

Список чехов, казненных 21 октября 1944 г. Немецкие оккупационные власти за нарушение нацистского запрета на оружие. Подобные казни за отказ подчиниться запрету на оружие были обычным делом в период немецкой оккупации.

Германия, Польша и Венгрия захватили чешскую приграничную территорию после Мюнхенское соглашение вместе с Великобританией, Францией и Италией, в октябре 1938 года, немедленно ввели в действие свои ограничительные законы об оружии на оккупированной территории.

15 марта 1939 года Германия вторглась на остальную территорию Чехословакии. В первый же день главнокомандующий немецкими войсками приказал сдать все огнестрельное оружие, находившееся на оккупированной территории. Это касалось не только огнестрельного оружия, принадлежащего гражданским лицам, но и оружия, находящегося в распоряжении полиции. В августе 1939 года этот приказ был заменен Постановлением Имперский протектор № 20/39. Постановление снова предписало сдать все огнестрельное оружие и ввело персональную ответственность владельцев земельных участков за все огнестрельное оружие, которое может быть обнаружено в их собственности. Чиновники рейха и протектората (включая полицию) и члены СС были освобождены от запрета на оружие. Лицензированные охотники могли владеть до 5 охотничьих ружей и до 50 единиц боеприпасов. Винтовки с кольцевым воспламенением, спортивные пистолеты калибра до 6 мм, пневматические винтовки и музейные ружья были разрешены, однако их необходимо было зарегистрировать. Простая не сдача огнестрельного оружия карается лишением свободы на срок до пяти лет, а сокрытие тайника с огнестрельным оружием карается смертной казнью. Преступников судили в немецких судах.^[15]

Еще одно постановление от октября 1939 г. предписывало сдать все книги по огнестрельному оружию и взрывчатым веществам, а также все пневматические винтовки, «похожие на военные винтовки», которые, очевидно, были нацелены на учебную пневматическую винтовку vz.35, имевшую вид vz.24 Чехословацкий основной бой. винтовка.^[15]

С мая 1940 г. незаконное владение огнестрельным оружием каралось смертью.^[15]

Коммунистический запрет на оружие

Имперское постановление 1852 года снова вступило в силу после поражения Германии в мае 1945 года и оставалось в силе до 1950 года.^[15]

В 1948 году коммунисты осуществили успешный переворот в Чехословакии и начали разработку ряда законов, которые закрепили бы их власть, в том числе Закон об огнестрельном оружии № 162/1949, который вступил в силу в феврале 1950 года. Новый закон вводил лицензирование как для владения, так и для переноска. Лицензия на владение может быть получена в окружном национальном (коммунистическом) комитете в случае, если «нет опасений по поводу возможного неправомерного использования». То же самое относится и к лицензии на перевозку, для чего также требовалась особая причина. С 1961 года право выдавать лицензии было дано начальникам местной полиции с соблюдением тех же требований. Учитывая, что государственный аппарат постоянно опасался контрреволюции, только те, кто считался лояльным к партии, имели шанс получить лицензию.^[15]

Министерство внутренних дел издало в июне 1962 г. секретное руководство № 34/1962, в котором указаны условия, при которых начальники полиции могли выдавать лицензию в соответствии с постановлением 1949 года. Лицензия на владение и ношение короткоствольного огнестрельного оружия может быть выдана указанным категориям лиц (члены правительства, депутаты, партийные функционеры, члены коммунистической народной милиции, прокуроры, судьи и т. Д.). Разрешение на владение и ношение длинного охотничьего ружья могло быть выдано только «сертифицированным и надежным лицам, преданным социалистической системе». Ссылки на секретные инструкции при выдаче или отказе в лицензии были строго запрещены.^[15]

Новый Закон об огнестрельном оружии был принят в 1983 году под № 147/1983. Лицензия осталась может выдать при условии рассмотрения того, не препятствует ли "общественный интерес" владению огнестрельным оружием данным лицом. Помимо других формальностей, заявителю необходимо было также предоставить декларацию от своего работодателя. Теперь были доступны лицензии на спортивную стрельбу, при этом заявитель должен был представить рекомендацию местного общества спортивной стрельбы (которым руководила партия). Впервые заявителю также потребовалось пройти обследование у своего терапевта. Лицензии выданы сроком на 3 года с возможностью продления. Как и прежде, постановление сопровождалось секретным указанием Министерства внутренних дел № 5/1984. Руководство снова ограничило доступ к огнестрельному оружию избранным классам, в основном членам коммунистической партии. Недавно спортивные стрелки, достигшие требуемых характеристик, также могли получить лицензию. Владение охотничьим ружьем было менее строгим.^[15]

Либеральные законы после бархатной революции

Чешская лицензия на оружие, выданная в 2018 году. Обратите внимание на буквы A-B-E, т.е. лицензия выдана для целей сбора огнестрельного оружия, спортивной стрельбы и защиты (скрытое ношение). Затем на каждое огнестрельное оружие выдается отдельная «регистрационная карточка» аналогичного размера.

После бархатной революции закон № 49/1990 Coll. был принят. Согласно новому закону, лицензию может получить любое лицо старше 18 лет с чистой судимостью, физически и психически здоровым, не представляющее угрозы неправильного использования огнестрельного оружия. Лицензия может быть выдана для охоты, спортивной стрельбы, занятия профессиональной деятельностью, а в особых случаях также для защиты (скрытое ношение). В последнее время отказ в лицензии может быть обжалован в суде.^[15] Хотя закон остался может выдать, практика выдачи лицензий стала разрешительной.

Общий пересмотр законодательства об огнестрельном оружии был произведен на основании закона № 288/1995 Coll. Согласно новому закону, лицензии на оружие стали выдает в том числе для скрытого ношения для защиты.^[15]

Присоединение к Европа требовал нового закона, соответствующего Европейская директива об огнестрельном оружии, который был принят в 2002 году. Новый закон, который действует по сей день, с одной стороны, ввел больше бюрократии, санкционированной ЕС, в процесс выдачи лицензий и покупки огнестрельного оружия, но в то же время упростил некоторые предыдущие ограничения (например, новые не только пистолеты и револьверы могут храниться в целях самообороны, но любое огнестрельное оружие).^[15]

Запрет на оружие в ЕС

Принятие Директива о внесении изменений (ЕС) 2017/853, широко известный как «запрет на оружие в ЕС», потребовал серьезных изменений в чешском законодательстве. По состоянию на декабрь 2019 года правительство завершало работу над проектом совершенно нового законодательства об огнестрельном оружии, которое установило бы баланс между правами чешских граждан и обязательствами, налагаемыми ЕС.

Действующий закон

Краеугольные камни нынешнего чешского закона об оружии остаются неизменными с 1990-х годов: четко определенные требования, которым должен соответствовать заявитель, чтобы получить лицензию. Как только человек получает необходимую лицензию, закон становится относительно либеральным как в отношении типа огнестрельного оружия, которое становится легально доступным, так и в отношении возможности его скрытого ношения для личной защиты. В то же время база данных о владельцах огнестрельного оружия органа выдачи (полиции) связана с информацией, необходимой для проверки биографических данных, и предупреждает о любых инцидентах, которые могут привести к потере лицензионных требований. Аналогичным образом, разрешение врача общей практики необходимо для периодического продления лицензии (каждые десять лет).

Согласно Закону № 119/2002 Coll.^[16] Каждый гражданин, отвечающий условиям закона, имеет право получить лицензию на огнестрельное оружие, а затем может получить огнестрельное оружие.^[17][18] Обладатели D (осуществление профессии) и E (самообороны) лицензии, которые также должен выдать, может носить с собой до двух скрытых единиц огнестрельного оружия для защиты.^[19]

Категории лицензий

Есть пять категорий лицензий на оружие; однако их не следует путать с категориями оружия.^[23]

A - Коллекция огнестрельного оружия

B - Спортивная стрельба

C - Охота

D - Упражнение по профессии

E - Самозащита

Получение лицензии

Заявитель подает заявление на получение лицензии на оружие в назначенном местном отделении Национальной полиции. При соблюдении условий возраста, квалификации, допуска к состоянию здоровья, преступной неприкосновенности и личной надежности и сбора в размере 700 Чешские кроны (29,94 долларов США) за категорию оплачивается, лицензия выдается через тридцать дней.^[24] Лицензию необходимо продлевать каждые десять лет.^[18] (нет необходимости сдавать квалификационный экзамен, если заявка подана как минимум за два месяца до прекращения действия предыдущей лицензии; справка о состоянии здоровья все еще необходима^[25]).

Возраст

Для получения лицензии категории B или C заявителю должно быть не менее 18 лет. При особых обстоятельствах заявителю должно быть 15 лет, если он является членом спортивного клуба, или 16 лет, если он учился охоте в школах с такой учебной программой. Для получения лицензии категории A, D или E заявителю должен быть 21 год.^[26]

Квалификация

Помимо законодательства об оружии, теоретическая часть экзамена фокусируется также на оказании первой помощи.

Полевая полоса обычно требуется для демонстрации «безопасного обращения»

Для получения лицензии необходимо сдать теоретический и практический экзамен.

