Парламент Виктории - Parliament of Victoria

Парламент Виктории
59-й парламент
Герб Виктории.svg
Парламент Виктории emblem.jpg
Тип
Тип
ДомаЗаконодательное собрание
Совет по вопросам законодательства
История
Основан21 ноября 1856 г.
Началась новая сессия
19 декабря 2018 г.
Лидерство
Елизавета II
с 6 февраля 1952 г.
Линда Дессау
с 1 июля 2015 г.
Колин Брукс, Труд
с 7 марта 2017 г.
Назих Эласмар, Труд
с 18 июня 2020 г.
Структура
Сиденья128
88 ГНД
40 MLC
Законодательное собрание штата Виктория композиция.png
Законодательное собрание политические группы
Правительство (55)
  Труд (55)
Оппозиция (27)
  Либеральный (21)
  Национальный (6)
Кросс-скамейка (6)
  Зелень (3)
  Независимый (3)[а]  
Викторианский Законодательный Совет Состав.png
Правительство (17)
  Труд (17)
Оппозиция (11)
  Либеральный (10)
  Национальный (1)
Кросс-скамейка (12)
  справедливость (2)
  Либерал-демократы (2)
  Правосудие животных (1)
  Зелень (1)
  Причина (1)
  Стрелки (1)
  Стабильный (1)
  Транспортные вопросы (1)
  Независимый (2)[b]
Выборы
Мгновенное голосование
Единый передаваемый голос с билеты на групповое голосование
Последние всеобщие выборы
24 ноября 2018 г.
Следующие всеобщие выборы
26 ноября 2022 г.
Место встречи
Здание парламента Виктории, Мельбурн.jpg
Дом Парламента,
Восточный Мельбурн, Виктория,
Австралия
Интернет сайт
Официальный веб-сайт Отредактируйте это в Викиданных
Конституция
Конституция Виктории

В Парламент Виктории это двухпалатный законодательная власть из Австралийский состояние Виктория что следует за Вестминстерский парламентский система. Он состоит из Королева в лице Губернатор Виктории, то Законодательное собрание и Совет по вопросам законодательства. Оно имеет слитный руководитель составлено членами обеих палат.[1] Заседание парламента в Дом Парламента в столице штата Мельбурн. Действующий парламент был избран 24 ноября 2018 года, приведен к присяге 19 декабря 2018 года и является 59-м парламентом в Виктории.[2]

Две палаты парламента насчитывают в общей сложности 128 членов: 88 членов Законодательного собрания (нижняя палата) и 40 членов Законодательного совета (верхняя палата). Виктория обязательное голосование и использует мгновенный второй тур голосования в одноместные места для Законодательного собрания, и единственный передаваемый голос в многоместных местах для пропорционально представлен Совет по вопросам законодательства. Совет описывается как контрольная палата. Большинство в Законодательном совете редки, поэтому нынешнее правительство должно вести переговоры с другими партиями, чтобы принять большую часть своей законодательной повестки дня. Все члены избираются на четырехлетний срок. Функции и процессы парламента со временем претерпели значительные изменения, поскольку Виктория превратилась из независимой колонии в штат в федеративная Австралия.[3]

Парламент может принимать законы по любому вопросу в Виктории в соответствии с Викторианская конституция. Его полномочия дополнительно ограничиваются возможностью федерального правительства отменять его при некоторых обстоятельствах, при условии соблюдения Конституция Австралии. Точно так же Верховный суд Виктории обеспечивает судебный надзор за парламентом и наделен равными полномочиями. Парламент также наделен другими полномочиями, такими как средства для расследования дел, проведения исследований и вызова свидетелей.[1]

Правительство формируется партией или партиями, которые командуют уверенность и предложение внутри Ассамблеи. Лидер правящей партии или партий является Премьер, самый высокопоставленный избранный член исполнительного правительства Виктории. Викторианцы не избирают премьер-министра напрямую, а лидер партии большинства назначается премьер-министром губернатором. В Лейбористская партия имеет большинство в Ассамблее с Выборы 2014 г. и сформировал правительство. Он был переизбран на Выборы 2018. Дэниел Эндрюс Премьер с 2014 года.[4]

История

Смотрите также: История Виктории и История Австралии

Место расположения

Парламент заседал в Здание парламента, Мельбурн с 1856 г., за исключением периода 1901–1927 гг., когда здание Парламента использовалось Федеральный Парламент и парламент Виктории сидел на Королевское выставочное здание.[5]С момента первоначальной постройки в здании была проведена значительная реконструкция, поскольку с течением времени его расширяли, ремонтировали и реставрировали. Первые крупные работы были проведены в 1930-х годах с использованием пожертвования в размере 50 000 фунтов стерлингов от австралийского федерального правительства, выплаченного в знак благодарности за использование здания.[6]Дальнейшее строительство велось в течение 1970-х годов, чтобы сделать «временные» офисы для членов парламента, хотя они не были модернизированы до тех пор, пока в 2015 году не начались дальнейшие работы. Со временем части внешних стен здания постепенно заменялись.[7]

Ранняя парламентская история

До 1851 года территория Австралии, ныне известная как Виктория, была частью колония из Новый Южный Уэльс и управлялся Правительство Нового Южного Уэльса в Сидней. 5 августа 1850 г. Парламент Соединенного Королевства прошел Закон о правительстве австралийских колоний который предусматривал отделение Виктории от Нового Южного Уэльса.[8] Парламент Нового Южного Уэльса принял закон о разрешении, и Виктория была официально создана отдельной колонией объединенное Королевство 1 июля 1851 г.[9]

В Закон о правительстве австралийских колоний предусмотрено, что колония будет управляться Лейтенант-губернатор и Законодательный совет в составе 51 члена, 21 из которых подлежали избранию, а остальные назначались вице-губернатором. Вице-губернатор в некоторых вопросах подчинялся Губернатор Нового Южного Уэльса, которому присвоено звание Генерал-губернатор. Законодательный совет впервые собрался в ноябре 1851 года в зале Святого Патрика в Мельбурне. Первый Законодательный совет просуществовал пять лет и отвечал как минимум за три значительных и устойчивых вклада в парламентскую систему Виктории: за разработку первой конституции Виктории, обеспечение тайного голосования на выборах (новинка в Британской империи в то время[9]), и заказав строительство Викторианский Дом Парламента в Мельбурне.[10]

В Викторианская конституция был одобрен Законодательным советом в марте 1854 г., был отправлен в Великобританию, где был принят парламентом Соединенного Королевства в качестве Закон о Конституции Виктории 1855 г., был предоставлен Королевское согласие 16 июля 1855 г. и провозглашен в Виктории 23 ноября 1855 г.[11][12] Конституция установила систему ответственного правительства в Вестминстерском стиле, которая действует в Виктории и сегодня.[11] Он также оговаривал несколько предварительных условий для голосования, которые с тех пор были отменены, например, ограничение права голоса только для мужчин в возрасте не менее 21 года, которые соответствуют минимальным стандартам благосостояния. Сельские районы также были слишком представлены, чтобы отдать предпочтение крупным землевладельцам.[13]

Выборы в первый викторианский парламент состоялись весной 1856 года, первые члены викторианского парламента собрались 21 ноября 1856 года в недавно завершившемся Дом Парламента и были приведены к присяге, и 25 ноября 1856 г. первый викторианский парламент был официально открыт исполняющим обязанности губернатора Генерал-майор Эдвард Макартур.[14] Законодательный совет состоял из тридцати членов, представляющих шесть провинций, по пять членов от каждой провинции.[9] Законодательное собрание состояло из шестидесяти членов, представляющих тридцать семь многомандатных и одномандатных электоратов.[15]

Расширение избирательного права

Хотя политика «Белой Австралии» отказала в голосовании коренным австралийцам в некоторых штатах, Виктория прямо не закрепляла голосование по признаку расы. Таким образом, коренные викторианские мужчины имели право голоса с 1857 г. при условии, что они отвечали другим требованиям.[16] Кроме того, коренные жители Виктории, зарегистрировавшиеся для голосования в Виктории, с 1901 года получили право голосовать на федеральных выборах.[17]

