Вашингтонский договор (1871 г.) - Treaty of Washington (1871)

Вашингтонский договор
Подписано8 мая 1871 г. (1871-05-08)
РасположениеВашингтон.
Подписавшие
Стороны
Языканглийский
Вашингтонский договор в Wikisource
 

В Вашингтонский договор был договор, подписанный и ратифицированный Великобританией и США в 1871 году во время первая премьерство Уильяма Гладстона и президентство Улисс С. Грант. Он разрешал различные споры между странами, в том числе Алабама Претензии за ущерб американскому судоходству, причиненный британскими военными кораблями, а также за незаконный лов рыбы в канадских водах и потери британского гражданского населения в Гражданской войне в США. Он положил начало постоянным мирным отношениям между Соединенными Штатами и Канадой, а также Соединенными Штатами и Великобританией.[1] После того, как арбитры одобрили позицию США в 1872 году, Великобритания уладила этот вопрос, заплатив США 15,5 миллиона долларов (примерно 330,8 миллиона долларов в 2019 году), положив конец спору и заключив договор, который восстановил дружественные отношения между Великобританией и США. Этот международный арбитраж создал прецедент, и это дело вызвало интерес к кодификации международного публичного права.

Фон

Дальнейшая информация: Гамильтон Фиш и Президентство Улисса С. Гранта
Британские верховные комиссары Вашингтонского договора 1871 года. Стоят: слева направо: Лорд Тентерден, Сэр Джон А. Макдональд, Mountague Bernard. Сидят: слева направо: сэр Стаффорд Норткот, Эрл де Грей и Рипон, Сэр Эдвард Торнтон.
Американские верховные комиссары Вашингтонского договора. Госсекретарь США Гамильтон Фиш исполнял обязанности председателя. Стоя: слева направо: Эбенезер Р. Хоар, Джордж Генри Уильямс, Бэнкрофт Дэвис. Сидят: слева направо: Роберт С. Шенк, Разд. Гамильтон Фиш, Сэмюэл Нельсон. Brady – 1871

В начале 1871 г. британское правительство прислало Сэр Джон Роуз в Соединенные Штаты, чтобы выяснить, будут ли переговоры по урегулированию Северо-западный пограничный спор было бы приемлемо для президента Улисс С. Грант. Правительство США благодаря ловким и дипломатическим способностям госсекретаря Гранта, Гамильтон Фиш, радушно принял его авансы и 26 января Сэр Эдвард Торнтон, то Британский министр в Вашингтоне официально предложил назначить совместную высшую комиссию для встречи в Вашингтоне для разрешения спора.[1] Соединенные Штаты с готовностью согласились при условии, что разногласия, возникающие из гражданская война быть среди тем, которые следует рассмотреть.[1] Британское правительство немедленно приняло американскую оговорку, и президент назначил уполномоченных.

Совместная комиссия

Британское правительство выбрало в качестве своих уполномоченных Эрл де Грей (Маркиз Рипон ), Сэр Стаффорд Норткот, Лорд Тентерден, Сэр Эдвард Торнтон, Mountague Bernard, и канадский премьер-министр Сэр Джон А. Макдональд. Президент Грант назначен комиссарами госсекретаря США Гамильтон Фиш, который был председателем, Роберт Шенк, Эбенезер Р. Хоар, Джордж Генри Уильямс, Сэмюэл Нельсон, и Дж. К. Бэнкрофт Дэвис.

Хотя договор был подписан от имени Великобритании, присутствие Макдональда установило, что недавно сформированный Доминион Канады по крайней мере, примет участие в урегулировании иностранных дел, которые непосредственно его затрагивают, особенно в отношениях с Соединенными Штатами. Совместная комиссия сразу приступила к выполнению своей задачи и 8 мая заключила договор, который сразу же получил одобрение двух правительств. Помимо урегулирования спора, возникшего из так называемого Алабама Претензии, было предусмотрено урегулирование разногласий в отношении северо-восточного промысла путем назначения смешанной комиссии для встречи в Галифакс и передать относительную ценность определенных взаимных привилегий, предоставленных каждой из договаривающихся сторон. В 1877 г. Галифаксская комиссия по рыболовству Назначенный в соответствии с соглашением, Соединенные Штаты должны выплатить 5 500 000 долларов британскому правительству в качестве компенсации.

Наконец, было предусмотрено положение, согласно которому Вильгельм I, император Германии, будет арбитром Свинья Война спор относительно морская граница в окрестностях островов Сан-Хуан.[1] Выбор императора в качестве арбитра отражал престиж, который Германия приобрела после победы во франко-прусской войне, а также доверие, которое США и Великобритания испытывали к правительству Берлина.[2] Спорный вопрос, касающийся островов Сан-Хуан, связан с двусмысленными формулировками предыдущего договора 1846 года. Вильгельм I опубликовал свое открытие 21 октября 1872 года, постановив, что весь архипелаг Сан-Хуан принадлежит Соединенным Штатам.[2]

В Женева В 1872 году Соединенные Штаты были награждены 15 500 000 долларов в соответствии с условиями договора, и британцы извинились за разрушения, причиненные построенными британцами кораблями Конфедерации, но не признали вины.