• Теоретический экзамен: Теоретический экзамен состоит из письменного теста, состоящего из 30 вопросов с несколькими вариантами ответов (разработанных и распространенных Министерством внутренних дел) с максимально возможным баллом 79. Для сдачи письменного экзамена необходимо 67 баллов для категории A, 71 для категории B или C и 74 для категории D или E.^[27] Тест решает следующие проблемы:

• знание законодательства об огнестрельном оружии,^[28]
• знание законодательства, связанного с законным использованием огнестрельного оружия (например, самооборона),^[29]
• общие знания огнестрельного оружия и боеприпасов,^[30] и
• первая помощь.^[31]

• Практический экзамен

• Безопасное обращение:^[32] это включает

• проверка, заряжено ли огнестрельное оружие (безопасная разгрузка),^[33]
• зачистка полей по мере необходимости для очистки,^[34]
• подготовка огнестрельного оружия и боеприпасов к стрельбе, стрельба, порядок обращения с огнестрельным оружием при неисправности, завершение стрельбы.^[35]

Прикосновение к спусковому крючку, наведение в направлении, отличном от назначенного безопасного, или попытка снять заряженное оружиеманекен используется) приводит к тому, что кандидат не сдает экзамен. В зависимости от категорий запрашиваемых лицензий соискателей могут попросить показать их способность безопасно манипулировать несколькими видами огнестрельного оружия (обычно 75 чешских крон и / или 82 ЧР пистолетный, с затвором CZ 452 винтовка и двуствольное ружье).^[36]

• Стрельба,^[37] который требует определенных баллов в зависимости от категории запрашиваемой лицензии:

• Для лицензии категории B это 25 м на винтовочную мишень (A4 размер листа) при 4-х из 5-ти попаданий в створ мишени из винтовки (2-х из пяти для категории А). .22 длинная винтовка винтовка под патрон.^[38] В качестве альтернативы заявитель может выстрелить из пистолета по пистолетной мишени 50/20 на расстоянии 10 метров.
• Для получения лицензии категории C заявитель должен вести огонь с расстояния 25 м из винтовки (такой же, как кат. B), а также успешно поразить винтовочную цель с расстояния 25 м из дробовика (обычно двуствольного), 3 из 4 патронов. должен поразить цель (хотя бы частично).^[39]
• Для получения лицензии категории E заявитель должен успешно поразить международную пистолетную мишень 50/20 (50 см x 50 см) с расстояния 10 м (15 м для лицензии категории D), стреляя из пистолета, 4 патрона из 5 должны попасть в цель. лист (2 из 5 для категории А).^[40]

В каждом из вышеперечисленных случаев фактическая оценка не имеет значения; снаряды просто должны попасть в лист цели внутри кругов.^[41] Также в каждом случае заявителю разрешается сделать 3 пробных выстрела для ознакомления с конкретным огнестрельным оружием, используемым для испытания. Исключением является дробовик, в котором в качестве пробного выстрела допускается только один выстрел.^[42]

Человек может получить сразу несколько или все категории. Но перед экзаменом необходимо знать набор категорий и набрать наивысший балл.^[43] Как правило, люди получают категорию E и B, потому что эти две категории обеспечивают лучшую универсальность (почти любое огнестрельное оружие можно хранить и носить скрытым). Категория D требуется по закону для членов муниципальной полиции (членам государственной полиции не требуется лицензия на дежурное огнестрельное оружие) и сама по себе не разрешает частное владение огнестрельным оружием (если лицо не получает также другую категорию лицензии) .^[44]

Очистка здоровья

Кандидат (владелец лицензии) должен быть одобрен своим терапевтом как годный для владения, ношения и использования огнестрельного оружия. Проверка здоровья включает в себя исследование анамнеза заявителя (то есть истории болезни) и полное физическое обследование (включая зрение, слух, равновесие). Врач может потребовать обследования у специалиста в случае, если он считает необходимым исключить заболевания или недостатки, указанные в соответствующем постановлении правительства. Медицинское обследование у специалиста обязательно при наличии заболеваний и физических недостатков, ограничивающих способность управлять автомобилем.^[45]

Постановление правительства № 493/2002 Coll.^[46] делит перечисленные заболевания и недостатки на четыре группы, охватывающие различные вопросы, от психологических и психиатрических до зрения и слуха (например, заявитель должен уметь слышать обычную речь на расстоянии 6 метров, чтобы E категория). Как правило, регулирование более либерально, когда дело касается категорий лицензий. А и Bи, более строго, в отношении других категорий, перечисление болезней и физических недостатков, которые могут сократить или полностью предотвратить положительное разрешение врача общей практики.^[47] Результатом медицинского освидетельствования может быть либо полное разрешение, отказ или условное разрешение, в котором перечислены обязательные медицинские принадлежности (очки, слуховой аппарат и т. Д.), Либо установлено обязательное сопровождение при вооружении (например, B - спортивные стрелки с незначительными психологическими проблемами или с зависимыми привычками, вылеченные более чем за три года до проверки здоровья).^[48]

Ствол для сухой стрельбы по мирным жителям в полицейском участке в г. Карвина, Чехия. После разряда человек направляет огнестрельное оружие в ствол и стреляет всухую. Ствол сконструирован таким образом, чтобы надежно удерживать выпущенную пулю в случае, если владелец по ошибке оставит боевой патрон в патроннике.

Криминальная честность

Закон определяет период времени, который должен пройти после освобождения человека из тюрьмы для отбывания срока за определенные группы преступлений. Бывшие осужденные, наказанные за совершение отдельных преступлений, таких как общественная опасность, участие в организованной преступной группе или убийство, если они приговорены к лишению свободы на срок более 12 лет, могут никогда не выполнить это условие.^[49] В Чешской Республике существует центральный реестр уголовных преступлений. Криминальная честность проверяется, несмотря на любые возможные удаление записей для других целей.^[50]

• После условного освобождения уголовная неприкосновенность восстанавливается по истечении испытательного срока или через 3 года в особых случаях.
• После отбытия менее 2 лет или осуждения к наказанию, отличному от тюремного заключения, преступная неприкосновенность восстанавливается через 5 лет.
• После осуждения на срок от 2 до 5 лет преступная неприкосновенность восстанавливается через 10 лет.
• После осуждения на срок от 5 до 12 лет преступная неприкосновенность восстановлена ​​через 20 лет.
• После приговора на срок более 12 лет (за определенные преступления, такие как убийство, государственная измена и т. Д.) Преступная целостность никогда не восстанавливается.

Условное освобождение не засчитывается, только первоначальный приговор.

Полиция может приказать временно изъять лицензию на огнестрельное оружие и огнестрельное оружие в случае, если владелец обвиняется в каком-либо умышленном преступлении или преступлении по неосторожности, связанном с нарушением обязанностей, связанных с хранением, ношением или использованием огнестрельного оружия или боеприпасов.^[51]

Личная надежность

Лицо, которое явно чрезмерно употребляет алкоголь или употребляет запрещенные наркотики, а также неоднократно признавалось виновным в определенных проступках (например, связанных с огнестрельным оружием, DUI, общественный порядок и т. д.) в предшествующие три года считается ненадежным для целей выдачи лицензии на оружие. Полиция имеет право запрашивать информацию по этим вопросам также у муниципальных властей (правонарушениями занимаются муниципальные власти, и центрального реестра по ним нет).^[52]

Потеря надежности вызвана:

• Совершение преступления и условное освобождение до окончания испытательного срока.
• Чрезмерное употребление алкоголя или веществ, вызывающих привыкание
• Совершение нескольких проступков из определенных сегментов закона (в отношении огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, вождения в нетрезвом состоянии, защиты Чешской Республики, общественного порядка, собственности и незаконной охоты / рыбалки). Допускается только один проступок за последние 3 года. Другие виды проступков не учитываются в критериях личной надежности.

Полиция может распорядиться о временном изъятии лицензии на огнестрельное оружие и огнестрельного оружия в случае возбуждения административного дела против владельца за совершение отдельных проступков (например, ношение оружия в состоянии алкогольного опьянения, отказ пройти тест на опьянение во время вооружения, стрельба за пределами разрешенного диапазона, кроме случаев самообороны).^[51]

Получение лицензии иностранцем

Закон различает иностранцев в зависимости от страны их происхождения. Для избранных иностранцев лицензия выдается так же, как и для граждан Чехии, в то время как для других это может быть выдача.^[53]

К резидентам, родившимся за границей, обращаются одинаково с точки зрения чешского законодательства (см. Выше), но необходимо предоставить доказательства отсутствия судимости в стране их происхождения;^[54] лица, проживающие также в другой стране ЕС, должны предоставить документы, подтверждающие, что им разрешено владеть в ней огнестрельным оружием.^[55] Все документы должны быть переведены на чешский язык присяжным переводчиком.^[54]

Иностранцы, зарегистрированные по месту жительства в Чехии, могут приобретать огнестрельное оружие после получения соответствующих лицензий и разрешений; лица, проживающие также в другой стране ЕС, должны предоставить документацию, подтверждающую, что им разрешено владеть таким огнестрельным оружием, чтобы получить разрешение на покупку оружия категории B.^[56]

Письменный тест, а также практический экзамен необходимо сдавать на чешском языке. До 31 декабря 2011 года испытуемым разрешалось пользоваться услугами присяжного устного / письменного переводчика, но с тех пор это было запрещено.^[57][58]

Категории оружия

Vz. 58 очень популярен среди чешских владельцев оружия.^[59] полуавтоматический Версия может принадлежать любому держателю лицензии на огнестрельное оружие, при условии получения выдает разрешение на покупку. Владение Полностью автоматический версия подлежит ограниченному процессу выпуска и может принадлежать только для целей коллекционирования.

Частная собственность на тяжелую военную технику, такую ​​как танки, возможно для коллекционирования.^[60] Однако получить необходимое освобождение от полиции довольно сложно, часто также требуется неработоспособность основной пушки.^[61]

Согласно действующему закону об оружии, оружие, боеприпасы и некоторые аксессуары делятся на четыре категории (их не следует путать с категориями лицензий):

Человек должен получить Лицензия на оружие (Zbrojní průkaz) иметь право владеть оружием категорий A, B и C.^[66] Для владения оружием категории D требуется только возраст 18 лет.^[67] Оружие категорий А, В и С должно быть зарегистрировано в полиции в течение 10 рабочих дней после покупки.^[68]

Получение огнестрельного оружия

ČZ 75 это самый распространенный пистолет в стране^[59]

Каждая из категорий лицензии на оружие A, B, C и E позволяет человеку покупать оружие категории B или C. Обладатели лицензии категории A могут, после того, как полиция предоставит право на освобождение от ответственности, также приобрести огнестрельное оружие категории A; Владельцы категории D могут владеть и носить огнестрельное оружие любой категории (которое остается собственностью работодателя).^[69]

При наличии лицензии B человеку разрешается использовать свое оружие на стрельбище. Лицензия C требуется по другим законам для охоты. Лицензия E позволяет человеку иметь оружие для целей самообороны и носить скрытое оружие. Все оружие необходимо зарегистрировать в полиции в течение 10 рабочих дней после покупки, за исключением категории D.^[69]

• Чтобы получить пистолет из Категория (обычно это полностью автоматическое огнестрельное оружие или огнестрельное оружие с ограниченным выбором огня), человек должен попросить майский выпуск "освобождение" от полиции и продемонстрировать конкретную причину, по которой они хотят такое оружие.
  • Для частных лиц единственная приемлемая причина - взыскание;^[70]
  • для физических или юридических лиц, имеющих лицензию на вооружение (это совершенно другой сертификат, чем лицензия на оружие) для профессиональных целей приемлемые причины включают обеспечение безопасности опасных или ценных грузов или VIP-объектов, производство или тестирование огнестрельного оружия, обучение использованию Категория огнестрельного оружия или киносъемки в случае, если огнестрельное оружие приспособлено для использования манекенов.^[70]
• Категория оружия В (обычно для любого полуавтоматического огнестрельного оружия) требуется разрешение полиции. Перед покупкой оружия человек должен посетить полицию и заполнить «разрешение на покупку, владение и перевозку» бланк на конкретное оружие (в зависимости от отдела полиции обычно требуется калибр и тип оружия).

