Улисс Грант реформа администрации президента - Ulysses S. Grant presidential administration reforms

Улисс Грант реформа администрации президента
Улисс С. Грант, автор Брэди c1870-Restored.jpg
Президент Грант
Около 1870 г.
18-е Президент США
В офисе
4 марта 1869 г. - 4 марта 1877 г.
Личная информация
Родился
Хирам Улисс Грант

(1822-04-27)27 апреля 1822 г.
Пойнт Плезант, Огайо, США
Умер23 июля 1885 г.(1885-07-23) (63 года)
Уилтон, Нью-Йорк, США
Место отдыхаНациональный мемориал генерала Гранта
Манхэттен, Нью-Йорк
Политическая партияРеспубликанец
UlyssesGrant.jpg
Эта статья является частью
сериал о
Улисс С. Грант


Генерал армии (США)


18-й президент США

Президентские выборы

Пост-президентство

Подпись Улисса С. Гранта

В течение Улисс С. Грант два условия как Президент США (1869–1877) было несколько исполнительная власть расследования, судебные преследования и реформы осуществленный президентом Грантом, Конгресс, и несколько членов его Кабинет, после нескольких разоблачений мошенничества внутри администрации. Кабинет Гранта колебался между талантливыми людьми или реформаторами и теми, кто был связан с политическим покровительством или партийной коррупцией. Некоторые известные члены кабинета министров-реформаторов были людьми, которые обладали выдающимися способностями и внесли большой положительный вклад в работу администрации. Эти реформаторы сопротивлялись Республиканской партии требования патронажа для отбора эффективных государственных служащих. Хотя Грант традиционно известен своими административными скандалами, ему уделяют больше внимания благодаря назначению реформаторов.

Именно при поддержке этих реформаторов Грант основал первый Комиссия по государственной службе, и закончил система группировки. Многие в его кабинете, включая его госсекретаря Гамильтон Фиш и его министр внутренних дел Джейкоб Д. Кокс осуществили реформу государственной службы в своих уважаемых ведомствах. Историк Х.В. Брэндс отметил, что администрация Гранта помешала Золотому кольцу 1869 года в дополнение к успешному судебному преследованию Кольца виски в 1876 году. Администрация Гранта имела место во время Реконструкция а также экономический подъем и спад после гражданская война это разжигало финансовую коррупцию в государственных учреждениях.

Несколько членов кабинета Гранта поддержали и реализовали реформу государственной службы в своих уважаемых федеральных департаментах. Президент Грант подписал законопроект в закон, который позволил Почтовый департамент по судебному преследованию порнографии через почту, закон, который действует до сих пор сегодня. Грант назначил нескольких ведущих реформаторов, в том числе Гамильтон Фиш, Бенджамин Бристоу, и Эдвардс Пьерпон. Во время своей первой администрации Грант преследовал и закрыл Ку-клукс-клан в соответствии с Актами о принудительном исполнении, которые он подписал в 1870 и 1871 годах. Грант, обученный военачальник, часто конфликтовал с реформаторами кабинета, которые, по его мнению, были неподчиненными его администрации. Несколько раз Грант увольнял реформаторов кабинета без уведомления и объяснения причин.

Реформирование членов кабинета

Гамильтон Фиш

Госсекретарь США
(1869–1877)

Кабинет Гранта колебался между талантливыми людьми или реформаторами и теми, кто был связан с политическим покровительством или партийной коррупцией. Некоторые известные члены кабинета министров-реформаторов были людьми, которые обладали выдающимися способностями и внесли большой положительный вклад в работу администрации. Эти реформаторы сопротивлялись требованиям Республиканской партии о покровительстве для отбора эффективных государственных служащих.[1][2] Самое успешное назначение Гранта,Гамильтон Фиш после утверждения 17 марта 1869 года немедленно приступил к работе и собрал, классифицировал, проиндексировал и переплел семьсот томов корреспонденции. Он создал новую систему индексации, которая упростила получение информации служащими. Фиш также ввел правило, согласно которому кандидаты в консульство должны сдавать официальный письменный экзамен, чтобы попасть на прием; ранее кандидаты получали должности по системе патронажа исключительно по рекомендациям конгрессменов и сенаторов. Это повысило тон и эффективность консульской службы, и, если конгрессмен или сенатор возражали, Фиш мог показать им, что заявитель не прошел письменный тест.[3] По словам биографа Фиша и историка Амоса Элвуда Корнинга в 1919 году, Фиш был известен как «джентльмен с большим опытом, в котором способности организатора удачно сочетались с хорошо сбалансированным суждением и широкой культурой».

