Законы памяти - Memory laws

А закон памяти (Немецкий Erinnerungsgesetz, Французский Loi Mémorielle) является правовым положением, регулирующим интерпретацию исторического события, и демонстрирует предпочтение законодателем или судом определенного повествования о прошлом. При этом конкурирующие интерпретации могут быть преуменьшены, отодвинуты на второй план или даже запрещены.

Различные типы законов о памяти существуют, в частности, в странах, которые позволяют вводить ограничения на свободу выражения мнений для защиты других ценностей, таких как демократический характер государства, права и репутация других, а также историческая правда.

Владислав Белавусау и Александра Глишчинская-Грабиас определяют законы памяти как «закрепление одобренных государством интерпретаций исторических событий». [1]

Эрик Хайнце утверждает, что закон может действовать столь же эффективно через законодательство, которое не делает прямых ссылок на историю, например, когда журналисты, ученые, студенты или другие граждане сталкиваются с личными или профессиональными трудностями из-за несогласия с официальной историей.[2]  

Законы о памяти могут быть карательными или некарательными. Некарательный закон о памяти не предполагает уголовного наказания. Он носит декларативный или подтверждающий характер. Тем не менее, такой закон может привести к навязыванию доминирующего толкования прошлого и оказать сдерживающее воздействие на тех, кто оспаривает официальное толкование. Карательный закон о памяти включает в себя санкции, часто уголовного характера. Николай Копосов ссылается на «законы памяти» как таковой«как» законы, криминализирующие определенные высказывания о прошлом ».[3]

Законы о памяти часто приводят к цензуре.[4] Даже без уголовного наказания законы о памяти могут оказывать сдерживающее воздействие и ограничивать свободу выражения на исторические темы, особенно среди историков и других исследователей.[5]

Законы памяти существуют как инструменты «жесткого» закона и «мягкого» закона. Примером жесткого закона является уголовный запрет на отрицание и грубое преуменьшение геноцида или преступления против человечности. Мягкое право - это неформальное правило, которое побуждает государства или отдельных лиц действовать определенным образом. Например, Резолюция Европарламента о европейском сознании и тоталитаризме (CDL-AD (2013) 004) выражает решительное осуждение всех тоталитарных и недемократических режимов и предлагает гражданам ЕС, то есть гражданам всех государств-членов Европейского Союза, почтить память жертв двух тоталитаризмов двадцатого века, нацизм и Коммунизм.

История

Термин «loi mémorielle» (закон памяти) впервые появился в декабре 2005 года в статье Франсуазы Шандернагор в Le Monde журнал.[6] Чандернагор выразил протест по поводу растущего числа законов, принимаемых с целью «навязать историкам линзу, через которую они могут рассматривать прошлое». Она сослалась на 1990 год. Лой Гайссот внес во Французский Закон о свободе печати запрет на «оспаривание» преступлений против человечности, как это определено Устав Международного военного трибунала [7] а также к "loi Arménie » принятый в 2001 году, который признал Геноцид армян,[8] "loi Taubira » с 2001 года, признав рабство и трансатлантическую работорговлю преступлением против человечности [9] и "loi Rapatrié » с 2005 г., что требовало от французских школ обучения положительным аспектам французского присутствия в колониях, в частности в Северная Африка.[10]

Исследователи законов памяти указали на распространение[11] и обнародование законов о памяти за последнее десятилетие в государствах-членах Совет Европы и далеко за его пределами.[12]

Заголовки «закон памяти» или «закон исторической памяти» применялись к различным постановлениям, принятым во всем мире. Например, и журналисты, и ученые-ученые использовали эти термины для описания Испании 2007 г. Закон исторической памяти,[13] Закон России 2014 г., запрещающий реабилитацию нацизма,[14] Украина 2015 законы декоммунизации,[15] и Польши Закон 2018 запрещая возложение ответственности за злодеяния Вторая мировая война польскому государству или нации.[16]

