Чарльз Рангель - Charles Rangel

Чарльз Рангель
Член Палата представителей США из Нью-Йорк
В офисе 3 января 1971 г. - 3 января 2017 г.
Предшествует	Адам Клейтон Пауэлл мл.
Преемник	Адриано Эспайлат
Округ	18-й округ (1971–1973) 19-й округ (1973–1983) 16-й округ (1983–1993) 15 округ (1993–2013) 13-й округ (2013–2017)
Председатель Комитет домашних путей и средств
В офисе 3 января 2007 г. - 3 марта 2010 г.
Предшествует	Билл Томас
Преемник	Сандер Левин
Член Ассамблея штата Нью-Йорк от 72-го района
В офисе 1 января 1967 г. - 31 декабря 1970 г.
Предшествует	Билл Грин
Преемник	Джордж Миллер
Личная информация
Родившийся	Чарльз Бернар Рангель (1930-06-11) 11 июня 1930 г. (возраст 90) Нью-Йорк, Нью-Йорк, НАС.
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Альма Картер ​ (м. 1964)​
Образование	Нью-Йоркский университет (BS ) Университет Св. Иоанна, Нью-Йорк (LLB )
Подпись
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал / служба	Армия США
Годы службы	1948–1952
Классифицировать	Старший сержант
Единица измерения	503-й артиллерийский батальон, 2-я пехотная дивизия
Битвы / войны	Корейская война  • Битва при Куну-ри  (WIA )
Награды	Бронзовая звезда с доблесть Фиолетовое сердце

Чарльз Бернар Рангель (/ˈрæŋɡəl/;^[1] родился 11 июня 1930 г.) - американский политик, Представитель США для районов в Нью-Йорк с 1971 по 2017 год. Член демократическая партия, он был занимающий второе место действующий член Палаты представителей на момент выхода на пенсию, непрерывно служил с 1971 года. Как самый высокопоставленный член, он также был деканом делегации Конгресса Нью-Йорка. Рангель был первым Афроамериканец Кафедра влиятельных Комитет домашних путей и средств. Он также является одним из основателей Конгресс чернокожих.

Рангель родился в Гарлем в Верхний Манхэттен и живет там по сей день. Он заработал Фиолетовое сердце и Бронзовая звезда за его службу в Армия США вовремя Корейская война, где он вывел группу солдат из смертоносного Китайская армия окружение во время Битва при Куну-ри в 1950 году. Рангель окончил Нью-Йоркский университет в 1957 г. и Юридический факультет Университета Святого Иоанна в 1960 году. Затем он работал частным юристом, Помощник прокурора США и юрисконсульт в начале середины 1960-х годов. Он отбыл два срока в Ассамблея штата Нью-Йорк с 1967 по 1971 год, а затем победил действующего конгрессмена, долгое время находившегося у власти. Адам Клейтон Пауэлл мл. в главной задаче на пути к избранию в палата представителей.

Оказавшись там, Рангель быстро поднялся в рядах демократов, прочно объединившись либеральный взгляды с прагматическим подходом к поиску политических и законодательных компромиссов. Его давняя забота о борьбе с ввозом и воздействием запрещенных наркотиков привела к тому, что он стал председателем Специального комитета палаты представителей по наркотикам, где он помогал определять национальную политику по этому вопросу в 1980-е годы. Как один из Гарлемских "Банда из четырех", он также стал лидером в политике Нью-Йорка и штата. Он сыграл значительную роль в создании 1995 года. Корпорация развития зоны расширения прав и возможностей Верхнего Манхэттена и Закон о национальной зоне расширения прав и возможностей, который помог изменить экономическое лицо Гарлема и других городских районов. Ранжел известен как своими добродушными манерами, способностью завоевать расположение коллег-законодателей, так и прямотой речи; он давно открыто заявлял о своих взглядах и был несколько раз арестован в ходе политических демонстраций. Он был сильным противником Администрация Джорджа Буша-младшего и Война в Ираке, и он выдвинул предложения восстановить проект в течение 2000-х гг.

Начиная с 2008 года, Рангел столкнулся с рядом личных юридических проблем, связанных с нарушениями этики и обвинениями в несоблюдении налогового законодательства. В Комитет по этике палаты представителей сосредоточился на том, арендовал ли Rangel несколько квартиры в Нью-Йорке со стабилизированной арендной платой, ненадлежащим образом использовал свой офис для сбора денег для Центра Рангел в Городской колледж Нью-Йорка, и не смог раскрыть доход от аренды своей виллы в Доминиканская Республика. В марте 2010 года Ранжел ушел с поста председателя «Пути и средства». В ноябре 2010 года Комитет по этике признал Рэнджела виновным по 11 пунктам обвинения в нарушении этических правил палаты представителей, а 2 декабря 2010 года Палата представителей полного состава одобрила санкция порицания против него. Во время выборов 2012 и 2014 годов Рангель столкнулся с двумя серьезными основными проблемами в округе, который теперь преимущественно латиноамериканский, но победил. Он не баллотировался на переизбрание в 2016 году и покинул свой пост в январе 2017 года.

Молодость, военная служба и образование

Рангель родился в Гарлем в Нью-Йорке 11 июня 1930 года.^[2] Его отец, Ральф Рэнджел, был из Пуэрто-Рико и приехал в Нью-Йорк в 1914 году, в то время как его мать афроамериканка, Бланш Мэри Уортон Рэнджел, была из Нью-Йорка с семейными корнями в Вирджиния.^{[3][nb 1]} Чарльз был вторым из троих детей,^[2] со старшим братом Ральфом-младшим и младшей сестрой Фрэнсис.^[3] Ральф Ранжел иногда работал разнорабочим в гараже,^[3] но в основном он был часто отсутствующим, безработным, который жестоко обращался со своей женой и оставил семью, когда Чарльзу было шесть лет.^[2][4] Чарльза воспитывала его мать, которая работала горничной и швеей на фабрике в г. Швейный квартал Нью-Йорка, и его дедушка по материнской линии.^[4][5] Многие лета были проведены в Аккомак, Вирджиния, откуда его материнская семья имела корни.^[6] Чарльз воспитывался как Римский католик.^[7]

Ранжел хорошо учился в начальной и средней школе,^[2] и он начал работать в районе аптека в возрасте восьми лет.^[4] Затем Рангел посетил Средняя школа ДеВитта Клинтона,^[5] но он часто прогуливал занятия, а иногда полиция отвозила его домой.^[4] Его дед по материнской линии, ранний образец для подражания, который работал в здании суда и знал многих судей и адвокатов, не позволял ему попасть в более серьезные неприятности.^[4] Ранжел бросил учебу в 16 лет на первом курсе и работал в различных низкооплачиваемая работа, в том числе продажа обуви.^[4][5][8]

Затем Рангел записался в Армия США и служил с 1948 по 1952 год.^[9] Вовремя Корейская война, он был специалистом по артиллерийским операциям в полностью черном 503-м дивизионе полевой артиллерии в 2-я пехотная дивизия,^[10][11] оснащен 155-мм гаубица М1.^[12] (Пока президент Гарри С. Трумэн подписал приказ о десегрегации военных В 1948 году в мирное время не было достигнуто большого прогресса в этом, и подавляющее большинство подразделений, первоначально отправленных в Корею, все еще оставались изолированными.^[13]) Отряд Рангеля прибыл в Пусан, Южная Корея, в августе 1950 г., а затем начал движение на север по мере того, как Силы ООН продвинулся глубоко в Северная Корея.^[11]

А 2-я пехотная дивизия отряд возле Рангела, ведя арьергард в Битва при Куну-ри в ноябре 1950 г., во время Корейская война.

