Декларация безопасных школ - Safe Schools Declaration

В Декларация безопасных школ это межправительственное политическое обязательство, которое было открыто для одобрения странами на международной конференции, состоявшейся в Осло, Норвегия, 28–29 мая 2015 г.[1][2][3][4][5][6] Декларация предоставляет странам возможность выразить политическую поддержку защиты учащихся, учителей и школ во времена вооруженный конфликт; важность продолжения образования во время вооруженного конфликта; и реализация Руководство по защите школ и университетов от использования в военных целях во время вооруженного конфликта.[5][7][8]

По состоянию на 4 ноября 2020 года 106 штатов одобрили Декларацию о безопасных школах, к которой могут присоединиться другие страны.[9][10][11] В Министерство иностранных дел Норвегии является депозитарием индоссаментов.[12][13]

28–29 марта 2017 г. иностранные дела и защита из Аргентина был одним из организаторов Второй Международной конференции по безопасным школам в г. Буэнос айрес.[14]

В мае 2017 года Организация Объединенных Наций Генеральный секретарь, Антониу Гутерриш, призвала все государства-члены одобрить Декларацию о безопасных школах.

28–29 мая 2019 г. прошла Третья Международная конференция «Безопасные школы». Пальма де Майорка, Испания.

Декларация начала влиять на военную политику стран по защите школы военного назначения.[15]

Черчение

Декларация о безопасных школах была разработана в ходе консультаций с государствами во главе с министерствами иностранных дел Норвегии и Аргентина с января по май 2015 г.[11][16]

В конференции, посвященной Декларации о безопасных школах в 2015 г., приняли участие представители более 60 стран, а также Министр иностранных дел Норвегии Бёрге Бренде, Министр обороны Норвегии Ине Мари Эриксен Сёрейде, и Зиауддин Юсафзай отец Нобелевская премия мира лауреат Малала Юсуфзай.[5][8][17]

В 2017 году во второй конференции по безопасным школам в Буэнос-Айресе приняли участие представители более чем 80 стран.[18]

Содержание и обязательства

<< Воздействие вооруженного конфликта на образование создает неотложные гуманитарные проблемы, проблемы развития и более широкие социальные проблемы. Во всем мире школы и университеты подвергаются бомбардировкам, обстрелам и ожогам, а дети, студенты, учителя и ученые были убиты, искалечены, похищены или произвольно задержаны. Учебные заведения использовались сторонами в вооруженном конфликте как, среди прочего, базы, казармы или центры содержания под стражей. Такие действия подвергают учащихся и педагогический персонал опасности, лишают большое количество детей и студентов их права на образование и тем самым лишают общины фундамента, на котором можно строить свое будущее. Во многих странах вооруженный конфликт продолжает разрушать не только школьную инфраструктуру, но и надежды и амбиции целого поколения детей ".
- Первый абзац Декларации безопасных школ[7]

Декларация о безопасных школах описывает непосредственные и долгосрочные последствия атак на учащихся, учителей, школы и университеты, а также военное использование школ и университеты во время вооруженного конфликта. Это контрастирует с той позитивной защитной ролью, которую образование может играть во время вооруженного конфликта.[7]

Присоединяясь к Декларации, государства официально подтверждают Руководство по защите школ и университетов от использования в военных целях во время вооруженного конфликта и обязуются «включить их во внутреннюю политику и операционные рамки, насколько это возможно и целесообразно».[7]

Декларация также содержит ряд других обязательств, направленных на усиление предотвращения и реагирования на нападения на образование во время вооруженного конфликта, в том числе путем: сбора надежных данных о нападениях и использовании школ и университетов в военных целях; оказание помощи жертвам нападений; расследование заявлений о нарушениях национальных и Международный закон и привлечение к ответственности виновных в соответствующих случаях; разработка и продвижение «конфликтно-чувствительных» подходов к образованию; стремятся продолжить образование во время вооруженного конфликта; и поддерживая работу Объединенные Нации по вопросам детей и вооруженных конфликтов.[7]

Наконец, Декларация является основой для сотрудничества и обмена, поскольку одобряющие государства также соглашаются встречаться на регулярной основе для обзора выполнения Декларации и использования Руководящие указания.[7]