В качестве формальности человек должен указать уважительную причину покупки Категория B огнестрельное оружие, которые включают коллекционирование, спортивную, охотничью или культурную деятельность, ведение бизнеса с огнестрельным оружием и боеприпасами, обеспечение безопасности, осуществление профессиональной деятельности и самооборону.^[71] Полиция выдает разрешение в течение 30 дней (обычно сразу), и разрешение выдается, если заявитель имеет действующую лицензию на оружие (и выполняет все ее требования, например, отсутствие судимости); разрешение на покупку действительно 12 месяцев.^[72]

Закон определяет безопасное хранение требования для владельцев более 2, 10 и 20 единиц огнестрельного оружия.^[73]

• Категория оружия C можно купить в оружейном магазине после предъявления лицензии на оружие. Однако позже пистолет нужно зарегистрировать в полиции.^[74]

В законе нет ограничений на количество имеющегося в собственности оружия. Закон определяет безопасное хранение требования для владельцев более двух единиц оружия или более 500 патронов. Дополнительные требования по безопасному хранению предусмотрены для владельцев более 10 и более 20 единиц огнестрельного оружия.^[73]

Владение огнестрельным оружием, не относящимся к категории D, без лицензии на оружие (а также продажа, производство, приобретение и т. Д.) Является уголовным преступлением, которое влечет за собой наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет (до восьми лет в определенных случаях. ).^[75]

Стрельбище

Владельцам огнестрельного оружия разрешается тренироваться только на лицензированных стрельбищах, и в противном случае они могут использовать огнестрельное оружие только в случае самообороны или когда это разрешено другими законами (например, на охоте).^[76] По состоянию на 2014 год для посетителей открыто почти двести мест.^[77] Посетить такой полигон и стрелять из имеющегося оружия может любой взрослый без ограничений и разрешений. Лицо без лицензии на огнестрельное оружие должно находиться под присмотром (если моложе 18 лет, то лицо не моложе 21 года, имеющее лицензию на оружие не менее 3 лет).^[78]

Ношение огнестрельного оружия

Во время публичной демонстрации запрещено ношение любого оружия. Полиция часто проводит обыски в поисках оружия, особенно в случае параллельных демонстраций идеологических противников, таких как левые и правые экстремисты. На снимке изображен кордон полиции, защищающий Странный Парад 2008 в Брно против вторжений правых экстремистов: дальше допускаются только те, кто подвергается поиску оружия. Смотрите также: Права ЛГБТ в Чехии.

Владельцы разных категорий лицензий на огнестрельное оружие имеют разную возможность ношения огнестрельного оружия. В целом запрещается проносить огнестрельное оружие в здания суда (его можно оставить на хранение у судебной охраны при входе перед прохождением металлоискателя), на демонстрациях и массовых митингах.^[79] Также обычно считается безответственным проносить оружие в клубы или бары, даже если это прямо не запрещено законом. Однако ношение оружия в состоянии алкогольного опьянения является незаконным и может привести к большим штрафам и потере лицензии на оружие.^[80] полиция часто проводит тесты на опьянение охотников с открытым носком.^[81] Ношение оружия в школах и университетских городках не запрещено законом, и нет так называемых «зон, свободных от оружия».^[16]

Чешская Республика - относительно безопасная страна: Прага с самым высоким уровнем преступности в стране по-прежнему считается одной из самых безопасных столиц в Евросоюз.^[82] Учитывая количество выданных лицензий категории E, около 240 000 человек потенциально могут носить огнестрельное оружие; однако неясно, сколько из них регулярно это делают.^[83]

Типы лицензий

• Без переноски: Обладатели А лицензию (в целях сбора) разрешено получать и хранить только огнестрельное оружие (в том числе А - ограниченная категория оружия, при условии предоставления разрешения на выдачу оружия) и являются нет разрешено носить с собой или стрелять с ними.^[84]
• Только транспорт: Обладатели B Лицензия (спортивная стрельба) может перевозить свое огнестрельное оружие только в места, предназначенные для спортивной стрельбы, и из них. Огнестрельное оружие необходимо транспортировать в закрытом контейнере таким образом, чтобы исключить его немедленное использование.^[85]

Между тем, держатели C (охотничьи) лицензии также могут перевозить свое огнестрельное оружие только в районы, предназначенные для охоты, и из них таким образом, который исключает его немедленное использование. В случае, если они пользуются общественным транспортом, огнестрельное оружие также необходимо перевозить в закрытом контейнере, в противном случае оно может транспортироваться (перевозиться без груза) открыто.^[85]

• Скрытый перенос: Обладатели категории D (осуществление профессии) и E Лицензия (самооборона) может иметь до двух единиц огнестрельного оружия, готового к немедленному использованию (пуля в патроннике). Огнестрельное оружие необходимо носить скрытым образом.^[86] Требование скрытого ношения распространяется также на D держатели ограниченного огнестрельного оружия (например, частная охрана с полностью автоматическим огнестрельным оружием).^[87]
• Открытый перенос: Только члены Муниципальная полиция и из Чешский национальный банк безопасности, как держатели D (осуществление профессиональной деятельности), может открыто носить огнестрельное оружие при исполнении служебных обязанностей.^[88] Сотрудникам государственной полиции, тюремной службы и других государственных служб безопасности не требуется никаких лицензий на оружие, и в соответствии с другими законами им разрешается / требуется открывать или скрывать ношение оружия при исполнении служебных обязанностей.^[89]

Открытое ношение может быть разрешено полицией для особых случаев, таких как огнестрельное оружие, реконструкция войны или празднование дня освобождения; однако технически они называются "публичная демонстрация огнестрельного оружия«а не« носить ». Каждое лицо, желающее« продемонстрировать »огнестрельное оружие, должно подать запрос с подробным описанием данного случая, огнестрельного оружия (ов), их защиты от кражи и т. д.^[90] Кроме того, в таких случаях полиция часто проверяет держателей оружия на предмет оформления соответствующих документов и проверки на опьянение.^[91]

Ограничения по боеприпасам

Боеприпасы с полым острием можно использовать только в длинных винтовках. Как правило, использование боеприпасов с более высокой вероятностью поражения в целях самообороны не допускается.^[92]

Все высокопробивные (бронебойный ) и полая точка боеприпасы относятся к категории А (см. выше).^[62] Альтернативой боеприпасам с полым наконечником была Федеральный EFMJ, который был отнесен к группе вооружений A в середине 2009 года, фактически объявив его вне закона. Поэтому только цельнометаллическая оболочка или пули с мягким носом в полуоболочке и / или пули без оболочки (только свинцовые). Как правило, использование боеприпасов с более высокой вероятностью поражения не допускается.^[92]

В настоящее время нет ограничений на размер калибра и нет ограничений на емкость магазина. Однако особые требования к безопасному хранению применяются к патронам, имеющим более 500, 10 000 и 20 000 пуль.^[73]

Лицензии на вооружение

Эквивалентные лицензии на оружие для юридических лиц, таких как тир или частные охранные компании. Разделен на 11 категорий.

• А - Разработка или производство огнестрельного оружия / боеприпасов
• B - Ремонт, модификация или дезактивация огнестрельного оружия / боеприпасов
• C - Покупка и продажа огнестрельного оружия / боеприпасов
• D - Предоставление и хранение огнестрельного оружия / боеприпасов
• E - Деактивация или уничтожение оружия / боеприпасов
• F - Обучение обращению и обращению с огнестрельным оружием / боеприпасами
• грамм - Обеспечение безопасности людей / имущества.
• ЧАС - Культурная, спортивная и спортивная стрельба.
• я - Сбор и демонстрация огнестрельного оружия / боеприпасов
• J - Обеспечение задач, определенных специальными правовыми актами.
• K - Пиротехническое обследование (заменяет лицензию на оружие категории F в 2017 году)

Самозащита с огнестрельным оружием

Женщина тренирует реальные сценарии использования защитного оружия с боевыми патронами на полигоне в Праге, Чешская Республика.

Чешское законодательство не содержит конкретных положений, касающихся самообороны с применением огнестрельного оружия. Применяются те же правила, что и в случае защиты без оружия или защиты любым другим оружием.

В чешском законодательстве есть три основных понятия, исключающих уголовную и гражданскую ответственность при использовании огнестрельного оружия. К ним относятся "крайняя необходимость" (крайний ноуз), «необходимая самооборона» (Nutná Obrana) и другие дела, связанные с "правомерное использование оружия" (oprávněné užití zbraně).^[93]

Крайняя необходимость

Крайняя необходимость может применяться, когда постоянная опасность, отличная от нападения, угрожает интересам, защищаемым Уголовным кодексом (например, право собственности или право на жизнь). Распространенные примеры включают пробитие окна автомобиля, чтобы спасти питомца от жары, или использование воды из соседнего бассейна для тушения огня.^[94]

Пример нападения разъяренной собаки обычно используется для объяснения разницы между крайней необходимостью и необходимой самообороной. Только человек может совершить нападение с юридической точки зрения. Следовательно, защитные действия против разъяренной собаки относятся к пределам крайней необходимости, в то время как защитные действия против собаки, которой владелец прямо приказал атаковать, подпадают под пределы необходимой самообороны. Это различие важно, поскольку пределы защитных действий, предпринимаемых в соответствии с каждой из этих концепций, сильно различаются.^[94]

Есть два основных ограничения крайней необходимости:^[94]

• Последствия защитных действий не могут быть равными или более серьезными, чем последствия угрозы (соразмерность).
• Нет другого способа отвести опасность, кроме как предпринять данное действие (субсидиарность), т.е. концепция, аналогичная общему праву обязанность отступить.

