Американо-китайский стратегический и экономический диалог - U.S.–China Strategic and Economic Dialogue

В Американо-китайский стратегический и экономический диалог (S&ED) (упрощенный китайский : 中美 战略 与 经济 对话; традиционный китайский : 中美 戰略 與 經濟 對話; пиньинь : Чжун Мей zhànlüè yǔ jīngjì duìhuà) - это диалог высокого уровня для Соединенные Штаты и Китай для обсуждения широкого круга региональных и глобальных стратегических и экономических вопросов между двумя странами. О создании S&ED объявил 1 апреля 2009 г. президент США. Барак Обама и президент Китая Ху Цзиньтао. Модернизированный механизм заменил прежний Старший диалог и Стратегический экономический диалог началось под Администрация Джорджа Буша-младшего. Формат таков, что высокопоставленные представители обеих стран и их делегации будут ежегодно встречаться в столицах двух стран.[1][2]

S&ED имеет как «стратегический курс», так и «экономический курс». Госсекретарь США Джон Керри и китайский Статский советник Ян Цзечи сопредседатель «Стратегического трека». Министр финансов США Джек Лью и вице-премьер Китая Ван Ян сопредседатель «Экономического трека» (по состоянию на 2013 год).[3][4]

Переименовывается в Всесторонний экономический диалог с апреля 2017 года.[5]

История

О создании S&ED было объявлено 1 апреля 2009 г. Лондон на Саммит G-20 Президентом Барак Обама и президент Ху Цзиньтао во время их первой встречи.[6] Модернизированный механизм заменил прежний Старший диалог и Стратегический экономический диалог началось при администрации Джорджа Буша. Представители высокого уровня обеих стран и их делегации ежегодно встречаются в столицах двух стран. Первая встреча прошла в г. Вашингтон, округ Колумбия. 27–28 июля 2009 г.

Аналитики и СМИ предположили, что S&ED составляет важную часть G-2 отношения между США и Китаем.[7][8][9][10] Эксперты говорят, что это может способствовать политическому доверию, конструктивному взаимодействию и сотрудничеству между двумя странами.[11]

Цель

S&ED - это постоянно действующий и интенсивный механизм для решения проблем и возможностей, с которыми сталкиваются Соединенные Штаты и Китай в широком спектре региональных и глобальных областей ближайших и долгосрочных стратегических и экономических интересов. Оба президента Барак Обама США и президента Ху Цзиньтао Китая поместили S&ED в центр двусторонние отношения и привержены достижению конкретного, значимого и устойчивого прогресса в достижении долгосрочных стратегических и экономических целей с помощью S&ED. Диалог 2009 года предоставит возможность заложить основу для продвижения этих дискуссий.[12]

Структура

S&ED организован вокруг сквозной структуры высокого уровня, которая учитывает геополитический характер взаимных интересов в стратегических и экономических дискуссиях. S&ED представляет собой форум для постоянного и продуктивного двустороннего взаимодействия между официальными лицами США и Китая с различными обязанностями как по экономическим, так и по стратегическим вопросам. Структура S&ED позволяет проводить пленарное заседание для обсуждения вопросов, имеющих сквозное стратегическое и экономическое значение, сохраняя при этом четкие стратегические и экономические направления. Каждый соответствующий трек будет включать в себя предметные обсуждения вопросов, представляющих взаимный ближайший и долгосрочный стратегический или экономический интерес. S&ED будет встречаться раз в полгода, чтобы способствовать надежному взаимодействию и прогрессу между диалогами посредством координации с существующими двусторонними диалогами и взаимодействиями на рабочем уровне.[12]

Участников

В S&ED объединяет высшее руководство, представляющее правительства США и Китая. Специальные представители назначаются президентами обеих стран. В Диалоге примут участие различные другие должностные лица Кабинета и подкомиссии США, а также главы китайских министерств, бюро и комиссий в зависимости от обсуждаемых вопросов.

Специальные представители

Стратегический трек

Экономический трек

Встречи первого раунда

Встречи по первому раунду диалога прошли 27–28 июля 2009 г. в г. Вашингтон, округ Колумбия.[13]

Президент Барак Обама обращается к открытию первого американо-китайского стратегического и экономического диалога в Здание Рональда Рейгана и Центр международной торговли в Вашингтоне, понедельник, 27 июля 2009 г. Слева слушают вице-премьер Китая. Ван Цишань, в центре, и член государственного совета Китая Дай Бинго, оставили.

Вице-премьер Ван Цишань провели переговоры с конгрессменами Рик Ларсен и Марк Кирк, бывший министр финансов США Генри Полсон и Джастин Ифу Линь, главный экономист и старший вице-президент Всемирного банка, 26 июля 2009 г. перед S&ED.[14][15] государственный секретарь Хиллари Клинтон устроил обед 26 июля 2009 г. для члена Государственного совета Китая. Дай Бинго.[16] В обзоре, опубликованном в Журнал "Уолл Стрит, Клинтон и Тимоти Гейтнер писал об отношениях между США и Китаем и новом S&ED. Они добавили: «Проще говоря, некоторые глобальные проблемы могут быть решены только США или Китаем. И немногие могут быть решены без совместных усилий США и Китая», ссылаясь на «силу мировой экономики, здоровье глобальной окружающей среды, стабильность хрупких государств и решение проблем нераспространения »как аспекты, по которым обе страны должны сотрудничать.[17]

Хиллари Клинтон, Ван Цишан, Тимоти Гайтнер, Дай Бинго и президент Обама выступил на церемонии открытия первого S&ED 27 июля 2009 года.[18] Президент Ху отправил поздравительное послание, зачитанное Ван. Обама сказал в своем выступлении: «Отношения между Соединенными Штатами и Китаем будут определять 21 век, что делает их столь же важными, как и любые двусторонние отношения в мире. Это действительно должно подкреплять наше партнерство. Это ответственность, которую мы вместе несем. "[19] Церемония открытия первого Диалога состоялась в Здание Рональда Рейгана и Центр международной торговли.[20]

