Поправка Амаша – Коньерса - Amash–Conyers Amendment
В Поправка Амаша – Коньерса было предложение положить конец "общему сбору АНБ телефонных записей американцев", спонсируемому Джастин Амаш и Джон Коньерс в Палата представителей США.[1] Меру проголосовали против 217 против 205.
Фон
Полное название | Поправка, отменяющая право на общий сбор записей в соответствии с Законом о патриотизме. Это также запретило бы АНБ и другим агентствам использовать раздел 215 Патриотического акта для сбора записей, в том числе записей телефонных разговоров, которые относятся к лицам, в отношении которых не проводится расследование в соответствии с разделом 215. |
---|---|
Представлено в | 113-й Конгресс США |
Представлено на | 24 июля 2013 г. |
При поддержке | Джастин Амаш (р –MI ) , Джон Коньерс (D –MI ) |
Законодательная история |
По следам Раскрытие информации о наблюдении за 2013 год, члены палаты рассмотрели поправку к реформе, которая ограничит массовый сбор данных.
Член палаты представителей Коньерс описал свою реакцию на разоблачения так: «Это было шокирующим и разочаровывающим, что мы зашли так далеко. Я не доволен этим».[2][3]
Предлагаемая поправка
Предлагалось внести поправки в 2014 г. Закон о полномочиях национальной обороны.[4] По словам Амаша, поправка[1][5]
- «пытался воспрепятствовать АНБ и другим агентствам использовать раздел 215 Патриотического акта для сбора записей», тем самым положив конец массовой слежке за американцами. Вместо этого он разрешил «суду FISA в соответствии с разделом 215 предписывать производство записей, которые относятся только к лицу, находящемуся под следствием».
- позволили бы продолжать использовать деловые записи и другие «материальные вещи», если бы данные были «действительно связаны с санкционированным контртеррористическим расследованием».
- потребовалось бы судебный надзор с «существенным, установленным законом стандартом, который должен применяться, чтобы убедиться, что АНБ не нарушает гражданские свободы американцев».
Оппозиция
Заметная оппозиция поправке исходила от Майк Роджерс (R-MI) и Голландский Рупперсбергер (D-MD), высшие руководители комитета по разведке палаты представителей, Кейт Александр, и администрация Обамы.[2] В заявлении администрации Обамы поправка подверглась критике за то, что она является «грубым подходом», заявив: «Мы настоятельно призываем Палату представителей отклонить поправку Амаша и вместо этого продвигаться вперед с подходом, который должным образом учитывает необходимость обоснованного обзора того, какие инструменты могут наилучшим образом защитить нация."[2][6] Генерал Кейт Александер, директор АНБ, провел «экстренный» четырехчасовой брифинг для членов Палаты представителей, на котором он «умолял законодателей, что предотвращение его агентством сбора телефонных записей миллионов американцев имело бы ужасные последствия для национальной безопасности».[6][7]