В конце ноября 1950 года, после вмешательства Китая в войну, его подразделение было вовлечено в тяжелые бои в Северной Корее в рамках Войска ООН отступают от реки Ялу. В битве при Куну-ри 2-й пехотный полк был назначен на позицию на дороге недалеко от Куну-ри в то время как остальные Восьмая армия отступил к Sunchon, 21 миля южнее. В ночь на 29 ноября 1950 г. 2-я пехотная дивизия была атакована постепенно окружающими войсками Китайская армия, которые установили огневой блок, чтобы остановить любое отступление США. Жуткий рев китайских гудков ночного боя и сигнальные ракеты^[14] проникновение в ледяной воздух привело к тому, что Рэнджел позже описал как «кошмар наяву, сцена за сценой, и мы не видели никакого возможного выхода из ситуации».^[15] В течение дня 30 ноября поступил приказ о поэтапном выводе 2-й пехотной дивизии, но 503-й артиллерийский дивизион был шестым из восьми в приказе и не мог выйти днем, когда было возможно прикрытие с воздуха.^[16]

Ночью 30 ноября Рангель был в составе отступающей колонны машин, которая была захвачена китайскими войсками и атакована ими.^[10][17] На морозе Ранжель получил ранение в спину осколком китайского снаряда.^[18] Позже он написал, что взрыв бросил его в канаву и заставил горячо молиться Иисусу.^[17] Вверх и вниз по линии отступления сплоченность частей исчезла при атаке, и офицеры потеряли связь со своими людьми.^[19] Вокруг него кричали и стонали, а некоторых американских солдат брали в плен.^[9] но, несмотря на чувство всепоглощающего страха, Рангел решил попытаться сбежать через внушительную гору: «С края оврага казалось, что по ту сторону этой проклятой горы все должно быть лучше».^[17]

Другие поблизости посмотрели на Рангела, который хотя частный первый класс имел репутацию лидера в отряде и получил прозвище «Сержант».^[17] Ночью Ранжел вывел около 40 человек из своего подразделения через гору из китайского окружения.^[9] Другие группы пытались сделать то же самое, но некоторые мужчины выпали из тяжелых условий или потерялись, и о них больше ничего не слышно.^[20][21] К полудню 1 декабря американские самолеты доставляли припасы и направления группе Рангеля и другим, и у них был готов плот, чтобы переправить их через реку. Река Тэдон; группы 503-й артиллерии достигли Сунчона в тот же день.^[20][22] В целом, ни одна часть 2-й пехоты не понесла таких потерь, как артиллерия;^[23] он пытался спасти, но в конце концов потерял все свои пушки,^[24] и почти половина батальон погиб в общем бою.^[25]

Ранжел сначала лечился в полевом госпитале, затем переехал в больницу общего профиля в Южной Корее, где он поправился.^[26] В конце концов он вернулся к обычным обязанностям, а затем в июле 1951 года был переведен обратно в США.^[26]

Рангель был награжден Фиолетовое сердце за его раны Бронзовая звезда с доблестью за его действия перед лицом смерти и три Звезды битвы.^[27] Его армейское подразделение было награждено Цитата президентского блока^{[nb 2]} и Цитирование президентского блока Республики Корея.^[27] В 2000 году Рангель размышлял о CBS Новости который:

Со времен Куну Ри - и я имею в виду это от всей души, у меня никогда, никогда не было плохого дня.^[10]

После почетного увольнения из армии в 1952 г. в звании старший сержант,^[9] он вернулся домой к заголовкам в Нью-Йорк Амстердам Новости.^[4]Позже Ранжел рассматривал свою службу в армии, вдали от нищеты своей юности, как важный поворотный момент в своей жизни: «Когда я познакомился с другой жизнью, даже если это была просто армия, я чертовски хорошо знал, что не мог вернуться к той же жизни, которую оставил ».^[28]

Рангель закончил среднюю школу, пройдя два года обучения за один год.^{[№ 3]} Получая выгоду от Г.И. Счет,^[31] Затем Рангель получил Бакалавр степень от Нью-Йоркский университет Школа коммерции в 1957 г., где он Список декана.^[9] Затем, получив полную стипендию, он получил диплом юриста Юридический факультет Университета Святого Иоанна в 1960 г.^[32]

Рангел является членом Альфа Фи Альфа братство. Он также является членом братства Совет мировой политики, а мозговой центр чья цель - расширить участие Alpha Phi Alpha в политике, социальной и текущей политике, чтобы охватить международные интересы.^[33]

Ранняя карьера

Юридический

После окончания юридической школы Рангель сдал государственный экзамен на адвоката и был нанят известной юридической фирмой Weaver, Evans & Wingate.^[34] Ранжел мало зарабатывал на частной практике, но заработал положительную репутацию за оказание юридической помощи черным. правозащитники.^[5] В 1961 году был назначен Рангель. Помощник прокурора США в Южный округ Нью-Йорка к Генеральный прокурор США Роберт Ф. Кеннеди,^[5] работает под руководством прокурора США Роберт М. Моргентау. На этом посту он пробыл год.^[5]

После этого Рангел был юрисконсультом Совет по жилищному строительству и реконструкции Нью-Йорка,^[35] помощник юриста Спикер Ассамблеи штата Нью-Йорк,^[35] служащий судьи-пионера Джеймс Л. Уотсон,^[36] и генеральный советник Национальная консультативная комиссия по выборочной службе (1966), президентская комиссия по пересмотру законопроекты.^[37][38] Его интерес к политике вырос с этими ролями.^[39]

Рэнджел познакомился с Альмой Картер, социальный работник, в середине-конце 1950-х годов на танцполе Бальный зал "Савой" в Гарлеме.^[4] Они поженились 26 июля 1964 года.^[39] У них двое детей, Стивен и Алисия, и трое внуков.^[39]

Политическая

Он бежал, но проиграл партийному руководителю округа во время интенсивного фракционного спора между демократами в Гарлеме в 1963 году.^[40] В 1964 году Рангель и человек, который станет его политическим наставником, депутат Ассамблеи Перси Саттон, объединили клубы в рамках формирования Демократического клуба Джона Ф. Кеннеди в Гарлеме (который позже стал частью Демократического клуба преподобного Мартина Лютера Кинга).^[5][35][41]

Рангель участвовал в 1965 г. Сельма к Монтгомери марши, маршируя четыре дня, хотя он планировал лишь краткое появление.^[9] Он разработал то, что Нью-Йорк Таймс навесил бы ярлык на его неуемную энергию и шутливое издевательство над собой в этот период.^[9]

Рангель был выбран в сентябре 1966 года гарлемскими демократами баллотироваться в 72-м округе от Ассамблея штата Нью-Йорк, после того, как действующий Перси Саттон был избран членами городского совета Нью-Йорка от Манхэттена в качестве Президент округа Манхэттен на заполнение вакансии, вызванной назначением Констанс Бейкер Мотли как федеральный судья.^[42] Рангель победил и служил в 177-й и 178-е законодательные собрания штата Нью-Йорк до 1970 г.^[5] Он стал лидером среди черных законодателей в штате, а также стал политически дружелюбным с Губернатор Нью-Йорка Нельсон Рокфеллер, который организовал, чтобы Рэнджел баллотировался как от республиканцев, так и от демократов во время его переизбрания в 1968 году.^[5]

Рангел поддержал легализацию игра чисел, говоря: «Для среднего гарлемита игра в числа ... это мораль и образ жизни».^[9] Он также выступал против более суровых наказаний проституток по причине их неэффективности.^[9] Он был сильно обеспокоен воздействием наркотиков на Гарлем и утверждал, что продавцы наркотиков нести ответственность за преступления, совершенные их пользователями, и в целом полагали, что проблема была на уровне угрозы для Национальная безопасность.^[43][44]

В 1969 году Рангель баллотировался от Демократической партии за Президент городского совета Нью-Йорка. В бурной гонке с участием спортивного обозревателя Джимми Бреслин как кандидат в мэры Норман Мейлер Его напарник, Рангель занял последнее место из шести кандидатов.^[45]

В 1970 году Рангель баллотировался на выборах в Палата представителей США, бросая вызов давнему действующему конгрессмену Адам Клейтон Пауэлл мл. на праймериз Демократической партии в 18-й избирательный округ Нью-Йорка.^[5] Пауэлл был культовой, харизматичной и яркой фигурой.^[2][5] который был втянут в этические споры в 1967 году, потерял свое место, а затем вернул его в 1969 году из-за Верховный суд США решение в Пауэлл против Маккормака.^[46] Из пяти кандидатов Рэнджел сосредоточился на критике частого отсутствия Пауэлла в Конгрессе.^[2] На июньских праймериз Рэнджел победил Пауэлла 150 голосами из примерно 25 000.^[5] Пауэлл пытался подать в суд, чтобы отменить результат, утверждая, что более 1000 бюллетеней были неправильными,^[44] но безуспешно. Пауэллу также не удалось попасть в избирательный бюллетень как независимый. При поддержке как демократов, так и республиканцев, Рэнджел победил на всеобщих выборах в ноябре 1970 г. Либеральная партия кандидат и несколько других - с 88 процентами голосов.^[5]

Палата представителей США

Районы, термины и комитеты

Первоначально самый серьезный электоральный вызов Рангелю возник во время его первого переизбрания в 1972 году, когда он столкнулся с первичным вызовом демократов со стороны HARYOU-ACT директор Ливингстон Вингейт, который пользовался поддержкой старой организации Пауэлла и Конгресс за расовое равенство, группа чернокожих националистов, которую Рангел публично осудил.^[5] Однако Рангел заручился поддержкой других демократических силовых структур и выиграл первичные выборы с перевесом 3: 1.^[47] и всеобщие выборы легко.