В повестку дня вошли глобальные экономические интересы, производство и распространение ядерного оружия Северной Кореей, изменение климата и зарубежная помощь в целях развития. Китайские участники встретились и к ним обратился президент Барак Обама, а также провели некоторое время на Капитолийском холме, встречаясь с членами.[21] Также они встретились с вице-президентом Джо Байден.[22] Китай привез более 150 высокопоставленных чиновников, в том числе 28 чиновников на уровне министров и почти все Кабинет, одна из крупнейших и высокопоставленных официальных китайских делегаций, когда-либо приезжавших в США.[23] Глава китайского центрального банка Чжоу Сяочуань, Министр финансов Китая Се Сюрен, китайский глава комиссии по банковскому регулированию, Лю Минкан, и глава комиссии по регулированию ценных бумаг, Шан Фулинь, участвовал в диалоге.[24] Заместитель министра иностранных дел Китая Ван Гуаня тоже участвовал.

Вице-премьер Китая Ван Цишань (в центре) держит баскетбольный мяч с автографом, подаренный ему президентом Бараком Обамой после их встречи. овальный кабинет встреча во вторник, 28 июля 2009 г., для обсуждения результатов первого американо-китайского стратегического и экономического диалога. Слева смотрит член государственного совета Китая Дай Бинго.

Со стороны США принял участие легион выдающихся личностей. Например, по изменению климата министр энергетики Стивен Чу, научный руководитель Джон Холдрен, Кэрол Браунер, Лиза Джексон от Агентство по охране окружающей среды США (EPA) и другие участвовали от США. С китайской стороны, заместитель министра Чжан Гобао могущественных Национальная комиссия по развитию и реформам (NDRC) говорил по вопросам энергетики и вице-министр NDRC Се Чжэньхуа рассказал о существенных шагах, которые Китай предпринимает для ограничения выбросов CO2.[24]

Стремясь убедить китайцев в их инвестициях, Обама пригласил высокопоставленных чиновников на встречу с представителями Китая, включая председателя Федеральной резервной системы. Бен Бернанке, Директор Национального экономического совета Лоуренс Саммерс и Питер Орзаг, Директор по бюджету Обамы и торговый представитель США Рон Кирк среди прочего.[25] Председатель Федеральной резервной системы Бернанке проинформировал китайских чиновников о том, как США планируют сдерживать инфляцию в течение следующих нескольких лет.[26] Министр труда США Хильда Солис, Министр здравоохранения и социальных служб США Кэтлин Себелиус и посол США в ООН Сьюзан Райс также участвовал в Диалоге.[27] Нью-Йорк Таймс сообщил, как 200 китайских банкиров, бюрократов и политиков тщательно изучили экономическую стратегию Обамы и прокомментировали, «насколько глобальный финансовый кризис изменил тонкий баланс сил на встречах G2 '".[28]

США и Китай также объявили о возобновлении регулярных военных контактов и визитов представителей министерства обороны на высоком уровне, когда адмирал Тимоти Китинг встретился со своим китайским коллегой в ходе диалога.[29]

29 июля Ван Цишань встретился с Беном Бернанке и обменялся мнениями по двусторонним вопросам и другим вопросам, представляющим взаимный интерес. Дай Бинго позавтракал с группой сенаторов США, включая сенатора. Джон Керри и сенатор Ричард Лугар на Капитолийском холме.[30][31]

Особенности

Госсекретарь США Хиллари Клинтон, Государственный советник Китая Дай Бинго, США Тимоти Гейтнер, Вице-премьер Китая Ван Цишань и другие участники американо-китайского стратегического и экономического диалога позируют для семейного фото 27 июля 2009 года.

Стратегический трек

Стратегическое направление S&ED состоит из четырех столпов:

  • 1) Двусторонние отношения (обмены людьми);
  • 2) вопросы международной безопасности (нераспространение, борьба с терроризмом);
  • 3) Глобальные проблемы (здоровье, развитие, энергетика, глобальные институты);
  • 4) Вопросы региональной безопасности и стабильности (Афганистан / Пакистан, Иран, КНДР).

Изменение климата, чистая энергия, а среда также обсуждались на отдельных специальных сессиях.

Ключевые моменты Стратегического направления включают: Меморандум о взаимопонимании по изменению климата, энергетике и окружающей среде, Северная Корея, Южная Азия, Судан, Контртерроризм, Нераспространение, Военные отношения, Права человека, Энергетическая безопасность, и глобальные проблемы.[32]

График

Госсекретарь США Хиллари Родэм Клинтон, государственный советник Китая Дай Бинго и другие участники Стратегического курса в американо-китайском стратегическом и экономическом диалоге позируют для семейного фото в Государственный департамент США 28 июля 2009 г.

График диалога по Стратегическому и экономическому направлению был составлен заранее и выпущен Государственный департамент США и Министерство финансов США соответственно.[33][34]

27 июля

  • Семейное фото S&ED
  • Церемония открытия S&ED
  • Пленарные презентации S&ED
  • Встреча два на два S&ED
  • Пленарный обед для S&ED
  • Экономический трек Семейное фото
  • Совещание руководителей экономического направления
  • Стратегическое направление Сессия I по двусторонним отношениям
  • Частная встреча Клинтона и Дая
  • Банкетный ужин для участников S&ED, устроенный Клинтоном
Президент Барак Обама прощается с министрами Китая в Рузвельта из белый дом после первого американо-китайского стратегического и экономического диалога 28 июля 2009 г.