Одобрения

По состоянию на ноябрь 2020 года Декларацию поддержали следующие 106 стран:[9][10]

  1.  Афганистан
  2.  Албания
  3.  Ангола
  4.  Аргентина
  5.  Армения
  6.  Андорра
  7.  Антигуа и Барбуда
  8.  Австрия
  9.  Бельгия
  10.  Бенин
  11.  Боливия
  12.  Босния
  13.  Ботсвана
  14.  Бразилия
  15.  Болгария
  16.  Буркина-Фасо
  17.  Камерун
  18.  Канада
  19.  Центрально-Африканская Республика
  20.  Чад
  21.  Чили
  22.  Коста-Рика
  23.  Берег Слоновой Кости
  24.  Хорватия
  25.  Кипр
  26.  Чехия
  27.  Демократическая Республика Конго
  28.  Дания
  29.  Джибути
  30.  Доминиканская Республика
  31.  Эквадор
  32.  Эль Сальвадор
  33.  Экваториальная Гвинея
  34.  Эстония
  35.  Фиджи
  36.  Финляндия
  37.  Франция
  38.  Гамбия
  39.  Грузия
  40.  Германия
  41.  Гана
  42.  Греция
  43.  Гватемала
  44.  Гаити
  45.  Гондурас
  46.  Исландия
  47.  Ирак
  48.  Ирландия
  49.  Италия
  50.  Ямайка
  51.  Иордания
  52.  Казахстан
  53.  Кения
  54.  Ливан
  55.  Либерия
  56.  Лихтенштейн
  57.  Люксембург
  58.  Македония
  59.  Мадагаскар
  60.  Малави
  61.  Малайзия
  62.  Мали
  63.  Мальта
  64.  Маршалловы острова
  65.  Молдова
  66.  Монако
  67.  Черногория
  68.  Марокко
  69.  Мозамбик
  70.  Новая Зеландия
  71.  Нидерланды
  72.  Никарагуа
  73.  Нигер
  74.  Нигерия
  75.  Норвегия
  76.  Палау
  77.  Палестина
  78.  Панама
  79.  Парагвай
  80.  Перу
  81.  Польша
  82.  Португалия
  83.  Катар
  84.  Румыния
  85.  Самоа
  86.  Сан-Марино
  87.  Святой Винсент и Гренадины
  88.  Сербия
  89.  Сейшельские острова
  90.  Сьерра-Леоне
  91.  Словакия
  92.  Словения
  93.  Сомали
  94.  Южная Африка
  95.  южный Судан
  96.  Испания
  97.  Судан
  98.  Швеция
  99.   Швейцария
  100.  Украина
  101.  объединенное Королевство
  102.  Уругвай
  103.  Вануату
  104.  Вьетнам
  105.  Йемен
  106.  Замбия

Реакции

В Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал все страны одобрить Декларацию о безопасных школах.[19]

Вирджиния Гамба Специальный представитель при Генеральном секретаре ООН заявил, что все страны должны одобрить Декларацию о безопасных школах, поскольку «она внесла существенный вклад в продвижение реальных мер по предотвращению нападений на образование».[20]

Бывший Премьер-министр Соединенного Королевства, Гордон Браун заявил, что «теперь каждая страна должна поддержать» Декларацию.[21]Соединенное Королевство не поддержало Декларацию о безопасных школах.[22]В письме Министерства иностранных дел и по делам Содружества (02.03.16) Джеймс Дадддридж (тогдашний министр по делам Африки, заморских территорий и Карибского бассейна) заявил, что:

«Хотя мы приветствуем дух Декларации о безопасных школах, мы обеспокоены тем, что прилагаемые Руководящие принципы по защите школ и университетов от использования в военных целях во время вооруженного конфликта не отражают точный язык международного гуманитарного права, что может осложнить применение международного гуманитарного права. ».[23]Это было отражено в заявлении представителя Министерства иностранных дел и по делам Содружества Соединенного Королевства.[24]

Лейла Зерруги, бывший специальный представитель Генеральный секретарь ООН сказала, что она будет «решительно выступать от имени детей в конфликтных ситуациях, чтобы убедить как можно больше других государств-членов поддержать эту инициативу». [25]