Однако изначально голосование было ограничено по признаку пола. Виктория была последним штатом в Австралии, который намеренно признал женщин-избирателей.[3] В Закон о выборах 1863 г. предоставил право голоса всем плательщикам ставок, в том числе некоторым женщинам в то время. Таким образом, женщинам было разрешено по закону голосовать на выборах 1864 года, и они действительно имели право голосовать. В 1865 году закон был уточнен, чтобы исключить женщин.[18] Агитация за предоставление женщинам права голоса началась в 1891 году, когда в парламент была представлена ​​огромная петиция, содержащая более 30 000 подписей.[19] Эта петиция с гордостью использовалась в качестве рекламного инструмента для федерации Австралии. Новая федеративная нация разрешила женщинам голосовать на выборах, а также баллотироваться на должности с 1902 года. Тем не менее, Виктория не расширила свое избирательное право, включив женщин до 1908 года, и не позволяла женщинам баллотироваться до 1924 года.[19] Первая женщина не была избрана в парламент Виктории до 1933 года.[20]

Политические партии начали расти в размерах и влиянии на протяжении 1890-х гг.[21] что привело к дальнейшей агитации за изменения в голосовании. Это также привело к тому, что голосование внутри каждой палаты стало более предсказуемым, поскольку среди членов партии начала формироваться сильная партийная дисциплина, в основном соответствующая трем общим идеалам: рабочее движение, либеральное движение и сельские интересы. Двухпартийная система Виктории закрепилась, обычно как соревнование между Лейбористская партия и коалиция, сформированная Партией страны (ныне известная как Граждане ) и более поздние Либеральная партия.[21]

Также был отменен принцип обеспечения того, чтобы сельские районы, которые обычно представляли помещиков, когда сначала формировалась Виктория, были перепредставлены в парламенте. Голосование по принципу «один человек - один» было принято в 1899 году в Законодательном собрании и расширено до Законодательного совета в 1937 году.[20] Требования к богатству для голосования в Законодательном собрании были отменены в 1857 году, но эта реформа не была внесена в Законодательный совет до 1950 года.[3] Кроме того, был изменен метод голосования; Голосование по первому посту было заменено преференциальным голосованием в Законодательное собрание в 1911 году, а обязательное голосование было введено в 1923 году. Между тем, преимущественное голосование использовалось для выборов в Законодательный совет с 1921 года.[20] и выборы стали обязательными в 1935 году.[3]

Голосование было дополнительно расширено в 1973 году, когда возраст для голосования был снижен с 21 до 18 лет. Минимальный возраст для членства в любой из палат также был снижен до 18 лет.[20]

Расширение избирательных участков

Изменения границ Законодательного совета
Первоначальные избирательные границы, 1851 г.
Настоящие границы, с 2003 г.

Количество отделений в каждой из палат постепенно увеличивалось. Законодательный совет был расширен с 30 членов, представляющих 6 провинций, до его пика в 48 членов, распределенных по 14 провинциям к 1888 году. Число провинций и членов продолжало меняться до тех пор, пока к 1974 году оно не оставалось относительно фиксированным, когда 44 члена представляли 22 провинции. Более того, члены были распределены равномерно, а не смесь одномандатных и многомандатных округов, как палата при ее создании.[22]

Законодательное собрание тоже менялось в размере со временем. В первом варианте в 1856 году он содержал 60 мест, а к 1900 году их число выросло до 95. Только в 1958 году все подразделения были выставлены на выборы одновременно, когда все из 66 мест были оспорены. В 1985 году Ассамблея достигла 88 мест и с тех пор остается на этом уровне.[23]

Текущие методы голосования и округа

До ноября 2006 года в Законодательном совете было 44 члена, избираемых на восьмилетний срок, из одномандатных округов, причем половина мест освобождалась каждые четыре года. С тех пор в нем было 40 членов, каждый из которых отбывает четырехлетний срок. Они избираются из восьми многомандатных округов, по пять членов в каждом, и избираются пропорциональным представительством. С 2006 года в Законодательное собрание входило 88 членов, избираемых на фиксированный четырехлетний срок из одномандатных округов, используя преференциальное голосование.[13]

Фиксированные четырехлетние сроки были введены для обеих палат в 2002 году, заменив предыдущее положение, которое позволяло правительству истекать не более чем через три года.[20]

Состав и избирательные системы

Дальнейшая информация: Члены Законодательного совета Виктории, 2018–2022 гг. и Члены Законодательного собрания Виктории, 2018–2022 гг.

Парламент состоит из двух палат: Законодательного собрания и Законодательного совета. За ним наблюдает губернатор от имени Монарх.[24]

Все члены обеих палат избираются на фиксированный четырехлетний срок. Всеобщие выборы проводятся в последнюю субботу ноября каждые четыре года, а срок полномочий парламента истекает во вторник, за двадцать пять дней до выборов.[15] Последние всеобщие выборы состоялись 24 ноября 2018 года.

Парламент может быть распущен ранее губернатором и назначены всеобщие выборы в двух исключительных случаях:[15]

  • Законодательное собрание принимает вотум недоверия в Правительстве или его министрах, или
  • Законодательный совет и Законодательное собрание зашли в тупик и не могут согласиться на принятие Счет.

Любой зарегистрированный для голосования в Виктории может баллотироваться в качестве кандидата в любую из палат, за исключением:[15]

Также не разрешается быть членом обеих палат или кандидатом на выборах в обе палаты парламента.[15]

К членам Парламента можно обращаться по их имени или с использованием их электората, например, «Член от боярышника» или «Член от Южного столичного региона», и они имеют право на получение постноминальных писем MLC, если он является членом Законодательного совета, и MLA или депутат, если член Законодательного собрания. Министры и бывшие министры имеют право на стиль "Достопочтенный "(сокращенно" The Hon "), хотя некоторые предпочитают не использовать его.[25]

Правительство дня сидит на скамейках справа от председательствующего в каждой палате, в то время как оппозиция сидит слева. Члены дома, не принадлежащие ни к официальному правительству, ни к оппозиции, сидят между ними на скамейках, называемых перекрестной скамьей. Такой порядок используется в Законодательном совете, хотя правящие партии редко имеют в нем большинство.[26][27]

Правительство и оппозиция назначают членов в качестве менеджеров правительственного и оппозиционного бизнеса в каждой палате. Эти члены не находятся под контролем палаты так же, как президент и спикер, они назначаются премьер-министром и лидером оппозиции соответственно. Каждая партия, представленная в каждом доме, назначает члена своим Партия кнут. Основная задача кнута - обеспечить присутствие всех членов их партии в зале во время официального голосования.[28]

Законодательное собрание

Дальнейшая информация: Законодательное собрание Виктории
Законодательное собрание Виктории

Законодательное собрание - это палата ответственного правительства, поскольку нынешнее правительство должно пользоваться большинством поддержки в этой палате. Кроме того, премьер и министры подотчетны парламенту и должны подвергаться сомнению и проверке со стороны парламента. Ассамблея устанавливает время для ответов на вопросы и имеет ограничения по времени и темам для того, как министры должны отвечать на вопросы, поставленные перед ними любым другим членом Ассамблеи.[29]

Он состоит из восьмидесяти восьми члены которые избираются на четырехлетний срок с использованием мгновенного голосования преференциальное голосование.[30] Случайные вакансии в Собрание заполняются на дополнительных выборах внутри электората.[31]

Ассамблея функционирует как представительство Виктории и, обладая большинством в Ассамблее, определяет полномочия правительства. Ассамблея - единственная палата, уполномоченная по собственной инициативе привлекать средства из государственной казны или взимать налоги. Совет может по-прежнему обсуждать изменения в налогообложении или финансировании проектов, но Ассамблея всегда может санкционировать финансирование обычной деятельности правительства без одобрения Совета. Если Совет не принимает бюджет Ассамблеи в течение месяца, он, тем не менее, передается губернатору для получения королевского согласия. Это означает, что, в отличие от Сената Австралии, другая палата парламента Виктории не может блокировать поставки для государственного финансирования.[1]