Совет Европы представил рабочее определение закона о памяти как законов, которые «закрепляют одобренные государством интерпретации важнейших исторических событий и продвигают определенные рассказы о прошлом, запрещая, например, пропаганду тоталитарных идеологий или криминализируя выражения, отрицающие: грубо преуменьшают, одобряют или оправдывают действия, составляющие геноцид или преступления против человечности, как это определено международным правом ".[17]

Государства склонны использовать законы памяти, чтобы способствовать классификации определенных событий из прошлого как геноциды, преступления против человечества и другие зверства. Это становится особенно актуальным, когда нет согласия внутри государства, между государствами или между экспертами (такими, как юристы-международники) относительно классификации исторического преступления.[18] Часто такие исторические события не признаются геноцидом или преступлениями против человечности, соответственно, в соответствии с международным правом, поскольку они предшествовали Конвенции ООН о геноциде.[19] Законы о памяти, принятые в национальных юрисдикциях, не всегда соответствуют международному праву и, в частности, международным стандартам в области прав человека. Например, закон, принятый в Литва включает определение геноцида, которое шире, чем определение в международном праве.[20]

Типы законов памяти

Некарательные законы

Такие правовые акты часто принимаются в форме политических деклараций и парламентских постановлений.

  • Признание геноцида армян
  • Резолюция Европейского парламента от 2 апреля 2009 г. о европейском сознании и тоталитаризме
  • Резолюция Европарламента от 23 октября 2008 г. о ознаменовании Голодомора, искусственного голода на Украине (1932-1933)[21]
  • Резолюция Европейского парламента от 26 марта 2019 г. об основных правах лиц африканского происхождения в Европе (2018/2899 (RSP)[22]

Запреты отрицания геноцида

Законы против отрицания Холокоста и отрицание геноцида запреты влекут за собой уголовное наказание за отрицание и минимизацию исторических преступлений.[23] Изначально запреты на отрицание Холокоста и геноцида считались частью язык вражды.[24] Тем не менее, недавняя доктрина сравнительного конституционного права отделяет понятие языка ненависти от отрицания геноцида, в частности, и законов о памяти в целом.[25]Отрицание исторического насилия в отношении меньшинств сегодня связано с безопасностью групп и лиц, принадлежащих к этим меньшинствам. Таким образом, часто приводимое обоснование введения запрета на отрицание исторических преступлений состоит в том, что это предотвращает насилие на почве ксенофобии и защищает общественный порядок сегодня.[26]

Запреты пропаганды фашизма или тоталитаризма

Запреты на пропаганду фашизма и тоталитарных режимов запрещают пропаганду и обеление наследия исторического тоталитаризма.[27] Такие запреты ограничивают свободу выражения мнений, чтобы предотвратить распространение взглядов, которые могут подорвать саму демократию, таких как призывы к отмене демократии или к лишению некоторых людей прав человека. Запреты популярны в странах, входящих в Совет Европы, особенно в тех, которые не понаслышке испытали тоталитаризм двадцатого века, такой как нацизм и коммунизм.[28] Этот тип закона о памяти также включает запрет на определенные символы, связанные с прошлыми тоталитарными режимами, а также запрет на публикацию определенной литературы.

Увидеть:

Защита исторических личностей

Законы, защищающие исторические личности, запрещают унижать память национальных героев, часто усиливают культ личности. Турецкий закон № 5816 («Закон о преступлениях, совершенных против Ататюрка») и Закон о защите героев и мучеников, принятые в Китае, являются примерами таких законов о памяти.[29]

Увидеть:

Законы антилиберальной памяти

Антилиберальные законы о памяти - это карательные законы, запрещающие выражение исторических повествований, которые расходятся с официальной интерпретацией прошлого, оспаривают ее или вносят нюансы. Такие нормы часто включают уголовное наказание за оспаривание официальных отчетов прошлого или за распространение конкурирующих интерпретаций.[нужна цитата ] Законы, запрещающие оскорбление государства и нации, разработаны для защиты государства или нации от форм оскорбления, включая «историческое оскорбление». Эти законы запрещают привлечение к ответственности за исторические преступления, даже если такая ответственность основана на исторических фактах.[30] Некоторые из этих законов возражают или даже запрещают определенные памятные мероприятия, особенно проводимые меньшинствами, которые имеют разные взгляды на исторические события, чем большинство или титульные нации.[31] Ученый Ева-Кларита Петтай называет их «антилиберальными законами о памяти», которые направлены на «защиту« нации »от влияния либеральных идей плюрализма и открытого исторического дискурса», а также «насаждение мифа о национальном героизме / жертвенности и защиту виновные в государственных преступлениях против критики ". Она добавляет, что они возникают из «авторитарного мышления лидеров государства и [их] потребности в легитимации».[32]

По словам Специального докладчика по вопросу о свободе выражения мнений Межамериканская комиссия по правам человека, Эдисон Ланца [es ], в ответ на попытку цензуры под Поправка к Закону об Институте национальной памяти, «концепция« диффамации »нации или государства несовместима с международными стандартами, касающимися защиты репутации отдельных лиц», и такой закон не будет принят в соответствии с Межамериканская конвенция о правах человека.[33]

Увидеть:

Законы памяти и политика памяти

Законы памяти составляют центральный элемент политика памяти и влияние на культуру историческая память и культура памяти.[нужна цитата ]

Мария Мэлксоо использует термин «мнемоническая безопасность» для описания функции законов памяти как элемента исторической политики и политики безопасности в пост-Советский контекст. Конкурирующий национализм может быть направлен через законы о памяти, принятые в соседних странах, имеющих сложную историю и приводящих к противоречивым сведениям о прошлом.[38] Николай Копосов называет такое явление «войной памяти».[39]

Связь секьюритизации и исторической памяти[40] проявляется в положениях конституционного и уголовного права постсоветских демократий в Центральной и Восточной Европе.[41] Владислав Белавусов ввел термин и отметил появление «мнемонического конституционализм " в Европа, это тип законодательства и судебных решений, которые выходят за рамки чисто мер против отрицания геноцида и законов о декларативной памяти, постулирующих или увековечивающих определенные исторические события »,[1] встраивание исторических мифов в конституционные тексты и основные законы.[42]

Законы о памяти во всем мире

Европа

Совет Европы

Рамочное решение о борьбе с расизмом и другими формами антисемитизма с 2008 года.

Европейский Союз

Европейский Союз: Парламент ЕС разрешение 1 апреля 2009 г. о европейской совести и тоталитаризме, Резолюция Европарламента от 15 апреля 2015 года о 100-летии Геноцида армян.[2]

Албания

Закон о геноциде (Албания)

Болгария

Поправки 2016 года о запрете коммунистической символики [43]

Эстония

Основной закон, который подразумевает рассказ об оккупации Эстония Советским Союзом вместо рассказа о добровольном присоединении Эстонская Республика.[нужна цитата ]

Запреты на отрицание советских репрессий.[нужна цитата ]

Франция

Франция криминализирует отрицание, минимизацию и грубое ослабление Холокост и другие геноциды, признанные международными трибуналами на основании первого из французских lois memorielles Loi Gayssot и последующие судебные проверки Конституционным советом. В 2001 г. на основании loi Taubira Франция официально осужденный исторический работорговля так как преступление против человечности. Напротив, в 2005 году в стране был принят loi Мекачер с положениями, предписывающими включать информацию о положительных элементах Французское присутствие в колониях, в частности в Северной Африке. Эти противоречивые элементы закона позже были признаны неконституционными. Совет Конституции.

Венгрия

2011 Основной Закон (Конституция) который устанавливает радикальную цезуру между прошлым и настоящим Венгерское государство.

Польша

Законы 1998 года против отрицания зверств советской эпохи.

Поправка 2016 г. Закон об Институте национальной памяти, наказывая до трех лет лишения свободы за умышленное упоминание концлагеря и лагеря смерти построен и управляется нацистская Германия на оккупированная польская территория вовремя Вторая мировая война в качестве "Польские концлагеря / концлагеря ".

Доступ к российским архивам на Катынская резня произносится в Европейский суд по правам человека суждение Яновец и другие против России в 2012.

Испания

Законы, облегчающие предоставление гражданства потомкам Сефардские евреи изгнан в 1492 г. Указ Альгамбры.

Закон исторической памяти с 2007 г., с поправками в 2016 г., направленными на согласование с Общий режим Франко, который полностью изменил предыдущую политику забвения, известную как Пакт забвения.

Украина

Закон 2006 года против отрицания Голодомор.

2015 Украинские законы о декоммунизации.

2016 запрет на коммунистическую символику

Россия

Основная статья: Закон против реабилитации нацизма

Федеральный закон 2014 г., защищающий позитивную версию Советский союз на основе доминирующих русских рассказов о Великая Отечественная война и роль СССР в разгроме нацистская Германия, известный как закон против общественности реабилитация нацизма.[44]

Средний Восток

Израиль

Барьеры к ознаменованию массового перемещения Палестинцы в Израиле действуют так называемые законы Накба.[3] См. Также споры о арабской школе в Хайфе.[4]

Азия

Бангладеш

Проект отрицания преступлений за Освободительную войну 2016 г. действовать

Южная Америка

Чили

Законы, направленные на отмену законов об амнистии, относящихся к Генерал Аугусто Пиночет военный диктатура.[5]

Аргентина

Juicio por la Verdad

Северная Америка

Канада

Канадское право аборигенов

Африка

Руанда

Закон 2003 года № 33n bis / 2003 2003 года о пресечении преступления геноцида, преступлений против человечности и войны Преступления

Закон № 18/2008 от 2008 года о наказании за преступление геноцида. Идеология

Южная Африка

1996 Конституция Южной Африки в преамбула признает несправедливость прошлого (Апартеид ) с целью преодоления разногласий и построения более справедливого и демократического общества.

