Национальный заповедник дикой природы - National Wildlife Refuge

Национальная система заповедников дикой природы
МСОП категория IV (среда обитания / зона управления видами)
NWRS Logo.png
Официальный логотип
Место расположения Соединенные Штаты
Площадьболее 150 миллионов акров
Учредил1903
Посетители47 миллионов (в 2014 финансовом году)
ПравлениеСлужба рыболовства и дикой природы США

Национальный заповедник дикой природы Система это обозначение наверняка охраняемые территории США управляется Служба рыболовства и дикой природы США. Национальная система заповедников дикой природы - это система общественных земель и водоемов, отведенных для сохранения американской рыбы, дикой природы и растений. С Президент Теодор Рузвельт обозначил Флориду Национальный заповедник дикой природы острова Пеликан будучи первым заповедником дикой природы в 1903 году, система выросла до более чем 568 национальных заповедников и 38 районов управления водно-болотными угодьями, охватывающих более 150 000 000 акров (607 028 км2).2).

Фон

Миссия системы убежищ заключается в том, чтобы «управлять национальной сетью земель и водоемов для сохранения, управления и, при необходимости, восстановления рыбных, диких и растительных ресурсов и их сред обитания в Соединенных Штатах на благо настоящего и будущие поколения американцев »(Закон 1997 года о совершенствовании национальной системы заповедников дикой природы). Система поддерживает биологическую целостность, разнообразие и состояние окружающей среды этих природных ресурсов и позволяет обществу пользоваться этими территориями, если это совместимо с усилиями по сохранению.

Национальные заповедники дикой природы управляют полным спектром типов сред обитания, включая водно-болотные угодья, прерии, прибрежные и морские районы, а также леса умеренного пояса, тундры и бореальные леса. Управление каждой средой обитания представляет собой сложную сеть контроля или искоренения инвазивных видов, использования огня в установленном порядке, обеспечения адекватных водных ресурсов и оценки внешних угроз, таких как развитие или загрязнение.

Среди них сотни национальных убежищ являются домом для около 700 видов птиц, 220 видов млекопитающих, 250 видов рептилий и амфибий и более 1000 видов рыб. Вымирающие виды являются приоритетом национальных заповедников дикой природы, поскольку было создано около 60 приютов с основной целью сохранения 280 видов, находящихся под угрозой исчезновения.

Национальные заповедники дикой природы также являются местами, где посетители могут принять участие в самых разнообразных развлекательных мероприятиях на открытом воздухе. Национальная система заповедников дикой природы ежегодно принимает около 50 миллионов посетителей. Система управляет шестью видами рекреационного использования, зависящими от дикой природы, в соответствии с Законом о совершенствовании национальной системы заповедников от 1997 года, включая охота, ловит рыбу, наблюдение за птицами, фотография, экологическое образование, и экологическая интерпретация. Охотники посещают более 350 охотничьих программ в заповедниках и около 36 000 мест добычи водоплавающих птиц. Возможности для рыбной ловли в пресной или морской воде доступны в более чем 340 убежищах. По крайней мере, один заповедник дикой природы есть в каждом из 50 штатов.

Сотрудники Национальной системы заповедников дикой природы несут ответственность за планирование, биологический мониторинг и сохранение среды обитания, управление загрязнителями, обслуживание посетителей, информационно-просветительская работа и экологическое просвещение, эксплуатация тяжелого оборудования, правоохранительные органы и управление пожарами.

Национальная система заповедников дикой природы занимается такими проблемами, как вторжение / застройка городов, фрагментация среды обитания, ухудшение количества и качества воды, изменение климата, инвазивные виды, возрастающий спрос на отдых и растущий спрос на развитие энергетики.[1] Система добилась множества успехов, включая создание среды обитания для вымирающие виды, перелетные птицы, растения и многие другие ценные животные, выполнение Закона об улучшении условий NWRS, приобретение и защита основных важнейших хозяйств, а также установление лидерства в восстановлении среды обитания и управлении ею.