Собрание со временем усилило власть по сравнению с Законодательным советом. Предполагается, что нынешнее правительство будет действовать в соответствии с инициативами, которые оно продвигало, а Ассамблея служит прямым связующим звеном между местными членами и каждым отдельным округом. Кроме того, хотя это не является требованием, чтобы министры были членами Ассамблеи, по традиции в Ассамблее заседает больше членов исполнительной власти, чем в Совете.[32]

Большинство законопроектов исходят от Ассамблеи, отчасти по условию и в основном из-за того, что законопроекты, не спонсируемые правительством, вряд ли будут приняты. Законопроект обычно проходит три чтения, за каждым из которых следует голосование, прежде чем он будет представлен в Законодательный совет.[33]

Совет по вопросам законодательства

Дальнейшая информация: Законодательный совет Виктории
Законодательный совет Виктории

Законодательный совет - это контрольная палата. Он содержит сорок члены, избранный от восьми многомандатных электоратов, известных как регионы. Каждый регион возвращает пять членов на четырехлетний срок. Каждый регион состоит из одиннадцати отделений Законодательного собрания. Совет избирается единственный передаваемый голос с возможностью группового голосования.[30] Случайные вакансии заполняются совместным заседанием обеих палат. Новый член должен быть из той же партии, что и первоначальный член на момент своего избрания.[31]

Власть Совета со временем уменьшилась, так как его роль изменилась. Первоначально это было средством подавления демократических реформ, особенно потому, что более представительное Собрание считалось слишком «либеральным» и «радикальным». В настоящее время он служит наблюдательной палатой, которая больше похожа на сенат Австралии, чем на Палату лордов Соединенного Королевства. Большинство в Совете редкость по своей природе, в то время как группы, представляющие интересы меньшинств, с большей вероятностью будут избраны, чем в Собрании, что поощряет дискуссии и компромисс.[32]

Вступительное слово губернатора перед парламентом происходит в совете. Губернатор не входит в Собрание в соответствии с вестминстерской традицией, согласно которой королевские и вице-королевские лица не входят в палату по образцу Палаты общин.

Законопроекты, принятые Собранием, также должны пройти Совет в той же форме. Любая палата может предлагать поправки к законопроектам, и все законопроекты, и их поправки, за исключением счетов за поставку, должны проходить обе палаты.[33] Совет может обсуждать счета за поставку, но не может вносить в них поправки. В случае, если Совет не принимает бюджет в течение месяца после принятия Ассамблеей, он передается губернатору для получения королевского согласия независимо от того, как (или даже если) Совет проголосовал по нему.[1]

Председательствующие

Смотрите также: Президент Законодательного совета Виктории и Спикер Законодательного собрания Виктории

В Спикер Законодательного собрания это председательствующий Законодательного собрания. Он или она является избранным членом парламента и избирается членами Законодательного собрания, чтобы председательствовать на их заседаниях и представлять собрание в целом на официальных мероприятиях. Соответствующим лицом в Законодательном совете является Президент Законодательного Совета. И спикер, и президент обладают важными полномочиями по контролю дебаты в своих палатах, включая возможность наказывать членов, которые выходят из строя или не подчиняются их приказам. Председательствующие также имеют право вызывать свидетели в палату для оказания помощи в законодательной роли парламента.[34][35]

Председательствующие также наблюдают за голосованием в своих палатах и ​​предоставляют доказательства своего согласия в случае принятия законопроекта. Это доказательство необходимо, чтобы законопроект был представлен губернатору для королевского одобрения.[1]

Роли председательствующих при голосовании различны. Спикер Собрания имеет только решающий голос, а Председатель Совета имеет только совещательный голос. Таким образом, оратор может голосовать только в том случае, если вопрос связан, а решающий голос определяет исход. Это соответствует вестминстерской традиции, согласно которой оратор выступает в качестве беспристрастного арбитра. Некоторые законодательные акты, такие как изменение Конституции, требуют для принятия абсолютного большинства (45 из 88 возможных голосов). Следовательно, оратору математически невозможно принять такой закон со своим решающим голосом, поскольку максимально возможное равное количество голосов составляет 43:43.[36] Раньше президент имел ту же власть, но со временем их роль изменилась. Следовательно, у президента теперь есть совещательный, но не решающий голос. Это сделано по образцу австралийского сената и гарантирует, что регион Виктория не будет лишен одного из пяти голосов. Равное количество голосов в Совете считается не прошедшим вне зависимости от того, как проголосовал Президент. Президенту не нужно переходить в один конец зала во время разделения, но вместо этого он сообщает секретарю, в каком направлении они голосуют.[37]

Парламентские комитеты

Комната рыцаря Керра, часто используемая парламентскими комитетами

Комитеты состоят из членов обеих палат. У них есть специально определенная роль, призванная запрашивать мнение сообщества об идеях или расследовать вопросы, которые парламент считает важными. Состав комитета определяется парламентом, как правило, в начале работы нового парламента. В каждый комитет входят члены многих политических партий, а не только правящих партий, хотя правительство по-прежнему стремится предоставить себе функциональное большинство в каждом комитете. Лоббисты, представители общественности и организации общаются с комитетами, чтобы внести свой вклад в разработку законопроектов.[38] Парламент Виктории описывает процесс работы комитета следующим образом:[38]

  1. Круг полномочий
  2. Прием заявок
  3. Общественные слушания
  4. Исследование
  5. Отчетность перед парламентом
  6. Ответ правительства

Правительству обычно дается шесть месяцев на то, чтобы отреагировать на рекомендации комитета.[38] Поскольку им необходимо как можно более широкое понимание рассматриваемых вопросов, комитеты могут проводить запросы с полномочиями вызывать документы в суд и вызывать свидетелей. Это помогает в исследованиях и является средством привлечения сторон к ответственности. Комитеты обладают широкими полномочиями при проведении расследований, хотя для свидетелей предусмотрена определенная правовая защита, аналогичная защите свидетелей в судебной системе.[39]

К разным типам комитетов относятся: совместные следственные комиссии, в которую входят члены обеих палат, постоянные комитеты, в состав которого входят члены Законодательного совета, выберите комитеты, состоящий из членов того или иного дома, и внутренние комитеты, которые, как правило, закрыты для общественности, поскольку касаются вопросов самого парламента.[39]

Текущие комитеты парламента:[40]

Совместные комитеты

  • Разрешение спора
  • Избирательный контроль
  • Добросовестность и надзор
  • Публичные отчеты и оценки
  • Проверка законов и постановлений

Комитеты Законодательного совета

  • Экономика и инфраструктура
  • Окружающая среда и планирование
  • Правовые и социальные вопросы
  • Привилегии
  • Процедура

Комитеты Законодательного собрания

  • Экономика и инфраструктура
  • Окружающая среда и планирование
  • Правовые и социальные вопросы
  • Привилегии
  • Процедура

Процедура

Типичный законодательный процесс викторианского парламента
Типичный законодательный процесс викторианского парламента

Парламентские дни проходят в обычном режиме. Каждый сидячий день начинается с молитвы, а также с признательности стране в отношении коренных жителей Виктории. Для того, чтобы однодневные слушания были юридически обязательными, должен присутствовать кворум, поэтому председательствующий обычно будет ждать, пока в палате не наберется достаточное количество членов, прежде чем войти. Члены могут выступать в зале только с разрешения председательствующего.[41]

Предлагаемая петиция, предложение или законопроект могут быть внесены в любую палату, но на практике большинство из них вносятся в Законодательное собрание. Любой законопроект, за исключением законопроектов о выделении денег на обычные годовые услуги правительства, должен быть принят обеими палатами до его представления губернатору, который подписать законопроект от имени Королева. Законопроекты об обычных ассигнованиях должны быть одобрены только Законодательным собранием, прежде чем они будут представлены губернатору для королевского одобрения.[42]

Парламентский процесс распространяется по очереди за пределы каждой палаты. Предлагаемые законопроекты и предложения обычно принимаются отдельно в рамках партийного собрания, прежде чем они будут внесены в парламент. Правящая партия или партии также обычно предлагают только те законопроекты, которые одобрены соответствующим министром и уже согласованы на заседании кабинета министров. Члены кабинета имеют большую гибкость при составлении законопроектов. Тем не менее, они ограничены политикой, которая требует от них предлагать законопроекты только в рамках их конкретных портфелей и разрешать только поправки к существующим законопроектам, которые имеют отношение к рассматриваемому законопроекту.[43] Вклад запрашивается у различных общественных групп, частных интересов и государственных служащих.[42]