   Джордж С. Бутвелл
Секретарь казначейства
(1869–1873)

Еще одним реформатором кабинета министров был Министр финансов США Джордж С. Бутвелл который был утвержден Сенатом 12 марта 1869 года. Первым его действием было увольнение С.М. Кларка, начальника Бюро гравировки США, и создать систему защиты пластин, на которых печатались бумажные деньги, чтобы предотвратить подделка. Бутвелл создал систему контроля за производством денег, чтобы ничего не было украдено. Бутвелл предотвратил сговор при печатании денег, подготовив наборы пластин для единичной печати, причем красная печать была отпечатана в Казначействе. Бутвелл убедил Гранта уволить комиссара внутренних доходов Альфреда Плезантона за неправомерное поведение, связанное с утверждением возврата налога в размере 60 000 долларов. В дополнение к этим мерам Бутвелл установил единый режим учета на таможнях и портах. Бутвелл вместе с Генеральным прокурором, Амос Т. Акерман, были двое из самых сильных членов кабинета Гранта, которые отстаивали расовую справедливость для негры.[4][5]

В течение Амос Т. Акерман на посту генерального прокурора США с 1870 по 1871 год против него были предъявлены тысячи обвинительных заключений. Klansmen для обеспечения соблюдения Закона о гражданских правах 1866 года и Закона о силе 1870 и 1871 годов. Акерман родился на Севере, после колледжа переехал в Грузию и стал владельцем рабов; он боролся за Конфедерацию и стал Scalawag в течение Реконструкция, выступая за гражданские права чернокожих. Так как Генеральный прокурор США, он стал первым бывшим конфедератом, который добрался до кабинета министров. Акерман не боялся Клана и был привержен защите жизни и гражданских прав чернокожих. Чтобы поддержать расследование Акермана, Грант отправил агентов секретной службы из Министерства юстиции для проникновения в Клан и сбора доказательств для судебного преследования. Исследования показали, что многие белые участвовали в деятельности клана. С этими доказательствами Грант издал указ президента о разоружении и снятии пресловутой белой мантии и маскировки капюшона клана. Когда клан проигнорировал прокламацию, Грант послал федеральные войска в девять округов Южной Каролины, чтобы подавить насильственные действия клана. Грант объединил Акермана с другим реформатором в 1870 году - первым генеральным солиситором и уроженцем Кентукский Бенджамин Бристоу - и дуэт продолжил преследовать тысячи членов Клана и принес короткий двухлетний период затишья в бурную эпоху Реконструкции.[6]

Как, пожалуй, самый популярный реформатор кабинета Гранта, Бенджамин Х. Бристоу был назначен Секретарь казначейства в июне 1874 г. Бристоу умело служил Генеральный солиситор США с 1870 по 1872 год, преследуя многих Ку-клукс-клан люди, которые нарушили афроамериканец право голоса. Когда Бристоу вступил в должность, он немедленно предпринял агрессивную атаку на коррупцию в департаменте. Бристоу обнаружил, что казначейство не получало полную сумму налоговых поступлений от производителей виски и производителей из нескольких западных городов, в первую очередь Сент-Луис, штат Миссури. В 1874 году Бристоу обнаружил, что только правительство обманывал 1,2 миллиона долларов. 13 мая 1875 года, вооруженный достаточной информацией, Бристоу нанес серьезный удар по кольцу, захватил винокурни и произвел сотни арестов; Виски-ринг прекратил свое существование. Хотя Грант и Бристоу не были в дружеских отношениях, Бристоу искренне желал спасти репутацию Гранта от скандала.[7] По окончании судебного преследования Whisky Ring в 1876 году в Министерство финансов было возвращено 230 обвинительных заключений, 110 обвинительных приговоров и 3 миллиона долларов налоговых поступлений.[8][9]