Голосование
24 июля 2013 года поправка была рассмотрена Палатой представителей. Эта мера была отклонена 217 голосами против 205.[2][8][9]
Голосование было отмечено необычным расколом, которое было описано как «одно из самых необычных голосов, проведенных в Палате представителей за долгое время».[10] Он получил как двухпартийную поддержку, так и двухпартийную оппозицию: за поправку проголосовали 94 республиканца и 111 демократов. Против нее выступили 134 республиканца и 83 демократа.[11] Руководители обеих сторон выступили против поправки.[6] Лидеры республиканского и демократического комитета Палаты представителей по разведке выступили с совместным заявлением против поправки, утверждая, что она «устранила бы важнейший инструмент борьбы с терроризмом».[6][12][13]
Анализ показал, что те, кто голосовал против поправки, получили на 122% больше взносов на избирательную кампанию от оборонных подрядчиков, чем те, кто проголосовал за.[14]
Список голосов
- Джастин Амаш (R-MI)
- Марк Амодеи (R-NV)
- Спенсер Бахус (R-AL)
- Джо Бартон (R-TX)
- Карен Басс (D-CA)
- Ксавье Бесерра (D-CA)
- Керри Бентиволио (R-MI)
- Роб Бишоп (R-UT)
- Дайан Блэк (R-TN)
- Марша Блэкберн (R-TN)
- Эрл Блюменауэр (D-OR)
- Сюзанна Бонамичи (D-OR)
- Боб Брэди (D-PA)
- Брюс Брэйли (D-IA)
- Джим Бриденстайн (Р-ОК)
- Пол Браун (R-GA)
- Верн Бьюкенен (R-FL)
- Майкл С. Берджесс (R-TX)
- Лоис Кэппс (D-CA)
- Майк Капуано (D-MA)
- Тони Карденас (D-CA)
- Андре Карсон (D-IN)
- Мэтт Картрайт (D-PA)
- Билл Кэссиди (R-LA)
- Стив Шабо (R-OH)
- Джейсон Чаффец (R-UT)
- Джуди Чу (D-CA)
- Дэвид Чичиллин (D-RI)
- Иветт Кларк (Д-Нью-Йорк)
- Билл Клей (D-MS)
- Эмануэль Кливер (Д-МО)
- Джим Клайберн (D-SC)
- Майк Коффман (R-CO)
- Стив Коэн (D-TN)
- Джерри Коннолли (D-VA)
- Джон Коньерс (D-MI)
- Джо Кортни (D-CT)
- Кевин Крамер (R-ND)
- Джозеф Кроули (Д-Нью-Йорк)
- Элайджа Каммингс (Д-МД)
- Стив Дейнс (Р-МТ)
- Дэнни К. Дэвис (D-IL)
- Родни Л. Дэвис (R-IL)
- Питер ДеФацио (D-OR)
- Диана ДеГетт (D-CO)
- Роза ДеЛауро (D-CT)
- Сьюзан ДельБене (D-WA)
- Рон ДеСантис (R-FL)
- Скотт ДеДжарлэйс (R-TN)
- Тед Дойч (Д-ФЛ)
- Джон Дингелл (D-MI)
- Ллойд Доггетт (D-TX)
- Майкл Ф. Дойл (D-PA)
- Шон Даффи (R-WI)
- Джефф Дункан (R-SC)
- Джимми Дункан (R-TN)
- Донна Эдвардс (Д-МД)
- Кейт Эллисон (Д-МН)
- Анна Эшу (D-CA)
- Блейк Фарентхолд (R-TX)