Комитет процесс

Как правило, официальная политика правительства основана на рекомендациях комитета. Это обеспечивает дальнейшее участие общественности, поскольку комитеты состоят из членов от многих партий. Затем канцелярия главного парламентского советника готовит законопроекты, чтобы обеспечить учет всех соответствующих положений и технических деталей существующих законов. Любой член, будь то в правительстве или нет, может разработать свой собственный законопроект. Законопроекты почти всегда вносятся в парламент министром; любые законопроекты, предложенные кем-либо, кроме члена Кабинета, называются законопроектом частного члена. Законопроект о любом частном члене обычно составляется этим участником без участия OCPC.[33]

Обсуждение и голосование

Председательствующий в палате определяет, когда вносится законопроект, ходатайство или петиция, добавляя его в Уведомление на данный день заседания. Члены должны предоставить уведомление, чтобы было достаточно времени для надлежащего обсуждения и проверки. Председательствующий также планирует последующие чтения в зависимости от того, как проголосует каждая палата; если законопроект принимается во втором чтении, то обычно предусматривается за две недели до следующего.[29]

Счет обычно проходит три чтения после того, как он был внесен в дом. Детали законопроекта остаются конфиденциальными, за исключением парламента, кроме названия, во время первого чтения в палате, из которой он был создан. У участников есть возможность прочитать и проанализировать законопроект на досуге. Если дом переедет, он перейдет ко второму чтению. Ассамблея называет это Подробное рассмотрение тогда как это называется Комитет полного состава в совете. На этом этапе происходят дебаты, так как члены палаты могут тщательно изучить законопроект, предложить поправки или вообще отклонить законопроект. Законопроект будет рассматриваться по каждому пункту, с учетом всех технических деталей и крайних случаев. На этом этапе палата часто голосует по поправкам в результате дебатов и обсуждений. Любые предлагаемые поправки к обсуждаемым законопроектам должны иметь отношение к делу.[44] Некоторые законопроекты, например, те, которые продолжают рутинные вопросы управления или не вызывают возражений, могут пропустить эту стадию единогласным голосованием. Наконец, палата может перейти к третьему чтению, обычно через две недели после того, как прения прерываются после второго чтения. Законопроект читается полностью в его окончательной форме, чтобы все участники могли внимательно изучить окончательный законопроект и поправки к нему (если таковые имеются). Официальное голосование палаты представителей после третьего чтения принимает законопроект в этой палате, и председательствующий его удостоверяет. Этот процесс должен происходить в обеих палатах, чтобы законопроект стал законом.[33]

Голосование в доме может быть передано председательствующим, просто попросив членов выразить свое согласие, сказав «Да», или выразить несогласие, заявив «Нет». Затем они решают, какая сторона выигрывает, в зависимости от объема.Этот процесс голосования «голосами» обычен для вопросов, не имеющих большого сопротивления. Однако любой член может оспорить решение председательствующего и потребовать разделения. Это приводит к звонку, и члены либо встают справа от председательствующего, если они соглашаются, либо слева, если они не согласны. Проводится подсчет голосов и ведется учет голосов каждого члена. Если одна палата вносит поправки в законопроект, другая палата должна отдельно согласиться с такими же поправками. Это означает, что он возвращается в другую палату для повторного голосования. Законопроект обычно не оглашается полностью, а только рассматриваемая поправка.[45]

Королевское согласие

Как только обе палаты согласны с законопроектом и оба председательствующих подтвердят голоса, он представляется губернатору. Губернатор дает королевское согласие от имени Короны,[24] после чего законопроект либо вступает в силу немедленно, либо в срок, указанный в счете. Губернатор может, строго говоря, отказать в одобрении законопроекта. Однако их возможности для этого не безграничны и сильно ограничиваются прецедентами и соглашениями. В редких случаях, когда губернатор не желает предоставлять королевское согласие, законопроект может быть отправлен обратно в дом происхождения с предложенными поправками, а не быть отклонен сразу.[33]

Функции

Смотрите также: Парламентская система и Вестминстерская система

Парламент имеет право принимать законы для Виктории по любому вопросу,[1] при условии только ограничений, наложенных на него Конституция Австралии, в котором указывается, какие вопросы подпадают под юрисдикцию Содружество. Конституция Содружества определяет три области законодательной власти: исключительные полномочия, которое может осуществляться только федеральным парламентом, параллельные полномочия, где может осуществляться как штатами, так и федеральным парламентом, и остаточные полномочия которые остаются исключительной прерогативой государственных парламентов.[46] Параллельные полномочия дополнительно ограничиваются, так как, когда закон штата и федеральный закон вступают в конфликт, федеральный закон имеет преимущественную силу в той степени, в которой существует какое-либо несоответствие. Исключительные полномочия касаются вопросов, которые затрагивают всю нацию, или всего, что происходит на федеральной земле. Например, ни одно государство не может создавать свою собственную валюту или наращивать собственные силы обороны.[47] Тем не менее, федеральный парламент может принимать законы только по вопросам, в отношении которых он был специально предоставлен Конституцией Австралии. Таким образом, оставшиеся полномочия остаются в компетенции парламента каждого штата по очереди.[48] Казначейская корпорация Виктории подчеркивает, что ключевыми обязанностями парламента Виктории являются "образование, общественное здравоохранение, полиция и правосудие, транспорт, автомобильные и железные дороги, промышленность, горнодобывающая промышленность и сельское хозяйство, общественные работы, порты, лесное хозяйство, электроэнергия, газ и водоснабжение". и орошение ".[49]

Парламент может взимать собственные налоги, однако подоходный налог был исключительной прерогативой федерального правительства на протяжении десятилетий. Основное средство доходов правительства штата (за исключением грантов от федерального правительства) поступает из комбинации налогов на заработную плату, гербовых сборов на жилье и транспортные средства и части налога на товары и услуги, которая распределяется между всеми штатами.[49] Правительство Виктории никогда не может взимать новые налоги или расходовать средства, если оно не было специально уполномочено на это парламентом. Он может тратить средства, собранные за счет налогов от федерального правительства, хотя такие расходы все равно должны быть одобрены парламентом штата Виктория. Виктория со временем передала свои полномочия федеральному парламенту, поскольку Австралия сосредоточила власть в своем федеральном правительстве. Чаще всего это делается с помощью практики «связанных грантов», когда федеральное правительство финансирует проекты, которые находятся в ведении на уровне штата, такие как автомобильные и железнодорожные, но эти гранты предоставляются только при условии, что Парламент штата Виктория также согласен с этим. предварительные условия, изложенные его федеральным партнером.[50]

Парламент Виктории - двухпалатный законодательный орган. Обычно он выполняет свою законодательную роль, сначала предлагая законопроекты в Законодательном собрании, а затем рассматривая их в Законодательном совете. Обычная практика состоит в том, что дома располагаются в шахматном порядке; Ассамблея обычно собирается сначала для принятия законопроектов, которые затем обсуждаются в Совете. Эти дома находятся в отдельных камерах.[51]

Парламент также имеет право вносить поправки в конституцию Виктории, хотя это право подчиняется строгим требованиям. Все секции должны быть приняты абсолютным большинством голосов каждой палаты (в настоящее время 45 в Ассамблее и 21 в Совете), независимо от того, сколько членов присутствует в палате.[32] Изменения в Конституции Виктории, внесенные в 2003 г., предусматривают, что некоторые разделы не могут быть изменены без большинства в три пятых голосов обеих палат, в то время как другие не могут быть изменены без общественного референдума. Однако, поскольку ни одно из этих требований не было принято таким большинством голосов, маловероятно, что положения не могли быть просто удалены абсолютным большинством голосов в обеих палатах позднее.[52]