В 1875 году Грант создал пару министра финансов Бенджамин Бристоу с Генеральным прокурором США Эдвардс Пьерпон, а Йель выпускник. Это назначение было широко одобрено общественностью, поскольку Бристоу и Пьерпон успешно преследовали членов Виски кольцо. Прежде чем стать Генеральным прокурором США, Пьерпон был частью реформаторской группы, известной как «Комитет семидесяти», и успешно закрыл коррумпированное контрактное кольцо Уильяма М. Твида, когда он был в Нью-Йорке. Прокурор США в 1870 году. Хотя репутация Гранта значительно улучшилась, Пьерпон в 1875 году проявил безразличие к тяжелому положению вольноотпущенников, избежав федерального вмешательства, когда белые расисты терроризировали штат Миссисипи. афроамериканец граждане из-за фальсифицированных демократических выборов. Каждое назначение Гранта в кабинет сопровождалось политической ценой.[10]

     Захария Чендлер
Секретарь внутренних дел
(1875–1877)

Когда Грант был в затруднительном положении, чтобы найти замену военному министру Уильям В. Белкнап, который внезапно ушел в отставку в 1876 году на фоне скандала, он обратился к своему хорошему другу Альфонсо Тафт от Цинциннати. Тафт, который согласился, умело служил военным министром, пока не был переведен на должность генерального прокурора. В качестве военного министра Тафт сократил военные расходы и сделал так, чтобы почтовые корабли не передавались никому, кроме как по рекомендации офицеров на посту. Затем Грант назначил Тафта Генеральным прокурором США. Тафт был мудрым ученым и юристом, получившим образование в Йельский университет, и должность генерального прокурора ему больше всего подходила. Во время скандального президентского Выборы 1876 г. между Резерфорд Б. Хейс и Сэмюэл Дж. Тилден, Генеральный прокурор Тафт и представитель Палаты представителей Дж. Проктор Нотт было много встреч, чтобы решить исход спорных выборов. Результатом переговоров Тафта-Нотта стало Закон об избирательной комиссии был принят Конгрессом и подписан Грантом 29 января 1877 года; он создал двухпартийный комитет из 15 членов для избрания следующего президента. Хейс стал президентом одним голосованием за два дня до инаугурации 4 марта 1877 года. Альфонсо Тафт был отцом будущего президента Уильям Х. Тафт.[11]

В 1875 г. Министерство внутренних дел США был в серьезном плачевном состоянии из-за коррупции и некомпетентности. В результате Министр внутренних дел США Колумбус Делано, якобы взяв взятки для получения мошеннических земельных наделов, был вынужден уйти в отставку 15 октября 1875 года.[12] 19 октября 1875 года, личным усилием реформы, Грант назначил Захария Чендлер на должность и был утвержден Сенатом в декабре 1875 года. Чендлер немедленно приступил к реформированию Министерства внутренних дел, уволив всех важных клерков в Патентное бюро. Чендлер обнаружил, что фиктивные клерки зарабатывают деньги, а другие клерки зарабатывают деньги, не оказывая услуг. Chandler упростил процедуру подачи заявки на патент и, как следствие, снизил затраты. Чендлер по приказу Гранта уволил всех коррумпированных клерков в Бюро по делам индейцев. Чендлер также запретил деятельность агентов коренных американцев, известных как «индейские поверенные», которым платили 8 долларов в день плюс расходы за якобы представление своих племен в Вашингтоне.[3]

Генеральный почтмейстер Джон А. Дж. Кресвелл оказался одним из самых способных организаторов, когда-либо возглавлявших почтовое отделение. Он сократил расходы, значительно увеличив количество почтовых маршрутов, почтовых служащих и почтовых перевозчиков. Он представил открытку за пенни и работал с Фишем над пересмотром почтовых договоров. Радикал, он использовал обширное покровительство почтового отделения для поддержки коалиции Гранта. Он потребовал полной отмены привилегия франкирования поскольку это сократило выручку на пять процентов. Привилегия франкирования позволяла членам Конгресса отправлять почту за счет правительства.[13]