Необходимая самооборона

Необходимая самооборона может использоваться для отклонения неизбежный или же непрерывный нападение на интересы, защищаемые Уголовным кодексом (например, право на собственность или право на жизнь), путем совершения действия, которое в противном случае было бы наказуемым (например, использование огнестрельного оружия против другого лица).^[94]

В отличие от крайней необходимости, здесь нет требования субсидиарности, то есть нет обязанности отступать. Также нет требования о соразмерности, поскольку закон предусматривает, что защита не может быть явно несоразмерный к манера нападения.^[95] В способ нападения включает в себя все, от интенсивности атаки, личности злоумышленника, атрибутов и намерений, возможных предыдущих действий злоумышленника (угрозы, преследование и т. д.), места и времени атаки, численного преимущества и возможности присоединения других лиц к злоумышленнику, возможности использования злоумышленником оружие и др.^[95]

Чешская юриспруденция и прецедентное право в целом признают, что для того, чтобы защита была успешной, защитные действия должны превышать интенсивность нападения.^[95] Прецедентное право по определению пределов явной несоразмерности очень развито. Верховный суд определено запрещено явная непропорциональность самообороны как "абсолютно однозначное и чрезвычайно чрезмерное действие", т.е."действия защитника, которые абсолютно четко, очевидно и несомненно не укладываются во все решающие обстоятельства, характеризующие манеру атаки".^[95]

Для человека совершенно законно подготовиться к возможной необходимости защитить себя, в том числе с применением оружия.^[96] Человек также может защищаться от нападения, которое он спровоцировал,^[97] до тех пор, пока они не начали наступательные действия или не вступили во взаимную борьбу.^[98] Защитник может начать свои действия раньше нападающего в случае неизбежности нападения, однако такие случаи часто трудно доказать.^[99]

В случае, если у обороняющегося есть несколько доступных вариантов защиты (например, перцовый баллончик и огнестрельное оружие), он не обязан переходить от наименее эффективного к наиболее эффективному, и им не нужно объяснять свой выбор. Единственное ограничение заключается в том, что окончательный выбор, т. Е. Предпринятые действия, не должен явно несоразмерный к манера нападения.^[96]

Способ применения оружия, а не использование одного только оружия, имеет решающее значение в отношении соблюдения предела запрета на явно несоразмерную защиту. Т.е. предупредительный выстрел или выстрел, направленный в некритическую часть тела нападающего, может быть в пределах необходимой защиты в тех случаях, когда способ атаки не требует выстрела, направленного в критическую часть тела.^[95]

Защитные действия не могут продолжаться после окончания атаки. В случае преследования защитника, доказательство того, что защита продолжалась после окончания нападения, принадлежит обвинению, и решение должно приниматься в соответствии с в дубио про рео принцип.^[100]

Правомочное использование оружия

Правомочное использование оружия рассматривается в специальных законах, касающихся полиции, секретной службы безопасности, тюремной охраны и т. д.^[93] Так, например, полицейский может при определенных условиях стрелять в убегающего подозреваемого, что является привилегией, которой вооруженное гражданское лицо не имеет.^[89]

Сценарии использования защитного оружия

Обучение людей самооборона с огнестрельным оружием в Чехии

Лишь немногим более 3% взрослого населения Чехии имеют лицензии на скрытое ношение. Это вместе с в целом низким уровнем насильственных преступлений делает использование оружия для защиты относительно редким. Чаще используются защитные ножи, поскольку нет ограничений на ношение другого оружия, кроме огнестрельного. Еще более распространенным является использование в целях защиты перцовых аэрозолей, ношение которых официально рекомендовано Министерством внутренних дел женщинам, пожилым людям и другим уязвимым группам.^[101]

Допустимо использовать огнестрельное оружие во время защиты от насильственного нападения, особенно когда на человека нападают с ножом или другим оружием. Стрельба по невооруженным нападавшим также имеет место и иногда становится предметом споров. Как правило, каждый случай детально расследуется, прежде чем его отклоняют как законную самооборону.^[102] Защита оценивается в соответствии с субъективным и объективным восприятием защищающегося во время неминуемого или продолжающегося нападения, а не в соответствии с мнением лиц, оценивающих его постфактум.^[103] Что касается обороны дома, то здесь нет Доктрина Замка в Чехии. Неоднократные попытки ввести его в чешское право потерпели неудачу. Таким образом, защита дома оценивается так же, как и в любом другом месте.^[102]

Ряд успешных защитных применений огнестрельного или другого оружия ежегодно признается властями законной самообороной, не вызывая широкой обеспокоенности общественности, включая, например, стрельбу в нападавшего в 2014 году барменом в Горжовицах,^[104] или съемки агрессивного грабителя в гараже в 2014 году домовладельцем в Чимице.^[105] Однако некоторые случаи становятся весьма заметными, например:

• 1991 оборонительное убийство Нацистский скинхед известного скульптора Павла Опоченского, который пытался помочь паре, подвергшейся нападению на улице Праги. Опоченский зарезал 17-летнего скинхеда с металлическим прутом. Дело включало несколько отмены приговора Опоченскому вышестоящим судом и значительно продвинуло прецедентное право по самообороне. Белые скинхеды власти также проводил различные акции протеста на протяжении многих лет судебных процессов. Неонацистская группа Agrese 95 выпустила песню под названием «Пойдем вместе и убьем Опоченского».^[106][107]
• В 1993 году группа из пяти человек решила навестить друга, который ранее был посредником в сделке, по которой мужчины ссудили словацкому предпринимателю 3,3 миллиона чешских крон (120 000 долларов США). Вместо того, чтобы быстро получить прибыль от ссуды, мужчины потеряли почти все ссуженные деньги. Посредник сначала впустил мужчин в свой дом, но когда разговор разгорелся, он приказал им уйти. Из-за их нежелания брокер снова приказал им уйти, на этот раз под дулом пистолета. В то время как трое мужчин убежали из дома, оставшиеся двое напали на брокера и сумели обезоружить его, при этом один выстрел из огнестрельного оружия не попал ни в кого. Нападение на брокера продолжалось, и ему в глаза попадали пальцы, из-за которых он не мог видеть. Однако брокеру во время драки удалось заполучить еще одно огнестрельное оружие, шестизарядный револьвер Arminius HW .38, и он произвел пять выстрелов. Три из них оказались отличными выстрелами в голову, мгновенно убив нападающих. Брокеру сначала предъявили обвинение в двойном убийстве. В связи с необычными обстоятельствами полицейское расследование длилось два года без предъявления обвинений, поскольку полиция приказала подготовить несколько письменных заключений экспертов. Дело было закрыто в 1995 году в порядке законной самообороны, и обвинения были сняты.^[108]
• В 2003 году Славой Гашек проснулся от суматохи за пределами своего дома. Гашек вышел из дома с ружьем и преследовал вора. После того, как вор сел в свою машину и поехал в направлении Гашека, он застрелил его. Гашек был приговорен к пяти годам тюремного заключения Высоким судом Оломоуца, заявив, что защита не может быть законной, поскольку выстрел был произведен через боковое окно, а не через переднее лобовое стекло. Гашек помиловал президент Вацлав Клаус вскоре после этого.^[109]
• В 2006 году частный охранник с пистолетом преследовал двух мужчин, которые, по его мнению, пытались украсть металлолом. Мужчины забрались на железнодорожную насыпь и начали бросать камни в охранника, который после этого произвел десять выстрелов в их сторону, смертельно ранив одного из них в голову. Впервые охранник был признан виновным в убийстве Городским судом Праги и приговорен к 7 годам тюремного заключения. Решение было изменено Высоким судом в Праге на осуждение за умышленное причинение телесных повреждений, повлекшее смерть (т.е. непредумышленное убийство), и приговор к пяти годам тюремного заключения. В конце концов охранник был оправдан Верховным судом в Брно, который посчитал его действия законными в целях самообороны, отметив, что защита должна быть явно более интенсивной, чем нападение, чтобы быть успешной, и что бросаемые камни и кирпичи представляют серьезную опасность для человека. жизнь.^[110]
• В 2009 году сработала система безопасности на складе металлолома, который неоднократно подвергался ограблению. Хозяин двора в это время был на охоте недалеко от двора и поехал прямо к нему. Группа грабителей прыгнула в их машину и попыталась уехать. Владелец использовал дробовик и попытался выстрелить в шины автомобиля, в результате чего двое пассажиров были ранены. Он был приговорен к 6 годам лишения свободы за умышленное причинение телесных повреждений, приговор был подтвержден апелляционной инстанцией. Хозяин получил полное президентское помилование.^[111]
• В 2010 году студент из Азербайджана подвергся словесному нападению со стороны группы других иностранцев в баре в Праге. Студент вышел из бара и направился к машине своего друга, за ним последовала группа, которая продолжала словесно нападать на него и его семью и заявлять, что «вопрос необходимо решать немедленно». Студент достал из машины нож и встал. После этого один из иностранцев начал его бить. Студент нанес удар ножом одному из четырех нападавших, а затем вступил в драку с другим, которому он ударил ножом в ногу и который истек кровью. Городской суд в Праге признал азербайджанского студента виновным в умышленном нанесении телесных повреждений с уважительным мотивом и приговорил его к двум годам лишения свободы. Решение было отменено Высоким судом в Праге, который посчитал смерть результатом законной самообороны. Верховный государственный прокурор подал чрезвычайную апелляцию в Верховный суд, который, тем не менее, подтвердил оправдательный приговор, отметив, что словесные оскорбления продолжались даже после того, как потерпевший сел в машину, и, таким образом, он мог законно воспринимать это как продолжающееся нападение.Верховный суд также отклонил предыдущую аргументацию муниципального суда о том, что потерпевший мог легко покинуть это место в машине (поскольку согласно чешскому законодательству нет обязанности отступать), а также его доводы о том, что угроза не достигла такого уровня. интенсивность, чтобы оправдать смертельную защиту.^[112][113]
• В 2012 году два брата в возрасте около 20 лет, один из которых был вооружен ножом, напали на 63-летнего мужчину в городе на северной границе Чехии. Он выстрелил в обоих нападавших из своего легального пистолета, убив одного из них. Полиция закрыла дело в порядке законной самообороны шесть месяцев спустя и предъявила обвинения выжившему нападавшему.^[114]
• в 2017 Хомутовский инцидент37-летний мужчина считал, что перед его домом происходит буйство транспортных средств, и, пытаясь его остановить, застрелил 34-летнего водителя. Последовавший за этим судебный процесс привлек большое внимание общественности.
• В 2017 году мужчина с криминальным прошлым и наркозависимостью пытался ограбить магазин в Праге, вооружившись ножом. Ему удалось ударить продавца ножом в шею, но затем его застрелила жена владельца магазина, после чего он скончался в больнице. Полиция исключила стрельбу как законную самооборону.^[115] Позже она была награждена за этот поступок Городским советом Праги.^[116]
• В 2018 году мужчина, ехавший в трамвае в Остраве, начал нападать на других пассажиров при помощи стеклянной бутылки и кулаками. Когда он начал топтать одного из них по голове, женщина с лицензией на скрытое ношение (лицензия E) вытащила свой пистолет и приказала ему остановиться или быть застреленным. Он подчинился и прекратил атаку. Позже за это она получила медаль города Остравы.^[117]
• В 2018 году пьяный мужчина отказался платить в пабе и словесно напал на женщину-бармена, другой гость пытался защитить бармена, но вместо этого на него напали. Защитник потянулся к револьверу, когда его задушили на земле, и выстрелил в нападавшего. Злоумышленник погиб. Сначала прокуратура не выдвигала никаких обвинений. Позже это дело было передано в суд и признало законную самооборону.^[118]