Парламент выполняет следственные и исследовательские функции. В каждой палате есть несколько комитетов, которые детально исследуют предложенные законы, прежде чем они будут рассмотрены всей палатой. Они могут быть созданы для исследовательских целей или для получения информации от сообщества. Этой функции способствует тот факт, что в комитеты входят члены более чем одной политической партии. Некоторая работа комитетов выполняется Совместными комитетами, которые состоят из членов от всех сторон политики и от обеих палат. Как и парламент, комитеты прекращают свое существование, когда парламент распускается губернатором, и их необходимо воссоздавать после каждых всеобщих выборов. Это означает, что часто меняются названия и юрисдикция комитетов.[38]

Дома обеспечивают надзор правительства дня. Комитеты могут также исследовать эффективность существующих законов и постановлений. Аналогичным образом, парламентские комитеты могут также расследовать возможные нарушения правительством закона или конвенций. Как правило, комитетам дается две недели для изучения возможных последствий для общества в целом, которые может иметь любой законопроект в рамках второго чтения законопроекта внутри палаты.[53]

Конфликт между домами

Средство разрешения споров между двумя палатами викторианским парламентом представляет собой процесс по образцу австралийского парламента. Однако этот процесс также включает в себя дополнительные шаги и модификации. Законопроект, принятый Собранием, но отклоненный Советом, называемый «Спорный законопроект», может быть изменен Советом и возвращен Собранию в течение 2 месяцев. Если Ассамблея не одобряет поправки, может быть сформирован комитет по разрешению споров. Этот процесс не применяется к обычным законопроектам об ассигнованиях, которые необходимо только пройти Законодательному собранию. Комитет должен состоять из 7 членов от Ассамблеи и 5 от Совета, каждый из которых назначается своей соответствующей палатой. Этот комитет часто формируется после выборов в ожидании его использования в будущем. Комитету дается 30 дней на то, чтобы тайно разрешить спор, а затем представить свой компромиссный законопроект в парламент.[54]

Если комитет не может прийти к соглашению или парламент не принимает предложение комитета, законопроект называется «тупиковым законопроектом». На этом этапе премьер-министр может рекомендовать новые выборы в Ассамблею (и только в Ассамблею), после чего законопроект может быть вынесен на совместное заседание обеих палат. Тупиковый законопроект, скорее всего, пройдет на совместном заседании из-за того, что Ассамблея более чем в два раза превышает размер Совета. Такой законопроект рассматривается как принятый обеими палатами в обычном порядке.[54]

Отношения с правительством

Смотрите также: Правительство Виктории

Парламент функционирует как законодательная ветвь правительства Виктории. Он принимает законы или вносит поправки в существующие законы, чтобы помочь в управлении государством от имени викторианского народа, перед которым Парламент подотчетен через выборы. Виктория использует смесь статутного и общего права. Парламент издает статутное право, а общее право определяется судебной властью. Правительство следует вестминстерской традиции иметь исполнительное правительство, члены которого происходят от выборного законодательного органа, факт, закрепленный в законодательстве Виктории.[55]

Парламент де-факто обладает властью над другими ветвями правительства Виктории благодаря своей исключительной власти выделять средства для любого государственного бизнеса. Вот почему сохранение уверенности в поставках внутри Ассамблеи имеет решающее значение для способности любой партии управлять; потеря средств может помешать любому государственному бизнесу. Способности парламента контролировать деятельность правительства помогают независимые арбитры, такие как генеральный аудитор и омбудсмен. Парламент специально принял закон о том, чтобы эти должности, известные как «должностные лица парламента», выступали в качестве представителей общественных интересов. Полномочия этих офицеров разработаны таким образом, чтобы они могли действовать независимо от вмешательства. Генеральный аудитор, например, законодательно закреплен за Закон об аудите 1994 г. и наблюдает за управлением государственными активами и бюджетными аудитами.[55]

Губернатор

В Монарх (Королева Елизавета II ) считается частью парламента. Полномочия монарха осуществляются губернатором, который, в свою очередь, назначается королевой по рекомендации премьер-министра.[24] Среди обязанностей вице-королевства губернатора - открытие парламента и подписание актов, принимаемых парламентом штата Виктория. Губернатор сохраняет исполнительные полномочия над парламентом, такие как приведение к присяге министров, выдача приказов о выборах и роспуск парламента. Губернатор обычно действует по совету премьер-министра и министров правительства при выполнении этих функций. Это следование советам отражает то, как роль губернатора со временем изменилась от влиятельной исполнительной власти с правом вето до роли консультанта, ограниченной условностями и прецедентами.[13] Однако парламент обязан соблюдать три права губернатора при надзоре за ним: право на консультации, право предупреждать и право поощрять. Губернатор может настаивать на том, чтобы с ним консультировались по вопросам перед парламентом в любое время.[56]

Роль губернатора включает официальное открытие заседаний парламента с выступления с изложением законодательной повестки дня правительства. У Виктории также есть вице-губернатор, который выполняет функции офиса, когда губернатор по иным причинам недоступен.[56]

Губернатор не подчиняется австралийской Генерал-губернатор. Все губернаторы австралийских штатов обладают юрисдикцией над своими штатами, а их комиссии поступают непосредственно от монарха.[24]

Премьер и Министерство

Лидер политическая партия или коалиция с большинством мест в Законодательное собрание приглашен Губернатор Виктории сформировать правительство. Лидер этой партии назначается Премьера Виктории и другие старшие члены назначены министры с различными портфолио обязанности. Премьер и министры обычно несут ответственность за внесение закона в парламент. Премьер - это, по большей части, самая влиятельная исполнительная роль в правительстве Виктории. Точно так же каждый министр курирует конкретную задачу, относящуюся к основной ответственности правительства. Премьер и министерство по отдельности образуют исполнительную ветвь власти правительства Виктории.

Министры образуют кабинет - группу, которая собирается для обсуждения и принятия решения о направлении правительства. Их конкретные роли и обязанности определяются партийными собраниями. В настоящее время в кабинете министров двадцать два министра. Некоторые обязанности делегированы четырнадцати парламентским секретарям, которые действуют как младшие министры и обычно не участвуют в заседаниях кабинета министров. Министров также называют «передними скамьями», поскольку они сидят на скамьях перед каждой законодательной палатой.

Премьер и министры должны быть действующими членами парламента. Закон не требует, чтобы представители исполнительной власти происходили из какого-либо дома. Однако, поскольку Законодательное собрание должно обеспечить уверенность и предложение для нынешнего правительства премьер-министр по соглашению является членом Законодательного собрания.[56]

Стороны

Политические партии составляют центральную часть парламентской системы. Правительству противостоит официальная оппозиция. Лидер крупнейшей оппозиционной партии становится Лидер оппозиции. Оппозиция играет центральную роль в обсуждении идей правительства, а также в изучении деятельности правительства и его повестки дня. Однако власть оппозиции ограничена, в то время как правительство имеет большинство в Законодательном собрании из-за традиционно сильной партийной дисциплины на всей территории Австралии.[21] Для получения официального статуса партии должны иметь не менее 500 членов в списках избирателей штата Виктория, иметь партийный устав и зарегистрироваться в Избирательной комиссии штата Виктория.[21]

В Лейбористская партия находится в правительстве с 4 декабря 2014 года под руководством премьер-министра и лидера Лейбористской партии в Виктории, Дэниел Эндрюс.

Лидер оппозиционной коалиции Майкл О'Брайен, который был избран лидером Либеральной партии 6 декабря 2018 года после поражения на выборах, заменив бывшего лидера Мэтью Гай. В Зелень во главе с Саманта Ратнам.