Назначение гранта, почтмейстер США Маршалл Джуэлл, часто созывал встречи со своими клерками, давая им новые инструкции по реформе. Было отмечено, что Джуэлл сказал своим клеркам: «Мы постепенно убираем в отделе, и мы добиваемся его, исходя из бизнес-принципов».[14] Почтмейстер Джуэлл помогал и поддерживал министра финансов Бенджамин Х. Бристоу закрыть и преследовать пресловутый Виски кольцо; схема уклонения от уплаты налогов, созданная производителями виски, израсходовавшая казну США на миллионы долларов.[15] [16]

Назначение Грантом Бристоу, Пьерпонта и Джуэлла в его кабинет временно успокоило реформаторов.[17]

Сорванное золотое кольцо (1869)

В сентябре 1869 года финансовые манипуляторы Джей Гулд и Джим Фиск устроили изощренную аферу, чтобы загнать в угол рынок золота, скупая все золото одновременно, чтобы поднять цену и активно поощряя вложения золота спекулянтами. План состоял в том, чтобы удержать правительство от продажи золота, что привело бы к росту его цены, в то время как Гулд утверждал, что более высокая цена на золото поможет фермерам получить больше прибыли за рубежом при урожае хорошего года. Министр финансов президента Гранта Джордж С. Бутвелл внедрила политику ежемесячной продажи золота Казначейства для уменьшения и погашения государственного долга, вызванного гражданская война. Эта политика федерального казначейства фактически удерживала рыночную цену золота на низком уровне. Желая, чтобы правительство не вмешивалось в золотой бизнес, президент Грант в сентябре прекратил ежемесячную продажу Boutwell золота Казначейства. Следя за быстрым ростом цен на золото в банковском доме Гулда в Нью-Йорке, президент Грант и министр финансов Джордж С. Бутвелл приказал продать золото на 4 миллиона долларов в (Черную) пятницу, 23 сентября. Выпуск золота сорвал план Гулда и Фиска по захвату рынка золота. После выпуска казначейского золота рыночная цена золота упала. Однако выпуск золота имел временные пагубные последствия для экономики, поскольку цены на акции и продукты питания упали, что на несколько месяцев опустошило нью-йоркских банкиров и южных фермеров.[18]

Акты о принудительном исполнении (1870–1871 гг.)

Генеральный прокурор США Амос Т. Акерман, назначенный президентом Грантом, преследовал Ку-клукс-клан

Во время своего первого правления президент Грант подписал серию законов, известных как «Акты об обеспечении соблюдения», которые должны были реформировать Юг и защищать негры от жестоких нападений и запугивания со стороны Ку-клукс-клан и Искупители .[19] Это было сделано для того, чтобы обеспечить соблюдение Четырнадцатой и Пятнадцатой поправок к конституции, которые соответственно дали афроамериканцам гражданство Соединенных Штатов и право голоса. [19] Первым законопроектом, подписанным Грантом, был Закон об исполнении 1870 года 31 мая 1870 года. Этот закон был разработан, чтобы уберечь Искупителей от нападений или угроз афроамериканцам и белым республиканцам, которые поддерживали Реконструкцию. Этот закон наложил суровые наказания на лиц, которые использовали запугивание, взяточничество или физическое насилие, чтобы помешать гражданам голосовать, и поместили выборы в федеральную юрисдикцию.[20] В 1871 году Конгресс принял Первый закон об исполнении и Второй закон об исполнении специально преследовать местные подразделения Ку-клукс-клана после того, как расследование Конгресса Юга, инициированное президентом Грантом, выявило насилие и запугивание афроамериканцев. Президент Грант подписал закон 20 апреля 1871 года после того, как министр финансов убедил его, что Джордж Бутвелл, что федеральная защита была оправдана, поскольку указали документально подтвержденные зверства против Вольноотпущенники.[21] Этот закон позволил Президенту приостановить хабеас корпус о «вооруженных связях» и заговорах клана. Закон также уполномочил президента «арестовывать и разгонять замаскированные ночи. мародеры «Действия Клана были определены как тяжкие преступления и акты восстания против Соединенных Штатов.[22][23]

Ку-клукс-клан в Южной Каролине прочно укоренился и продолжал акты насилия против афроамериканец граждане. 12 октября 1871 года президент Грант, которому надоела их жестокая тактика, приказал Ку-клукс-клану разойтись из Южной Каролины и сложить оружие в соответствии с Актами о принудительном исполнении. Ответа не последовало, и 17 октября 1871 года Грант приостановил действие хабеас корпус во всех 9 округах Южной Каролины. Грант приказал федеральным войскам в штате, которые затем захватили Клан; которые были решительно преследованы Атт. Gen. Акерман и Sol. Gen. Бристоу. Хотя Ку-клукс-клан был фактически уничтожен к 1873 году, сопротивление юга афроамериканцам продолжалось, и известная система Джим Кроу в конечном итоге доминировал над всем Югом.[19] Возникли и другие группы сторонников превосходства белой расы, включая Белая лига и Красные рубашки.[20]

Комиссия государственной службы (1871)

Президент Грант был первым президентом США, который рекомендовал профессиональную государственную службу, успешно принял первоначальный закон через Конгресс в 1871 году и назначил членов для первого Комиссия по гражданской службе США. Временная комиссия рекомендовала провести конкурсные экзамены и издать правила найма и продвижения государственных служащих. Грант приказал, чтобы их рекомендации вступили в силу в 1872 году; просуществовал два года до декабря 1874 года. Многие из кабинета Гранта реализовали правила реформы Комиссии, которые улучшили общую мораль и заслуги федеральных рабочих. В Нью-йоркской таможне, порту, который приносил сотни миллионов долларов дохода в год, лица, подававшие заявки на вакансию, должны были сдать экзамен на государственную службу. Честер А. Артур который был назначен Грантом таможенным сборщиком Нью-Йорка, заявил, что экзамены исключают и удерживают непригодных людей от трудоустройства.[24] Грант, однако, позволил секретарю Делано освободить Министерство внутренних дел от постановлений Комиссии. Однако Конгресс, не желая реформировать себя, отрицал какую-либо долгосрочную реформу, отказываясь принять необходимое законодательство, чтобы сделать изменения постоянными. Историки традиционно разделились: покровительство, то есть назначения, сделанные без учета заслуг, следует называть коррупцией.[25]

Движение за реформу государственной службы отражало две различные цели: устранить коррупцию и неэффективность в непрофессиональной бюрократии и ограничить власть президента Джонсона. Хотя многие реформаторы после выборов 1868 года надеялись, что Грант протащит через Конгресс закон о государственной службе, он отказался, заявив: «Реформа государственной службы полностью зависит от Конгресса. Если члены откажутся от требований патронажа, это будет шаг вперед. Это огромная человеческая природа в членах Конгресса, и человеческая природа - стремиться к власти и использовать ее для помощи друзьям. Вы не можете назвать это коррупцией - это условие нашей представительной формы правления ».[26] Грант использовал покровительство, чтобы создать свою партию и помочь своим друзьям. Он инстинктивно защищал тех, кого считал жертвами несправедливости или нападений своих врагов, даже если они были виноваты.[27] Грант верил в верность своим друзьям, как один писатель назвал это «рыцарством дружбы».[28]

Закон о борьбе с непристойностями (1873 г.)

Энтони Комсток работал для почтовой службы при президенте Грант и преследуются порнографическими

3 марта 1873 года президент Грант подписал закон Закон Комстока что сделало федеральным преступлением отправку статей «для неприличного или аморального использования». Сильные моралисты против непристойности во главе с YMCA с Энтони Комсток, легко обеспечивается прохождение счета. Грант подписал законопроект после того, как был уверен, что Комсток лично его обеспечит. Комсток стал специальным агентом почтового отделения, назначенным секретарем. Джеймс Крессвелл. Комсток преследуется порнографические, заключенные аборты, запрет ню, остановили рассылку информации о контрацепции, и пытались запретить то, что он считал плохие книги.[29] Закон запрещает ввоз непристойных материалов из других стран в США через почтовую систему США.[30] Нецензурные материалы были немедленно изъяты и уничтожены федеральными властями.[31]

Казначейство (1874 г.)

3 июня 1874 г. президент Грант назначил Бенджамин Бристоу Секретарь казначейства после Уильям А. Ричардсон был удален в свете Сэнборн инцидент.[32] В качестве министра финансов Бристоу оказался энергичным и популярным реформатором, пользующимся доверием среди реформаторов, и даже вызвал восхищение стойких критиков одного президента Гранта, сенатора. Карл Шурц. Он инициировал столь необходимую внутреннюю реорганизацию министерства финансов, уволив второго контролера за неэффективность, встряхнув детективную службу и объединив районы сбора в Обычаи и Служба внутренних доходов.

Министерство юстиции (1875 г.)

Когда Эдвардс Пьерпон вступив в должность генерального прокурора США, назначенного президентом Грантом, он немедленно осуществил назревшую реформу на юге страны. Маршал США и Прокурор США отделы.[33] В кульминация из этих реформ произошли в июне 1875 года. Генеральный прокурор Пьерпон отдал особые приказы о реформе прокурорам США и маршалам США на юге, которые строго выполнялись.[33] Пьерпон провел обширное расследование действий прокуроров и маршалов США, разоблачая мошенничество и коррупцию. Пьерпон был полностью поддержан одобрением президентом Грантом расследований, реформ и лиц, которые будут отстранены и заменены с должности.[33]

Отдел внутренних дел (1875)

15 октября 1875 года президент Грант назначил министром внутренних дел. Колумбус Делано ушел в отставку из-за скандала. Безудержная коррупция преобладала в Патентном бюро Министерства внутренних дел и Департаменте по делам индейцев из-за слабого надзора Делано. 19 октября 1875 года Грант назначен лидером республиканской партии и реформатором. Захария Чендлер Секретарь внутренних дел. Чендлер, получив одобрение Гранта, немедленно приступил к реформированию Министерства внутренних дел, уволив всех важных клерков в министерстве. Патентное бюро. Чендлер обнаружил, что во время правления Делано деньги выплачивались фиктивным клеркам, в то время как другим клеркам платили без оказания каких-либо услуг. Затем Чендлер повернулся к Департамент по делам индейцев реформировать очередное поражение Делано. Президент Грант приказал Чендлеру уволить всех, сказав: «Уволите этих людей к 3 часам дня или закройте бюро». Чендлер сделал в точности то, что приказал Грант, и запретил поддельных агентов, известных как «индейские поверенные», которым платили 8 долларов в день плюс расходы на якобы обеспечение представительства племен в столице страны. Многие из этих агентов были неквалифицированными и обманывали Коренной американец племена поверили, что у них есть голос в Вашингтоне.[34]

Судебный ринг виски (1875–1876)

Секретарь казначейства Бенджамин Бристоу, назначенный президентом Грантом, преследовал Виски кольцо

После американская гражданская война, производители виски в Сент-Луисе разработали систему уклонения от уплаты налогов, которая истощила казначейство США. К 1875 г. Виски кольцо превратилась в общенациональный преступный синдикат, в который входили производители виски, брокеры и правительственные чиновники; получение огромной прибыли от продажи виски, не облагаемого налогом. Также ходили слухи, что в 1872 году Кольцо тайно финансировало президентскую кампанию республиканцев. Пытаясь провести реформы и искоренить коррупцию, президент Улисс С. Грант назначил Бенджамин Бристоу, будучи министром финансов США в 1874 году, который сразу обнаружил, что из казначейства США истощаются миллионы долларов.[35] По приказу президента Гранта в мае 1875 г., гл. Бристоу нанес серьезный удар по Кольцу, закрывая винокуренные заводы по всей стране, арестовав сотни участников этого кольца, получив более 350 обвинительных заключений. Кольцо через энергичные рейды Бристоу было эффективно перекрыто. В апреле 1875 года президент Грант назначил Пьерпона генеральным прокурором и объединил его с Бристоу для судебного преследования Кольца и ликвидации коррупции.[36]

Летом 1875 года и Бристоу, и Пьерпон получили приказ президента Гранта «дать знать виновному бежать». Осенью 1875 года были обнаружены доказательства того, что личный секретарь Гранта, Орвилл Бэбкок был вовлечен в Кольцо. Бристоу и Пьерпон остались после встречи в кабинете с президентом Грантом и показали ему переписку между Бэбкоком и Уильямом Джойсом в Сент-Луисе, обвиняемые в Кольце, загадочные телеграммы как свидетельство причастности Бэбкока к Кольцу. Бэбкока вызвали в Овальный кабинет для объяснения и попросили отправить телеграмму, чтобы доставить Уилсона в Вашингтон, округ Колумбия. После того, как Бэбкок не вернулся в Овальный кабинет, Пьерпонт обнаружил, что Бэбкок находится в процессе написания письма, предупреждающего Уилсона, чтобы он был на его месте. охранник. Это разозлило генерального прокурора Пьерпона, который пролил чернила на письмо Бэбкока и крикнул: «Вы не хотите присылать свои аргументы; присылайте факт, идите туда и дайте объяснение. Я этого не понимаю».[37] Бэбкоку было предъявлено обвинение, и позже он был оправдан на суде в Сент-Луисе после того, как присяжным были переданы устные показания президента Гранта, защищающего Бэбкока. Министерство юстиции вынесло приговоры в отношении 110 лиц, причастных к виски-рингу.

Предлагаемые реформы

Грант предложил и другие реформы, в том числе предложение, которое штаты должны предлагать бесплатно. государственное образование всем детям; он также одобрил Поправка Блейна, который запретил бы государственную помощь школам с религиозной принадлежностью.[38]

Уволенные или ушедшие в отставку реформаторы кабинета министров

Почтмейстер Маршалл Джуэлл, реформатор, назначенный Грантом, был внезапно уволен после заседания кабинета Гранта.

Трое из реформаторов Кабинета Гранта были вынуждены уйти в отставку или уволены Грантом без уведомления или объяснения, включая Эбенезер Р. Хоар, Амос Т. Акерман, и Маршалл Джуэлл.[39][14] Генеральный прокурор Хоар был уволен по политическим и географическим причинам. В политическом плане Грант хотел реализовать более жесткую Реконструкция Политика на Юге, где было насилие против негры Ку-клукс-кланом. Хоар верил в обвинение Клана на уровне штата, а не на федеральном уровне. Хоара также заменили, поскольку Грант назначил в свой кабинет двух человек из Массачусетса, включая Хоара и министра финансов. Джордж С. Бутвелл. В 1870 году Грант отправил Хоару письмо с требованием отставки без каких-либо объяснений или предупреждений. Грант заменил Хоара на реформатора Акермана, который начал преследование Ку-клукс-клана.

Позже Грант вынудил Акермана уйти в отставку без уведомления и объяснения причин и заменен на Джордж Х. Уильямс. На Гранта оказывали давление с целью заменить Акермана по политическим причинам из-за его рьяного преследования Клана и его нежелания умиротворить железнодорожное лобби. Грант не хотел, чтобы его изображали президентским диктатором. Уильямс продолжал преследовать Клан до июня 1873 г., Министерство юстиции было недоукомплектовано кадрами и недофинансировано. Министр внутренних дел Гранта Джейкоб Д. Кокс ушел в отставку из-за отсутствия сотрудничества со стороны лидеров Республиканской партии после проведения реформы государственной службы в Департаменте внутренних дел. На Кокса также оказывали давление, чтобы он ушел в отставку с Гранта, который считал, что Кокс превышал полномочия Гранта как президента. И Кокс, и Хоар выступили против плана Гранта по аннексии Санто-Доминго. Кокса, который впоследствии присоединился к Либеральные республиканцы, был заменен на Колумбус Делано который прекратил политику Кокса на государственной службе, которая привела к созданию системы доходов в Министерстве внутренних дел, до отставки Делано и замены его на Захария Чендлер кто реформировал отдел.

Почтмейстер Джуэлл был внезапно уволен без уведомления или объяснения после заседания кабинета министров, потому что Грант считал Джуэлла и министра финансов Бенджамин Бристоу оба были нелояльны к администрации. И Бристоу, и Джуэлл бежали за президентство в 1876 г.. В течение этого периода президенты могли баллотироваться на посты бессрочно. Бристоу, который успешно преследовал и закрыл Whisky Ring в 1875 году, не был вправе уволен Грантом. Скорее, Бристоу подал в отставку самостоятельно под давлением Гранта в 1876 году, поскольку Бристоу обнаружил личного секретаря Гранта. Орвилл Бэбкок был вовлечен в коррупцию Whisky Ring.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Невинс 1957, стр. 367.
  2. ^ Смит 2001 С. 468–73.
  3. ^ а б Corning 1918 г. С. 49-54.
  4. ^ Бутуэлл 2008, стр. 120–123.
  5. ^ МакФили 2002, п. 369.
  6. ^ Trelease 1995.
  7. ^ Ривз 2000.
  8. ^ Политическая коррупция.net
  9. ^ Родос 1912, стр. 182–185.
  10. ^ Смит 2001, п. 585.
  11. ^ Леонард 1920.
  12. ^ Сэлинджер 2005 С. 374-375.
  13. ^ Невинс 1957, стр. 139.
  14. ^ а б Chicago Daily Tribune (18 февраля 1883 г.), Маршалл Джуэлл
  15. ^ Историческое генеалогическое общество Новой Англии, стр. 127
  16. ^ Муди 1933, п. 64.
  17. ^ Чернов 2017, п. 787.
  18. ^ Смит 2001, стр. 481–490.
  19. ^ а б c Симпсон 2005, п. Введение и подтверждение xxiii.
  20. ^ а б Scaturro 2006.
  21. ^ (1990), Мемуары Гранта и избранные письма стр. 1146, 1147; МакФили (2002), Грант: Биография, стр. 368–369
  22. ^ Trelease 1971, гл. 22–25.
  23. ^ МакФили (2002), Грант: Биография, стр. 368–369
  24. ^ Хоу (1935), стр. 48, 295
  25. ^ Смит, 2001, стр. 587–589.
  26. ^ Молодой 1880, стр. 126.
  27. ^ Невинс 1957, стр. 710.
  28. ^ Смит, 2001, стр. 587–589.
  29. ^ Карпентер, 2001, стр. 84–85.
  30. ^ Устав, 42-й Конгресс, 3-я сессия, стр. 599
  31. ^ Устав, 42-й Конгресс, 3-я сессия, стр. 600
  32. ^ Мемориал Бенджамина Хельма Бристоу (1897), стр.10
  33. ^ а б c New York Times (17 июня 1875 г.), Поведение южных маршалов и поверенных
  34. ^ Пирсон 1880, стр.343–345
  35. ^ Смит (1981), Грант, п. 584
  36. ^ Смит (2001), Грант, п. 585
  37. ^ МакФили (1981), Грант Биография, п. 411
  38. ^ Крапол 2000, п. 42.
  39. ^ МакФили, стр. 365

Источники

  • Бутуэлл, Джордж С. (2008) [Впервые опубликовано в 1902 году]. Воспоминания о шестидесяти годах общественной жизни. Нью-Йорк: Greenwood Press. С. 131–133. OCLC  1857.
  • Карпентер, Дэниел П. (2001). "В третьей главе". Формирование бюрократической автономии: репутация, сети и инновации в политике исполнительных агентств, 1862–1928 гг.. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. С. 84–85. ISBN  978-0-691-07009-4. OCLC  47120319. Получено 1 апреля, 2010.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
  • Корнинг, Амос Элвуд (1918). Гамильтон Фиш. Нью-Йорк: Lamere Publishing Company. стр.49 –54. OCLC  2959737.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
  • Хау, Джордж Фредерик (1935). Честер А. Артур Четверть века машинной политики. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Фредерик Унгер Publishing Co.
  • Леонард, Льюис Александр (1920). Жизнь Альфонсо Тафта. Нью-Йорк: издательство Hawke Publishing Company. OCLC  60738535. Получено 28 января, 2010. Жизнь Альфонсо Тафта.
  • Муди, Роберт Э. (1933). Дюма Мэлоун (ред.). Словарь американской биографии Джуэлл, Маршалл. Нью-Йорк: Сыновья Чарльза Скрибнера.
  • Пирсон, Артур Таппен (1880). «Захария Чендлер: Очерк его жизни и общественных услуг». Detroit Post и Tribune. С. 343–345. OCLC  300744189.
  • Родс, Джеймс Г. (1906). История Соединенных Штатов от компромисса 1850 года до кампании Мак-Кинли-Брайана 1896 года: т. 6: 1866–1872 гг.. OCLC  765948.
  • Trelease, Allen W. (апрель 1995 г.) [1971]. Белый террор: заговор Ку-клукс-клана и реконструкция юга. Батон-Руж, Луизиана: Издательство государственного университета Луизианы. ISBN  978-0-06-131731-6. OCLC  4194613.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)