Агентство разработало Комплексные планы сохранения (CCPs) для каждого убежища, разработанные путем консультаций с частными и государственными заинтересованными сторонами. В 2013 году заинтересованными сторонами начался процесс их проверки. ККТ должны соответствовать целям Службы охраны рыб и дикой природы (FWS) в отношении сохранения и управления дикой природой.[2][3]

В КПК излагаются цели сохранения для каждого убежища на 15 лет вперед, с намерением, чтобы они впоследствии пересматривались каждые 15 лет. Процесс комплексного природоохранного планирования требует нескольких этапов, включая этап определения объема работ, на котором каждое убежище проводит общественные собрания для определения основных проблем общественности; составление плана, когда сотрудники убежища и специалисты по планированию FWS определяют ключевые проблемы и цели убежища; написание проекта плана, в котором разрабатываются альтернативы животным и средам обитания, и план представляется на общественное рассмотрение; доработка проекта плана с учетом мнения общественности; и план реализации.[4][5]

Каждый ЦКА должен соблюдать Закон о национальной экологической политике (NEPA) и должен содержать несколько потенциальных альтернатив управлению средой обитания и животным миром на территории убежища, а также определять их возможное влияние на убежище. Кроме того, NEPA требует, чтобы специалисты по планированию FWS и сотрудники убежища вовлекали общественность в этот процесс планирования, чтобы помочь им определить наиболее подходящую альтернативу.[2]

Заполненные CCP доступны для общественности и могут быть найдены на веб-сайте FWS.[3][4]

История

Основная статья: История национальной системы заповедников дикой природы

Управленческая деятельность (по состоянию на 30 сентября 2015 г.)

Остров Пеликан во Флориде был первым национальным заповедником дикой природы, созданным в 1903 году.

Комплексное управление дикой природой и средой обитания требует интеграции научной информации из нескольких дисциплин, включая понимание экологических процессов и мониторинг состояния рыб, диких животных и растений. Не менее важно глубокое понимание социальных и экономических движущих сил, которые влияют на управленческие решения и влияют на них и могут способствовать или препятствовать успешной реализации. Планирование, проектирование и предоставление услуг по стратегическому сохранению среды обитания зависит от демографических, социальных и культурных изменений роста населения и урбанизации, а также от отношения людей к дикой природе и их ценностей. Учет этих факторов способствует успеху миссии службы по защите дикой природы и среды ее обитания.

Система убежищ работает как внутри, так и снаружи, чтобы мобилизовать ресурсы и добиться эффективного сохранения. Он работает с другими федеральными агентствами, государственными агентствами по рыболовству и дикой природе, племенами, неправительственными организациями, местными землевладельцами, добровольцами из сообществ и другими партнерами. Конструктивное взаимодействие с заинтересованными сторонами на региональном, интегрированном уровне добавляет к эффективным природоохранным достижениям FWS и позволяет отдельным убежищам более эффективно реагировать на проблемы.

Действия по управлению дикой природой и средой обитания включают:

  1. Мониторинг популяций растений и животных
  2. Восстановление водно-болотных угодий, лесов, пастбищ и морской среды обитания
  3. Контроль распространения инвазивных видов
  4. Возвращение редких рыб, диких животных и растений в ранее занятые места обитания
  5. Контроль качества воздуха
  6. Исследование и очистка загрязнителей
  7. Предупреждение и борьба со вспышками болезней диких животных
  8. Оценка качества и количества воды
  9. Понимание сложных отношений между людьми и дикой природой через интеграцию социальных наук
  10. Управление средами обитания посредством изменения уровня воды, предписанного сжигания, сенокоса, выпаса скота, заготовки древесины и посадки растительности

В течение 2015 финансового года система убежищ обработала 3,1 миллиона акров среды обитания (метод № 9 из предыдущего списка) и управляла 147 миллионами акров системы без изменения среды обитания (с использованием методов № 1–8 из предыдущего списка).