Парламентский суверенитет

Парламентский суверенитет внутри Австралии - это сложный вопрос из-за характера монархии, федерации и постепенной централизации власти в федеральном правительстве с течением времени. Парламент Виктории подчиняется ограничениям конституции Содружества, а его полномочия исходят от короны. Более того, Парламент Содружества обладает исключительными полномочиями в некоторых вопросах, которые штаты могут вообще не выполнять. В вопросах, где полномочия викторианского и федерального парламентов пересекаются, полномочия федерального парламента преобладают.[46] Тем не менее, нет никаких других ограничений для полномочий парламента, и в основном церемониальная роль короны в управлении на практике делает парламент Виктории верховным над Викторией. Тем не менее такая власть утверждается губернатором, чья власть исходит от монарха.[57] Суверенная власть парламента над Викторией является высшей по сравнению с эквивалентной властью федерального парламента над Австралией в целом; Конституция Виктории не определяет жестко разделение властей, как конституция Содружества, а это означает, что все полномочия исполнительной и судебной ветвей власти исходят от парламента. Таким образом, нет никаких юридических препятствий для осуществления парламентом контроля над другими ветвями власти.[57]

Парламентский суверенитет был подвергнут юридической проверке после принятия Викторианская хартия прав и обязанностей человека 2006 г., который делегировал судебной власти полномочия по надзору за нарушениями прав человека в штате Виктория. Хотя это позволяет судебной власти вмешиваться в роль парламента при определенных обстоятельствах, последующий правовой анализ показал, что суды имеют только те полномочия, которые им предоставлены парламентом. В конкретном случае с хартией судебная власть может указать, противоречит ли законодательство хартии, но не аннулирует закон, хотя это не обязательно означает, что будущий парламент не может изменить хартию, чтобы наделить судебную власть такими полномочиями.[52] Парламент может делегировать полномочия другой ветви власти, но поскольку он может отменить эти полномочия в любое время, он сохраняет суверенитет над другими ветвями власти.[58] Суверенитет дополнительно подкрепляется тем фактом, что ни один парламент не может принимать закон, который не может быть отменен последующим парламентом, включая делегирование полномочий другим ветвям власти. Все спорные социальные вопросы, как на практике, так и по закону, по-прежнему определяются и обсуждаются парламентом.[59]

Изменения 2003 года в Конституции Виктории закрепился несколько положений, таких как требование о проведении общественного референдума для изменения порядка избрания членов парламента и независимости государственных должностей. Такие положения считаются нарушением суверенитета парламента, и, хотя они не были проверены в суде, вполне вероятно, что эти положения не имеют юридической силы. Общее правовое обоснование состоит в том, что данный парламент всегда может отменить или изменить законодательство своих предшественников. Исключением является то, что изменение конституции штата могло бы быть закреплено, если бы оно было принято публичным референдумом. В Закон Австралии 1986 года (Содружество) и Вестминстерская традиция накладывает ограничения на уровень, до которого могут быть закреплены конституции штатов, с общепринятой точкой зрения, что якобы закрепленные положения конституции Виктории могут быть отменены большинством обеих палат парламента обычным образом.[52]

Практика выделения связанных грантов используется федеральным правительством для обхода полномочий парламентов штатов. Федеральное правительство не может осуществлять полномочия по вопросам, за которые на него не возложена ответственность, в отличие от парламентов штатов, полномочия которых практически не ограничены. Парламент Виктории, как и все штаты Австралии, имеет вертикальный фискальный дисбаланс и примерно половина его финансирования зависит от федерального правительства. Штаты отказались от возможности повышать подоходный налог во время Вторая мировая война, но они сохранили ответственность за управление большинством сервисов. Австралийский парламент обычно финансирует только те меры, которые он считает политически выгодными, что означает, что он обычно ставит финансирование определенных проектов в зависимость от принятия определенных условий. Хотя это позволяет федеральному правительству осуществлять определенный контроль над штатами, это не меняет и не ослабляет суверенитет, которым обладает парламент Виктории; у австралийского парламента нет возможности заставить парламент штата Виктория принять связанный грант.[50]

Заработная плата и надбавки

Члены Законодательного собрания и Законодательного совета получают базовый оклад в размере 182 413 долларов в год (по состоянию на 1 июля 2019 года).[60] В июне 2020 года Независимый трибунал по вознаграждениям штата Виктория объявил, что депутаты парламента штата Виктория не получат повышения зарплаты в 2020-2021 финансовом году.[61][62]

Должностные лица, такие как президент, спикер, министры и партийные лидеры, получают дополнительную зарплату сверх базовой заработной платы. Премьеру выплачивается дополнительно 100 процентов от базовой заработной платы; Лидер оппозиции и министры правительства - еще 75 процентов; президент и спикер дополнительно 65 процентов.[63]

Члены также имеют право на получение различных пособий на проезд и работу. Члены, представляющие электораты, не проживающие в Мельбурне, также имеют право на получение пособия на второй дом.[64]

До 1870 года зарплата обеспечивалась только министрам и чиновникам. Фактически это означало, что члены должны были быть достаточно богатыми, чтобы обеспечить себя, прежде чем добиваться избрания в парламент. В 1870 году викторианский парламент предусмотрел компенсацию членам в связи с их расходами на посещение парламента, по сути, первую зарплату для членов викторианского парламента. Сначала это была временная мера, позже она стала постоянной. Закон предусматривал выплату в размере 300 фунтов стерлингов в год. тем, кто еще не получал зарплату.[65] Это значение трудно учесть в современном контексте из-за перевода Австралии на десятичную валюту и меньшей экономии времени. Эта зарплата будет равняться примерно 35000 долларов в долларах 2018 года, исходя из инфляции, но может достигать примерно 340000 долларов, если измерять ее как относительный доход того времени.[66]

Текущий парламент

Смотрите также: Выборы в штате Виктория, 2018 г.; Результаты выборов штата Виктория 2018 (Законодательное собрание); и Результаты выборов штата Виктория 2018 г. (Законодательный совет)

Выборы 2018

Выборы в штате Виктория, 24 ноября 2018 г.[67][68]
Законодательное собрание
<< 2014 –2022 >>

Зарегистрированные избиратели4,139,326
Количество голосов3,732,066Оказаться90.16−2.86
Неофициальные голоса217,592Неофициальный5.83+0.61
Сводка голосов по партиям
ПартияОсновные голоса%КачатьСиденьяИзменять
 Труд1,506,46042.86+4.7755+8
 Либеральный1,069,28730.43−6.0421−9
 Зелень376,47010.71−0.773+1
 Национальный167,6254.77−0.766−2
 Правосудие животных63,9701.82+1.590±0
 Стрелки, Рыбаки, Фермеры24,2570.69+0.610±0
 Демократический труд24,0970.69+0.600±0
 Викторианские социалисты15,4420.44+0.440±0
 Причина12,6950.36+0.100±0
 Транспортные вопросы10,3130.29+0.290±0
 справедливость9,2770.26+0.260±0
 Устойчивая Австралия8,1830.23+0.230±0
 Страна6,5660.19−1.100±0
 Либерал-демократы4,0300.12+0.120±0
 Австралийский Баттлер1,2810.04+0.040±0
 Liberty Alliance1,2320.04+0.040±0
 Независимый213,2896.07+3.473+2
Общий3,514,474  88 
Двухстороннее предпочтение
 Труд1,988,53457.30+5.31
 Либеральный /Национальный1,481,97542.70−5.31

Выборы в штате Виктория, 24 ноября 2018 г.
Совет по вопросам законодательства
<< 2014 –2022 >>

Зарегистрированные избиратели4,139,326
Количество голосов3,730,615Оказаться90.13−2.80
Неофициальные голоса145,030Неофициальный3.89+0.51
Сводка голосов по партиям
ПартияОсновные голоса%КачатьСиденьяИзменять
 Труд1,406,12239.22+5.7618+4
 Либеральный (столичный)615,05017.15−3.677−3
 Либеральный /Национальный439,93012.27−3.044−2
 Зелень331,7519.25−1.501−4
 справедливость134,4133.75+3.753+3
 Стрелки, Рыбаки, Фермеры108,3123.02+1.371−1
 Либерал-демократы89,4412.49−0.572+2
 Правосудие животных88,5302.47+0.771+1
 Демократический труд75,2942.10−0.220−1
 Причина49,0081.37−1.261±0
 Добровольная эвтаназия42,7301.19+0.700±0
 Австралийский Баттлер33,2340.93+0.930±0
 Викторианские социалисты32,6140.91+0.910±0
 Устойчивая Австралия29,8660.83+0.831+1
 Здравоохранение Австралии28,1900.79+0.790±0
 Страна24,3740.68+0.000±0
 Транспортные вопросы22,2280.62+0.621+1
 Liberty Alliance20,1310.56+0.560±0
 Гудзон для Северной Виктории6,4380.18+0.180±0
 Голосовать за 1 местную вакансию5,3510.15−0.060−1
 Независимый2,5780.07−0.060±0
Общий3,585,585  40 