- Сэм Фарр (D-CA)
- Чака Фаттах (D-PA)
- Стивен Финчер (R-TN)
- Майк Фицпатрик (R-PA)
- Чак Флейшманн (R-TN)
- Джон Флеминг (R-LA)
- Марсия Фадж (Д-ОН)
- Тулси Габбард (Д-привет)
- Джон Гараменди (D-CA)
- Кори Гарднер (R-CO)
- Скотт Гарретт (R-NJ)
- Крис Гибсон (R-NY)
- Луи Гомерт (R-TX)
- Пол Госар (R-AZ)
- Трей Гауди (R-SC)
- Том Грейвс (R-GA)
- Алан Грейсон (Д-ФЛ)
- Джин Грин (D-TX)
- Тим Гриффин (R-AR)
- Морган Гриффит (Р-ВА)
- Рауль Грихалва (Д-АЗ)
- Дженис Хан (D-CA)
- Ральф Холл (R-TX)
- Эндрю П. Харрис (Д-МД)
- Элси Гастингс (Д-ФЛ)
- Раш Холт мл. (Д-Нью-Джерси)
- Майк Хонда (D-CA)
- Тим Хуэльскэмп (Р-КС)
- Джаред Хаффман (D-CA)
- Билл Хейзенга (R-MI)
- Рэнди Халтгрен (R-IL)
- Хаким Джеффрис (Д-Нью-Йорк)
- Линн Дженкинс (Р-КС)
- Билл Джонсон (R-OH)
- Уолтер Б. Джонс мл. (R-NC)
- Джим Джордан (R-OH)
- Уильям Р. Китинг (D-MA)
- Дэн Килди (D-MI)
- Джек Кингстон (R-GA)
- Рауль Лабрадор (ИЗБАВЛЯТЬ)
- Дуг ЛаМальфа (R-CA)
- Дуг Ламборн (R-CO)
- Джон Б. Ларсон (D-CT)
- Барбара Ли (D-CA)
- Джон Льюис (D-GA)
- Дэвид Лобсак (D-IA)
- Зои Лофгрен (D-CA)
- Алан Ловенталь (D-CA)
- Мишель Лухан Гришам (Д-НМ)
- Бен Лухан (Д-НМ)
- Синтия Ламмис (R-WY)
- Стивен Линч (D-MA)
- Дэн Маффей (Д-Нью-Йорк)
- Кэролайн Мэлони (Д-Нью-Йорк)
- Кенни Марчант (R-TX)
- Томас Мэсси (R-KY)
- Дорис Мацуи (D-CA)
- Том МакКлинток (R-CA)
- Бетти МакКоллум (Д-МН)
- Джим Макдермотт (D-WA)
- Джим Макговерн (D-MA)
- Патрик МакГенри (R-NC)
- Кэти МакМоррис Роджерс (R-WA)
- Марк Медоуз (R-NC)
- Джон Мика (R-FL)
- Майк Мишо (D-ME)
- Гэри Миллер (R-CA)
- Джордж Миллер (D-CA)
- Гвен Мур (D-WI)
- Джим Моран (D-VA)
- Маркуэйн Маллин (Р-ОК)
- Мик Малвани (R-SC)
- Джеррольд Надлер (Д-Нью-Йорк)
- Грейс Наполитано (D-CA)
- Ричард Нил (D-MA)
- Рик Нолан (Д-МН)
- Рич Ньюджент (R-FL)
- Бето О'Рурк (D-TX)
- Билл Оуэнс (Д-Нью-Йорк)
- Билл Паскрелл (Д-Нью-Джерси)
- Эд Пастор (Д-АЗ)
- Стив Пирс (R-NM)
- Эд Перлмуттер (D-CO)
- Скотт Перри (R-PA)
- Том Петри (R-WI)
- Челли Пингри (D-ME)
- Марк Покан (D-WI)
- Тед По (R-TX)
- Джаред Полис (D-CO)
- Билл Поузи (R-FL)
- Том Прайс (R-GA)
- Трей Радел (R-FL)
- Ник Рахалл (D-WV)
- Чарльз Рангель (Д-Нью-Йорк)
- Рид Риббл (R-WI)
- Том Райс (R-SC)
- Седрик Ричмонд (Д-ЛА)
- Фил Роу (R-TN)
- Дана Рорабахер (R-CA)
- Деннис Росс (R-FL)
- Кейт Ротфус (R-PA)
- Люсиль Ройбал-Аллард (D-CA)
- Бобби Раш (D-IL)
- Мэтт Сэлмон (Д-АЗ)
- Линда Санчес (D-CA)
- Лоретта Санчес (D-CA)
- Марк Сэнфорд (R-SC)
- Джон Сарбейнс (Д-МД)
- Стив Скализ (R-LA)
- Адам Шифф (D-CA)
- Курт Шредер (D-OR)
- Дэвид Швейкерт (R-AZ)
- Бобби Скотт (D-VA)
- Джим Сенсенбреннер (R-WI)
- Хосе Э. Серрано (Д-Нью-Йорк)