Популярность оружия

Винтовка PAR MK3 - производная от AR-15 местного производства, популярная как для спортивной стрельбы, так и для защиты дома.

Учитывая, что владение огнестрельным оружием было запрещено во время немецкой нацистской оккупации, а затем разрешалось только тем, кто считался лояльным при коммунистическом режиме, право на вооружение рассматривается как один из атрибутов свободы в стране. Вместе с быстрым ростом преступности, связанной с незаконным огнестрельным оружием после Бархатной революции, это привело к быстрому росту легального владения огнестрельным оружием в стране в 1990-х годах. К 2001 году около 3% населения имели лицензии на огнестрельное оружие. Количество держателей лицензий немного сокращалось с этого момента (быстрее в отношении лицензий C, в то время как лицензии E оставались в основном на одном уровне) до предложения ЕС о запрете оружия 2015 года, после чего количество держателей лицензий снова начало расти (в основном лицензии E) .^[2] К концу 2015 года полиция зарегистрировала в три раза больше среднемесячных заявлений на получение лицензии на огнестрельное оружие по сравнению с началом того же года.^[119]

В то время как количество владельцев лицензий начало постепенно расти, продажи огнестрельного оружия в 2015 году росли еще быстрее, в основном благодаря усилиям ЕС по ограничению доступа законопослушных граждан к огнестрельному оружию.^[120] В период с 2006 по 2014 год среднегодовой прирост количества зарегистрированного огнестрельного оружия составил 14 500 единиц огнестрельного оружия, только в 2015 году было зарегистрировано 54 508 единиц нового огнестрельного оружия.^[3] Местные тенденции в целом следуют общенациональной тенденции, однако любое ухудшение безопасности в любом районе часто сопровождается резким увеличением количества владельцев оружия в этом районе. Например, в 2011 году, после волны нападений на расовой почве цыганскими цыганами на потерпевших из числа большинства населения, в Шлукнов Крюк площадь.^[121]

248 278 из 305 452 (2019) владельцев оружия имеют лицензии на самооборону, которые позволяют им носить скрытое огнестрельное оружие для защиты (любое огнестрельное оружие категории B или C, не только пистолеты). После волны террористических атак по Европе ряд политиков, а также специалистов по безопасности начали призывать владельцев оружия носить с собой огнестрельное оружие, чтобы иметь возможность внести свой вклад. мягкие цели защита. Среди них были и многие другие. Милош Земан, чья собственная жена получила лицензию E и револьвер,^[122] а также Либор Лохман, начальник УРНК, главное антитеррористическое подразделение спецназа страны.^[123] Хотя нет статистических данных о том, сколько владельцев лицензии E на самом деле носит огнестрельное оружие в целом, есть места, известные высокой степенью скрытого ношения, например Пражский еврейский квартал.^[124]

В отличие от других регионов Европы, в стране относительно высока доля полуавтоматического огнестрельного оружия, которое, как правило, считается более пригодным для самообороны. Самым распространенным огнестрельным оружием в стране является CZ 75 Compact и Glock 17.^[125] Другие популярные ружья включают 1911 клоны и полуавтоматические винтовки чешских производителей, особенно vz. 58 и AR-15 (из них 5 отечественных производителей). Относительно меньше револьверы, в основном от американских производителей, таких как Смит и Вессон и Кольт, или чешских производителей АЛЬФА и Кора.^[59]

Инциденты и преступления с применением огнестрельного оружия

Количество легального огнестрельного оружия в Чешской Республике (в тысячах) и общее количество жертв умышленного убийства любым предметом^[126]

Избранные преступления и излюбленное оружие преступника (2018)

Как правило, лицензированные владельцы оружия не часто совершают насильственные преступления с использованием своего оружия, и большинство преступлений с применением огнестрельного оружия совершаются с использованием незаконного оружия, которое не подпадает под контроль закона.^[127] Ежегодно полиция расследует около 500 случаев незаконного вооружения (с или без прямой связи с совершением другого преступления).^[125]

Полиция зафиксировала 45 насильственных преступлений (большинство из них, 17, являющихся «опасными угрозами», и 6 убийств - включая попытки, в основном внутрисемейные), совершенных с использованием легального огнестрельного оружия (категории A, B, C) в 2016 году, по сравнению с 71 в 2014 году. и 51 в 2015 году соответственно. Между тем, незаконно хранимое огнестрельное оружие (категории A, B, C) было использовано в 71 насильственном преступлении (9 убийств) в 2016 году. Применительно к огнестрельному оружию преступники в основном используют нелетальное оружие категории D, которое можно купить бесплатно (см. Выше ), которые напоминают настоящее оружие: в 2016 году было совершено 906 таких преступлений.^[128] Помимо простых угроз, самым распространенным преступлением с применением огнестрельного оружия является грабеж. Из 1500 ограблений, зарегистрированных в 2016 году, 153 были совершены с использованием бесплатного для покупки несмертельного оружия категории D, 24 - с незаконным владением огнестрельным оружием и 3 - с огнестрельным оружием, находящимся в законном владении (из более чем 800 000 единиц огнестрельного оружия, находящегося в законном владении).^[128]

Важно отметить, что чешская полиция регистрирует совершенные убийства и попытки убийств в одной категории. Общее количество людей, застреленных (убийства, действия полиции, самооборона), без различия легального или незаконного источника оружия, регистрируется CZSO. В ЧЗСО зафиксировано 7 смертей в результате нападений, связанных с применением огнестрельного оружия, в 2016 году, 9 - в 2017 году и 5 - в 2018 году.^[129]

В 2018 году полиция зафиксировала три убийства с применением легального огнестрельного оружия, включая попытки, одно из которых было впоследствии признано самообороной, а другое было признано непредумышленным убийством только с условным приговором, в результате чего осталось одно уголовное убийство.^[130]

В целом, легально хранимое огнестрельное оружие причастно к примерно 3,5% убийств, включая покушения, в то время как 7% взрослого мужского населения владеют им (взрослые мужчины несут ответственность за около 90% убийств в Чешской Республике).^[131]

Иногда случаются преступления с использованием легального оружия. К наиболее ярким примерам относятся:

• 2001 расстрел трех полицейских которым позвонила женщина, утверждающая, что на нее напал муж. На месте происшествия полицейские вели переговоры с мужем, который угрожал покончить жизнь самоубийством из своего законного револьвера 38-го калибра. Когда ситуация, казалось, была разрешена мирным путем, в комнату вбежала истеричная жена. После этого муж застрелил троих полицейских (двое смертельно) и покончил жизнь самоубийством.^[132]
• 2005 "Лесной убийца", который планировал убивать в Прага Метро. В рамках подготовки бывший полицейский наугад убил двух туристов в лесу и еще одного человека через четыре дня в другом лесу примерно в 200 км от первого убийства своим законным глоком. Через неделю полиция задержала Каливоду, предотвратив тем самым дальнейшие убийства.^[133] Каливода приговорили к пожизненному заключению. Находясь в тюрьме, в 2010 году покончил жизнь самоубийством.^[134] Каливода, бывший полицейский, прошел сложную психологическую экспертизу в рамках процедуры отбора в полицию.^[135]
• 2013 Рашковице стрельба, где 31-летний школьный учитель вторгся в дом одной из своих учениц 17 лет, с которой он, как утверждается, ранее был тесно связан, и выстрелил в ученицу и ее бабушку и дедушку из различного легального огнестрельного оружия (калибра .22,. 38 и .45). Прежде чем получить лицензию на владение оружием, преступник прошел психологическое обследование, назначенное его терапевтом. Он был приговорен к 27 годам лишения свободы.^{[136][137][138]}
• 2015 Угерский Брод съемки, второе массовое убийство, совершенное с применением огнестрельного оружия в истории страны мирного времени, когда психически ненормальный человек убил 8 человек (столько же погибло, что и Ольга Гепнарова). Автомобильное убийство 1973 года ). Он имел лицензию на владение огнестрельным оружием и на законных основаниях владел обоими пистолетами, из которых он стрелял. Ранее он и его жена совершили проступки против общественного порядка, что позволило полиции отозвать у него лицензию.^[139] Первое массовое убийство с применением огнестрельного оружия в современной (после 1993 г.) истории Чехии произошло в 2009 г. в Петршвальде с четырьмя жертвами, а третье произошло в 2019 в Остраве с семью расстрелянными; оба были совершены с незаконным использованием огнестрельного оружия.^[140]

Общее отношение к оружию и попытки изменить закон

Те, кто [легально] носит оружие, - самые вежливые граждане. Мы не участвуем в драках, мы не ссоримся на улице, мы не пьем и не садимся за руль даже с минимальным количеством алкоголя в крови, потому что этого может быть достаточно, чтобы потерять лицензию на оружие и быть вынужденным продам пистолет.