Рангел переизбирался каждые два года до выхода на пенсию, обычно набирая более 90 процентов голосов, а часто и более 95 процентов.^[48][49][50] На ряде выборов Рангель пользовался поддержкой Демократической партии, Республиканской партии и Либеральная партия Нью-Йорка.^[47] Последовательный призыв Рангеля к своим избирателям был обусловлен восприятием его как борца за справедливость не только в Гарлеме, но и во всем мире.^[51] Он действительно столкнулся с серьезной проблемой в середине карьеры в 1994 году, когда член городского совета Нью-Йорка, занимавший два срока полномочий, Адам Клейтон Пауэлл IV баллотировался и удержал Рангеля 58 процентов голосов.^[52] Затем Ранжел столкнулся с серьезными основными проблемами с 2010 года во время и после своих проблем с этикой.

15-й избирательный округ Нью-Йорка,
которую Rangel представлял до 2013 года

Его округ был Восемнадцатым с 1971 по 1973 год; Девятнадцатый округ с 1973 по 1983 год; Шестнадцатый округ с 1983 по 1993 год; и Пятнадцатый с 1993 по 2013 год. Перераспределение в начале 1970-х привело к тому, что площадь, которую представлял Рангель, составляла всего 65 процентов черных,^[47] и к 1979 году это было 50 процентов черных, 30 процентов белых и 20 процентов пуэрториканец.^[53] К 2000 г. только 3 из 10 жителей района были черными, а почти половина - Латиноамериканец со многими новичками доминиканцами.^[54] Пронумерованная в настоящее время Тринадцатая, территория представительства Рангела показывает 2: 1 перевес латиноамериканцев над афроамериканцами.^[55]

Ранжел был первым участником, когда Конгресс чернокожих была образована в 1971 году.^[56] В 1974 году избран его председателем.^[2][47] и он служил в этой роли до 1976 года.^[57] С тех пор он остается членом закрытого собрания.

Задания комитетов

• Комитет по путям и средствам (1975–2017; член рейтинга 1996–2006; Председатель 2007–2010 [отпуск на часть 2010 года])
• Объединенный комитет по налогообложению (Председатель 2007, 2009; заместитель председателя 2008, 2010 [пока не покинул председателя Ways and Means])
• Специальный комитет по борьбе со злоупотреблением наркотиками и контролем (1976–1993; кафедра 1983–1993)
• Специальный комитет по преступности (1971–1973)
• Комитет по судебной власти (1971–1974)

Членство в собраниях

• Конгресс чернокожих
• Прогрессивная фракция Конгресса^[58]
• Кокус Конгресса искусств^[59]
• Палата демократов
• Международная конференция по охране природы

1970-е: стремительный рост

Рангель (второй слева, вверху) с другими членами-основателями Конгресс чернокожих в 1971 г.

Как представитель новичка, Рэнджел сосредоточил внимание на проблеме наркотиков и был членом Специальный комитет палаты представителей по преступности. В феврале 1971 года он подверг критике Администрация Никсона за то, что не предприняли более решительных действий против Турции и Франции, источников и производителей большей части героин прибывает в США^[5] Его предложение прекратить иностранную помощь странам, не участвующим в борьбе с международным оборотом наркотиков, не увенчалось успехом, но привело к принятию законопроекта, уполномочивающего президента сокращать помощь таким странам.^[5] Рэнджел вызвал споры в Нью-Йорке, обвинив некоторых членов Департамент полиции Нью-Йорка сотрудничества с распространителями наркотиков.^[5]

14 апреля 1972 г. Рангель и Луи Фаррахан вмешался в расследование убийство патрульного полицейского управления Нью-Йорка Филипа Кардилло, который был смертельно ранен в Гарлеме Нация ислама мечеть, где Малькольм Икс раньше проповедовал. Прежде чем подозреваемый был заключен под стражу, на место прибыли Фаррахан и Рэнджел, заявив, что, если подозреваемый и другие не будут освобождены, скорее всего, произойдет беспорядок.^[60] Некоторые сотрудники полиции также ограничили расследование, в том числе заместитель комиссара по связям с общественностью. Бенджамин Уорд, который приказал всем белым полицейским удалиться с места происшествия, уступив требованиям Фаррахана и Рангела.^[60]

Несмотря на первоначальное впечатление, что Рангель был в основном озабочен «проблемами гетто», связанными с наркотиками и социальным обеспечением, Рангел сосредоточился и на многих других вопросах.^[53] Он был последовательным сторонником Израиля, в том числе возражал против антиизраильской резолюции, принятой на Национальная чернокожая политическая конвенция в 1972 г.^[61] и призывая чернокожих американцев поддержать гражданские права советских евреев в 1975 г.^[62] В остальном Рангель выступал против иностранного вмешательства и военных расходов, голосуя против бомбардировок. Камбоджа и против финансирования Бомбардировщик Б-1 и суперкарриеры.^[47]

В Конгрессе одно из первых поручений комитета Рэнджеля было на Судебный комитет палаты представителей, где во время Уотергейтский скандал он участвовал в 1974 г. слушания по делу об импичменте против президента Ричард Никсон. Во время слушаний Рангель получил как внимание страны, так и уважение за его хорошо осведомленный стиль допроса.^[2][38][47] Ранжел также был известен тем, что расспрашивал губернатора Рокфеллера о его роли в управлении Аттика тюремный бунт во время слушаний по утверждению кандидатуры вице-президента Рокфеллера.^[2]

Ранжел быстро поднялся в палате благодаря своим политическим способностям, трудолюбию, знанию законодательных вопросов и добродушным манерам.^[47] В 1974 году он стал первым афроамериканцем, получившим имя Дом комитет по путям и средствам,^[2][53] должность, которую он занял в 1975 году (и покинул Судебный комитет),^[52] и к 1979 году стал председателем его важного Подкомитет по здоровью.^[47] В 1976 году он был назван Специальный комитет палаты представителей по борьбе со злоупотреблением наркотиками и контролем над ними.^[47] К 1979 году Рангель был членом влиятельной Комитет по демократическому управлению и политике Палаты представителей.^[47] Ранжел объединил свои твердо либеральные взгляды - рейтинги групп интересов в 1978 году показали, что он был самым либеральным членом делегации Конгресса штата Нью-Йорк - с прагматическим подходом к поиску политических и законодательных компромиссов.^[47][53] Рэнджел построил союзы с другими членами Конгресса (сотрудничая, например, с республиканской организацией штата Мичиган). Гай Вандер Ягт о мерах по реформе социального обеспечения), с людьми в государственных учреждениях и с Администрация Картера.^[53] В некоторых случаях Рангеля критиковали за излишний прагматизм, например, когда он сменил позицию на натуральный газ дерегулирование; Рангель отрицал, что сделал это в обмен на разрешение на строительство нового федерального здания в Гарлеме.^[53] Ранжел сказал о себе: «Думаю, я практичен, но ты должен жить с самим собой и убедиться, что ты не настолько практичен, чтобы продать часть себя».^[53]

Помимо его растущего влияния в Вашингтоне, к концу 1970-х Рэнджел был ведущим черным политическим деятелем Нью-Йорка.^[53] После первоначального одобрения Перси Саттон в 1977 выборы мэра, впоследствии он одобрил Эд Кох над Марио Куомо в предварительном туре от Демократической партии.^[63] Затем он попытался выступить посредником между мэром Кохом и некоторыми группами меньшинств, которые считали администрацию Коха нечувствительной к расе. Как рассказал Кох: «Он сказал некоторым чернокожим, рассерженным на меня:« Вы говорите, что Эд Кох противен вам? Я хочу, чтобы вы знали, что он противен всем ». Я подумал, что это было довольно мило ».^[53]

1980-е: Влиятельная фигура

Официальный портрет Рангеля в 99-й Конгресс, 1985.