Нынешний парламент - 59-й викторианский парламент, избранный на выборах штата Виктория в 2018 году. Он был официально открыт губернатором Линдой Дессау в первый день его заседания 19 декабря 2019 года.[69] Действующее правительство лейбористов во главе с премьер-министром Дэниел Эндрюс, был переизбран повышенным большинством в Законодательном собрании. У правительства 55 мест, у оппозиции - 27, а перекрестная скамья состоит из трех членов от зеленых и трех независимых.[4]

У правительства 18 мест в Законодательном совете, а у оппозиционной Либеральной / национальной коалиции - 11. Остальные 11 мест принадлежат различным партиям с перекрестными скамьями.[70] Выборы широкой перекрестной скамьи вызвали некоторые разногласия из-за манипуляции бюллетенями для группового голосования группой небольших партий, чтобы обеспечить им больше мест, чем обычно дает их относительно небольшое количество голосов. Это привело к тому, что Зеленые получили 13,5% первичных голосов в Южном столичном регионе, но проиграли партии «Устойчивая Австралия», набравшей только 1,3%.[71] Точно так же Партия справедливости Деррина Хинча получила 3 ​​места с 3,7% первичных голосов в масштабе штата, в то время как первичные голоса зеленых в 9,3% по всему штату принесли им только одно место.[70]

Изменения в 59-м парламенте

Кэтрин Камминг первоначально избранная в Законодательный совет по списку Партии справедливости, покинула партию через неделю после своего избрания. Сейчас она сидит как независимый.[72] Член Лейбористской партии Филип Далидакис ушел в отставку со своего места, представляющего Южный столичный регион в Законодательном совете 17 июля 2019 года.[73] Его заменил Энвер Эрдоган, который был назначен для заполнения временной вакансии на совместном заседании и был приведен к присяге 15 августа.[74] Член Либеральной партии Мэри Вулридж подала в отставку со своего места, представляющего Восточный столичный регион в Законодательном совете 7 декабря 2019 года.[75] Ее заменил доктор Мэтью Бах на совместном заседании 4 марта 2020 года.[76] Лейбористы исключили ДОК Адема Сомюрека из партии после инкриминирующего разоблачения незаконной деятельности, транслировавшейся на 60 минут. Еще будучи в парламенте, он сейчас сидит на скамейке запасных.[77]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Текущий независимый ГНД: Али Куппер (Mildura ), Рассел Норте (Morwell ) и Сюзанна Шид (Шеппартон )
  2. ^ Текущий независимый MLC: Кэтрин Камминг (Западный Метрополитен и Адем Сомюрек (Юго-Восточный митрополит )