  • Управляемые возвышенности: 1,9 млн акров
  • Управляемые водно-болотные угодья: 1,0 млн. Акров
  • Управляемая открытая вода: 0,2 миллиона акров
  • Обработано предписанным сжиганием: 0,3 млн. Акров
  • Обработано для борьбы с инвазивными растениями: 0,2 миллиона акров
  • Охраняемые, но не обрабатываемые: 147 миллионов акров

Убежища ежегодно привлекают около 50 миллионов посетителей, которые приезжают охотиться, ловить рыбу, наблюдать и фотографировать диких животных, и являются значительным благом для местной экономики. Согласно FWS Отчет "Банки ради природы" за 2013 год, посещение приютов положительно влияет на местную экономику. В отчете указывается, что 47 миллионов человек, посетивших убежища в этом году:

  • Выручка от продаж в региональной экономике составила 2,4 миллиарда долларов.
  • Поддержано более 35000 рабочих мест
  • Получено 342,9 млн долларов налоговых поступлений на местном, окружном, государственном и федеральном уровнях.
  • Внесло в экономику страны 4,5 миллиарда долларов.

В системе убежища есть профессиональные сотрудники правоохранительных органов, которые поддерживают широкий спектр программ обслуживания, обеспечивая соблюдение законов о сохранении, установленных для защиты рыбы, дикой природы, культурных и археологических ресурсов, которыми служба управляет на благо американского народа. Они также информируют общественность о миссии FWS, вносят свой вклад в экологическое просвещение и информационно-просветительскую деятельность, обеспечивают безопасность и защиту посетителей, помогают местным общинам в обеспечении соблюдения законов, а также в реагировании на стихийные бедствия и восстановлении через программы управления чрезвычайными ситуациями, а также помогают защитить права коренных жителей на существование. Они регулярно участвуют в совместных усилиях с более широким сообществом правоохранительных органов по борьбе с проблемами наркотиков в стране, решению проблем безопасности границ и помощи в решении других проблем безопасности.

Предотвращение и борьба с лесными пожарами также является частью управления убежищами. Завершение контролируемых сжиганий для уменьшения загрузки топлива и участие в межведомственных усилиях по тушению лесных пожаров жизненно важны для управления территориями убежищ.

Значительная инфраструктура физических структур также важна для надлежащего управления землями-убежищами. По состоянию на 30 сентября 2015 г. в приютах было 13 030 дорог, мостов и троп; 5284 здания; 8 007 водохозяйственных сооружений; и 7 886 других сооружений, таких как усовершенствованные объекты для посетителей (охотничьи шторы, рыболовные пирсы, лодочные причалы, смотровые площадки и информационные киоски). Общая инфраструктура объекта оценивается почти в 30 миллиардов долларов.

Внешность

  • Площадь земли и воды под управлением: 150,3 млн акров
  • Количество единиц управления: 562 заповедника и 38 районов управления водно-болотными угодьями.
  • Количество заповедников: 74
  • Площадь дикой природы: 20,7 млн ​​акров
  • Длина рек в Национальной системе диких и живописных рек: 1086 миль (1748 км)
  • Длина границы убежища с Мексикой: 120 миль (190 км)

На территорию системы убежищ сильно влияют большие территории, предназначенные для защиты дикой Аляски и защиты морских сред обитания в Тихом океане; тем не менее, количество единиц и посещений населения в подавляющем большинстве случаев наблюдается в 48 штатах с нижним уровнем, хотя эти заповедники и районы управления водно-болотными угодьями составляют лишь немногим более 1% от всей системы.