В 1981 году Рэнджел перешел на пост председателя Подкомитет по путям и средствам надзора, что дало ему власть справиться с Администрация Рейгана врезается в социальные расходы.^[47] К 1983 году он занимал третье место в рейтинге «Пути и средства» и хорошо работал с его влиятельным председателем. Дэн Ростенковски.^[47] Ранжел также стал протеже Спикер Палаты Совет О'Нил, кто сделал его Кнут заместителя большинства в том же году.^[47][64] в 1984 президентские выборы в США, Рангел поддержал бывшего вице-президента Уолтер Мондейл, а не основная кампания Джесси Джексон.

К настоящему времени Рангел был известен как один из "Банда из четырех", который вместе со своим старым наставником Перси Саттон, городской и государственный деятель Бэзил Патерсон, и будущий мэр Дэвид Динкинс, были самыми известными политиками Гарлема.^[65][66] Они преодолели расовые барьеры, получили должности, которые раньше считались невозможными для чернокожих американцев, и проложили путь для многих других людей по всей стране.^[66] В качестве брокеры власти они будут доминировать в общественной жизни Гарлема в течение целого поколения.^[67]

Ранжел поддержал Коха на переизбрание в 1981 году, но к 1983 году его отношения с мэром рухнули:^[63] «Я не знаю никого в политике, кого бы я не любил настолько, чтобы рекомендовать ему сесть с мэром».^[68] К 1984 году Рэнджел был самым влиятельным чернокожим политиком в штате Нью-Йорк.^[69] Его позиция в отношении способов и средств позволяла ему приносить федеральные деньги штату и городу на транзитные проекты, промышленное развитие, Medicare потребности, малообеспеченное жилье, и приюты для бездомных.^[47][63] Рангель был одним из самых узнаваемых политиков города,^[67] и было предположение, что он будет баллотироваться на пост мэра в 1985 году, но Рэнджел предпочел остаться в Палате представителей с целью стать в конечном итоге председателем Палаты представителей, а в лучшем случае даже спикером Палаты представителей.^[63] Действительно, Ранжел никогда не проявлял никакого интереса к другой политической работе, кроме как быть конгрессменом из Гарлема.^[52]

В 1983 году Рэнджел стал председателем Специального комитета по наркотикам, что укрепило его позиции в качестве ведущего стратега по этому неизменно важному для него вопросу.^{[47][64][70][71]} Рангел продолжал работу комитета, несмотря на обычное давление с требованием распустить специальные комитеты.^[64] Он боролся с предложенным сокращением федерального бюджета на борьбу с наркотиками и выступал за увеличение субсидий штатам и городам на улучшение жилищных условий для бездомных.^[38] Поправки Рангела, предусматривающие увеличение финансирования государственных и местных правоохранительных органов, были включены в Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года.^[38] Он ездил в страны Центральной и Южной Америки и в другие места, чтобы проверить источники наркотиков и меры правоохранительных органов против них; Черное дерево Журнал назвал Рангеля «генералом на передовой в войне с наркотиками».^[72] Рангель сказал: «Нам нужно возмущение!», Сославшись на медленную реакцию правительства и религиозных лидеров на эпидемии кокаин, героин, PCP, и другие наркотики, которые продавались на улицах Америки в 1980-е годы.^[72] Он считал, что легализация наркотиков будет представлять собой «моральное и политическое самоубийство».^[72] Он также не воздерживался от критики тех, кто больше всего пострадал от наркотиков, говоря, что латиноамериканские и черные подростки не имеют чувства самосохранения и что наркодилеры были настолько глупы, что им приходилось есть в заведениях быстрого питания, потому что они не могли читать меню.^[4] К 1988 году Рангель говорил, что президент Рональд Рейган недостаточно сделали в войне с наркотиками, но первая леди Нэнси Рейган "s"Просто сказать нет "Кампания была весьма ценной.^[73] Сам комитет по наркотикам считался, возможно, самым важным специальным комитетом своего времени. Вашингтон Пост сказал, что Рэнджел находится «в сильной позиции, чтобы формировать политику по вопросу, стоящему на первом месте в национальной повестке дня».^[71] Он останется председателем комитета до 1993 года,^[70] когда он был упразднен вместе с другими специальными комитетами Палаты представителей.^[54]

Рэнджел (крайний слева) наблюдает, как президент Рональд Рейган подписывает Закон о налоговой реформе 1986 года на белом доме Южная лужайка.

Рангель был частью Совместная конференция Палаты представителей и Сената это сработало на Закон о налоговой реформе 1986 года, упрощающий капитальный ремонт, который представляет собой самую радикальную реформу Налоговый кодекс США через 50 лет.^[64] В ходе переговоров Ранжел успешно выступил за исключение большего числа людей с низкими доходами из налоговых списков;^[64] Исключение шести миллионов домашних хозяйств от федерального подоходного налога было названо мудрой политикой как либеральными, так и консервативными группами.^[74] Рангел является автором Налоговая скидка на жилье для малоимущих часть законопроекта, которая увеличила доступное жилье в США.^[39] Он также сыграл ключевую роль в сохранении возможности вычета государственных и местных налогов на прибыль.^[54] Рангель утверждал, что, хотя бенефициары налоговая реформа не были хорошо организованы, противостояли бизнес-интересы. Когда конференция пригрозила срывом, он подчеркнул важность достижения соглашения.^[75]

К концу 1985 года Рэнджел участвовал в гонке из шести человек, чтобы стать следующим Кнут большинством голосов, третья по величине позиция в палате и впервые избирается членами, а не назначается спикером.^[76] К октябрю 1986 года гонка накалялась, и проигравший Рэнджел приблизился к Представительству. Тони Коэльо из Калифорнии, используя свои личные навыки, и Рэнджел, утверждая, что демократическое руководство нуждается в улучшении регионального баланса.^[64][77] Однако в декабре 1986 года Коэльо победил Рангеля на выборах кнутом (167–78).^[78] Ранжел объяснил свою потерю тем, что Коэльо финансировал кампании многих членов Палаты представителей своей ролью председателя Комитет кампании Демократического Конгресса,^[76][79] позже сказал: «Я никогда не был таким чертовски наивным. Я приехал в Вашингтон как опытный политик. Как мне не хватало вклада Коэльо в пользу членов?»^[79]

В декабре 1984 года Рангель был арестован за участие в анти-апартеид митинг перед консульством ЮАР в Нью-Йорке.^[80] Rangel успешно подтолкнул иностранные налоговые льготы отменен для корпораций, ведущих бизнес в этой стране, закон 1987 года, который стал известен как «Поправка Рангеля».^[39][81][82] В результате ряд компаний покинули Южную Африку, и поправка оказалась одной из наиболее эффективных санкций против апартеида.^[54][82] Впоследствии он получил похвалу от Нельсон Мандела, и Рангел позже сказал, что это было одно из его действий, которым он больше всего гордился.^[81]