28 июля

  • Стратегический трек Семейное фото
  • Стратегическая сессия II по глобальным вопросам
  • Открытие экономического трека
  • МоВ Подписание
  • Обсуждение стратегического направления III
  • Обед по стратегическому треку, организованный Клинтоном
  • Встреча руководителей S&ED с президентом Обамой в белый дом
  • Встреча руководителей S&ED с президентом Обамой в Белом доме
  • Заключительные заявления США и Китая
  • Пресс-конференция в США
  • Китайская пресс-конференция
  • Американо-китайский деловой совет и Национальный комитет по американо-китайским отношениям Ужин

Участников

Первый диалог предоставил возможность не только четырем сопредседателям, госсекретарю Клинтон и министру финансов Гайтнеру, вице-премьеру Ван Цишану и члену государственного советника Даю, но и более чем 20 должностным лицам Кабинет министров с каждой стороны, чтобы встретиться лицом к лицу и обсудить ряд существенных вопросов.[32]

Экономический трек

В качестве специальных представителей президента Барака Обамы и президента Ху Цзиньтао к министру финансов США Тимоти Гайтнеру и вице-премьеру Китая Ван Цишану присоединились многие высокопоставленные официальные лица экономического направления.[35]

Со стороны США к ним присоединились следующие члены кабинета министров и другие высокопоставленные должностные лица:

С китайской стороны к ним присоединились следующие министры и другие высокопоставленные должностные лица:

  • министр финансов Се Сюрен
  • Управляющий Народного банка Китая Чжоу Сяочуань
  • Председатель Комиссии по регулированию банковской деятельности Китая Лю Минкан
  • Председатель Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая Председатель Шан Фулинь
  • Посол Китая в США Чжоу Вэньчжун
  • Заместитель генерального секретаря Госсовета Би Цзинцюань
  • Вице-министр иностранных дел Хэ Яфэй
  • Заместитель министра Национальной комиссии по развитию и реформам Чжан Сяоцян
  • Вице-министр кадров и социального обеспечения Ван Сяочу
  • Вице-министр транспорта Вэн Менгён
  • Вице-министр сельского хозяйства Ниу Дун
  • Вице-министр торговли Ма Сюхонг
  • Вице-министр здравоохранения Инь Ли
  • Заместитель председателя Комиссии по регулированию страхования Китая Ли Кему
  • Президент Экспортно-импортного банка Китая Ли Руогу

Встречи второго раунда

Встречи по второму раунду диалога состоялись 24–25 мая 2010 г. в г. Пекин. Президент Китая Ху Цзиньтао выступил с речью на церемонии открытия в Большой зал народа. Сопредседателем диалога был Хиллари Клинтон, Тимоти Гейтнер, Ван Цишань и Дай Бинго.[36]

Перед диалогом Хиллари Клинтон написала статью в газете Global Times.[37] Министр финансов Китая Се Сюрен написал статью в Вашингтон Пост.[38]

Особенности

Стратегический трек

Стратегический курс привел к 26 конкретным результатам.[39]

Участников

На встречу в Пекин прибыло более 200 высокопоставленных официальных лиц США, в ней также приняла участие большая делегация из Китая. В нем приняли участие 15-18 чиновников кабинета министров и руководителей агентств США, что сделало его одной из самых крупных американских делегаций, посетивших зарубежную страну.

Экономический трек

В качестве специальных представителей президента Барака Обамы и президента Ху Цзиньтао к министру финансов США Тимоти Гейтнеру и вице-премьеру Китая Ван Цишану присоединились многие высокопоставленные официальные лица экономического направления.[40]

Участники из США:

  • Секретарь казначейства Тим Гейтнер
  • Посол США в Китае Джон Хантсман
  • Министр торговли Гэри Ф. Локк
  • Секретарь здравоохранения и социальных служб Кэтлин Себелиус
  • Торговый представитель США Рональд Кирк
  • Председатель Совета экономических консультантов Кристина Ромер
  • Директор Управления научно-технической политики Джон П. Холдрен
  • Председатель Федеральной резервной системы Бен Бернанке
  • Президент Экспортно-импортного банка США Фред П. Хохберг
  • Председатель Федеральной корпорации страхования вкладов Шейла С. Бэйр
  • Директор Агентства США по торговле и развитию Леокадия Зак
  • Администратор Управления энергетической информации Ричард Ньюэлл
  • Заместитель секретаря по международным делам Министерства финансов Лаэль Брейнард
  • Заместитель секретаря по экономике, энергетике и сельскому хозяйству Государственного департамента Роберт Д. Хорматс
  • Заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг Министерства сельского хозяйства Джим Миллер
  • Специальный помощник президента по международной экономике и старший директор Совета национальной безопасности Дэвид Липтон
  • Заместитель заместителя секретаря по международным делам, Министерство труда Сандра Поласки
  • Помощник секретаря по политике и международным делам, Министерство энергетики Дэвид Б. Сандалоу
  • Директор Управления по международным делам Комиссии по ценным бумагам и биржам Эфиопская тафара
  • Директор Управления по международным делам Комиссии по торговле товарными фьючерсами Жаклин Меса
  • Заместитель помощника секретаря Департамента транспорта Сьюзан Макдермотт
  • Департамент юстиции, антимонопольное управление, директор по экономике, исполнительный орган Кеннет Хейер
  • Комиссар по страхованию штата Айова Сьюзан Восс

Китайские участники:

  • Вице-премьер Ван Цишань
  • министр финансов Се Сюрен
  • Министр Национальной комиссии развития и реформ Чжан Пин
  • Министр торговли Чен Деминг
  • Министр здравоохранения Чен Чжу
  • Управляющий Народного банка Китая Чжоу Сяочуань
  • Министр Главного управления по надзору за качеством, инспекциям и карантину Ван Юн
  • Председатель Комиссии по регулированию банковской деятельности Китая Лю Минкан
  • Председатель Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая Шан Фулинь
  • Председатель Комиссии по регулированию страхования Китая У Динфу
  • Посол Китая в США Чжан Есуй
  • Заместитель генерального секретаря Госсовета Би Цзинцюань
  • Заместитель министра аппарата Центральной руководящей группы по финансово-экономическим вопросам Лейу Хэ
  • Вице-министр иностранных дел Цуй Тянькай
  • Заместитель министра Национальной комиссии по развитию и реформам Чжан Сяоцян
  • Вице-министр науки и технологий Цао Цзяньлинь
  • Вице-министр индустрии и информационных технологий Лу Циньцзянь
  • Вице-министр финансов Чжу Гуанъяо
  • Вице-министр транспорта Сюй Цзуюань
  • Вице-министр сельского хозяйства Ниу Дун
  • Заместитель управляющего Народного банка Китая Йи Ган
  • Вице-министр Главного таможенного управления Сунь Ибяо
  • Заместитель министра по законодательным вопросам Аппарата Государственного совета Юань Шухонг
  • Президент Экспортно-импортного банка Китая Ли Руогу

Встречи третьего раунда

Третий раунд третьего раунда китайско-американского стратегического и экономического диалога (СЭД) проходил с 9 по 10 мая 2011 года в Вашингтоне, США.