- Кэрол Ши-Портер (Д-НХ)
- Брэд Шерман (D-CA)
- Крис Смит (R-NJ)
- Джейсон Т. Смит (Р-МО)
- Стив Саутерленд (R-FL)
- Джеки Спейер (D-CA)
- Крис Стюарт (R-UT)
- Стив Стокман (R-TX)
- Эрик Суолвелл (D-CA)
- Марк Такано (D-CA)
- Бенни Томпсон (D-MS)
- Гленн Томпсон (R-PA)
- Джон Ф. Тирни (D-MA)
- Скотт Типтон (R-CO)
- Пол Тонко (Д-Нью-Йорк)
- Ники Цонгас (D-MA)
- Филемон Вела мл. (D-TX)
- Нидия Веласкес (Д-Нью-Йорк)
- Тим Вальц (Д-МН)
- Максин Уотерс (D-CA)
- Мел Ватт (D-NC)
- Генри Ваксман (D-CA)
- Рэнди Вебер (R-TX)
- Питер Уэлч (D-VT)
- Роджер Уильямс (R-TX)
- Джо Уилсон (R-SC)
- Джон Ярмут (D-KY)
- Кевин Йодер (Р-КС)
- Тед Йохо (R-FL)
- Дон Янг (Р-АК)
- Роберт Адерхольт (R-AL)
- Родни Александр (R-LA)
- Роб Эндрюс (Д-Нью-Джерси)
- Мишель Бахманн (Р-МН)
- Рон Барбер (Д-АЗ)
- Энди Барр (R-KY)
- Джон Барроу (D-GA)
- Дэн Бенишек (R-MI)
- Ами Бера (D-CA)
- Гас Билиракис (R-FL)
- Сэнфорд Бишоп (D-GA)
- Тим Бишоп (Д-Нью-Йорк)
- Джон Бонер (R-OH)
- Джо Боннер (R-AL)
- Чарльз Бустани (R-LA)
- Кевин Брэди (R-TX)
- Мо Брукс (R-AL)
- Сьюзан Брукс (R-IN)
- Коррин Браун (Д-ФЛ)
- Джулия Браунли (D-CA)
- Ларри Бакшон (R-IN)
- Г. К. Баттерфилд (D-NC)
- Кен Калверт (R-CA)
- Дэвид Кэмп (R-MI)
- Эрик Кантор (Р-ВА)
- Шелли Мур Капито (R-WV)
- Джон Карни (D-DE)
- Джон Картер (R-TX)
- Кэти Кастор (Д-ФЛ)
- Хоакин Кастро (D-TX)
- Том Коул (Р-ОК)
- Дуг Коллинз (R-GA)
- Крис Коллинз (R-NY)
- Майк Конэвей (R-TX)
- Пол Кук (R-CA)
- Джим Купер (D-TN)
- Джим Коста (D-CA)
- Том Коттон (R-AR)
- Рик Кроуфорд (R-AR)
- Андер Креншоу (R-FL)
- Генри Куэльяр (D-TX)
- Джон Калберсон (R-TX)
- Дэнни К. Дэвис (D-CA)
- Джон Делани (Д-МД)
- Джефф Денхэм (R-CA)
- Чарли Дент (R-PA)
- Марио Диас-Баларт (R-FL)
- Тэмми Дакворт (D-IL)
- Рене Элмерс (R-NC)
- Элиот Энгель (Д-Нью-Йорк)
- Уильям Эньярт (D-IL)
- Элизабет Эсти (D-CT)
- Билл Флорес (R-TX)
- Рэнди Форбс (Р-ВА)
- Джефф Фортенберри (R-NE)
- Билл Фостер (D-IL)
- Вирджиния Фокс (R-NC)
- Лоис Франкель (Д-ФЛ)
- Трент Фрэнкс (R-AZ)
- Родни Фрелингхейзен (R-NJ)
- Пит Гальего (D-TX)
- Джо Гарсия (Д-ФЛ)
- Джим Герлах (R-PA)
- Боб Гиббс (R-OH)
- Фил Гингри (R-GA)
- Боб Гудлатт (Р-ВА)
- Кей Грейнджер (R-TX)
- Сэм Грейвс (Р-МО)
- Эл Грин (D-TX)
- Майкл Гримм (R-NY)
- Бретт Гатри (R-KY)
- Луис Гутьеррес (D-IL)
- Коллин Ханабуса (Д-привет)
- Ричард Л. Ханна (R-NY)
- Грегг Харпер (R-MS)
- Вики Хартцлер (Р-МО)
- Док Гастингс (R-WA)
- Джо Хек (R-NV)
- Деннис Хек (D-WA)
- Джеб Хенсарлинг (R-TX)
- Брайан Хиггинс (Д-Нью-Йорк)
- Джим Хаймс (D-CT)
- Рубен Инохоса (D-TX)
- Джордж Холдинг (R-NC)
- Стени Хойер (Д-МД)
- Ричард Хадсон (R-NC)