— Станислав Гибсон, директор Лекс, чешская ассоциация лобби владельцев огнестрельного оружия^[59]

Закон об оружии в Чехии довольно либерален. В основном это вызвано тем фактом, что после падения коммунистического режима люди хотели восстановить свои права на хранение и ношение оружия, и эти потребности привели к принятию довольно либерального законодательства в 1995 году, которое превзошло предыдущий ограничительный коммунистический закон. Закон получил широкое признание и привел к довольно массовому вооружению гражданского населения. Особенно многие бизнесмены почувствовали реальную потребность в огнестрельном оружии, потому что вскоре после Бархатная революция известны ростом организованной преступности, часто связанной с экономическими преобразованиями в начале 1990-х годов.^[141]

Самая крупная попытка ограничения владения огнестрельным оружием произошла в 1999 году. Министр внутренних дел Вацлав Грулих предложил новый закон, соответствующий требованиям ЕС, который жестко ограничит владение оружием, требуя членства в спортивном клубе для получения спортивной лицензии и доказательства «опасности». к жизни »за разрешение на скрытое ношение и владение оружием для самообороны. Однако это предложение вызвало сопротивление в Палате депутатов, основная проблема заключалась в огромном коррупционном потенциале в предложенной доктрине «может быть», и предложение было отклонено всеми партиями в палате, за исключением социал-демократов, партии самого Грулича. . 5 годами ранее аналогичное предложение было выдвинуто Зденеком Трояном, депутатом от ČSSD, в форме поправки к предложенному правительством закону об огнестрельном оружии (тот, который был принят в 1995 году), но нашел очень мало поддержки и был отклонен.

Из-за снижения уровня преступности после 2000 года меньше людей чувствовали необходимость носить огнестрельное оружие для защиты. Однако эта тенденция изменилась в 2015 году после Европейский миграционный кризис и Ноябрь 2015 Атаки в Париже. Группы, защищающие права на оружие, утверждают, что нет смысла запрещать оружие, потому что преступники получат оружие, независимо от того, насколько строгий закон.^[59] В то же время, однако, правила считаются достаточно ограничительными, чтобы преступники не могли легко получить огнестрельное оружие, в то же время позволяя честным гражданам владеть им для личной защиты. Например, в 2010 году норвежский террорист, подстрекаемый сообщениями британских газет, описывал Прагу как «самый важный перевалочный пункт незаконного оружия в Европе», оказался не в состоянии получить что-либо в стране при подготовке к 2011 Норвегия атакует.^{[142][143][144]} По аналогии, польский террорист незаконно добыл оружие в 1200 км от Бельгии, несмотря на то, что жил всего в 70 км от чешской границы.^[145] Кроме того, тот факт, что Чешская Республика имеет сильные традиции производства огнестрельного оружия и стрельбы на соревнованиях, способствует в целом умеренному отношению к контролю над оружием.^[59]

Обязательное психологическое тестирование для владельцев оружия - распространенный предмет обсуждения, но он всегда отвергался. Защитники оружия указывают на то, что природа испытаний и лица, ответственные за них, не ясны. Также отмечается, что маловероятно, что какое-либо психологическое тестирование выявит потенциально опасного человека, потому что некоторые известные убийцы в прошлом были военнослужащими или сотрудниками правоохранительных органов и успешно прошли очень сложное психологическое тестирование.^[135]

Спортивная стрельба является третьим по распространенности видом спорта в Чешской Республике (после футбол и хоккей на льду )^[59]

Наиболее важные изменения в Законе об огнестрельном оружии 2002 года заключались в следующем:

• 2004 - включение пиротехнических изысканий по акту (новая лицензия категории F)
• 2005 - изменение определения исторического огнестрельного оружия (т.е. кат. D, не требующего лицензии) с «разработано или произведено до 1890 года» на «произведено до 1890 года» (т.е. для владения функциональной копией требуется лицензия)
• 2008
  • включение граждан Европейская экономическая зона и Швейцария по тем же правилам, что и для граждан стран ЕС
  • ужесточение санкций за использование огнестрельного оружия (скрытое ношение, охота, стрельба на стрельбище) в состоянии алкогольного опьянения (лишение лицензии)
• 2009 - исключение для огнестрельного оружия категории A теперь может быть предоставлено только держателю лицензии категории A (например, исключения для полностью автоматического огнестрельного оружия будут теперь предоставляться только для целей сбора огнестрельного оружия, а не для самообороны), огнестрельное оружие категории A больше не может носить скрытое ношение,
• 2014
  • новые лицензии выдаются на 10 лет вместо 5
  • в случае, если у полиции есть обоснованное подозрение, что состояние здоровья владельца оружия изменилось, что привело к потере его свидетельства о состоянии здоровья, они могут попросить его представить новое свидетельство о состоянии здоровья, невыполнение этого в течение 30 дней может привести к отзыв лицензии
  • новая возможность владельца лицензии отказаться от лицензии, если он желает это сделать
  • возможность для владельцев лицензий категории B и C получить исключение для аксессуаров категории A (например, прицел ночного видения для охотников)
  • Обладателю лицензии категории E разрешено перезарядить боеприпасы для собственных целей (раньше только обладатели лицензий категории B и C)
• 2016
  • в случае, если у полиции есть обоснованное подозрение, что состояние здоровья владельца оружия изменилось, что привело к потере допуска к его здоровью, так что он может представлять опасность для себя или других, они могут временно изъять его огнестрельное оружие и боеприпасы; в случае, если данное лицо не подчиняется, полиция также может войти в его дом без судебного ордера на это; однако огнестрельное оружие должно быть возвращено владельцу сразу же после истечения срока его изъятия (например, владелец представляет новое медицинское свидетельство) - принято в ответ на Угерский Брод съемки
  • полиции разрешено входить в дом и другие помещения без судебного ордера в случае, если существует другая причина для изъятия огнестрельного оружия и владелец не сдал его (например, обвинение в умышленном преступлении)
  • полиция использует новый реестр правонарушений для определения личной благонадежности - принятый в ответ на стрельбу в Угерском Броде
• 2017 (действует с августа 2017 года, отложена часть поправки 2016 года)
  • лазерные прицелы больше не принадлежат категории А
  • правительство теряет право отдавать распоряжение о сдаче огнестрельного оружия во время чрезвычайного положения или войны
  • Лицензия категории F больше не выдается, переведена в лицензию на вооружение

Около одной пятой членов чешского парламента имеют лицензию на владение оружием; Считается, что некоторые из них скрывают ношение оружия также на территории парламента (парламентарии не обязаны проходить проверку оружия при входе, в отличие от других сотрудников или посетителей).^[146]

Европейские парламентские выборы 2014 г.

Как правило, владение огнестрельным оружием не является политизированным вопросом, который будет обсуждаться на чешских выборах. В Выборы в Европейский парламент 2014 г. стал исключением в связи со шведским Европейский комиссар Сесилия Мальмстрём Инициатива России по введению новых общих правил ЕС, которые значительно ограничат возможности легального владения огнестрельным оружием.^[147]

В связи с этим чешская ассоциация владельцев оружия спросила партии, участвующие в выборах в Чешской Республике, согласны ли они (1) с тем, что граждане должны иметь право владеть и носить огнестрельное оружие, (2) что компетенция решать вопросы, связанные с огнестрельным оружием должны находиться в руках национальных государств, а не решаться на уровне ЕС, и (3) поддерживают ли они деятельность Мальмстрёма, ведущую к ограничению права достойных граждан владеть и носить огнестрельное оружие. Из 39 действующих партий ответили 22. На первые два вопроса почти единогласно ответили положительно, на третий - отрицательно. Исключение составили лишь две маргинальные вечеринки, Зелень - которые, поддерживая право владения оружием в его нынешнем виде, также поддерживают дальнейшую унификацию правил на европейском уровне и называют противоположную реакцию на предложение Мальмстрёма преждевременной, а Пираты которые поддерживают унификацию правил, ведущую к меньшим ограничениям в других местах, комментируя, что нельзя пересекать границу из Чешской Республики на законных основаниях даже с перцовым баллончиком. Другие маргинальные партии в то же время заявили о своем намерении внедрить доктрину замков в американском стиле или вооружить население в целом по примеру Швейцарская милиция.^[148]

Директива Европейского Союза о запрещении оружия 2015 г.

"Вы действительно хотите, чтобы поблизости никого не было с легальным вооружением?"
Наклейка с петицией против запрета оружия в ЕС на фонарном столбе в Национальный памятник в Виткове, Прага.

Европейская комиссия предложила 18 ноября 2015 года пакет мер, направленных на «затруднение приобретения огнестрельного оружия в Европейском союзе».^[149] Президент Юнкер представил цель внесения поправок в Европейская директива об огнестрельном оружии как реакция Комиссии на предыдущую волну исламистских террористических атак в нескольких городах ЕС. Основная цель предложения Комиссии заключалась в запрете огнестрельного оружия B7 (и похожих предметов), хотя такое огнестрельное оружие ранее не применялось во время террористической атаки в ЕС (из 31 террористической атаки 9 были совершены с применением огнестрельного оружия, еще 22 - с использованием взрывчатых веществ или других средств. Из этих 9 случаев в 8 случаях использовалось либо незаконно ввезенное контрабандой, либо незаконно восстановленное деактивированное огнестрельное оружие во время 2015 Съемки в Копенгагене была использована военная винтовка, украденная у армии.)^[150]

Предложение, получившее широкую известность как "Европейский запрет на оружие",^{[151][152][153][154]} фактически запретил бы большинство законно находящихся в собственности огнестрельного оружия в Чешской Республике, был встречен отказом:

• Постановление Правительства № 428/2016 от 11 мая 2016 г.^[155]

Правительство поручает премьер-министру, первому вице-премьер-министру экономики и министру финансов, министру внутренних дел, министру обороны, министру промышленности и торговли, министру иностранных дел, министру сельского хозяйства и министру труда и социальных дел (1) проводить любые и все процедурные, политические и дипломатические меры, необходимые для предотвращения принятия такого предложения Европейской Директивы, которое внесет поправки в Директиву № 91/477 / EEC таким образом, который чрезмерно повлияет на права граждан Чешской Республики, и которые могут иметь негативное влияние на внутренний порядок, обороноспособность, экономическую или трудовую ситуацию в Чешской Республике, и (2) обеспечить соблюдение таких изменений в предложении директивы, которая внесет поправки в директиву No. 91/477 / EEC, что позволит сохранить текущий уровень гражданских прав граждан Чешской Республики и предотвратит негативное влияние на внутренний порядок, возможности обороны, экономическую и трудовую ситуацию в Чешской Республике.

