"Северный пайплайн констракшн Ко." Против "Марафон пайп лайн Ко. - Northern Pipeline Construction Co. v. Marathon Pipe Line Co.
Северная трубопроводная строительная компания против Marathon Pipe Line Company | |
---|---|
Аргументирован 27 апреля 1982 г. Решено 28 июня 1982 г. | |
Полное название дела | Северная трубопроводная строительная компания против Marathon Pipe Line Company |
Цитаты | 458 НАС. 50 (более ) 102 S. Ct. 2858; 73 Вел. 2d 598; 1982 США ЛЕКСИС 143; 50 U.S.L.W. 4892; Bankr. L. Rep. (CCH ) 68 698; 6 Collier Bankr. Cas. 2d (МБ) 785; 9 Bankr. Ct. 67 декабря |
История болезни | |
Прежний | По апелляции Окружного суда США округа Миннесота |
Последующий | Никто |
Держа | |
Суды США по делам о банкротстве не могут использовать все полномочия суда по статье III. | |
Членство в суде | |
| |
Мнения по делу | |
Множество | Бреннан, к которому присоединились Маршалл, Блэкмун, Стивенс |
Совпадение | Ренквист и О'Коннор |
Несогласие | Бургер |
Несогласие | Уайт, к которому присоединился Бургер, Пауэлл |
Применяемые законы | |
Закон США, статья III; 28 U.S.C. § 1471 |
Северная трубопроводная строительная компания против Marathon Pipe Line Company, 458 U.S. 50 (1982), является Верховный суд США дело, в котором Суд постановил, что Статья III. юрисдикция не мог быть передан не статья III суды (т.е. суды без независимость и защита передается судьям по статье III).
Фон
В Закон о банкротстве 1978 года полностью изменил закон о банкротстве в США. Он создал Кодекс о банкротстве (Раздел 11 Свода законов США ) и создал суды о банкротстве, которые служили дополнением к Окружные суды США для каждого федеральный судебный округ США. Согласно предыдущему закону, Закон о банкротстве 1898 года, федеральные окружные суды выполняли функции судов по делам о банкротстве и назначали «рефери» для ведения разбирательства, если окружной суд решил не отзывать дело у рефери. Новый закон устранил судейскую систему и разрешил Президент назначать судей по делам о банкротстве сроком на четырнадцать лет (в отличие от пожизненного срока, предоставляемого судьям по статье III), с советом и согласием Сенат. Судьи' зарплата были установлены статут и подлежат корректировке, и они могут быть удалены судебный совет округа по причине некомпетентности, проступок, халатность, физическая или психическая инвалидность (по сравнению с судьями по статье III, которые могут быть подвергнут импичменту к Конгресс и им по конституции запрещено снижение заработной платы во время пребывания в должности).
Новый Закон о банкротстве предоставил судам по делам о банкротстве юрисдикция по всем «гражданским искам, возникающим в соответствии с Разделом 11 или возникающим в или связанных с делами по Разделу 11». Более того, закон наделил суды по делам о банкротстве всеми «полномочиями суда общей юрисдикции или справедливости», за исключением выдачи судебные запреты против других судов и наказание преступников презрение вне суда (или иным образом наказывается тюремное заключение ). Закон также создал Апелляционная коллегия банкротства для каждого судебного округа, который услышит обращения из окончательных постановлений и постановлений судов по делам о банкротстве. Если апелляционная комиссия не назначена, то апелляции будет рассматривать сам районный суд.
В январе 1980 г. истец / истец по этому делу, Northern Pipeline Construction Co. (Northern), подал ходатайство о реорганизации в соответствии с Глава 11 Кодекса о банкротстве в Суде США по делам о банкротстве округа Миннесота. Два месяца спустя, в марте 1980 года, Нортерн подал иск в суд по делам о банкротстве против ответчик / appellee Marathon Pipe Line Co. (Марафон) для нарушение контракта и гарантия, искажение фактов, принуждение, и принуждение. Марафон переехал в увольнять иск на том основании, что Закон о банкротстве 1978 года неконституционно наделил судей по статье III полномочиями, которые не имели карьерной защиты и политической независимости судей по статье III. Соединенные Штаты вмешался для защиты собственных интересов.
Судья по делам о банкротстве отклонил ходатайство Marathon, но после подачи апелляции Окружной суд США округа Миннесота в обратном порядке, соглашаясь с аргументом Марафона о том, что закон был неконституционным.