1990-е: поддержка и противодействие

В 1991 г. Война в Персидском заливе, Рангель потребовал, чтобы Председатель Объединенного комитета начальников штабов Колин Пауэлл расследовать утверждения о дискриминации со стороны чернокожих членов Национальная гвардия армии Нью-Йорка по боевой подготовке и лечению. Вовремя Администрация Клинтона, Рангел боролся с представителями исполнительной власти по поводу статей бюджета почти так же, как и во время республиканских администраций,^[81] и всегда возмущался, когда Клинтон вел переговоры напрямую с республиканцами, минуя демократов в Конгрессе.^[83] Однако в 1993 году Rangel был ключевым спонсором увеличения Налоговая скидка на заработанный доход что прошло.^[54]

Мечта Рэнджела стать председателем Ways and Means потерпела крах из-за Республиканская революция 1994 года, который впервые за десятилетия отнял контроль над Палатой представителей у демократов. Он действительно стал ведущим демократом комитета в 1996 году.^[52] Рангель был категорически против республиканцев. Контракт с Америкой, считая это нападением на бедняков Америки, и резко критиковал демократов, таких как президент Билл Клинтон и религиозные лидеры, такие как Джон Кардинал О'Коннор за увековечение «молчания хороших людей», которое он сравнил с тем, что произошло в нацистская Германия.^[4] Когда Ранжел сделал похожий намек на новое кресло "Пути и средства" Билл Арчер в 1995 году Арчер отказывался разговаривать с ним в течение нескольких лет, кроме как на публичных собраниях.^[83] Рангель также решительно выступал против Закон о реформе социального обеспечения 1996 года обвинение Клинтона в его поддержке по политическим мотивам и предсказание его последствий приведут к бедности миллион детей.^[84]

Открытие экономических возможностей для меньшинств и бедных было в центре внимания Рангеля в 1990-е годы.^[39] Его закон 1993 года создал "зоны расширения прав и возможностей ", который предоставил налоговые льготы для инвестиций и создания рабочих мест во внутренних городских районах;^[39] в конечном итоге на него будут приходиться 5 миллиардов долларов федеральных расходов в городах страны.^[51][67] Рангель сыграл особую роль в создании модели 1995 года. Корпорация развития зоны расширения прав и возможностей Верхнего Манхэттена, что привело к потере 500 миллионов долларов государственных и частных средств на изменение облика Гарлема, включая эффекты джентрификации.^[52] Ранжел входил в правление корпорации, и его усилия были приписаны возрождению Гарлема, которое произошло в 1990-е годы.^[50][67]

В конце 1990-х Рэнджел руководил информационно-просветительской кампанией от имени Комитет кампании Демократического Конгресса который стремился получить голоса афроамериканцев за белых кандидатов в ключевых подменных округах.^[85] Проект, возможно, помог получить или сохранить несколько мест во время Среднесрочные выборы в Палату представителей 1998 года.^[85]

В конце 1998 года, когда давний сенатор Дэниел Патрик Мойнихан из Нью-Йорка объявил о своей отставке, Рэнджел был одним из первых, кто Первая леди Хиллари Клинтон переезжай в Нью-Йорк и беги за этим местом.^[86] Она сделала это успешно.

15 марта 1999 года конгрессмен был арестован вместе с двумя другими известными Афроамериканец лидеры (правозащитник Аль Шарптон и бывший Мэр Дэвид Динкинс ), за протест против убийства Амаду Диалло, 23-летний иммигрант в США из Гвинеи, на четыре белый и латиноамериканские полицейские Нью-Йорка.^[87] Позже причастные к делу офицеры были оправданы смешанным жюри.

В октябре 1998 г. Генеральный прокурор штата Нью-Йорк Деннис Вакко подал иск против директоров фонда, стоящего за Нью-Йоркским Театр Аполлона, в том числе председатель фонда Рэнджел, который не смог собрать более 4 миллионов долларов, которые ему задолжала компания, контролируемая Перси Саттоном, которая произвела телепрограмму. Время шоу в Аполлоне.^[88][89] Иск требовал удаления Рангела; после нескольких месяцев нерешительности Рангел ушел с поста председателя, но остался в совете директоров.^[90] В октябре 1999 г. новый генеральный прокурор Элиот Спитцер отклонил иск и освободил Рэнджела и Саттона от любых нарушений, заявив, что все причитающиеся денежные средства перешли к другому владельцу.^[89][90] Рэнджел выразил горечь по поводу продолжавшегося год эпизода, сказав: «Мне не следовало через это проходить».^[90]

2000–2007: протест и власть

Ранжел (третий справа) наблюдает, как президент Джордж Буш подписывает расширение Закон о росте и возможностях Африки в 2004 году

В начале 2000-х Рангел выступал за продолжение финансирования усилий по борьбе с бедностью, в том числе Временная помощь нуждающимся семьям и Грант блока ухода за детьми и развития. У Рангела также были непродуктивные отношения с председателем совета директоров Ways and Means. Билл Томас, что привело к инциденту, в котором Томас позвонил Полиция Капитолия США на Рангеле за то, что его члены читали счет в библиотеке, за что Томас извинился.^[52][83]

Rangel спонсировал Закон о росте и возможностях Африки, прошла в 2000 году, несмотря на противодействие профсоюзов, текстильной промышленности и Чернокожего Конгресса.^[83] Это впервые обеспечило стимулы для торговли США с К югу от Сахары.^[39] Действительно, Ранжел стал известен своей поддержкой свободная торговля соглашений, в отличие от многих демократов Палаты представителей.^[48][83]

После Теракты 11 сентября 2001 г., Rangel помог продлить срок выплаты пособий по безработице. Его намерением было помочь тем, кто в промышленности Нью-Йорка пострадал от этих событий.^[39]

Мотивированный тем, что видел несколько афроамериканских дипломатов в своих зарубежных поездках,^[83] он основал Стипендиальная программа Чарльза Б. Рэнджела по международным делам в 2002 году. Программа является результатом сотрудничества между Университет Говарда и Государственный департамент США что значительно увеличило количество меньшинств, работающих в Дипломатическая служба США.^[39][91]

В июле 2004 года Рэнджел был первым из трех действующих членов Палаты представителей США, арестованных вторжение обвинения, за протест нарушения прав человека в Судане напротив посольства Судана в Вашингтоне^[92] (Бобби Раш и Джо Хоффель последует). Рангель сказал: «Когда человеческие жизни находятся в опасности, должно быть возмущение».^[92]

Рангель был ярым противником Администрация Джорджа Буша-младшего и из Война в Ираке.^[52] Чувствуя себя бессильным остановить последнее в Конгрессе, контролируемом республиканцами, он сказал в 2007 году, что ему снились кошмары: «Это была моя самая низкая точка за все 37 лет в Конгрессе ... Это был печальный период, когда вы видели, как меняются жизни. проиграли [на войне], и вы ничего не могли с этим поделать ».^[51]В апреле 2006 года Рангель и еще девять представителей присоединились к Джон Коньерс 'иск против Джорджа Буша и других, обвиняемых в нарушении Конституция США при прохождении Закон о сокращении дефицита 2005 г..^[93] Коньерс против Буша был уволен позже в том же году за отсутствие позиции.^[94]

Рангель долгое время выступал против добровольческой армии и неоднократно призывал правительство вернуть проект (призыв на военную службу).^[52] В 2003 году Ранжел сказал, что «непропорционально большое количество бедных и членов групп меньшинств составляют рядовые ряды вооруженных сил, в то время как наиболее привилегированные американцы недопредставлены или отсутствуют», и что призыв сделает вооруженные силы более представительными для Американская общественность в целом.^[95] Хотя некоторые наблюдатели видели логику в словах Рангеля, его предложения не получили организованной поддержки ни со стороны партий, ни со стороны антивоенных организаций.^[96] В 2006 году Рангель сказал, что ни один солдат не будет воевать в Ираке, если у него будет достойная карьера.^[97] и заявил, что:

У меня нет никаких сомнений в том, что этот президент и эта администрация никогда бы не вторглись в Ирак, особенно на основании надуманных доказательств, представленных Конгрессу, если бы у нас действительно был проект, а члены Конгресса и администрация думали, что их дети из их общин будет подвергнут опасности.^[98]