Вице-премьер Ван Цишань и статский советник Дай Бинго кто специальные представители президента Китая Ху Цзиньтао и государственный секретарь Хиллари Клинтон и Министр финансов Тимоти Гайтнер, специальный представитель президента США Барак Обама сопредседательствовал в СЕПГ и выступал с речами соответственно. Вице-президент США Джо Байден также обратился в СЕПГ.[41]

В диалоге также приняли участие официальные лица из более чем 20 правительственных ведомств Китая, включая Министерство иностранных дел, Национальную комиссию по развитию и реформам (NDRC), Министерство финансов, Министерство торговли и Народный банк Китая.[42]

Важные адреса

Вице-премьер Ван Цишань сказал в своем выступлении, что история и реальность показали, и будущее в конечном итоге докажет, что никакие трудности никогда не смогут остановить тенденцию сотрудничества между Китаем и США, в которую мы полны уверенности. Такая уверенность проистекает из широкого общего интереса между двумя странами, из общих устремлений китайцев и американцев, а также из исторических и философских мыслей. Обе стороны должны воспользоваться возможностью этого раунда СЕПГ, чтобы тщательно реализовать важный консенсус, достигнутый между двумя главами государств, всесторонне углубить сотрудничество в сферах торговли и экономики, инвестиций, финансов и инфраструктуры и стимулировать сильные, устойчивые и сбалансированные рост собственной экономики и мировой экономики в целом.[41]

Государственный советник Дай Бинго сказал, что Китай и США запустили "пинг-понг дипломатия «40 лет назад и Dr. Генри Киссинджер совершил тайный визит в Китай. Стремление к дружбе между китайским и американским народами, а также решимость и мужество политиков двух стран превратились в непреодолимую историческую тенденцию и открыли двери Китайско-американские отношения который был закрыт более 20 лет. С тех пор в мире не было силы, способной снова закрыть эту дверь. Китайско-американские отношения переживают не менее критический исторический момент. Президент Ху и президент Обама на встрече в Вашингтоне в январе этого года договорились установить и развивать совместное партнерство, основанное на взаимном уважении и взаимной выгоде, указав направление будущего развития двусторонних связей. История доказывает и будет доказывать, что это важное решение, имеющее историческое значение, соответствует тенденциям истории и принесет пользу китайцам, американцам и всему человечеству.[41]

государственный секретарь Хиллари Клинтон сказал, что третий раунд СЕПГ направлен на укрепление двустороннего взаимопонимания и доверия, в частности на понимание стратегических целей и общих интересов друг друга, избегая недопонимания и неправильных суждений. То, как США и Китай будут совместно решать региональные и международные проблемы, определит будущее американо-китайских отношений, а также процветание и мир во всем мире. Обе страны должны объединить усилия, чтобы продвигать свое совместное партнерство.[41]

Министр финансов Тимоти Гейтнер сказал, что мировая экономика страдает от тяжелого воздействия финансового кризиса, когда два года назад был инициирован SED. Благодаря согласованным усилиям США и Китая мир успешно вышел из кризиса и возобновил рост. Но США и Китай по-прежнему сталкиваются с проблемами. США необходимо укрепить основу будущего экономического роста, улучшить образование, поощрять инновации, увеличить инвестиции и провести финансовую реформу. Китаю необходимо создать новый режим роста, расширить внутренний спрос и улучшить свою рыночную экономику и финансовую систему. Реформы США и Китая не конфликтуют друг с другом, но могут помочь друг другу. Сотрудничество между США и Китаем имеет решающее значение для здоровья и стабильности мировой экономики, и обе страны должны вместе справляться с проблемами.[41]

Особенности

Комплексная рамочная программа США и Китая для содействия уверенному, устойчивому и сбалансированному росту и экономическому сотрудничеству

Рамки всестороннего экономического сотрудничества (Рамки) были разработаны в третьем раунде S&ED.

Соединенные Штаты и Китай подтверждают, что обе страны, исходя из общих интересов, будут продвигать более широкое экономическое сотрудничество, исходя из стратегической, долгосрочной и всеобъемлющей перспективы, чтобы работать вместе для построения всеобъемлющего и взаимовыгодного экономического партнерства, способствующего процветанию. и благосостояние в двух странах, и добиться сильного, устойчивого и сбалансированного роста мировой экономики.[43]

Краткое описание структуры

I. Принципы (пункты 1-4)

II. Углублять макроэкономическое сотрудничество (пункты 5-7)

Обе страны признают фундаментальную согласованность между своими целями по содействию сильному, устойчивому и сбалансированному росту и обязуются и далее укреплять взаимодействие и координацию макроэкономической политики.[44]

III. Развитие более сбалансированных торговых и инвестиционных отношений (пункты 8-13)

Обе страны признают важность открытой торговли и инвестиций для продвижения инноваций, создания рабочих мест и повышения доходов и экономического роста. Соединенные Штаты и Китай привержены дальнейшему расширению двусторонней торговли и инвестиций, содействию более открытой торговле и инвестициям во всем мире и борьбе с протекционизмом в торговле и инвестициях.[44]