Заключение суда
Судья Бреннан написал для большинства, к которому присоединились судьи Маршалл, Блэкмун, и Стивенс. Он подчеркнул важность политической независимости судебной власти, которая позволяет судьям решать дела без доминирования со стороны исполнительной и законодательной ветвей власти. Пожизненное владение и защита от уменьшения заработной платы помогает обеспечить эту независимость, но судьи по делам о банкротстве не имели такой защиты.
Бреннан выделил суды по делам о банкротстве от трех других категорий судов, не действующих в соответствии со статьей III. Первые две категории судов, которые обсуждает Бреннан, - это территориальные суды, допустимо, потому что Конгресс осуществляет общие правительственные полномочия на этих территориях; и военные суды, допустимо, потому что Конституция предоставляет политическим ветвям широкие полномочия по контролю над вооруженными силами.
Третье исключение, обсуждаемое Бреннаном, - это суды для рассмотрения дел, касающихся публичных прав, вопросов, которые возникают «между правительством и лицами, находящимися в его подчинении, в связи с выполнением конституционных функций исполнительных или законодательных органов». 458 США, 67-68. Публичные права существуют в отличие от частных прав, то есть споров между двумя частными сторонами, которые находятся в пределах судебной власти судов, предусмотренных статьей III.
Бреннан считал, что рассматриваемый здесь спор касался частных прав, поскольку он включал реструктуризацию отношений кредитор-должник в соответствии с законодательством о банкротстве. Таким образом, ни одно из трех исключений из юрисдикции Статьи III не применимо. Далее он утверждал, что власть Конгресса в Оговорка о натурализации и банкротстве (Статья I, § 8, пункт 4) Конституции не наделена правом создавать специализированные суды для рассмотрения дел о банкротстве. Бреннан опасался, что, прочитав такую силу в Статья I подорвет юрисдикцию, предоставленную статьей III, и вытеснит судебную ветвь власти.
Затем Бреннан обратился к аргументу Нортона о том, что суды по делам о банкротстве были просто придатками к окружным судам США. Он сформулировал конституционный вопрос как определение того, сохранил ли Закон о банкротстве «основные атрибуты судебной власти», присущие судам по статье III. Он начал свой анализ с изучения двух предыдущих случаев: Кроуэлл против Бенсона, 285 U.S. 22 (1932), в котором суд разрешил Соединенным Штатам Компенсационная комиссия сотрудников делать фактические определения при выдаче компенсационных приказов для отдельных сотрудников; и Соединенные Штаты против Раддаца, 447 U.S. 667 (1980), в котором суд оставил без изменения Закон о федеральных магистратах, что позволило судьям районных судов передавать определенные досудебные ходатайства в магистраты для первоначального определения. Эти дела устанавливали ограничения на то, в какой степени Конгресс может передать традиционно судебные функции судам, не действующим в соответствии со статьей III. Например, Конгресс имеет существенные дискреционные полномочия в предписании способа обеспечения соблюдения прав, установленных его собственным статутом, но Конгресс не имеет такого усмотрения при изменении судебного решения прав, которые он не создал в соответствии с законом. Кроме того, функции вспомогательного суда должны быть ограничены таким образом, чтобы сохранить право сторон на вынесение решения в суде по статье III.
Бреннан утверждал, что права, подлежащие определению в ходе процедуры банкротства, не были правами, созданными Конгрессом, и поэтому Закон о банкротстве посягнул на полномочия судов по статье III. Права, заявленные Нордом против Marathon, носили договорный характер, и как таковые были порождены Закон штата. Более того, юрисдикция, предоставленная судам по делам о банкротстве в соответствии с Законом, была слишком широкой, наделяя их юрисдикцией в отношении всех гражданских разбирательств, возникающих в соответствии с разделом 11 и в связанных делах, и давая им право выносить окончательные решения. Таким образом, хотя Конгресс сохранил за собой право передавать определенные дела трибуналам, не действующим в соответствии со статьей III, это право ограничивалось правами, установленными федеральным законом, и полномочия трибунала должны были быть более узкими, чем то, что может осуществлять суд по статье III.
В конце концов, Бреннан решил применить это право только перспективно и отложить решение суда до 4 октября 1982 года, чтобы дать Конгрессу время на переписывание устава.
Совпадение
справедливость Ренквист, к которому присоединился судья О'Коннор, согласился с приговором на том основании, что Конгресс не может конституционно наделить суды по делам о банкротстве такими широкими полномочиями по рассмотрению вопросов законодательства штата, связанных с делом о банкротстве, но не регулируется федеральным правилом принятия решений. Однако, поскольку это область права, к которой Суд обращался нечасто, и поскольку это было более узкое конституционное основание для принятия решения по делу, Ренквист отказался бы занять столь же широкую позицию относительно полномочий Конгресса по созданию таких федеральных судов. как и большинство.