- Дункан Д. Хантер (R-CA)
- Роберт Хёрт (Р-ВА)
- Стив Исраэль (Д-Нью-Йорк)
- Даррелл Исса (R-CA)
- Шейла Джексон Ли (D-TX)
- Хэнк Джонсон (D-GA)
- Эдди Бернис Джонсон (D-TX)
- Сэм Джонсон (R-TX)
- Дэвид Джойс (R-OH)
- Марси Каптур (Д-ОН)
- Робин Келли (D-IL)
- Майк Келли (R-PA)
- Джозеф П. Кеннеди III (D-MA)
- Дерек Килмер (D-WA)
- Рон Кинд (D-WI)
- Стив Кинг (R-IA)
- Питер Т. Кинг (R-NY)
- Адам Кинзингер (IL)
- Энн Киркпатрик (Д-АЗ)
- Джон Клайн (Р-МН)
- Энн Маклейн Кустер (Д-НХ)
- Леонард Лэнс (R-NJ)
- Джим Ланжевен (D-RI)
- Джеймс Ланкфорд (Р-ОК)
- Рик Ларсен (D-WA)
- Том Лэтэм (R-IA)
- Боб Латта (R-OH)
- Сандер Левин (D-MI)
- Дэн Липински (D-IL)
- Фрэнк Лобиондо (R-NJ)
- Билли Лонг (Р-МО)
- Нита Лоуи (Д-Нью-Йорк)
- Фрэнк Лукас (Р-ОК)
- Блейн Люткемейер (Р-МО)
- Шон Патрик Мэлони (Д-Нью-Йорк)
- Том Марино (R-PA)
- Джим Мэтисон (D-UT)
- Кевин Маккарти (R-CA)
- Майкл МакКол (R-TX)
- Майк Макинтайр (D-NC)
- Говард МакКеон (R-CA)
- Дэвид МакКинли (R-WV)
- Глория Негрете Маклеод (D-CA)
- Пэт Михан (R-PA)
- Грегори Микс (Д-Нью-Йорк)
- Грейс Мэн (Д-Нью-Йорк)
- Люк Мессер (R-IN)
- Джефф Миллер (R-FL)
- Кэндис Миллер (R-MI)
- Патрик Мерфи (Д-ФЛ)
- Тимоти Ф. Мерфи (R-PA)
- Рэнди Нойгебауэр (R-TX)
- Кристи Ноэм (R-SD)
- Девин Нуньес (R-CA)
- Алан Нуннели (R-MS)
- Пит Олсон (R-TX)
- Стивен Палаццо (R-MS)
- Эрик Паулсен (Р-МН)
- Дональд Пейн мл. (Д-Нью-Джерси)
- Нэнси Пелоси (D-CA)
- Скотт Питерс (D-CA)
- Гэри Питерс (D-MI)
- Коллин Петерсон (Д-МН)
- Роберт Питтенгер (R-NC)
- Джо Питтс (R-PA)
- Майк Помпео (Р-КС)
- Дэвид Прайс (D-NC)
- Майк Куигли (D-IL)
- Том Рид (R-NY)
- Дэйв Райхерт (R-WA)
- Джим Реначчи (R-OH)
- Скотт Ригелл (Р-ВА)
- Марта Роби (R-AL)
- Майк Д. Роджерс (R-AL)
- Хэл Роджерс (R-KY)
- Майк Роджерс (R-MI)
- Том Руни (R-FL)
- Илеана Рос-Лехтинен (R-FL)
- Питер Роскам (R-IL)
- Эд Ройс (R-CA)
- Рауль Руис (D-CA)
- Джон Руньян (R-NJ)
- Голландский Рупперсбергер (Д-МД)
- Тим Райан (Д-ОН)
- Пол Райан (R-WI)
- Ян Щаковский (D-IL)
- Брэд Шнайдер (D-IL)
- Эллисон Шварц (D-PA)
- Остин Скотт (GA)
- Дэвид Скотт (D-GA)
- Пит Сешнс (R-TX)
- Терри Сьюэлл (D-AL)
- Джон Шимкус (R-IL)
- Билл Шустер (R-PA)
- Майк Симпсон (ИЗБАВЛЯТЬ)
- Кирстен Синема (Д-АЗ)
- Производители Альбио (Д-Нью-Джерси)
- Луиза Слотер (Д-Нью-Йорк)
- Адриан Смит (R-NE)
- Ламар С. Смит (R-TX)
- Адам Смит (D-WA)
- Стив Стиверс (R-OH)
- Марлин Штутцман (R-IN)
- Ли Терри (R-NE)
- Майк Томпсон (D-CA)
- Пэт Тибери (R-OH)
- Дина Титус (Д-НВ)
- Майк Тернер (R-OH)
- Фред Аптон (R-MI)
- Давид Валадао (R-CA)
- Крис Ван Холлен (Д-МД)
- Хуан Варгас (D-CA)
- Марк Визи (D-TX)
- Пит Висклоски (D-IN)