IV. Углублять сотрудничество в финансовом секторе (пункты 14-15)

Обе страны обязуются и далее углублять двустороннее и многостороннее сотрудничество в области развития финансового сектора, инвестиций, регулирования и надзора, а также сотрудничать для поддержки потоков производственного капитала на финансовые рынки обеих стран, а также повышения эффективности и стабильности.[44]

V. Укрепление регионального и международного экономического сотрудничества (статьи 16-20)

Стратегический курс

Обе стороны положительно прокомментировали прогресс в отношениях между США и Китаем после президентства Ху Цзиньтао Государственный визит в Соединенные Штаты в январе 2011 года подтвердил свою приверженность Совместному заявлению США и Китая от 19 января 2011 года и, в соответствии с Совместным заявлением, обязуется развивать и углублять двустороннее стратегическое доверие и работать вместе для построения сотрудничества. партнерство, основанное на взаимном уважении и взаимной выгоде. Обсуждения дали 48 конкретных результатов.[45]

Важные итоги стратегического курса

I. Содействие обменам на высоком уровне (Результат 1)[45]

1. Решили работать вместе, чтобы провести тщательную подготовку к двусторонним обменам на высоком уровне в ближайшие месяцы. Оба президента с нетерпением ждут новой встречи в этом году. Обе стороны решили, что предстоящие встречи, такие как G20 Саммит, саммит Восточной Азии и США - организаторы АТЭС Встречи лидеров предоставляют дополнительные возможности для взаимодействия на высоком уровне. Китай приветствовал предстоящий визит вице-президента Байдена в Китай. Соединенные Штаты приветствовали последующий визит вице-президента. Си Цзиньпин.

II. Двусторонние диалоги и консультации (Результат 2-17)[45]

……

3. Признали, что обе стороны разделяют широкий круг общих интересов с общей целью поддержания мира, стабильности и процветания в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и решили организовать американо-китайские консультации по Азиатско-Тихоокеанскому региону.Обе стороны намерены провести первый раунд в ближайшее время в этом году.

……

7. Перед следующим раундом S&ED, решил провести новый раунд субдиалогов по следующим вопросам: планирование политики, Африка, Латинская Америка, Южная Азия и Центральная Азия, а также улучшить двустороннюю координацию и сотрудничество по региональным и международным вопросам.

……

III. Решение региональных и глобальных проблем (результат 18-19)[45]

IV. Расширение двустороннего сотрудничества между США и Китаем (результат 20-30)[45]

20. Решили и далее углублять текущее сотрудничество по борьбе с коррупцией, включая подкуп государственных должностных лиц, через двусторонние и многосторонние форумы, включая Совместную американо-китайскую контактную группу по сотрудничеству правоохранительных органов (JLG), АТЭС Рабочая группа экспертов по борьбе с коррупцией и прозрачности, Рабочая группа G20 по борьбе с коррупцией, Конвенция ООН по борьбе с коррупцией, а также другие многосторонние структуры. Китай выразил поддержку встречам Целевой группы АТЭС по борьбе с коррупцией, которые будут организованы США во время их председательства в АТЭС в 2011 году.

……

24. Продолжать периодически обмениваться визитами морских должностных лиц и приветствовать посещения судов морских правоохранительных органов друг друга. Командующий Тихоокеанской службой береговой охраны США вице-адмирал Мэнсон Браун намерен посетить Китай с 29 мая по 4 июня и встретиться с представителями нескольких китайских агентств, поддерживающих морское управление.

……

V. Сотрудничество в области изменения климата, энергетики и окружающей среды (Результат 31-43)[45]

VI. Подписываемые и / или возобновляемые документы (Результаты 44-48)[45]

47. Подписан Меморандум о взаимопонимании относительно сотрудничества в правоохранительных вопросах между Таможенной службой и пограничной службой США и Департаментом международного сотрудничества Министерства общественной безопасности Китая.

VII. Секционные заседания и другие встречи[45]

Проведены секционные заседания по миротворческой деятельности ООН в Судане, сотрудничеству правоохранительных органов, изменению климата, разминированию и уничтожению обычных вооружений, а также управлению электроникой, а также проведена серия двусторонних встреч между высокопоставленными должностными лицами по широкому кругу вопросов, охватывающих все стратегические вопросы. отслеживание американо-китайских отношений.

Экономический трек

Участники экономического трека третьего стратегически-экономического диалога

Участники из США:

1. Тимоти Ф. Гайтнер, министр финансов

2. Томас Вилсак, министр сельского хозяйства

3. Гэри Ф. Локк, министр торговли

4. Хильда Л. Солис, министр труда

5. Стивен Чу, министр энергетики

6. Джейкоб Дж. Лью, директор Управления управления и бюджета

7. Рональд Кирк, торговый представитель США

8. Остин Гулсби, председатель Совета экономических консультантов

9. Джон П. Холдрен, директор Управления научно-технической политики.

10. Джин Сперлинг, директор Национального экономического совета.

11. Рон Блум, помощник президента по производственной политике.

12. Бен Бернанке, председатель Федеральной резервной системы.

13. Шейла С. Бэйр, председатель Федеральной корпорации страхования вкладов.

14. Мэри Шапиро, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам

15. Гэри Генслер, председатель Комиссии по торговле сырьевыми товарами и фьючерсами.

16. Фред П. Хохберг, президент Экспортно-импортного банка США.

17. Леокадия Зак, директор Агентства США по торговле и развитию.

18. Лаэль Брейнард, министерство финансов, заместитель секретаря по международным делам

19. Деметриос Марантис, заместитель торгового представителя США.

20. Роберт Хорматс, Государственный департамент, заместитель министра экономики, энергетики и сельского хозяйства.

21. Франсиско Санчес, министерство торговли, заместитель секретаря по международной торговле

22. Эрик Хиршхорн, Министерство торговли, заместитель секретаря, Бюро промышленности и безопасности.

23. Сандра Поласки, заместитель заместителя министра труда.

24. Чарльз Коллинз, министерство финансов, помощник секретаря по международным финансам.