• Постановление Палаты депутатов № 668/2016 от 20 апреля 2016 г.^[156]

Палата депутатов (1) выражает несогласие с предложением Европейской комиссии ограничить возможность приобретения и владения огнестрельным оружием, которое хранится на законных основаниях в соответствии с национальными законами государств-членов ЕС, (2) отвергает нарушение Европейской комиссией устоявшейся системы контроля, доказательств, приобретения и владения огнестрельным оружием и боеприпасами, установленных чешским законодательством, (3) выражает поддержку установлению любых и всех функциональных мер по борьбе с незаконной торговлей, приобретением, владением и другими незаконными манипуляциями с огнестрельным оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами , (4) отвергает преследование Европейской Комиссией государств-членов и их граждан путем необоснованного ужесточения законного владения огнестрельным оружием в качестве реакции на террористические атаки в Париже и (5) рекомендует премьер-министру предпринять любые и все юридические и дипломатические шаги для предотвращения принятия директива, которая нарушит чешский правовой порядок в области торговли, контроля, приобретения и владение огнестрельным оружием и тем самым неправомерное посягательство на права граждан Чешской Республики.

• Постановление Сената № 401/2016 от 20 апреля 2016 г. ^[157]

Сенат (…) (2) указывает, что предложение о директиве Комиссии должно быть в первую очередь направлено на незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия, его надлежащую деактивацию и незаконную торговлю огнестрельным оружием, поскольку во время террористических атак используется незаконное огнестрельное оружие, а не огнестрельное оружие, имеющееся в соответствует законам государств-членов и, таким образом, (3) не соглашается с мерами, предложенными в директиве, которые привели бы к ограничению законных владельцев огнестрельного оружия и нарушению внутренней безопасности Чешской Республики без какого-либо явного превентивного или репрессивного воздействия на лиц, незаконно владеющих огнестрельным оружием ; такие меры противоречат принципам субсидиарности и соразмерности (...)

• Совместное заявление министров внутренних дел Вышеградская группа от 19 января 2016 г.^[158]

Министры полностью осознают необходимость активной борьбы с терроризмом. Что касается регулирования владения огнестрельным оружием, необходимо сосредоточить принятые меры в первую очередь на незаконном огнестрельном оружии, а не на огнестрельном оружии, находящемся в законном владении. Незаконное огнестрельное оружие представляет серьезную угрозу. В Европейском Союзе необходимо предотвращать проникновение незаконного огнестрельного оружия из зон риска. Следует учитывать, что запрет на владение некоторыми видами огнестрельного оружия, которые фактически не используются для террористических актов, может привести к негативным последствиям, особенно к переходу этого огнестрельного оружия в нелегальную сферу. Государства V4 имеют богатый исторический опыт с подобными последствиями.

В мае 2016 года Министерство внутренних дел опубликовало свой анализ оценки воздействия на предлагаемую редакцию директивы № 91/477 / EEC. По данным Министерства, основные последствия предложения, если оно будет принято, будут:^[159]

• Риски для внутренней безопасности: Согласно Министерству внутренних дел Чехии, основная опасность предложения заключалась в массовом переводе легального огнестрельного оружия в нелегальное производство, когда на черный рынок поступили сотни тысяч легальных единиц огнестрельного оружия. В то время как первоначальное предложение Комиссии затрагивало 40 000 - 50 000 единиц огнестрельного оружия, находящегося в законном владении чешских граждан, предложение Нидерландов по председательству в Совете ЕС от 4 апреля 2016 г. затронет около 400 000 единиц легального огнестрельного оружия, т.е. сделает половину всего легального огнестрельного оружия в Чехии незаконным с большой долей владельцев оружия. вероятно, отказываясь сдать свое огнестрельное оружие. Предложение как таковое находится в прямом противоречии с долгосрочной целью Министерства по сокращению количества нелегального огнестрельного оружия и проведению эффективного надзора за владельцами огнестрельного оружия.
• Риск для защитных возможностей: Силы безопасности не меняют вооружение ежегодно, и поэтому производители стрелкового оружия нуждаются в гражданских лицах в качестве основных заказчиков. Ограничение рынка гражданского огнестрельного оружия, вероятно, приведет к прекращению производства огнестрельного оружия в Чешской Республике. В то же время знакомство с полуавтоматическими версиями армейских винтовок гражданскими лицами является явным оборонительным преимуществом в случае, если этих людей нужно призвать на защиту страны.
• Угроза национальной культуре: Предложение приведет к безвозвратной деактивации огнестрельного оружия, принадлежащего коллекционерам и музеям, в том числе армейским музеям, даже несмотря на отсутствие эмпирических данных, подтверждающих необходимость такой меры.
• Рост безработицы: Предложение приведет к отмене десятков тысяч рабочих мест только в Чехии.
• Влияние на охоту: Полуавтоматические винтовки целенаправленно использовались для охоты в Чешской Республике, по крайней мере, с 1946 года, и они особенно эффективны и популярны в борьбе с перенаселенностью диких кабанов, которые являются причиной большого количества автомобильных аварий, а также наносят ущерб сельскому хозяйству. Запрет на использование этого огнестрельного оружия, вероятно, приведет к увеличению количества ДТП из-за столкновений с дикими животными и, как следствие, к увеличению числа травм и смертельных случаев.
• Влияние на государственный бюджет: Поскольку чешская конституция не допускает конфискации без вознаграждения, правительству придется выплатить до десятков миллиардов чешских крон (миллиардов евро) в качестве компенсации за запрещенное огнестрельное оружие. Между тем рост безработицы еще больше повлияет на доходы бюджета.

Несмотря на оговорки Чешской Республики и Польши, Директива была принята большинством голосов Совета Европы и голосованием в первом чтении без публичного обсуждения в Европейском парламенте. Он был опубликован в Официальном вестнике под № (ЕС) 2017/853 17 мая 2017 года. У государств-членов будет 15 месяцев для внедрения Директивы в свои национальные правовые системы. Чешское правительство объявило, что подаст иск против директивы в Европейский суд, добиваясь отсрочки ее вступления в силу, а также полной отмены.^[160] и сделал это 9 августа 2017 г.^[161]

Предложение о внесении поправок в Конституцию 2016 г. (отклонено)

1. Безопасность Чешской Республики обеспечивают вооруженные силы, вооруженный корпус безопасности, спасательный корпус и аварийные службы.

2. Государственные органы, правительства территорий, а также юридические и физические лица обязаны участвовать в обеспечении безопасности Чешской Республики. Объем обязанностей и другие детали устанавливаются законом.

3. Граждане Чешской Республики имеют право приобретать, владеть и носить оружие и боеприпасы для выполнения задач, указанных в подразделе 2. Это право может быть ограничено законом, и закон может устанавливать дополнительные условия для его осуществления в случае, если он необходимо для защиты прав и свобод других лиц, общественного порядка и безопасности, жизни и здоровья или для предотвращения преступности.^[162]

— Предложение о внесении изменений в статью 3 Конституционного закона No. 110/1998 Кол. О безопасности Чешской Республики, подано 36 депутатами 6 февраля 2017 г. (Подразделы 1 и 2 уже существуют, подраздел № 3 предлагается в Поправке заново.)

15 декабря 2016 года Министерство внутренних дел предложило поправку к конституции, направленную на предоставление конституционного права на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия. Предлагаемый закон, если он будет принят, добавит новый раздел в Конституционный закон № 110/1998 Col. о безопасности Чешской Республики, прямо предусматривающий право быть вооруженным как часть обязанности гражданина участвовать в обеспечении внутреннего порядка. безопасность и демократический порядок.^[163]

Согласно пояснительной записке к предложению, оно направлено на использование уже существующих особых условий в отношении владения огнестрельным оружием в Чешской Республике (2,75% взрослого населения, имеющего лицензию на скрытое ношение) в целях безопасности в качестве реакции на текущие угрозы - особенно изолированные атаки на мягкие цели. Хотя есть конституционное право на самооборону, его практическое использование без оружия является лишь иллюзией.^[163]

В записке далее уточняется, что в отличие от остальной части ЕС, где большинство ружей используется для охоты, подавляющее большинство чешских владельцев оружия обладают огнестрельным оружием, пригодным для защиты жизни, здоровья и имущества, с явным упоминанием, среди прочего, полуавтоматических винтовок ( которые подпадают под предлагаемый запрет ЕС на оружие, см. выше).^[163]

Что касается соблюдения законодательства ЕС, в пояснительной записке говорится:^[163]

• Предложение не подпадает под юрисдикцию законодательства ЕС, поскольку
  • Статья 4 (2) TEU уважает основные функции государства, включая поддержание общественного порядка и обеспечение национальной безопасности.
  • Статья 72 TFEU гласит, что «Настоящий раздел не влияет на выполнение обязанностей, возложенных на государства-члены в отношении поддержания правопорядка и защиты внутренней безопасности».
  • Статья 276 ДФЕС: «При осуществлении своих полномочий в отношении положений глав 4 и 5 Раздела V Части третьей, касающихся области свободы, безопасности и правосудия, Суд Европейского Союза не имеет юрисдикции для пересмотра ( ...) выполнение обязанностей, возложенных на государства-члены в отношении поддержания правопорядка и обеспечения внутренней безопасности ".
• Предложение не входит в сферу действия Директивы об огнестрельном оружии, поскольку
  • территориальная власть предложения находится строго в пределах Чешской Республики
  • персональные полномочия в отношении предложения относятся исключительно к гражданам Чехии и не распространяются даже на проживающих в стране иностранцев из ЕС.
  • предложение не касается приобретения огнестрельного оружия для целей охоты и спортивной стрельбы, которые являются основными областями, которыми занимается Директива об огнестрельном оружии.

Министр внутренних дел Милан Хованец заявил, что из-за серьезных угроз безопасности он стремится к тому, чтобы предложение было принято до парламентских выборов в Чехии осенью 2017 года.^[164] Право на вооружение в дальнейшем стало серьезным политическим вопросом с явным влиянием на возможные будущие отношения Чехии и ЕС и членство, когда Гражданская демократическая партия взяла на себя обязательство «защищать право законопослушных граждан на вооружение, даже если это будет означать перед санкциями ЕС ".^[165]

6 февраля 2017 г. министр Чованец и 35 других членов Палаты депутатов Чешский парламент официально внесенное предложение о внесении поправки в Конституцию в измененной редакции. Для принятия предложение должно получить поддержку 3/5 всех членов Палаты депутатов (120 из 200) и 3/5 присутствующих сенаторов. В пояснительной записке к предложению говорится, что оно направлено на предотвращение значительных негативных последствий предлагаемой поправки к Директиве ЕС об огнестрельном оружии, которая приведет к переходу теперь легального огнестрельного оружия на черный рынок. Он направлен на использование в максимально возможной степени как изъятий из предложения Директивы, так и исключительных полномочий национального законодательства, предусмотренных в основном законе ЕС, по вопросам национальной безопасности. ^[162] Законодательный процесс продолжался следующим образом:

• 27 февраля 2017: предложение обсуждено Правительство Чешской Республики, что свидетельствует о четком расколе между коалиционными партиями, поскольку все 7 ČSSD Министры поддержали это предложение, а АНО и КДУ-ЧСЛ Министры либо отклонили его, либо воздержались. Не имея большинства в любом случае, правительство не заняло официальной позиции по этому предложению.^[166] С юридической точки зрения, согласно статье 44 (2) Конституции Чешской Республики, непредставление какого-либо мнения о предлагаемом акте со стороны правительства означает, что правительство поддерживает это предложение.^[167] Позиция правительства носит рекомендательный характер.
• 12 апреля 2017: Предложение прошло первое чтение в Палате депутатов. Всего в дебатах было 57 заявлений депутатов и министров. Никто не предлагал голосовать за увольнение. Предложение было передано Конституционному комитету (143 голоса из 146 присутствующих) и Комитету безопасности (136 голосов из 147 присутствующих) для вынесения консультативных рекомендаций. Время для обсуждения комитетами было сокращено до 54 дней (98–25 результатов из 147 присутствующих).^[168]
• 19 апреля 2017 г .: После обсуждения Комитет по безопасности одобрил предложение 10 голосами против 1.^[169]
• 31 марта 2017 г .: Конституционный комитет одобрил предложение. Из 12 присутствующих депутатов его поддержали 11, при голосовании 1 воздержался.^[170]
• 7 июня 2017: Предложение прошло во втором чтении в Палате депутатов. Без предложений об отклонении или изменении поданного текста предложение было перенесено в третье чтение в соответствии с рекомендацией представителей двух комитетов, которые были единственными участниками дебатов по этому предложению.^[171]
• 28 июня 2017 г .: Предложение вошло в третье и окончательное чтение Палаты депутатов. После почти трехчасового обсуждения предложение было принято 139 голосами. Против проголосовали всего 9 депутатов. Предложение было поддержано Социал-демократы (40 проголосовали за, 3 воздержались или не авторизовались), АНО (39 проголосовали за, 1 против, 3 воздержались или не авторизовались), Коммунистическая партия (24 проголосовали за, 1 против, 7 воздержались или не авторизовались), Гражданские демократы (Проголосовали все 15 присутствующих депутатов) и оригинал Рассвет прямой демократии депутатов (9 проголосовали за, 3 воздержались или не авторизовались). ТОП 09 (9 проголосовали за, 2 против и 11 воздержались или не авторизовались) и особенно КДУ-ЧСЛ (3 проголосовали за, 5 против и 4 воздержались).^[172]
• 24 июля 2017 г .: Предложение было официально передано Палатой депутатов в Сенат. До этого 11 июля 2017 года Постоянный комитет Сената по конституции и парламентским процедурам принял Постановление № 5 который помечает предложение как "бесполезное и потенциально опасное".^[173] Из 8 присутствующих сенаторов и членов комитета, не являющихся членами сената, 6 поддержали резолюцию, предложенную председателем комитета и бывшим судьей Конституционного суда. Элишка Вагнерова. Воздержались два сенатора.^[174]
• 5 октября 2017 г .: Петиция против запрета на оружие в ЕС, подписанная более 100 000 граждан, обсуждалась во время публичных слушаний в Сенате. Помимо Директивы ЕС, дискуссия в основном сосредоточилась на предложенной поправке.^[175]
• Пленарное заседание Сената перенесло голосование по предложению, запланированное на 11 октября 2017 года, на более поздний срок.
• Сенат проголосовал за предложение 6 декабря 2017 года. Только 28 из 59 присутствующих сенаторов поддержали предложение, не набрав 36 необходимых голосов. Таким образом, предложение было отклонено.^[176] В тот же день Сенат принял резолюцию, призывающую правительство не выполнять части запрета на оружие ЕС, не связанные с борьбой с терроризмом, то есть ограничения законного огнестрельного оружия, которое не было использовано во время совершения каких-либо террористических атак.^[177]

(1) Каждый имеет право на жизнь. Человеческая жизнь достойна защиты еще до рождения.

(2) Никто не может быть лишен жизни.
(3) Смертная казнь запрещена.

(4) Лишение жизни не является нарушением настоящей статьи, если оно происходит в связи с поведением, которое не является уголовным по закону. Право защищать свою жизнь или жизнь другого человека, в том числе с оружием, гарантируется в соответствии с условиями, изложенными в законе.^[178]

— Предложение о внесении поправки в статью 6 Хартия основных прав и свобод подана 35 сенаторами 24 сентября 2019 г. (Текст, выделенный курсивом, уже существует, последнее предложение в подразделе 4 является новым предложением Поправки.)

Ожидается, что предложение будет снова внесено в парламент после осенних выборов в Сенат 2018 г., завершившихся решительной победой ОРВ, консервативная партия за поправку.^[179] Однако нынешний председатель Сената, Ярослав Кубера (ОРВ ), утверждает, что у него «не будет шансов пройти» просто из-за опасений разрешить какие-либо изменения в Конституции и конституционных актах в связи с текущей политической ситуацией (как премьер-министр Андрей Бабиш часто выражал свои планы переписать конституцию, например, упразднить Сенат или изменить избирательную систему).^[180]

Предложение о внесении поправки в Конституцию 2019 г. (продолжается)

24 сентября 2019 года группа из 35 сенаторов подала официальное предложение о внесении поправок в Хартия основных прав и свобод включить право защищать жизнь оружием. Предложение подготовил сенатор. Мартин Червичек [cs ], бригадный генерал полиции в отставке и 2012 - 2014 гг. Полиция Чехии президент.^[178] Изначально это предложение планировалось обсудить на заседании Сената в октябре 2019 года. Сенат может официально предложить принятие поправки простым большинством голосов. Для того чтобы предложение было принято, оно должно получить поддержку 3/5 всех членов Палаты депутатов (120 из 200), а затем снова проголосовать через Сенат, на этот раз большинством не менее 3/5 присутствующих сенаторов. .

СМИ озвучили предложение "Вторая поправка Чешской Республики"как в связи с защитой право хранить и носить оружие в конституции США и в связи с тем, что Чешская хартия основных прав и свобод была изменена только один раз с момента принятия в 1992 году.^[181] Первая поправка к Хартии была принята в 1998 году и увеличила максимальную продолжительность содержания под стражей в полиции без предъявления обвинений с первоначальных 24 часов до 48 часов.^[182]

По словам чешского эксперта по законам об оружии и адвоката Томаша Гаврона, это предложение не имеет ничего общего со второй американской поправкой. В отличие от американского аналога, чешское предложение не предусматривает ограничения власти правительства, а лишь символически устанавливает значение упомянутого права и в остальном оставляет правительству полную свободу действий в установлении подробных условий в законе. По большей части символическое предложение больше похоже на статью 10 мексиканской конституции. Кроме того, в то время как вторая американская поправка сосредотачивается на праве на хранение и ношение оружия, предложение Чехии касается прежде всего права на личную защиту, в том числе с оружием.^[183][184]

Сенат проголосовал за официальное предложение принятия поправки к Конституции 11 июня 2020 года. За эту меру проголосовал 41 сенатор из 61. Этого было достаточно, чтобы начать законодательный процесс, то есть внести предложение на голосование в Палату депутатов, для чего необходимо простое большинство. Однако число голосов не достигло конституционного большинства. Конституционное большинство должно быть достигнуто после того, как поправка будет принята Палатой депутатов и законопроект будет возвращен в Сенат для окончательного утверждения.^[185]

На заседании 13 июля 2020 года Правительство официально рекомендовало принять предложение, что свидетельствует о поддержке большинства Палаты. Согласно официальному мнению правительства, предложение не вносит существенных изменений в правовую систему, а лишь конституционно подтверждает уже существующее правовое состояние. Правительство также указало, что, хотя Сенат явно нацелен на огнестрельное оружие, из-за формулировки предложения он будет охватывать все оружие, включая ножи, топоры и другое оружие.^[186]

Вовремя Выборы в Сенат Чехии в 2020 году, наиболее активные противники предложения проиграли свои заявки на переизбрание. Это значительно повысило шансы на достижение конституционного большинства в Сенате.^[187]

Предложение должно было пройти первое чтение (обсуждение) в Палате депутатов на осенней сессии 2020 года.

Другие виды оружия

В настоящее время нет никаких правил в отношении других видов оружия, таких как ножи, перцовые баллончики, дубинки или электрические парализаторы. Эти предметы можно свободно покупать и носить с собой.^[101] Как и в случае с огнестрельным оружием, запрещается носить это оружие в зданиях судов, на демонстрации и массовые собрания.^[188] Министерство внутренних дел официально рекомендует иметь при себе нелетальное оружие, такое как перцовые баллончики, парализаторы или газовые пистолеты как средство самообороны^[101]

Чешский уголовный кодекс определяет «оружие» как «все, что может сделать нападение на человека более серьезным".^[189] Несмотря на отсутствие ограничений на хранение и ношение оружия, его использование при совершении преступления карается более суровым наказанием. Например, шантаж влечет за собой лишение свободы от шести месяцев до четырех лет, а шантаж с применением оружия - от четырех до восьми лет лишения свободы.^[190]

Ссылки и источники