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж "Закон о Конституции 1975 года". Закон о восстановлении Закона о Конституции штата Виктория и для других целей.. Виктория, Австралия: викторианский парламент. 1975 г.. Получено 26 февраля 2011.
  2. ^ ОФИЦИАЛЬНО ОТКРЫТ 59-Й ПАРЛАМЕНТ
  3. ^ а б c d "Информационный бюллетень: парламентская история Виктории". Парламент Виктории. Парламент Виктории. 25 февраля 2015 г.. Получено 21 марта 2019.
  4. ^ а б "Полученные результаты". ABC News. 11 декабря 2018 г.. Получено 28 марта 2019.
  5. ^ «История Дома Парламента». Парламент Австралии. Парламент Австралии. Получено 21 марта 2019.
  6. ^ «История здания». Парламент Виктории. Парламент Виктории. 11 апреля 2017 г.. Получено 7 мая 2019.
  7. ^ "Величественный макияж". Парламент Виктории Новости. Парламент Victoria News. 2015 г.. Получено 7 мая 2019.
  8. ^ "Закон о конституциях Австралии 1850 г." (PDF). Закон о лучшем правительстве австралийских колоний Ее Величества. Великобритания: Архивный офис Палаты лордов. 5 августа 1850 г.. Получено 25 сентября 2019.
  9. ^ а б c «История Законодательного совета». Информационный лист 7. Парламент Виктории. 25 марта 2019 г.. Получено 25 сентября 2019.
  10. ^ «Закон, позволяющий Ее Величеству одобрить законопроект Законодательного собрания Виктории с внесенными в него поправками об учреждении Конституции в колонии Виктория и для нее» (PDF). Интернет-архив. 16 июля 1855 г. Архивировано с оригинал (PDF) 12 марта 2011 г.. Получено 19 сентября 2019.
  11. ^ а б "Закон о Конституции Виктории 1855 г.". Закон, позволяющий Ее Величеству одобрить законопроект Законодательного собрания Виктории с внесенными в него поправками об учреждении Конституции в колонии Виктория и для нее.. Парламент Соединенного Королевства. 1855. Архивировано с оригинал 12 марта 2011 г.. Получено 5 марта 2011.
  12. ^ «Изменение конституции Виктории». Информационный бюллетень D3: Изменение конституции Виктории. Парламент Виктории. Октябрь 2010 г.. Получено 5 марта 2011.
  13. ^ а б c «Избирательная система 1851-2003 гг.». Парламент Виктории. 24 мая 2010 года. Получено 19 марта 2019.
  14. ^ "Парламентская история Виктории". Информационный бюллетень I1: Парламентская история Виктории. Парламент Виктории. Декабрь 2010 г.. Получено 5 марта 2011.
  15. ^ а б c d е "Выборы". Информационный бюллетень G3: Выборы. Парламент Виктории. Получено 26 февраля 2011.
  16. ^ Йенс Корфф (19 февраля 2019 г.). «Право голоса для коренных народов». Творческие духи. Получено 28 марта 2019.
  17. ^ «Избирательные вехи для коренных народов». Австралийская избирательная комиссия. 10 октября 2017 г.. Получено 28 марта 2019.
  18. ^ «Женщины в парламенте». Парламент Виктории. 17 декабря 2014 г.. Получено 22 марта 2019.
  19. ^ а б "Петиция об избирательном праве женщин". Парламент Виктории. Парламент Виктории. 29 сентября 2016 г.. Получено 21 марта 2019.
  20. ^ а б c d е «Исторические предвыборные события». Викторианская избирательная комиссия. 21 июн 2018. Получено 21 марта 2019.
  21. ^ а б c d "Политические партии". Парламент Виктории. 31 июля 2017 г.. Получено 21 марта 2019.
  22. ^ "Избирательная система Законодательного совета 1851-2003 гг.". Парламент Виктории. 24 мая 2010 года. Получено 21 марта 2019.
  23. ^ «Выборы с 1856 года». Парламент Виктории. 17 декабря 2010 г.. Получено 21 марта 2019.
  24. ^ а б c d «Правительство Австралии». Губернатор Виктории. Штат Виктория. 17 декабря 2018 г.. Получено 9 мая 2019.
  25. ^ «Как обращаться к членам парламента Виктории». Парламент Виктории. 4 января 2019 г.. Получено 4 сентября 2019.
  26. ^ "План посадки". Парламент Виктории. 24 апреля 2019 г.. Получено 4 сентября 2019.
  27. ^ "План посадки". Парламент Виктории. 15 августа 2019 г.. Получено 4 сентября 2019.
  28. ^ "Партийный кнут". Управление парламентского образования. Архивировано из оригинал 1 февраля 2018 г.. Получено 4 сентября 2019.
  29. ^ а б "Виктория. Парламент. Законодательное собрание. 1856-". Национальная библиотека Австралии. 2008. Получено 7 апреля 2019.
  30. ^ а б «Преференциальное голосование». Викторианская избирательная комиссия. Избирательная комиссия Виктории. 9 октября 2019 г.. Получено 19 марта 2019.
  31. ^ а б "Виктория". Парламент @ Работа. Австралийский Департамент образования, занятости и трудовых отношений. 2009 г.. Получено 8 мая 2019.
  32. ^ а б c Брайан Костар (декабрь 2003 г.). «Подотчетность или представительство? Викторианский бикамерализм». Дом австралийского парламента. Получено 6 апреля 2019.
  33. ^ а б c d е «Как делается закон». Парламент Виктории. Парламент Виктории. 11 января 2013. Получено 19 марта 2019.
  34. ^ «Регламент Законодательного собрания». Постоянные заказы № Глава 3. 6-22 из 18 октября 2010 г..
  35. ^ «Регламент Законодательного совета». Постоянные заказы № Ch2. 2,01–2,14 из 31 января 2011 г..
  36. ^ "Информационный бюллетень D3: Голосование спикера". Парламент Виктории. 12 января 2017 г.. Получено 3 мая 2019.
  37. ^ «Информационный лист 2: Президент». Парламент Виктории. 3 апреля 2019 г.. Получено 3 мая 2019.
  38. ^ а б c d «О комитетах». Парламент Виктории. Парламент Виктории. 30 сентября 2019 г.. Получено 23 октября 2019.
  39. ^ а б «Рекомендации по появлению и представлению документов для справок в викторианском стиле». Vic Gov. Правительство Виктории. Получено 22 октября 2019.
  40. ^ «Список комитетов». Парламент Виктории. Парламент Виктории. 3 мая 2019. Получено 22 октября 2019.
  41. ^ «Информационный бюллетень A1: Типичный день заседаний в Ассамблее». Парламент Виктории. 12 сентября 2016 г.. Получено 12 апреля 2019.
  42. ^ а б «Как делается закон в блок-схеме Виктории». Парламент Виктории. Парламент Виктории. 8 июня 2010 г.. Получено 19 марта 2019.
  43. ^ title = Справочник кабинета министров | url =https://www.vic.gov.au/sites/default/files/2019-01/the-cabinet-handbook.pdf | date = январь 2019 | автор = правительство Виктории | accessdate = 19 марта 2020 г.
  44. ^ Парламент Виктории (13 октября 2017 г.). "Информационный бюллетень C4: Поправки". Получено 19 марта 2020.
  45. ^ "Глава 19", Регламент Законодательного собрания штата Виктория, Парламент Виктории, 10 февраля 2011 г., получено 20 марта 2019
  46. ^ а б «Народ и Конституция Австралии» (PDF). Законодательный фонд Виктории. 2017 г.. Получено 6 мая 2019.
  47. ^ «Закон о создании Австралийского Содружества 1900 г.». действовать № 63 и 64 Vic. C.12 из 1900 (PDF). Парламент Соединенного Королевства.
  48. ^ «Практика Сената Австралии, четырнадцатое издание, глава 1 - Сенат и его конституционная роль - Законодательные полномочия». 2017. Получено 22 марта 2019.
  49. ^ а б «Отношения государства и содружества». Казначейская корпорация Виктории. 2012 г.. Получено 6 мая 2019.
  50. ^ а б Беннетт, Скотт; Уэбб, Ричард (1 января 2008 г.). «Целевые платежи и австралийская федеральная система». Получено 22 марта 2019.
  51. ^ «Ежегодные встречи». Парламент Виктории. Получено 22 марта 2019.
  52. ^ а б c Тейлор, Грег (2016). "Парламент Виктории и Конституция: Наследие Брэкс / Брамби". Журнал права и правосудия Университета Виктории. 6 (1). Получено 10 июн 2019.
  53. ^ «Функции». Парламент Виктории. 20 февраля 2019 г.. Получено 22 марта 2019.
  54. ^ а б «Конституционный закон 1975 года». действовать № 65A-G из 1975 (PDF). Викторианский парламент.
  55. ^ а б «Парламент Виктории». Комиссия по государственной службе штата Виктория. VPSC. 10 июля 2018 г.. Получено 28 мая 2019.
  56. ^ а б c "Система правления Виктории". Комиссия по государственной службе штата Виктория. VPSC. 10 июля 2018 г.. Получено 20 марта 2019.
  57. ^ а б Алви, Джон Ральф (декабрь 2005 г.). Разделение властей в Австралии: проблемы для штатов (PDF) (Тезис). Квинслендский технологический институт. Получено 7 июн 2019.
  58. ^ Мигер, Дэн (2005). «Серьезное отношение к парламентскому суверенитету в рамках Билля о правах». Обзор закона Дикина. 10 (2): 686. Получено 7 июн 2019.
  59. ^ Уильямс, Джордж (8 июля 2009 г.). Роль парламента в соответствии с Австралийской хартией прав человека (Тезис). Конференция Австралии и Новой Зеландии по изучению законодательства. Получено 7 июн 2019.
  60. ^ Ричард Уиллингем (17 сентября 2019 г.). «Премьер Виктории станет самым высокооплачиваемым лидером штата, поскольку трибунал дает повышение зарплаты депутатам». ABC News. Получено 17 сентября 2019.
  61. ^ "Депутаты Виктора полицейского замораживают зарплату в связи с COVID". williamsummers.blog. 29 июн 2020. Получено 29 июн 2020.
  62. ^ «Решение о ежегодной корректировке членов парламента (Виктория) на 2020 год». Независимый суд по вознаграждениям штата Виктория. 29 июн 2020. Получено 29 июн 2020.
  63. ^ "ЗАКОН О ПАРЛАМЕНТСКОЙ ЗАПЛАТЕ И ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ГОДНОСТИ 1968 (с поправками)". Закон о парламентских окладах и надбавках, пенсионном пенсии и для других целей. Парламент Виктории. 1968 г.. Получено 22 ноября 2018.
  64. ^ «Положение о парламентских окладах и пенсиях (пособиях) 2013 г. (с поправками от 2017 г.)» (PDF). Закон о надбавках, выплачиваемых членам в соответствии с разделом 6 (1) (e) Закона 1968 года о парламентских окладах и пенсионном обеспечении.. Парламент Виктории. 2017 г.. Получено 22 ноября 2018.
  65. ^ «Интерактивная шкала времени». Интерактивная шкала времени. Парламент Виктории. Получено 19 марта 2011.
  66. ^ «Измерительная ценность». 22 марта 2019 г.. Получено 22 марта 2019.
  67. ^ «Итоги Государственных выборов 2018». Викторианская избирательная комиссия. Получено 11 декабря 2018.
  68. ^ «Результаты: Виктория проголосовала за 2018 год». ABC News. Получено 11 декабря 2018.
  69. ^ «Программа открытия 59-го парламента». Парламент Виктории. 13 декабря 2018 г.. Получено 28 марта 2019.
  70. ^ а б «Обобщение результатов Законодательного совета». ABC News. 11 декабря 2018 г.. Получено 28 марта 2019.
  71. ^ Люк Энрике-Гомес (11 декабря 2018 г.). «Лейбористская партия сталкивается с группой перекрестных членов микропартийной партии в верхней палате». Хранитель. Получено 28 марта 2019.
  72. ^ Адам Кэри (18 декабря 2018 г.). ""Синдром Бернарди ": Хинч отсекает депутата верхней палаты парламента от викторианской команды". Возраст. Получено 28 марта 2019.
  73. ^ «Депутат Вик Далидакис уходит из парламента». Новости SBS. 17 июня 2019 г.. Получено 16 августа 2019.
  74. ^ Саманта Хатчинсон; Майкл Козиол (15 августа 2019). "CBD Melbourne: момент коронации или ставка с высоким риском?". Возраст. Получено 16 августа 2019.
  75. ^ Ноэль Тоуэлл; Бенджамиан Прейсс (7 декабря 2019 г.). «Ведущий депутат-либерал Мэри Вулридж уходит с работы и просит партию рассмотреть гендерные квоты». Возраст. Получено 2 февраля 2020.
  76. ^ «Вакансия в Законодательном совете». Парламент Виктории Хансард. 17 марта 2020.
  77. ^ «Вик Лейборист увольняет одного министра, второй уходит». Riverine Herald. 15 июля 2020 г.. Получено 31 августа 2020.

внешняя ссылка

Координаты: 37 ° 48′40 ″ ю.ш. 144 ° 58′24 ″ в.д. / 37,81 · 1055 ° ю.ш. 144,97329 ° в. / -37.811055; 144.97329