25. Дэвид Сандалоу, министерство энергетики, помощник секретаря по международным делам.

26. Майк Фроман, Заместитель советника по национальной безопасности по международным экономическим вопросам[46]

27. Дэвид Липтон, специальный помощник президента и старший директор по международным экономическим связям, НСК

28. Крис Леду, Федеральное страховое управление, исполняющий обязанности директора

29. Сьюзан Восс, комиссар штата Айова по страхованию

Китайские участники:

1. Вице-премьер Ван Цишань

2. Министр финансов Се Сюжэнь

3. Министр науки и технологий Ван Ганг

4. Министр торговли Чэнь Демин

5. Управляющий Народного банка Китая Чжоу Сяочуань

6. Председатель Комиссии по регулированию банковской деятельности Китая Лю Минкан

7. Председатель Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая Шан Фулинь

8. Председатель Комиссии по регулированию страхования Китая У Динфу

9. Посол Китая в США Чжан Есуй

10. Заместитель генерального секретаря Государственного совета Би Цзинцюань

11. Вице-министр иностранных дел Цуй Тянькай

12. Заместитель председателя Национальной комиссии по развитию и реформам Чжан Сяоцян

13. Заместитель председателя Национальной комиссии по развитию и реформам Лю Тяньань

14. Вице-министр финансов Чжу Гуанъяо

15. Вице-министр кадров и социального обеспечения Ван Сяочу

16. Вице-министр путей сообщения Ван Чжиго

17. Вице-министр сельского хозяйства Ниу Дун

18. Вице-министр здравоохранения Инь Ли

19. Заместитель управляющего Народного банка Китая И Ган

20. Заместитель председателя Комиссии по надзору за государственными активами и управлению Хуан Шухэ.

21. Главный инженер Министерства индустрии и информационных технологий Чжу Хунжэнь

22. Генеральный директор Департамента секретаря и администрации Управления по законодательным вопросам Государственного совета Ху Кемин.

Совместный американо-китайский информационный бюллетень об экономическом развитии (отрывок)

I. Содействие уверенному, устойчивому и сбалансированному росту[47]

……

В целях содействия более сбалансированным торговым отношениям Китай продолжит предпринимать шаги по расширению внутреннего потребления и импорта в соответствии с 12-м пятилетним планом; Соединенные Штаты увеличат внутренние сбережения и экспорт, в том числе в рамках Национальной экспортной инициативы. Китай рассматривает содействие занятости как приоритетную цель экономического развития и стремится к достижению полной занятости. Китай стремится повысить долю доходов жителей в валовом национальном доходе, увеличить долю заработной платы в первичном распределении доходов и реализовать увеличение доходов населения в соответствии с экономическим развитием и повышение заработной платы рабочих в соответствии с ростом доходов населения. производительность труда. Минимальная заработная плата в Китае неуклонно повышалась в последние годы и будет продолжать расти в будущем. Китай увеличит соотношение добавленной стоимости услуг к валовому внутреннему продукту (ВВП) на четыре процентных пункта в течение следующих пяти лет с помощью мер по развитию сектора услуг, включая расширение областей, открытых для иностранного участия, поощрение и руководство различными категориями в сферу услуг, активно развивающиеся обслуживающие предприятия с диверсифицированной формой собственности.

Экономика США перестраивается в сторону устойчивого роста, делая упор на рост внутренних сбережений и стремление к улучшению в долгосрочной перспективе. финансовая устойчивость и инвестиции в повышение производительности. Уровень личных сбережений составлял 5,8 процента в 2010 году, что является самым высоким показателем с 1993 года и намного выше среднего показателя в 2,7 процента в период с 2000 по 2007 год. Таким образом, большая часть перехода частного сектора к более высоким сбережениям уже произошла. Чтобы увеличить государственные сбережения, в президентском бюджете фиксируются дискреционные расходы на пять лет, замораживаются государственные зарплаты на два года, а ко второй половине этого десятилетия дефицит доведен до трех процентов ВВП - путь, соответствующий обязательствам администрации по сокращению дефицита. вдвое к 2013 году, а также для стабилизации или сокращения государственного долга как доли экономики. Чтобы заложить основу для будущего роста, в том числе за счет увеличения экспорта США, Соединенные Штаты увеличат и улучшат инвестиции в инновации, инфраструктуру и образование.

……

Обе страны вновь заявляют о своей поддержке Рамочной программы G-20 для уверенного, устойчивого и сбалансированного роста и подтверждают свои обязательства по повышению уровня жизни наших граждан за счет значительного экономического роста и роста рабочих мест, а также используют весь спектр мер политики, необходимых для укрепления восстановление мировой экономики и сокращение чрезмерных внешних дисбалансов и поддержание дисбалансов текущего счета на устойчивом уровне. Обе стороны поддерживают более активную роль «Группы двадцати» в международных экономических и финансовых делах и обязуются укреплять взаимодействие и координацию для выполнения обязательств, взятых на саммитах Группы 20, и добиваться позитивных результатов на саммите в Каннах в ноябре.

……

II. Укрепление финансовых систем и улучшение финансового надзора[47]

Обе страны подтвердили свою приверженность углублению двустороннего и многостороннего сотрудничества в области инвестиций и регулирования финансового сектора, чтобы усилить глобальное регулирование, установить более тесную международную координацию для предотвращения будущих кризисов и обеспечить равные условия игры. Признавая положительный вклад, который могут сыграть финансовые учреждения каждой страны, обе стороны обязались поддерживать открытую среду для инвестиций в финансовые услуги и трансграничные портфельные инвестиции в соответствии с пруденциальными требованиями и требованиями национальной безопасности.