Австралия

Законы, касающиеся коренных австралийцев

Объединенные Нации

Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Владислав Белавусау и Александра Глишчиньска-Грабиас, «Введение: законы памяти: отображение нового предмета в сравнительном праве и переходном правосудии» в Владиславе Белавусау и Александре Глишчинской-Грабиас (ред.), Право и память: На пути к правовому управлению историей Кембриджского университета Press, 2017), с. 1.
  2. ^ Эрик Хайнце, Теоретическое обоснование права и исторической памяти: отрицание и предпосылки прав человека, Journal of Comparative Law 290 (1018) / 2018, стр. 43-60.
  3. ^ Николай Копосов, Законы памяти, Войны памяти: политика прошлого в Европе и России (Cambridge University Press, 2017), стр. 6.
  4. ^ Владислав Белавусау и Александра Глишчинская-Грабиас (ред.), Право и память: к правовому управлению историей (Cambridge University Press, 2017), стр. 1-26.
  5. ^ Илья Нузов, «Свобода символической речи в контексте войн памяти в Восточной Европе», Human Rights Law Review (2019), стр. 1-23.
  6. ^ Франсуаза Шандернагор, «L'enfer des bonnes intentings», Le Monde 16.10.2010. Доступно по адресу: https://www.lemonde.fr/idees/article/2005/12/16/l-enfer-des-bonnes-intentions-par-francoise-chandernagor_722124_3232.html (дата обращения: 20.08.2019).
  7. ^ Loi n ° 90-615 от 13 июля 1990 года, чтобы обновить все действия против расизма, антисемита или ксенофобии, NOR: JUSX9010223L.
  8. ^ Закон № 2001-70 от 29 января 2001 года, относящийся к разведке генеральной армии 1915 года, NOR: PRMX9803012L.
  9. ^ Закон № 2001-434 от 21 мая 2001 г., направленный на разведку по делу и клаву, участвующему в преступлении по борьбе с человечеством, NOR: JUSX9903435L.
  10. ^ Loi n ° 2005-158 du 23 février 2005 portant reconnaissance de la Nation et вклад в национальный фавер французских рапатриев, NOR: DEFX0300218L.
  11. ^ Роберт Кан, Свобода слова, «Официальная история и националистическая политика: к типологии возражений против законов о памяти». Документ о юридических исследованиях Университета Сент-Томаса (Миннесота), 2018 г., стр. 18–25.
  12. ^ См. Николай Копосов, Законы памяти, Войны памяти: политика прошлого в Европе и России (Cambridge University Press, 2017).
  13. ^ Омар Г. Энкарнасьон, «Испания выносит свое болезненное прошлое», Нью-Йоркское книжное обозрение, 24.08.2018, https://www.nybooks.com/daily/2018/08/24/spain-exhumes-its-painful-past/.
  14. ^ Джейкоб Мчангама, «Сначала они пришли за отрицателей Холокоста, и я ничего не сказал», Внешняя политика, 2.10.2016, https://foreignpolicy.com/2016/10/02/first-they-came-for-the-holocaust-deniers-and-i-did-not-speak-out/.
  15. ^ Эдуард Долинский, "Чего боятся европейские евреи", The New York Times, 11.04.2017, https://www.nytimes.com/2017/04/11/opinion/what-ukraines-jews-fear.html.
  16. ^ Ной Фельдман, «Польша нашла выход из закона о памяти о Холокосте», Bloomberg Opinion, 4.04.2018, https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2018-04-04/poland-has-a-way-out-of-holocaust-law.
  17. ^ Совет Европы, законы о памяти и свобода выражения мнения. Тематический информационный бюллетень. Июль 2018 г. https://rm.coe.int/factsheet-on-memory-laws-july2018-docx/16808c1690."
  18. ^ Джордж Сорока и Феликс Кравацек, «Национализм, демократия и законы памяти», журнал «Демократия», 30 (2) (2019), стр. 157-171.
  19. ^ Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Принято Генеральной ассамблеей. Организация Объединенных Наций 9 декабря 1948 года.
  20. ^ Юстинас Жилинскас, «Расширение понятия геноцида в уголовном праве Литвы и принцип« Nullum Crimen sine Lege »». Jurisprudencija, (4) (2019), 333-348.
  21. ^ «Тексты приняты - четверг, 23 октября 2008 г. - Празднование Голодомора, искусственного голода в Украине (1932-1933) - P6_TA (2008) 0523». www.europarl.europa.eu. Получено 7 октября 2020.
  22. ^ «Принятые тексты - Основные права лиц африканского происхождения - вторник, 26 марта 2019 г.». www.europarl.europa.eu. Получено 7 октября 2020.
  23. ^ Эммануэла Фронза, «Преступление исторического отрицания и международного права» в память и наказание (TMC Asser Press 2018), стр. 51-69.