Особые мнения
Несогласие Уайта
справедливость белый, с которым главный судья Бургер и справедливость Пауэлл присоединился, выразил несогласие. Уайт чувствовал, что множественность слишком упрощает свой анализ статьи III и принципа судебной независимости, и что чистая текстуализм и вывести основные правила из прошлых дел было недостаточно.
Прежде всего, утверждал Уайт, статут не должен был быть признан недействительным сразу, а только применительно к процедурам Marathon. Во-вторых, банкротство почти всегда связано с сочетанием вопросов, связанных с федеральным законодательством и законодательством штата, в силу самого характера его производства. Поскольку федеральные суды редко рассматривают иски по законам штатов, рассмотрение этих вопросов судами по делам о банкротстве не слишком сильно повлияет на полномочия судов по статье III. Уайт обвинил суд в игнорировании сложных реалий закона о банкротстве в пользу собственной теории разделение властей.
Уайт также считал, что множественность неверно определила Crowell и Раддац дела в качестве внешних границ полномочий Конгресса по созданию трибуналов, не действующих в соответствии со статьей III, и игнорировали как предшествующее банкротство, так и административное право упражняться. Он отметил, что судьи по делам о банкротстве не только обладали многими из тех же полномочий, что и «арбитры» по старому закону, но и что окружным судам была предоставлена большая свобода в судебном пересмотре решений судов о банкротстве, чем при рассмотрении действий административных органов (смотрите также: Закон об административном производстве ).
Уайт посетовал на запутанное состояние предыдущей судебной практики Суда в этой области и предложил, чтобы вместо попытки выработать какие-либо жесткие правила о том, какие вопросы должны оставаться в компетенции судов по статье III, суду следует использовать критерий равновесия. В частности, Суду следует изучить, какие ценности из статьи III Конгресс стремится уравновесить или подорвать в своей законодательной схеме, а затем взвесить это влияние, против каких ценностей Конгресс надеется служить, создавая суды по статье I. Другими словами, преимущества законодательного суда должны быть сопоставлены с его влиянием на разделение властей и независимость судебной системы. В заключение Уайт сказал, что он считает, что Закон о банкротстве 1978 года выдержал его испытание на равновесие.
Несогласие Бургера
Главный судья Бургер добавил свое собственное краткое особое мнение, сначала согласившись с комментарием Ренквиста о широте мнения большинства, а затем оплакивая нарушения, которые решение большинства вызовет, заставив Конгресс переписать закон.
Последующие события
Суд остался его решение до 4 октября 1982 года, чтобы дать Конгрессу возможность исправить конституционные недостатки в системе банкротства. Затем Суд продлил свое пребывание до 24 декабря 1982 г. по ходатайству Генеральный солиситор.
В ответ на неспособность Конгресса действовать быстро, Судебная конференция США опубликовал временное чрезвычайное правило, которое федеральные окружные суды приняли 25 декабря 1982 года. Это правило позволяло окружным судам передавать дела в суды по делам о банкротстве, но позволяло им отозвать дело в любое время. Правило также сузило определение «связанных судебных разбирательств» как тех, которые могли проходить в федеральном суде или суде штата в отсутствие заявления о банкротстве. Судьи по делам о банкротстве не могли вынести окончательные постановления или постановления по таким связанным процедурам без согласия сторон, но должны были представить свои выводы и заключения в районный суд, которые подлежали рассмотрению. de novo рассмотрение.
Наконец, Конгресс рассмотрел проблему Поправки о банкротстве и Закон о федеральном судействе 1984 года. Как и Временное правило о чрезвычайном положении, этот статут уполномочил федеральные окружные суды передавать дела о банкротстве в суды по делам о банкротстве, но в так называемых «непрофильных» процедурах суд по делам о банкротстве должен представить предлагаемые факты и выводы закона в районный суд. за de novo рассмотрение.[1]
Рекомендации
- Чемеринский, Эрвин. Федеральная юрисдикция, 4-е издание. Издательство Аспен, 2003. ISBN 0-7355-2718-0
внешняя ссылка
- Текст Северный Пайплайн Ко. Против Марафон Пайп Лайн Ко., 458 НАС. 50 (1982) доступно по адресу: Финдлоу Google ученый Justia Ойез (аудио устного выступления)