Соединенные Штаты и Китай обязуются и далее продвигать и укреплять реформу финансового сектора. После принятия Закона Додда-Франка Соединенные Штаты проводят всеобъемлющую финансовую реформу, которая лучше обслуживает домохозяйства, рабочих, предпринимателей и бизнес за счет снижения системного риска, повышения пруденциальные стандарты, устанавливающие всеобъемлющую нормативно-правовую базу для деривативов, устранение проблемы финансовых институтов «слишком большой, чтобы обанкротиться», создание Федерального управления страхования и обеспечение надежной финансовой защиты потребителей.

Китай продолжит углублять реформу своей финансовой системы, которая поддержала процесс преобразования его модели экономического развития, развития финансовой системы, состоящей из различных институтов, обеспечивающей эффективное обслуживание, контролирующей риски и поощряющей финансовые инновации. Китай расширит использование каналов прямого финансирования, включая акции, облигации и частный капитал, чтобы лучше удовлетворить разнообразные потребности своей экономики в инвестиционном капитале и финансировании. В соответствии со средне- и долгосрочными перспективами развития Китай будет продвигать рыночную реформу процентных ставок.

……

Соединенные Штаты и Китай обязались и дальше укреплять свои соответствующие финансовые системы в борьбе с отмыванием денег, контрафакцией, финансирование терроризма и деятельность по финансированию распространения ОМУ. Китай будет продолжать развивать и укреплять свою нормативную базу для замораживания активов террористов. Обе страны будут продолжать укреплять как политическое, так и оперативное сотрудничество в борьбе с незаконным финансированием. Обе страны также продолжат совместную работу по замораживанию, аресту и конфискации преступных доходов. Обе страны стремятся полагаться на двустороннюю взаимную правовую помощь для исполнения постановлений о конфискации и стараются по возможности избегать односторонних принудительных действий по распоряжениям о конфискации.

III. Расширение торгового и инвестиционного сотрудничества[47]

Обе страны, признавая важность открытой торговли и инвестиций для стимулирования экономического роста, создания рабочих мест, инноваций и процветания, подтвердили свою приверженность дальнейшим шагам по либерализации мировой торговли и инвестиций и противодействию всем формам торговли и инвестиций. протекционизм. Обе стороны подтвердили свою приверженность активной работе по разрешению двусторонних торговых и инвестиционных споров на конструктивной, совместной и взаимовыгодной основе.

Китай подведет итоги Специальной кампании против нарушения прав интеллектуальной собственности и поддельных и низкокачественных товаров (Специальная кампания) и улучшит долгосрочный механизм защиты и защиты прав интеллектуальной собственности на высоком уровне, опираясь на действующую в настоящее время Специальную кампанию. . Китай усилит механизм государственного контроля, чтобы убедиться, что программное обеспечение, используемое государственными учреждениями на всех уровнях, является законным. Китай и США будут укреплять сотрудничество в рабочей группе JCCT IPR по легализации программного обеспечения.

……

Китай и Соединенные Штаты подтверждают свои предыдущие результаты СЕПГ в отношении прозрачности. Соединенные Штаты приветствуют заявление Китая о том, что в 2011 году он выпустит меру для выполнения требования о публикации всех предлагаемых торговых и экономических административных положений и ведомственных правил на веб-сайте SCLAO в течение периода общественного обсуждения продолжительностью не менее 30 дней с дата публикации, за исключением случаев, указанных в Протоколе Китая о присоединении к ВТО или в чрезвычайных ситуациях. Китай будет неуклонно увеличивать запрашивание общественного мнения по нормативным документам, которые напрямую влияют на права и обязанности граждан, юридических лиц или других организаций. Китай приветствует обязательство Соединенных Штатов реализовать в 2011 году меры по повышению прозрачности регулирования, в том числе путем принятия мер по обеспечению публикации текста предлагаемых нормативных положений в Интернете, а также поддержки технической и научной информации на сайте www.Regulations.gov для период общественного обсуждения продолжительностью 60 дней, а также решение Соединенных Штатов усилить участие Управления по вопросам управления и бюджета в продолжающемся диалоге о прозрачности.

……

Соединенные Штаты и Китай согласны с важностью создания открытого, прозрачного и предсказуемого инвестиционного климата. Соединенные Штаты и Китай подтверждают, что правоприменительная политика их национальных агентств по конкуренции не предусматривает дискриминации по национальному признаку.

……

Власти гражданской авиации США и Китая будут укреплять связи и сотрудничество в области сертификации летной годности воздушных судов по установленным в настоящее время каналам, чтобы способствовать взаимному признанию самолетов гражданской транспортной категории.

Встречи четвертого раунда

Четвертый раунд встреч прошел 3–4 мая 2012 г. в Пекине.

Встречи пятого раунда

Пятый раунд встреч прошел 10–11 июля 2013 г. в Вашингтоне, округ Колумбия.[48]

Встречи шестого раунда

Шестой раунд встреч прошел 9–10 июля 2014 г. в Пекине.[49]

Седьмой тур

Состоялся седьмой раунд встреч министра финансов США. Джейкоб Лью и вице-премьер Ван Ян 23–24 июня 2015 г. в Вашингтоне, округ Колумбия.