- Энн Вагнер (Р-МО)
- Тим Уолберг (R-MI)
- Грег Уолден (R-OR)
- Джеки Валорски (R-IN)
- Дебби Вассерман Шульц (Д-ФЛ)
- Дэниел Вебстер (R-FL)
- Брэд Венструп (R-OH)
- Линн Вестморленд (R-GA)
- Эд Уитфилд (R-KY)
- Фредерика Уилсон (Д-ФЛ)
- Роб Виттман (Р-ВА)
- Фрэнк Вольф (Р-ВА)
- Стив Вомак (R-AR)
- Роб Вудалл (R-GA)
- Билл Янг (R-FL)
- Тодд Янг (R-IN)
Рекомендации
- ^ а б "Изложение поправки к АНБ Амаша | Конгрессмен Джастин Амаш". Amash.house.gov. 2013-07-24. Получено 2014-02-01.
- ^ а б c d «Дом США отклоняет поправку Амаша-Конайерса о полномочиях АНБ по наблюдению». GlobalPost. 2013-07-24. Получено 2014-02-01.
- ^ Петерсон, Андреа (24 июля 2013 г.). «Почему представитель Джон Коньерс хочет опровергнуть телефонное слежение АНБ». Washingtonpost.com. Получено 2014-02-01.
- ^ «Как поправка Амаша блокирует слежку АНБ». Business Insider. 2013-07-24. Получено 2014-02-22.
- ^ «Партнерство и возможности для дополнительной двухпартийности в технической иммиграции и реформе конфиденциальности». Master's Capstone Projects (UCLA). 2013-12-13.
- ^ а б c d Спенсер Акерман в Вашингтоне. «Слежка АНБ: полное поражение поправке, ограничивающей сбор данных | Мировые новости». Хранитель. Получено 2014-02-08.
- ^ «Кейт Александер из АНБ созывает экстренный частный брифинг, чтобы лоббировать поправку Джастина Амаша, ограничивающую его полномочия». Huffingtonpost.com. 2013-07-23. Получено 2014-02-08.
- ^ «H.Amdt. 413 (Amash) к H.R. 2397: Поправка направлена на прекращение полномочий на общий сбор записей при Патриоте ...» GovTrack.us. 2013-07-24. Получено 2014-02-01.
- ^ «Поправка Амаша-Конайерса против АНБ проиграла всего 12 голосами, 205–217». Americablog.com. Получено 2014-02-01.
- ^ «Крис Хейс и Дэвид Сирота имеют 4-часовую эрекцию из-за поправки Амаша». Mediaite. 2013-07-24. Получено 2014-02-22.
- ^ «Составление карты голосования по ограничению АНБ с помощью поправки Амаша-Конайерса - Hit & Run». Reason.com. 2013-07-25. Получено 2014-02-08.
- ^ «Совместное заявление председателя Палаты представителей по разведке Майка Роджерса и члена рейтингового агентства C.A. Датч Рупперсбергер о провале поправки Амаша | Постоянный специальный комитет по разведке». Intelligence.house.gov. 2013-07-24. Архивировано из оригинал на 2014-02-22. Получено 2014-02-08.
- ^ «Совместное заявление по поводу отмены поправки Амаша». Democrats.intelligence.house.gov. Архивировано из оригинал на 2014-02-22. Получено 2014-02-08.
- ^ Кравец, Давид (26 июля 2013 г.). «Законодатели, поддерживающие телефонный слежку АНБ, получили вдвое больше денег оборонной промышленности». Получено 3 августа, 2013.