  24. ^ Владислав Белавусов, «Язык вражды», в Энциклопедии сравнительного конституционного права Макса Планка, 2017: https://oxcon.ouplaw.com/view/10.1093/law-mpeccol/law-mpeccol-e130.
  25. ^ Паоло Лобба, «Отрицание Холокоста в Европейском суде по правам человека: эволюция исключительного режима». Европейский журнал международного права, 26 (1) 2015, стр. 237-253.
  26. ^ Владислав Белавусов, Верховенство закона в Польше: политика памяти и белорусское меньшинство, VerfBlog, 2017/11/21: https://verfassungsblog.de/rule-of-law-in-poland-memory-politics-and-belarusian-minority/.
  27. ^ Гражина Барановска и Анна Вуйчик, «В защиту европейских законов о памяти», дебаты о свободе слова, 1 ноября 2017 г .: https://freespeechdebate.com/discuss/in-defence-of-europes-memory-laws/
  28. ^ Антун Де Баэтс, "Законы, регулирующие выражение историков". В Berber Bevernage, Nico Wouters (rds.), The Palgrave Handbook of State Sponsored History After 1945 (Palgrave Macmillan 2018), стр. 39–67.
  29. ^ Саймон Денайер, «Китай криминализирует клевету на своих« героев и мучеников », стремясь контролировать историю», The Washington Post, 27.04.2018: https://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/china-criminalizes-the-slander-of-its-heroes-and-martyrs-as-it-seeks-to-control-history/2018/04/27/ c4b48f16-49e9-11e8-ad53-d5751c8f243f_story.html
  30. ^ Владислав Белавусау и Анна Вуйчик, «Криминализация исторического выражения в Pologne: la loi mémorielle de 2018» [Криминализация исторического выражения в Польше: Закон о памяти 2018 года], Archives de politique criminelle, № 40, 2018, стр. 175 -188.
  31. ^ Ифат Гутман, «Законы о памяти: эскалация исключения меньшинств или свидетельство ограничений государственной власти?». Обзор права и общества, 50 (3) 2016, стр. 575-607.
  32. ^ Петтай, Ева-Кларита. Защита памяти против криминализации инакомыслия: обсуждение законов о памяти в Литве и Латвии.
  33. ^ "Apoyos y condenas | Críticas a la ley de censura polaca y a la denuncia contra Página / 12". PAGINA12. 4 марта 2018 г.. Получено 25 октября 2020.
  34. ^ Николай Копосов, "Защита сталинизма средствами уголовного права: Россия, 1995–2014 гг.", В Владиславе Белавусау и Александре Глищиньской - Грабьяс (rds.) Право и память: к правовому управлению историей (Cambridge University Press, 2017), стр. 293-309.
  35. ^ Владислав Белавусау и Анна Вуйчик, «Криминализация исторического выражения в Полоне: la loi mémorielle de 2018» [Криминализация исторического выражения в Польше: Закон о памяти 2018 г.] (26 октября 2018 г.), Archives de politique criminelle, № 40, 2018, с.175-188.
  36. ^ Джереми М. Брака, «От запрета Накбы к нарративам: коллективная память 1948 года и правосудие переходного периода для израильтян и палестинцев». В Владиславе Белавусау и Александре Глищиньской-Грабиас (ред.), Закон и память: к правовому управлению историей (Cambridge University Press, 2017), стр. 348-373.
  37. ^ Кац, Довид (25 апреля 2018 г.). "Новый польский закон о Холокосте плох, но не худший". Еврейские течения. Получено 26 октября 2020.
  38. ^ Мария Малксоо, «Кононов против Латвии как онтологическая борьба за безопасность за память о Второй мировой войне». В Владиславе Белавусау и Александре Глищиньской-Грабиас (ред.), Закон и память: на пути к правовому управлению историей (Cambridge University Press, 2017)
  39. ^ Николай Копосов, Законы памяти, Войны памяти: политика прошлого в Европе и России (Cambridge University Press, 2017), стр. 6.
  40. ^ Александра Глищиньская – Грабиас, Александра: Закон и память, VerfBlog, 2018/1/04, https://verfassungsblog.de/law-and-memory/, https://verfassungsblog.de/law-and-memory/.
  41. ^ Вуйчик, Анна: законы памяти и безопасность, VerfBlog, 2018/1/05, https://verfassungsblog.de/memory-laws-and-security/, https://verfassungsblog.de/memory-laws-and-security/.
  42. ^ Белавусов, Владислав: Последние мысли о мнемоническом конституционализме, VerfBlog, 2018/1/15, https://verfassungsblog.de/final-oughtts-on-mnemonic-constitutionalism/, https://verfassungsblog.de/final-oughtts-on-mnemonic-constitutionalism/.
  43. ^ [1]
  44. ^ «Сначала они пришли за отрицателей Холокоста, а я не высказался».