Компенсация за Фенианские набеги не был включен, и американским рыбакам было предоставлено право ловить рыбу в канадских водах. Это сильно раздражало Макдональда, но он, тем не менее, подписал договор под тем аргументом, что является младшим членом британской делегации. Договор был опубликован в канадской прессе и вызвал всеобщее осуждение, но Макдональд хранил молчание по этому поводу. Когда пришло время обсудить договор в Палата общин Канады, он сообщил, что тайно вел переговоры о более выгодной сделке и получил от американцев денежную выплату за использование канадских рыболовных угодий вместо любых претензий к Соединенным Штатам по поводу Фенианцы. Кроме того, британцы согласились на гарантированный заем в размере 4 000 000 фунтов стерлингов на строительство Канадская тихоокеанская железная дорога. Этот гениальный прием дипломатии и государственного управления позволил ратифицировать крайне непопулярный договор. Парламент Канады.

Джона Булла (Великобритания) затмевает гигантский раздутый американский мультфильм «Утверждение Алабамы» в Пунш - или лондонский чаривари 22 января 1872 г.

Влияние на международное право

Ученый международного права Джон Бассет Мур назвал этот договор «величайшим договором о реальном и немедленном арбитраже, который когда-либо видел мир». Эти так называемые Вашингтонские правила, согласованные договаривающимися сторонами, для руководства трибуналом при толковании определенных терминов, используемых в договоре, и определенных принципов международного права, регулирующих обязательства нейтральных сторон:

  1. Такая должная осмотрительность «должна осуществляться нейтральными правительствами в точной пропорции с рисками, которым может подвергнуться любая из воюющих сторон из-за невыполнения с их стороны обязательств нейтралитета».
  2. "Последствия нарушения нейтралитета, совершенного посредством постройки, оборудования и вооружения судна, не устраняются какой-либо комиссией, которую правительство воюющей державы, получившей выгоду от нарушения нейтралитета, могло впоследствии предоставить этому судну. ; и окончательный шаг, которым завершено преступление, не может быть приемлемым как основание для освобождения от ответственности, а завершение его мошенничества не может стать средством установления его невиновности ".
  3. << Принцип экстерриториальности был признан в национальных законах не как абсолютное право, а исключительно как процедура, основанная на принципе вежливости и взаимного уважения между разными странами, и поэтому никогда не может использоваться для защиты действий сделано с нарушением нейтралитета ".[1]

Эти правила повлияли на 1878 Берлинский конгресс. Кроме того, этот прецедент перерос в Лига Наций и Объединенные Нации.

Подразумеваемое

Вашингтонский договор оказал значительное влияние на долгосрочные отношения США с Канадой и Великобританией. С Договор Раш-Багот демилитаризация канадско-американской границы, решение нерешенных вопросов посредством Вашингтонского договора и индустриализация Великие озера В этом регионе риск войны между Соединенными Штатами и Великобританией стал крайне маловероятным и больше никогда серьезно не рассматривался ни одной из сторон. Правительство Соединенных Штатов почти прекратило официальные разговоры об аннексии Канады, хотя канадцы время от времени поддерживали эту идею. Договор заложил основу для Великое сближение, сближение интересов Великобритании и США.[3]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е "Вашингтон, договор". Новая международная энциклопедия. 1905.
  2. ^ а б Смит, Жан Эдвард. (2001). Грант. Коллекция Линкольнианы Фрэнка и Вирджинии Уильямс (Государственный университет Миссисипи. Библиотеки). Нью-Йорк: Саймон и Шустер. п. 514. ISBN  0-684-84926-7. OCLC  45387618.
  3. ^ Дэвид С. Макдонаф (2012). Национальная безопасность Канады в мире после 11 сентября: стратегия, интересы и угрозы. Университет Торонто Пресс. п. 27.

дальнейшее чтение

  • Либби, Джастин. «Гамильтон Фиш и истоки англо-американской солидарности», Средняя Америка, 1994, т. 76 Выпуск 3, стр 205–226
  • Мессамор, Барбара Дж. «Дипломатия или двойственность? Лорд Лисгар, Джон А. Макдональд и Вашингтонский договор 1871 г.» Журнал имперской истории и истории Содружества, Май 2004, т. 32 Выпуск 2, стр. 29–53, утверждает, что лорд Лисгар сделал все, что мог для Канады.
  • Невинс, Аллан. Гамильтон Фиш: внутренняя история администрации гранта (2-е изд. 1957) том 2, главы 20-23, самый полный отчет; онлайн бесплатно брать

внешняя ссылка