Ян Эгеланн, Генеральный секретарь Норвежский совет по делам беженцев отметил на конференции «Безопасные школы», что «через 10 лет мы оглянемся на этот день. Те, кто поддержал, скажут:« Нам действительно следовало сделать это раньше ». Те, кто не поддержал, скажут:« Почему мы не одобрили это? » '" [26]

Рекомендации

  1. ^ «Осло выполняет обязательства по защите школ во время войны». Местный № 2015-05-29.
  2. ^ Джо Хамфрис (2015-05-20). «Штат призвал подписать Декларацию о безопасных школах». Irish Times.
  3. ^ Ульрике Шеффер (17 мая 2015 г.). "Deklaration zum Schutz von Schulen: Menschenrechtler empört über Deutschland". Der Taggespiegel.
  4. ^ Мария Флукса (2015-05-29). "28 миллионов долларов синих образований по кульпа де ла Герра". Эль Мундо.
  5. ^ а б c "Взаимодействие между конфедерациями и безоговорочно по утверждениям и конфликтам". Министерство иностранных дел Норвегии. 2015-10-05.
  6. ^ Шон Кофлан (2015-05-29). «Кампания по прекращению нападений на школы». Новости BBC.
  7. ^ а б c d е ж «Декларация безопасных школ» (PDF). Министерство иностранных дел Норвегии. 2015-05-29.
  8. ^ а б Роджер Гамильтон-Мартин (2015-07-02). «Страны обязуются защищать образование во время конфликтов». Информационное агентство Inter Press Service.
  9. ^ а б «Государства, одобрившие Декларацию о безопасных школах». Министерство иностранных дел Норвегии.
  10. ^ а б «Подтверждение декларации безопасных школ». Глобальная коалиция по защите образования от атак. Получено 2015-10-13.
  11. ^ а б Бёрге Бренде (2015). «Вступительное слово министра иностранных дел Норвегии г-на Бёрге Бренде» (PDF). Министерство иностранных дел Норвегии.
  12. ^ «Подтверждение Декларации безопасных школ». Министерство иностранных дел Норвегии.
  13. ^ «Письмо в поддержку Декларации безопасных школ» (PDF). Получено 2015-10-12.
  14. ^ «Вторая международная конференция по безопасным школам». Министерство иностранных дел Аргентины.
  15. ^ Шеппард, Беде (август 2019). «Защита школ от поля боя: почему глобальные правовые и политические усилия по сдерживанию использования школ в военных целях имеют значение». Международное обозрение Красного Креста. 101 (911): 665–684. Дои:10.1017 / S1816383119000584. ISSN  1816-3831.
  16. ^ «Руководство по защите школ от использования в военных целях: следующие шаги». Глобальная коалиция по защите образования от атак.
  17. ^ «Широкая поддержка защиты образования от атак». Министерство иностранных дел Норвегии. 2015-05-29.
  18. ^ «Более 80 штатов собрались, чтобы обсудить Декларацию о безопасных школах на конференции в Буэнос-Айресе». Глобальная коалиция по защите образования от атак. 2017-03-30.
  19. ^ Генеральный секретарь ООН (2017-05-10). «Доклад Генерального секретаря о защите гражданского населения в вооруженном конфликте». Документ ООН S / 2017/414.
  20. ^ Вирджиния Гамба (13.10.2017). «Заявление Вирджинии Гамбы на заседании Совета Безопасности в Аррии по поводу нападений на школы».
  21. ^ Гордон Браун (02.04.2015). «Хватит! Атаки на школы должны прекратиться». Huffington Post.
  22. ^ https://www.theguardian.com/global-development/2016/may/06/education-conflict-uk-stand-up-to-save-education-from-bullets-and-bombs
  23. ^ Письмо Министерства иностранных дел и по делам Содружества от 2 марта 2016 г.
  24. ^ https://www.telegraph.co.uk/education/2016/05/27/education-under-fire-why-urgent-action-is-needed/
  25. ^ «Заявление Лейлы Зерруги, сделанное на« Параллельном мероприятии »Совета по правам человека: защита образования от нападений». Канцелярия Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах. 2015-06-24.
  26. ^ Ханне Эйде Андерсен (2015-05-29). «Мы призываем все правительства поддержать Декларацию о безопасных школах». Норвежский совет по делам беженцев.