Географическая зонаКол-во единицРазмер NWRS (30 сентября 2014 г.)Примечания
Штат Аляска1676,9 млн акров51% от общей площади системы убежищ находится в AK; около 18% АК зарезервировано как национальные заповедники
Гавайи и морские районы Тихого океана2254,8 млн акров37% общей площади системы убежищ расположены в Тихом океане; почти все эти акры находятся в четырех морских национальных памятниках; эти районы представляют собой преимущественно коралловые рифы и открытый океан.
Пуэрто-Рико, Виргинские острова, Navassa NWR90,4 миллиона акровСамым крупным убежищем является остров Навасса, площадь которого составляет почти 365 000 акров.
Нижние 48 штатов55318,3 млн акров12% от общей площади NWRS находятся в 48 штатах; NWRS составляет около 0,9% от 48 акров земли. По количеству единиц 92% единиц NWRS относятся к 48 нижним; 515 - это заповедники (14,2 миллиона акров) и 38 районов управления водно-болотными угодьями (3,8 миллиона акров).
Вся система убежищ600150,3 млн акров568 приютов и 38 районов управления водно-болотными угодьями

Посещение

  • Посещения дикой природы в 2014 финансовом году: 29,8 миллиона
  • Посещения природных фотографов в 2014 финансовом году: 8,4 миллиона
  • Посещение рыбалки в 2014 финансовом году: 6,7 миллиона
  • Визиты для ознакомительных программ в 2014 финансовом году: 2,8 миллиона
  • Охотничьи посещения в 2014 финансовом году: 2,4 миллиона
  • Визиты в области экологического просвещения в 2014 финансовом году: 0,7 миллиона
  • Общее количество посещений в 2014 финансовом году: 47 миллионов

Волонтеры

  • Общее количество волонтеров в 2014 финансовом году: 36 000
  • Общее количество часов волонтеров в 2014 финансовом году: 1,4 миллиона

Персонал

  • Общее количество сотрудников: 3036 сотрудников, работающих на полную ставку, таким образом, два сотрудника, занятых неполный рабочий день, считаются одной полной занятостью; Итого за 2015 год[6][7]
  • Количество федеральных инспекторов по охране дикой природы: 256 (источник: Вашингтонский офис)
  • Количество пожарных: 460 человек (360 штатных и 100 временных).

Области специального назначения

Помимо статуса убежища, «особый» статус земель в пределах индивидуальных убежищ может быть признан путем дополнительных обозначений либо законодательно, либо административно. Особое обозначение может также иметь место в результате действий других законных агентств или организаций. Влияние специальных обозначений на управление землями-убежищами и акваториями может значительно варьироваться.

К зонам особого назначения в системе убежища по состоянию на 30 сентября 2014 г. относились:

  • Биосферные заповедники (3 единицы)
  • Охраняемые территории штата Мэн (106 единиц)
  • Национальные исторические достопримечательности (10 единиц)
  • Национальные памятники (7 шт.)
  • Национальные природные достопримечательности (43 единицы)
  • Национальные маршруты отдыха (72 шт.)
  • Национальные дикие и живописные реки (13 единиц)
  • Рамсар водно-болотные угодья международного значения (26 единиц)
  • Исследовать природные территории (207 единиц)
  • Сеть заповедников прибрежных птиц Западного полушария (19 единиц)
  • Территории дикой природы (74 единицы) (в системе 20,7 млн ​​акров дикой природы, 19% дикой природы США)
  • Объекты всемирного наследия (1 ед.)

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Крафтон, Р. Элиот; Comay, Laura B .; Хамфрис, Марк (9 мая 2018 г.). Нефтегазовая деятельность в рамках национальной системы заповедников (PDF). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. Получено 14 мая 2018.
  2. ^ а б Закон о совершенствовании национальной системы заповедников от 1997, 1997.
  3. ^ а б Служба охраны рыболовства и дикой природы США. «Национальная система заповедников: планирование приютов по регионам», 2010 г.
  4. ^ а б Национальная ассоциация заповедников дикой природы. «Комплексные планы сохранения»
  5. ^ Кооперативный альянс по улучшению убежища (C.A.R.E.). «Комплексные природоохранные планы: приближение к ближайшему приюту!», 2007 г.
  6. ^ Фактические данные за 2008 г. Годовой отчет РАТОП
  7. ^ «Национальные заповедники дикой природы в Неваде сталкиваются с нехваткой персонала». Ассошиэйтед Пресс. 2019-12-26. Получено 2019-12-28 - через Лос-Анджелес Таймс.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка