Пакт Келлогга – Бриана - Kellogg–Briand Pact

Пакт Келлогга – Бриана
Пакт Келлога – Бриана (1928) .jpg
Подписано27 августа 1928 г.
Место расположенияНабережная Орсе, Париж, Франция
Эффективный24 июля 1929 г. (1929-07-24)
Переговорщики
Оригинал
подписавшие
Подписавшие
31 подписант на дату вступления в силу
9 стран когда-то вступили в силу
Договор Келлога-Бриана в Wikisource

В Пакт Келлогга – Бриана (или же Пакт Парижа, официально Общий договор об отказе от войны как инструмент национальной политики[1]) это 1928 год международное соглашение в котором подписавшие государства обещали не использовать войну для разрешения «споров или конфликтов любого характера или любого происхождения, которые могут возникнуть между ними».[2] Механизмов принуждения не было. Сторонам, не выполняющим это обещание, «следует отказать в преимуществах, предоставляемых [договором]». Он был подписан Германией, Францией и США 27 августа 1928 года, а вскоре после этого - большинством других государств. Пакт, спонсируемый Францией и США, отвергает использование войны и призывает к мирному урегулированию споров. Аналогичные положения были включены в Устав ООН и других договоров, и он стал ступенькой к более активной американской политике.[3] Он назван в честь его авторов, Государственный секретарь США Фрэнк Б. Келлог и Министр иностранных дел Франции Аристид Бриан. Пакт был заключен вне Лига Наций и остается в силе.[4]

Распространенной критикой является то, что Пакт Келлога – Бриана не соответствовал всем своим целям, но, возможно, имел некоторый успех.[5] Он не положил конец войне, не остановил рост милитаризма и не смог предотвратить Вторую мировую войну.[6] Пакт высмеивали за его морализм и законничество и отсутствие влияния на внешняя политика. Более того, он фактически стер юридическое различие между войной и миром, поскольку подписавшие его стороны начали вести войны, не объявляя их.[7]

Основные положения пакта об отказе от использования войны и поощрении мирного урегулирования споров и использования коллективной силы для предотвращения агрессии были включены в Устав ООН и другие договоры. Хотя гражданские войны продолжались, войны между сложившимися государствами с 1945 года были редкостью, за некоторыми исключениями на Ближнем Востоке.[3] Одно из правовых последствий - препятствовать насильственной аннексии территории, хотя другие формы аннексии не были предотвращены. В более широком смысле, некоторые авторы утверждают, что в настоящее время существует сильная презумпция против законности использования или угрозы военной силы против другой страны.[8] Пакт также послужил правовой основой для концепции преступление против мира, для чего Нюрнбергский трибунал и Токийский трибунал попробовал и казнен высшие руководители, ответственные за начало Второй мировой войны.[9]

Многие историки и политологи считают пакт в основном неуместным и неэффективным.[10]

С подписанием Литвиновский протокол в Москве 9 февраля 1929 г. Советский Союз и его западные соседи, в том числе Румыния, согласились ввести в действие Пакт Келлога – Бриана, не дожидаясь ратификации других западных подписантов.[11] В Бессарабский вопрос сделало соглашение между Румынией и Советским Союзом оспаривающим и спорным между народами по поводу Бессарабия продолжение.[12][13]

Текст

Основной текст очень короткий:[2]
Статья I
Высокие Договаривающиеся Стороны торжественно заявляют от имени своих народов, что они осуждают использование войны для разрешения международных разногласий и отказываются от нее как от инструмента национальной политики в своих отношениях друг с другом.

Статья II.
Высокие Договаривающиеся Стороны соглашаются, что урегулирование или разрешение всех споров или конфликтов любого характера или любого происхождения, которые могут возникать между ними, никогда не будут осуществляться иначе, как мирными средствами.

Государства-участники

  Первоначальные подписанты
  Последующие приверженцы
  Территории вечеринок
  Мандаты Лиги Наций управляется партиями

После переговоров пакт был подписан в Париже в МИД Франции представителями Австралии, Бельгии, Канады. Чехословакия, Франция, Германия, Великобритания, Индия, то Ирландское свободное государство, Италия, Япония, Новая Зеландия, Польша, Южная Африка и США. Он вступил в силу 24 июля 1929 года.

К этому времени следующие страны сдали на хранение документы о ратификации пакта:

После этой даты присоединились еще восемь штатов (Персия, Греция, Гондурас, Чили, Люксембург, Данциг, Коста-Рика и Венесуэла[2]) для 62 государств-участников. В 1971 г. Барбадос заявил о своем присоединении к договору.[14]

В Соединенных Штатах Сенат одобрил договор 85–1, и только республиканцы из Висконсина Джон Дж. Блейн голосование против опасений по поводу британского империализма.[15] Хотя Сенат США не делал никаких оговорок к договору, он принял меру, которая интерпретировала договор как не ущемляющее право Соединенных Штатов самооборона и не обязывая нацию применять его, принимая меры против тех, кто его нарушил.[16]

Эффект и наследие

Издевательство над пактом во время Парижский карнавал в 1929 г.

Пакт Келлога – Бриана 1928 г. был заключен за пределами Лига Наций и остается в силе.[4] Через месяц после его заключения аналогичное соглашение, Общий закон о мирном разрешении международных споров, была заключена в Женеве, которая обязала подписавшие стороны установить согласительные комиссии в любом случае спора.[17] Центральные положения пакта об отказе от использования войны и содействии мирному урегулированию споров и применению коллективной силы для предотвращения агрессии были включены в Устав ООН и другие договоры. Хотя гражданские войны продолжались, войны между сложившимися государствами с 1945 года были редкостью, за некоторыми исключениями на Ближнем Востоке.[3]

С практической точки зрения Пакт Келлогга – Бриана не соответствовал своим основным целям, но, возможно, имел некоторый успех. Это не положило конец войне и не остановило рост милитаризма и не смогло сохранить международный мир в последующие годы. Его наследие остается воплощением идеализма, выраженного сторонниками мира в межвоенный период.[18] Более того, он стер юридическое различие между войной и миром, потому что подписавшие стороны, отказавшись от использования войны, начали вести войны, не объявляя их как в Японское вторжение в Маньчжурию в 1931 г. Итальянское вторжение в Абиссинию в 1935 г. гражданская война в Испании в 1936 г. Советское вторжение в Финляндию в 1939 г., а Немецкие и советские вторжения в Польшу.[7]

Хотя Пакт высмеивали за его морализм и законность, а также за отсутствие влияния на внешнюю политику, он вместо этого привел к более активной американской внешней политике.[3] Популярное восприятие пакта Келлога-Бриана лучше всего резюмировали Эрик Севарейд который в транслируемом по национальному телевидению сериале об американской дипломатии в период между двумя мировыми войнами назвал пакт "бесполезным клочком бумаги".[3] Скотт Дж. Шапиро и Уна А. Хэтэуэй утверждали, что Пакт открыл «новую эру в истории человечества», характеризуемую упадком межгосударственных войн как структурной динамики международной системы. По словам Шапиро и Хэтэуэя, одной из причин исторической незначительности пакта было отсутствие механизма принуждения подписавших его сторон к соблюдению. Они также заявили, что Пакт апеллирует к Западу, потому что он обещает обезопасить и защитить предыдущие завоевания, тем самым закрепив их место во главе международного правопорядка на неопределенный срок.[19]

Пакт, помимо того, что обязывает отдельные страны, подписавшие его, также послужил одной из правовых основ, устанавливающих международные нормы, согласно которым угроза[20] или использование военной силы в нарушение международного права, а также территориальные приобретения в результате этого,[21] являются незаконными.

Примечательно, что пакт послужил правовой основой для концепции преступление против мира. Именно за совершение этого преступления Нюрнбергский трибунал и Токийский трибунал судил и казнил высших лидеров Оси, ответственных за начало Второй мировой войны.[9] Запрет агрессивная война был подтвержден и расширен Уставом Организации Объединенных Наций, который предусматривает в пункте 4 статьи 2, что "все члены воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальная целостность или политическая независимость любого государства, или каким-либо иным образом, несовместимым с целями Организации Объединенных Наций ". Одним из юридических последствий является незаконная аннексия территории силой, хотя другие формы аннексии не были предотвращены. В более широком смысле, там в настоящее время является сильной презумпцией против законности применения или угрозы военной силы против другой страны. Страны, которые прибегали к применению силы после вступления в силу Устава, обычно ссылались на самооборону или право на коллективную оборону.[8]

Политологи Уна А. Хэтэуэй и Скотт Дж. Шапиро писали в 2017 году:

По мере того как его последствия отразились по всему миру, он изменил карту мира, стал катализатором революции в области прав человека, позволил использовать экономические санкции в качестве инструмента правоохранительной деятельности и спровоцировал резкий рост числа международных организаций, регулирующих столь многие аспекты нашей Повседневная жизнь.[22][23]

Хэтэуэй и Шапиро показывают, что с 1816 по 1928 год в среднем происходило одно военное завоевание каждые десять месяцев. После 1945 года количество таких конфликтов сократилось до одного каждые четыре года.[24]

Политологи Джули Банк и Майкл Фаулер в 2018 году утверждали, что Пакт был:

важное раннее предприятие в области многосторонности. Он составлял значительную часть правовой основы для преследования немецких и японских лидеров после Второй мировой войны за ведение агрессивной войны. Он помог сформировать новое отношение к вмешательству третьих сторон в споры других. Самое главное ... международное право эволюционировало, чтобы ограничить применение вооруженной силы правовыми ограничениями. Насильственное завоевание территории стало незаконным, и индивидуальная уголовная ответственность могла быть возложена на тех, кто его преследовал. Криминализируя войну, Келлог-Бриан сыграл роль в разработке новой нормы поведения в международных отношениях, нормы, которая продолжает играть роль в нашем нынешнем международном порядке.[25]

Сноски

  1. ^ См. Заверенную копию текста договора в Лига Наций, Серии договоров, т. 94, п. 57 (№ 2137)
  2. ^ а б c Пакт Келлогга-Бриана 1928 г., Йельский университет
  3. ^ а б c d е Джозефсон, Гарольд (1979). «Война вне закона: интернационализм и Парижский пакт». Дипломатическая история. 3 (4): 377–390. Дои:10.1111 / j.1467-7709.1979.tb00323.x.
  4. ^ а б Вестминстер, Департамент официального отчета (Hansard), Палата общин. «Письменные ответы Хансарда Палаты общин за 16 декабря 2013 г. (часть 0004)». Publications.par Parliament.uk.
  5. ^ МАРШ, НОРМАН С. (1963). "ОТЗЫВЫ О КНИГЕ". Ежеквартально по международному и сравнительному праву. 12 (3): 1049–1050. Дои:10.1093 / iclqaj / 12.3.1049. ISSN  0020-5893.
  6. ^ "Пакт Келлога-Бриана, 1928 год". Вехи в истории международных отношений США. Кабинет историка, Государственный департамент США. В архиве из оригинала от 4 февраля 2009 г.. Получено 28 декабря 2017.
  7. ^ а б Куигли, Кэрролл (1966). Трагедия и надежда. Нью-Йорк: Макмиллан. стр.294 –295.
  8. ^ а б Силке Мари Кристиансен (2016). Климатические конфликты - пример международного экологического и гуманитарного права. Springer. п. 153. ISBN  9783319279459.
  9. ^ а б Келли Доун Аскин (1997). Военные преступления против женщин: судебное преследование в международных трибуналах по военным преступлениям. п. 46. ISBN  978-9041104861.
  10. ^ «По-прежнему нет оснований считать, что пакт Келлогга-Бриана чего-то достиг». Внешняя политика. Получено 29 декабря 2017.
  11. ^ Делетант, Деннис (12 апреля 2006 г.). Забытый союзник Гитлера: Ион Антонсеку и его режим, Румыния, 1940–1944 гг.. Springer. ISBN  0230502091. Получено 7 августа 2019.
  12. ^ фон Раух, Георг (1962). История Советской России. Praeger. п. 208. Получено 8 августа 2019.
  13. ^ Кинг, Чарльз (2013). Молдаване: Румыния, Россия и культурная политика. Пресса Института Гувера. п. 39. ISBN  978-0817997939. Получено 8 августа 2019.
  14. ^ «УНТК». treaties.un.org.
  15. ^ "Джон Джеймс Блейн ". Словарь истории штата Висконсин. По состоянию на 11 ноября 2008 г.
  16. ^ «Проект Авалон: Пакт Келлога-Бриана - Слушания в Комитете по международным отношениям США». avalon.law.yale.edu.
  17. ^ Текст в Серия договоров Лиги Наций, т. 93 С. 344–363.
  18. ^ «Вехи истории: 1921–1936 - Кабинет историка». history.state.gov.
  19. ^ Менанд, Луи (18 сентября 2017 г.). «Брось оружие». Житель Нью-Йорка. Condé Nast. Хэтэуэй и Шаприо признают, что одна из причин, по которой Пакт Келлогга – Бриана считается исторически несущественным, заключается в том, что он не предусматривает механизма принуждения.
  20. ^ Статья 2, Будапештские статьи толкования В архиве 25 февраля 2007 г. Wayback Machine (см. под сносками), 1934 г.
  21. ^ Статья 5, Будапештские статьи толкования В архиве 25 февраля 2007 г. Wayback Machine (см. сноски), 1934 г.
  22. ^ Hathaway, Oona A .; Шапиро, Скотт Дж. (2017). Интернационалисты: как радикальный план объявить войну вне закона изменил мир. Саймон и Шустер. п. XV. ISBN  978-1-5011-0986-7.
  23. ^ Подробное обсуждение несколькими учеными см. В [H-Diplo ROUNDTABLE XXI-15 »https://issforum.org/roundtables/PDF/Roundtable-XXI-15.pdf "]
  24. ^ Хэтэуэй и Шапиро, Интернационалисты pp 311–335.
  25. ^ Джули М. Банк и Майкл Р. Фаулер. «Пакт Келлога-Бриана: переоценка». Тулейнский журнал международного и сравнительного права 27 #2(2018): 229–76 онлайн.

дальнейшее чтение

  • Банк, Джули М. и Майкл Р. Фаулер. «Пакт Келлога-Бриана: переоценка». Тулендский журнал международного и сравнительного права 27 #2(2018): 229–76 онлайн.
  • Кавендиш, Ричард. «Пакт Келлога-Бриана направлен на прекращение войны». История сегодня 58.8 (2008): 11+.
  • Эллис, Льюис Итан. Фрэнк Б. Келлог и американские международные отношения, 1925–1929 гг. (1961).
  • Эллис, Льюис Итан. Республиканская внешняя политика, 1921–1933 гг. (1968).
  • Феррелл, Роберт Х. (1952). Мир в свое время: истоки пакта Келлога-Бриана. Издательство Йельского университета. ISBN  978-0393004915.
  • Хэтэуэй, Уна А. и Скотт Дж. Шапиро. Интернационалисты: как радикальный план объявить войну вне закона изменил мир (2017), 581 с. онлайн-обзор
    • Кэрролл, Фрэнсис М. «Война и мир и международное право: пересмотр Пакта Келлога-Бриана о мире». Канадский исторический журнал (2018) 53#1 : 86–96.
    • "Круглый стол H-Diplo XXI-15, посвященный интернационалистам" онлайн
  • Hathaway, Oona A .; Шапиро, Скотт Дж. «Международное право и его трансформация посредством объявления войны вне закона» Международные дела (2019) 95 # 1 с. 45–62
  • Джонсон, Гейнор. «Остин Чемберлен и переговоры по пакту Келлога-Бриана, 1928». в Гейнор Джонсон, изд. Возвращение к Локарно: европейская дипломатия 1920–1929 гг.. (Routledge, 2004) стр. 54–67.
  • Лимберг, Майкл. «« Относительно пакта »: радикальные пацифисты и пакт Келлога-Бриана, 1928–1939». Мир и перемены 39.3 (2014): 395–420.