Рангель представил версии своего Закон о всеобщей национальной службе в доме 2003 г., 2006, 2007 и 2010 гг.^{[95][99][100]} Опросы показали, что 70 процентов американцев выступают против восстановления призыва.^[98] Рангель подчеркнул, что люди могут выполнять свои призывные обязательства с помощью невоенных услуг, таких как безопасность портов и авиакомпаний.^[98] В 2004 году, когда закон выставлялся на голосование в полном составе палаты представителей, он был отклонен 2–402, когда Рангель проголосовал против своего собственного законопроекта в знак протеста против процедурной обработки его.^[52][101]

В июне 2006 г. Комитет по жилищным ассигнованиям прошел 3 миллиона долларов отметка создать Центр государственной службы Чарльза Б. Рангеля в Городской колледж Нью-Йорка.^[102] К 2007 году сумма была уменьшена до 2 миллионов долларов, но финансирование Центра, целью которого было привлечь больше бедных студентов и студентов из числа меньшинств в политику, было объектом критики со стороны представителя Джон Б. Т. Кэмпбелл III Калифорнии и других республиканцев как злоупотребление процессом целевого финансирования и как «Памятник мне» Рэнджела.^[103][104] Городской колледж сказал, что гордится размещением центра^[105] и Рангел сказал: «Я не могу придумать ничего, чем я бы больше гордился».^[103]

В августе 2006 года Рангель заявил, что уйдет в отставку, если демократы не займут Палату представителей в ноябре того же года.^[106] за этим утверждением стояло реальное намерение, поскольку в 76 лет Рэнджел чувствовал «клаустрофобию» времени.^[52]

Рангель обращается к международным педагогам, посещающим Капитолий США в 2007 г. Государственный департамент США Программа глобальных связей и обмена

Демократы взяли на себя управление, и в январе 2007 года долгое ожидание Рангеля возглавить Комитет по путям и средствам закончилось.^[51] Он был не только первым афроамериканцем, который сделал это, но и первым жителем Нью-Йорка, возглавившим комитет с тех пор. Фернандо Вуд в 1870-х гг.^[54] Сейчас он занимает один из самых влиятельных постов во всем Конгрессе,^[107] он сказал, что председательство "не могло быть для меня позже".^[52] Возраст не был другим фактором для Ранжеля, который работал по расписанию по 16 часов в день и выглядел намного моложе, чем был.^[52] Черное дерево Журнал назвал восхождение Рэнджела на пост председателя «переломным моментом для афроамериканцев, которых исторически не допускали, когда дело доходит до решения, как разделить триллионы долларов в бюджете федерального правительства».^[51] Ранжел смог установить эффективные рабочие отношения с ранжирующим членом Джим МакКрири.^[106]

В апреле 2007 года Рангель опубликовал свою автобиографию, ... И с тех пор у меня не было плохого дня: от улиц Гарлема до залов Конгресса, название которого отражает его опыт в Корее. Нью-Йорк Таймс дал положительную рецензию, заявив, что "к счастью, мало в списках стирки [которые есть в некоторых других политических мемуарах], но много нахальства и духа".^[107]

Ранжел был одним из первых и решительных сторонников Президентская кампания Хиллари Клинтон 2008 г. от Демократической партии.^[108] Его действия в 2007 году включали в себя выстрел в семейную историю бывшего мэра Нью-Йорка. Руди Джулиани, затем республиканский лидер, и его жена Джудит Джулиани, в результате Рэнджел принес извинения без извинений.^[109][110] В конце 2008 года праймериз и партийные собрания демократов превратились в историческую битву между Клинтоном и сенатором. Барак Обама. Хотя у Обамы был реальный шанс стать первым афроамериканским президентом, и Рэнджел с гордостью наблюдал за этим событием, и хотя в конкурс были включены некоторые расовые комментарии, и поддержка Клинтона среди афроамериканцев резко упала, Рэнджел остался верен ей, сказав: «Есть только У меня нет сомнений в том, что Хиллари окажется в лучшем положении, чем сенатор-новичок. Сейчас не время для новичка ".^[111] (Жена Рангела Альма, с другой стороны, публично поддержала Обаму.^[112]Рэнджел действительно поддержал Обаму, когда он наконец получил свою кандидатуру в начале июня 2008 года.^[113]

2008–2010: вопросы этики и порицание

Рангель выступает в 2008 году

Использование фирменных бланков и сбор средств Центром Рангел

В июле 2008 г. Вашингтон Пост сообщил, что Рэнджел собирал пожертвования в Центр государственной службы Чарльза Б. Рэнджела при Городском колледже Нью-Йорка от корпораций, имеющих деловые интересы до его Комитета по путям и средствам, и делал это с использованием средств Конгресса. бланк.^[114] К таким компаниям и частным лицам относятся AIG, Дональд Трамп, и Nabors Industries, и к этому времени усилия Рангеля помогли собрать 12 миллионов долларов из запланированных 30 миллионов долларов для центра.^[114] Правительственные наблюдательные группы и эксперты по этике раскритиковали действия Рангеля, а декан Высшая школа политического менеджмента Университета Джорджа Вашингтона говоря, Рангель «перешел черту».^[114]

Рангел отрицал какие-либо нарушения и спросил Комитет Палаты представителей США по стандартам официального поведения, широко известный как Комитет по этике Палаты представителей, чтобы определить, использует ли он бланк при организации встреч с целью сбора пожертвований для Центра нарушили все правила Дома.^[104] Спикер Дома Нэнси Пелоси согласился на просьбу Рангеля.^[104]

Аренда квартир в Гарлеме по ценам ниже рыночных

Нью-Йорк Таймс В июле 2008 года сообщалось, что Rangel арендует четыре квартиры по ценам ниже рыночных в комплексе Lenox Terrace в Гарлеме. В нем сообщается, что в 2007 году Рангел платил 3 894 доллара в месяц за все четыре квартиры. В отличие от этого, текущая ставка арендодателя за аналогичные квартиры в здании составляла 8 125 долларов в месяц. Три смежные квартиры были объединены, чтобы создать его площадью 2500 квадратных футов (230 м²) дома. Четвертый блок используется в качестве офиса кампании, что нарушает правила города и штата, которые требуют стабилизированная арендная плата квартиры для использования в качестве основного жилья. Согласно газете, Рангель получил тысячи долларов в качестве пожертвований на кампанию от одного из домовладельцев. Рангел сказал, что его квартплата не влияет на его представительство своих избирателей.^[67]

Эксперты Конгресса по этике заявили, что разница в арендной плате между тем, что платил Рэнджел, и рыночными ставками, составляющая примерно 30 000 долларов в год, может быть истолкована как подарок, превышающий лимит подарков Палаты представителей в 100 долларов.^[67] В конце июля Палата представителей проголосовала 254–138 за стол резолюция лидера республиканского меньшинства Джон Бонер это осудило бы Рангела за то, что он «опозорил себя и дискредитировал Дом», заняв четыре квартиры.^[115]

Гараж для дома

Сентябрь 2008 г. New York Post В статье сообщалось, что Рэнджел использовал гараж Дома в качестве бесплатного места для хранения своих Мерседес Бенц в течение многих лет, явно нарушая правила Конгресса. Под Служба внутренних доходов правила, считается бесплатная парковка (здесь стоит 290 долларов в месяц) вмененный доход, и должны быть объявлены налоговая декларация.^[116] В июле 2010 года Комитет по этике палаты представителей постановил, что Рэнджел не совершал никаких нарушений, поскольку на практике правила парковки применялись только к сотрудникам Конгресса, а не к самим членам.^[117]

Налоги на доход от аренды доминиканской виллы

Рэнджела обвинили в том, что он не сообщил о доходах от аренды принадлежащей ему виллы на берегу моря. Пунта Кана в Доминиканская Республика. Единицу с тремя спальнями и тремя ванными комнатами он сдает в аренду за 1100 долларов за ночь в самый загруженный туристический сезон.^[118]

Трудовой юрист Теодор Хил, главный инвестор в компании по развитию курорта и частый спонсор кампаний Rangel, посоветовал ему купить виллу. Рангель купил его в 1988 году за 82750 долларов. Он профинансировал 53 737,50 долларов от покупной цены на семь лет под процентную ставку 10,5%, но был одним из нескольких первых инвесторов, чьи процентные платежи были отменены в 1990 году.^[119]