Восьмой тур

Состоялся восьмой раунд встреч министра финансов США. Джейкоб Лью и вице-премьер Ван Ян 6–7 июня 2016 г. в Пекине.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Заявление о двусторонней встрече с Председателем Китая Ху В архиве 2009-06-04 на Wayback Machine. белый дом Пресс-служба. 1 апреля 2009 г.
  2. ^ Стратегический экономический диалог США и Китая В архиве 2009-06-17 на Wayback Machine. Министерство финансов США.
  3. ^ Государственный департамент США
  4. ^ «Публикации МИП -».
  5. ^ "Комплексный экономический диалог США и Китая".
  6. ^ Государственный департамент США
  7. ^ «Европе необходимо оправдать свое привилегированное положение». Der Spiegel. 27 июля 2009 г.
  8. ^ Китай и США говорят о долларе: вопросы и ответы. Дейли Телеграф. 27 июля 2009 г.
  9. ^ Нойман, Йоханна (27 июля 2009 г.). А потом было два: Обама встречает китайцев; стенограмма выступления президента. Лос-Анджелес Таймс.
  10. ^ Спиллиус, Алекс (27 июля 2009 г.). Барак Обама: США и Китай будут определять 21 век. Дейли Телеграф.
  11. ^ Лина, Лю (25 июля 2009 г.). Специалист: Диалог на высоком уровне для сближения экономических связей между США и Китаем. Синьхуа.
  12. ^ а б Информационный бюллетень: стратегический и экономический диалог между США и Китаем. Министерство финансов США.
  13. ^ Американо-китайский стратегический и экономический диалог состоится 27-28 июля 2009 года в Вашингтоне, округ Колумбия.. Государственный департамент США. 13 июля 2009 г.
  14. ^ Вэй, Ван (27 июля 2009 г.). Кооператив - ключевое слово для обозначения первых китайско-американских. S&ED: Конгрессмен США. Синьхуа.
  15. ^ Шаша, Дэн (27 июля 2009 г.). Вице-премьер Китая встретился с законодателями США по вопросам расширения сотрудничества. Синьхуа.
  16. ^ Келли, Ян (27 июля 2009 г.). Ежедневный брифинг для прессы - 27 июля. Государственный департамент США.
  17. ^ Клинтон, Хиллари; Гайтнер, Тимоти (27 июля 2009 г.). Новый стратегический и экономический диалог с Китаем. Журнал "Уолл Стрит.
  18. ^ Обама выступит на китайско-американских экономических переговорах. Агентство Франс-Пресс. 21 июля 2009 г.
  19. ^ Выступление президента на стратегическом и экономическом диалоге между США и Китаем. белый дом. 27 июля 2009 г.
  20. ^ События в Вашингтоне 27 - 31 июля. MarketWatch. 24 июля 2009 г.
  21. ^ Фриман, Чарльз (17 июля 2009 г.). Стратегический и экономический диалог США и Китая. Центр стратегических и международных исследований.
  22. ^ Чаггарис, Стив (28 июля 2009 г.). Политика сегодня: Гейтс, здравоохранение и Сотомайор. CBS Новости.
  23. ^ Анонс первого совместного заседания американо-китайского стратегического и экономического диалога. Посольство США в Пекине. 23 июля 2009 г.
  24. ^ а б Шир, Дэвид (27 июля 2009 г.). Брифинг по стратегическому и экономическому диалогу между США и Китаем. Государственный департамент США.
  25. ^ Крутсингер, Мартин (27 июля 2009 г.). Высокопоставленные чиновники США пытаются успокоить китайцев. Ассошиэйтед Пресс.
  26. ^ Китай может оказать давление на Гайтнера по поводу доллара и экономики в переговорах в Вашингтоне. Bloomberg L.P.. 27 июля 2009 г.
  27. ^ Клинтон, Хиллари (28 июля 2009 г.). Обсуждение стратегического направления II. Государственный департамент США.
  28. ^ Сэнгер, Дэвид (28 июля 2009 г.). Бюджет США тщательно проверяется крупным кредитором. Нью-Йорк Таймс.
  29. ^ Пессин, Ал (28 июля 2009 г.). США и Китай возобновят военные контакты. Новости VOA.
  30. ^ Мир выиграет от сотрудничества Китая и США: Официально. Синьхуа. 30 июля 2009 г.
  31. ^ Китайские официальные лица выступили на ужине, организованном дружественными США организациями. Синьхуа. 30 июля 2009 г.
  32. ^ а б Государственный департамент США
  33. ^ Расписание пресс-конференции "Стратегический и экономический диалог". Государственный департамент США. 25 июля 2009 г.
  34. ^ Расписание пресс-конференции "Стратегический и экономический диалог". Министерство финансов США. 24 июля 2009 г.
  35. ^ Первый совместный информационный бюллетень по экономическому треку стратегического и экономического диалога между США и Китаем. Министерство финансов США. 28 июля 2009 г.
  36. ^ Hoa Kỳ òi Trung Quốc công bằng trong thương mại (на вьетнамском языке)
  37. ^ Достижения США и Китая выходят за рамки Expo
  38. ^ США и Китай - взаимовыгодные экономические партнеры
  39. ^ Итоги стратегического направления американо-китайского стратегического и экономического диалога 2010 г.
  40. ^ Вторая встреча в рамках совместного американо-китайского экономического диалога по вопросам стратегического и экономического диалога. Министерство финансов США. 27 мая 2010 г.
  41. ^ а б c d е «Открывается третий раунд китайско-американского стратегического и экономического диалога». посольство Китая. Получено 4 марта 2012.
  42. ^ «Китай и США проведут третий стратегический и экономический диалог». посольство Китая. Получено 4 марта 2012.
  43. ^ «Комплексная рамочная программа США и Китая для содействия сильному, устойчивому и сбалансированному росту и экономическому сотрудничеству». Министерство финансов США. Получено 4 марта 2012.
  44. ^ а б c «Комплексная рамочная программа США и Китая для содействия сильному, устойчивому и сбалансированному росту и экономическому сотрудничеству». Министерство финансов США. Получено 4 марта 2012.
  45. ^ а б c d е ж грамм час «Итоги стратегического направления американо-китайского стратегического и экономического диалога 2011 года». Государственный департамент США. Получено 4 марта 2012.
  46. ^ Обама готовится нажать на Фромана, Прицкера из группы по экономике 26 апреля 2013 г. WSJ
  47. ^ а б c "Третья встреча в рамках совместного американо-китайского экономического диалога по вопросам стратегического и экономического диалога".. Министерство финансов США. Получено 5 марта 2012.
  48. ^ Итоги стратегического направления американо-китайского стратегического и экономического диалога, Государственный департамент, Офис официального представителя, Нота для СМИ, 12 июля 2013 г., http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2013/07/211861.htm
  49. ^ «Китай говорит, что конфронтация с США будет катастрофой». Бюллетень Азии. Получено 10 июля 2014.

внешняя ссылка