В сентябре 2008 г. адвокат Рангела, Лэнни Дэвис, сообщил, что Рэнджел не представил свои налоговые декларации или формы для раскрытия информации Конгрессом в размере 75 000 долларов дохода, который он получил за аренду своей доминиканской виллы. В том месяце Рэнджел заплатил 10 800 долларов, чтобы покрыть свои обязательства по задолженность по налогам.^[120][121] У него была задолженность по налогам не менее трех лет. Комитет путей и средств пишет Налоговый кодекс США, и поэтому его неуплата налогов вызвала резкую критику.^[121]

A 14 сентября 2008 г., Нью-Йорк Таймс Передовая статья призвала Рангела временно уйти с поста председателя Комитета по путям и средствам, пока будут исследованы его этические проблемы.^[122]

24 сентября 2008 г. Комитет по этике палаты представителей объявил, что расследует, нарушил ли Рангель свои нормы поведения или любой закон или другой нормативный акт, связанный с выполнением им своих обязанностей.^[123] 23 ноября 2008 г. The New York Post сообщил, что Рангель принял "усадьба «налоговые льготы на его дом в Вашингтоне, округ Колумбия, в течение многих лет, одновременно занимая несколько квартир в Нью-Йорке со стабилизированной арендной платой, - возможно, нарушая законы и правила в обоих случаях».^[124] В январе 2009 г. республиканский представитель Джон Р. Картер представила Закон о правлении Рангеля от 2009 г. (H.R.735), насмешливый предложение, которое позволило бы всем налогоплательщикам не платить штрафы и проценты по невыплаченным налогам, со ссылкой на то, что Рангель еще не заплатил свои.^[125]

Защита налогового убежища

Ранжел получает книгу, написанную нами Генеральный консул Грегори Слейтон, на Бермудских островах в 2009 году

В ноябре 2008 г., после отчетов Нью-Йорк ТаймсКонгрессмены-республиканцы попросили Комитет по этике Палаты представителей изучить защиту Рангеля налоговое убежище одобрен его Комитетом по путям и средствам. Одна из четырех компаний, воспользовавшихся лазейкой, была Nabors Industries, открывшая штаб-квартиру в г. Бермуды как иностранная корпорация.^[126] Под лазейкой Nabors получает десятки миллионов долларов в налоговые льготы. В 2004 году Рангель возглавил оппозицию налоговым льготам.^[126] В 2006 году Nabors пожертвовал 1 миллион долларов, а позже 100 000 долларов - школе Городского колледжа Нью-Йорка имени Рэнджела.

Его генеральный директор заявил, что пожертвования не связаны с обещанием Rangel в феврале 2007 г. выступить против закрытия лазейки.^[126] Он отрицал, что было услуга за услугу, и назвал статью об этом "злобной".^[127] Рангель сказал Нью-Йорк Таймс проигнорировал факты и объяснения и отверг обвинения.^{[126][128][129]} В декабре 2008 года комитет по этике палаты представителей проголосовал за расширение расследования дела Рангела.^[130] В конце концов, Комитет по этике не стал выдвигать конкретное обвинение по этому поводу, но включил его в подтверждающую документацию для общего обвинения в том, что Рэнджел запросил пожертвования Центра Рэнджела от тех, у кого есть дела перед его комитетом.^[131]

Незарегистрированные активы и доходы

15 сентября 2008 г. было обнаружено, что: (a) Рэнджел не упомянул в своих финансовых отчетах подробности о продаже дома в Вашингтоне, округ Колумбия; (b) имелись несоответствия в стоимости, которую он указал для собственности, в которой он владеет Санни-Айлс, Флорида (от 50 000 до 500 000 долларов США); и (c) в его инвестиционный фонд составление отчетов. Он извинился, сказав: «Я был обязан своим коллегам и обществу придерживаться более высокого стандарт заботы не только в качестве члена Конгресса, но даже в большей степени в качестве председателя комитета Палаты представителей по методам и средствам ". Республиканцы призвали к его снятию с поста председателя. Рэнджел сказал, что этому нет оправдания, поскольку ошибки были ошибками упущения, что не оправдал бы потерю своего положения.^[132]

В августе 2009 года Рэнджел внес поправки в свою форму раскрытия финансовой информации за 2007 год, указав в ней более 500 000 долларов в активах и доходах, о которых ранее не сообщалось. Это удвоило его отчет чистая стоимость. Незарегистрированные активы включают федеральный кредитный союз текущий счет на сумму от 250 000 до 500 000 долларов США, несколько инвестиционных счетов, запасы в Ням! Бренды и PepsiCo, и недвижимость в Глассборо, Нью-Джерси. Ранжел тоже не заплатил налог на недвижимость на двух его объектах в Нью-Джерси, что он должен был сделать по закону.

Проблемы этики привели к декабрю 2008 года к некоторой потере репутации Рангеля, к республиканцам, пытающимся привязать его ко всем демократам, и к тому, что некоторые демократы в частном порядке заявили, что было бы лучше, если бы Рангель ушел со своего поста «Пути и средства».^[133] В конце 2008 г. и снова в сентябре 2009 г. группа наблюдения Граждане за ответственность и этику в Вашингтоне назвал Рангела одним из 15 самых коррумпированных членов Конгресса.^[134] В материалах СМИ беды Rangel сравнивали с неэтичными бывшими стульями Ways and Means Уилбур Миллс и Дэн Ростенковски.^[81] Пелоси, давний друг Рангела, воздерживается от любых возможных действий против Рэнджела до получения отчета Комитета по этике Палаты представителей.^[79] Рэнджел проявил нетерпение к этому телу, сказав: «У меня сейчас нет жалоб, за исключением того, что чертовски много времени уходит на то, чтобы рассмотреть это дело и доложить».^[81]3 сентября 2009 г. Вашингтон Пост призвал Рангела уйти с поста председателя Комитета по методам и средствам палаты представителей, учитывая возникшие этические проблемы. Еще одна республиканская резолюция была выдвинута, чтобы отстранить его от председательства. Однако Ранжел остался на месте и в основном сохранил свою роль в лидерстве Палаты представителей и политических дискуссиях.^[79] в том числе План реформы здравоохранения Обамы^[81] (оппозиция которой, как он предположил, отчасти объясняется расовыми предрассудками в отношении президента Обамы).^[135] Тем не менее, его влияние уменьшилось из-за окружающих его вопросов.^[81]

Карибские путешествия

В мае 2009 г. некоммерческая Национальный правовой и политический центр подала жалобу на нарушение этических норм на Рэнджела и других членов Конгресса за поездки, совершенные в 2007 и 2008 годах в Карибские острова. Поездки спонсировались Carib News Foundation, нью-йоркской некоммерческой организацией, финансируемой корпорациями, интересы которых были представлены Конгрессу и Комитету по путям и средствам.^[136] Это, вкупе с продолжительностью поездок, казалось, нарушало правила Дома. Комитет по этике согласился в следующем месяце расследовать этот вопрос.^[137]

26 февраля 2010 г. Этический комитет опубликовал отчет.^[138] Было установлено, что Рэнджел нарушил правила подарков Дома, приняв возмещение за его поездку на конференции.^[139] Было установлено, что он не знал о взносах, но пришел к выводу, что он все еще несет ответственность за них и должен возместить их стоимость.^[139] Пять других участников были очищены от нарушения правил, но также были обязаны выплатить компенсацию за поездки.^[139] Рангел не согласился с выводом комитета, сказав:

Поскольку они были моими сотрудниками, которые знали, один из которых был уволен, [комитет решил], что я должен был знать. Здравый смысл подсказывает, что члены Конгресса не должны нести ответственности за проступки, ошибки или ошибки персонала.^[136]

Пелоси заявила, что не будет предпринимать никаких действий против Рангела до получения дальнейших выводов комитета, поскольку его сотрудники были виноваты в большей степени, и он не нарушал никаких законов.^[136] Комитет по этике продолжил расследование обвинений против Рангела, связанных с получением квартир со стабилизированной арендной платой, сбором средств и отказом от раскрытия доходов от аренды его доминиканской виллы.^[136]

Отступая в сторону как стул домашних путей и средств

После того как в феврале 2010 года комитет палаты представителей по вопросам этики выпустил отчет, в котором он критиковал его за спонсируемые поездки в Карибский бассейн, Белый дом несколько отказался от своей прежней поддержки Рангела, и через несколько дней 14 демократических членов Конгресса публично призвали Рэнджела уйти с поста председателя «Пути и средства».^[140][141] Другие демократы были обеспокоены тем, что Рангел помешает демократам сохранить свое большинство в Выборы в Палату представителей 2010 г., но ничего не сказал публично из уважения и личной привязанности к Рангелу.^[140] Движение против Рангеля быстро нарастало: 30 или более демократов планируют выступить против его продолжающегося председательства в Комитете по путям и средствам, при полном голосовании палаты представителей республиканцев.^[142][143] Демократ Пол Ходс Нью-Гэмпшира отметил:

Я думаю, что мы находимся в атмосфере абсолютной нетерпимости, и я думаю ... Вашингтон должен придерживаться самых высоких этических стандартов. Я очень восхищаюсь служением мистера Рангеля этой стране. Он был отличным государственным служащим. Это очень и очень прискорбно, но я считаю необходимым.^[142]

3 марта 2010 г. Рангель сказал, что возьмет отпуск в качестве председателя до выпуска отчета Этического комитета.^[144] Пелоси удовлетворил его просьбу, но было неясно, возможно ли такое разрешение, и Палата представителей Спикер Pro Tempore сказал, что произошла отставка и что Рангель больше не председательствует.^[145][144] Наблюдатели полагали, что Рангел вряд ли когда-нибудь сможет вернуть себе позицию.^[143][144] Несколько демократов заявили, что вернутся или сделают пожертвования на благотворительную кампанию, предоставленные им Rangel.^[143] Представитель Сандер М. Левин из Мичигана занял должность исполняющего обязанности председателя.^[146]

Обвинения комитета по этике дома

22 июля 2010 года двухпартийный следственный подкомитет в составе четырех членов Комитета по этике палаты представителей указал, что у него есть «веские основания полагать», что Рэнджел нарушил ряд этических правил, касающихся других обвинений.^[147] Дело было передано в другой, недавно созданный, специальный подкомитет для вынесения решения по результатам.^[147][148] Лидер большинства Стени Хойер сказал, что действие указывает на то, что "процесс работает как надо, в то время как лидер меньшинства Джон Бонер назвал это объявление «печальным напоминанием» о «самом вопиющем нарушенном обещании спикера Нэнси Пелоси:« осушить болото »в Вашингтоне».^[149]

Рангел провел переговоры с Комитетом по этике. Но участники переговоров охарактеризовали его как нежелающего признать правонарушения в связи с несколькими обвинениями и обеспокоенного сохранением своего наследия. Никакого урегулирования достигнуто не было.^[150]

29 июля 2010 года комитет обвинил Рэнджела в 13 пунктах нарушения правил Палаты представителей и федеральных законов.^[151] Адвокаты Рангела продолжали настаивать на том, что он не нарушал умышленно какие-либо законы или постановления, не оказывал политических услуг и не злоупотреблял своим офисом для личной финансовой выгоды.^[151] Рангел мрачно сказал только это в день объявления обвинений:

Шестьдесят лет назад я пережил нападение Китая в Северной Корее. И в результате я написал книгу, которая пережила это и с тех пор у меня не было плохого дня. Сегодня я должен это переоценить.^[152]

Перевыборная кампания 2010 г.

Рангель предположил, что Эндрю Куомо первичный пробег в 2010 выборы губернатора против действующего президента Дэвид Патерсон, который был первым афроамериканским губернатором Нью-Йорка, отменит годы работы, которую Куомо потратил на восстановление своего положения в Демократической партии штата после того, как получил синяк. 2002 губернаторский первичный конкурс против Карл МакКолл, в то время он был самым высокопоставленным афроамериканцем и первым кандидатом от крупной партии на пост губернатора штата.^[153] Ранжел был стойким сторонником Макколла против Куомо в 2002 году.^[154] Что касается предстоящей в 2010 году губернаторской гонки, Ранжел предположил, что для белого Куомо бросать вызов действующему афроамериканцу не будет «моральным решением».^[155] Ранжел также сказал: «На первичных выборах в штате Нью-Йорк может быть склонность к расовой поляризации. Поскольку у нас большинство афроамериканцев зарегистрировано как демократы, и поскольку вы будете апеллировать к демократам, это будет разрушительно. мое мнение."^[153] Патерсон плохо показал себя в опросах из-за нескольких скандалов, а затем отказался от переизбрания в предвыборной кампании.^[156] К этому моменту продолжающиеся трудности Рангеля, а также смерть за несколько месяцев до этого Перси Саттон и неудача Патерсона (Бэзил Патерсон сын), ознаменовавший конец эры Гарлема "Банда из четырех ".^[66][156]

В 2010 году Ранжел столкнулся с несколькими основными претендентами на место от демократов: Винсент Морган, чей низовые Кампания во многом походила на кампанию Рангеля против охваченного скандалом Адам Клейтон Пауэлл мл., в 1970 г .;^[157] Адам Клейтон Пауэлл IV, который ранее бросал вызов Рангелу в 1994 году; профсоюзный активист и бывший основной кандидат на пост в штате Джонатан Тасини; и бывший чиновник кампании Обамы Джойс Джонсон.^[49][147] Несмотря на то, что сбор средств Рэнджела снизился по сравнению с предыдущими годами, и он заплатил почти 2 миллиона долларов в качестве судебных издержек, у него все еще было намного больше денег для кампании, чем у любого из его соперников.^[49][147]

14 сентября 2010 года Рангел победил на первичных выборах, набрав 51 процент голосов против 23 процентов Пауэлла и меньшее количество голосов других претендентов.^[158] Затем он легко победил на всеобщих выборах 2 ноября 2010 г., набрав 80% голосов против республиканцев. Мишель Фолкнер 10 процентов и меньше для сторонних кандидатов.^[159]

Суд над этикой и порицание

15 ноября 2010 г. началось формальное судебное разбирательство по делу Рэнджела.^[160] Вначале он покинул слушание, заявив, что он не может позволить себе представительство после того, как заплатил своим предыдущим адвокатам более 2 миллионов долларов, и безуспешно аргументировал это тем, что судебное разбирательство следует отложить до тех пор, пока он не сможет организовать фонд правовой защиты.^[160]

16 ноября 2010 года Рангель был признан виновным по 11 из 12 предъявленных ему обвинений судебным подкомитетом Комитета по этике Палаты представителей.^[161][162] Два обвинения касались его действий в отношении сбора средств и пожертвований для Центра Рангел от лиц, имеющих дела до Комитета по путям и средствам; четыре были за ненадлежащее использование бланков Конгресса и других ресурсов Палаты представителей в этих запросах; один - за представление неполных и неточных отчетов о финансовой информации; один был за то, что использовал одну из своих квартир в Гарлеме в качестве офиса, когда он вел дела Конгресса с домовладельцем; один был за неуплату налогов на своей доминиканской вилле; и двое повторили эти обвинения, описывая общие нарушения правил палаты.^[163]

Двумя днями позже чуть не плачущий Рангел умолял о «справедливости и милосердии»,^[164] и его поддержал коллега-представитель Джон Льюис.^[165] Но это было бесполезно;^[164] Комитет в полном составе проголосовал 9–1 за рекомендацию одобрить санкция порицания на Рангеле.^[165] Комитет заявил, что «государственная должность - это общественное доверие [и Рэнджел] нарушил это доверие».^[164] Осуждение - это самое сильное наказание, которое Палата представителей может наложить, кроме прямого исключение из Конгресса. Комитет также сказал, что Rangel должен возместить любые неуплаченные налоги.^[165]

Сторонники Rangel утверждали, что по сравнению с предыдущими делами выговор был бы более подходящим наказанием за проступки Rangel, чем порицание.^[166] Рангел неоднократно настаивал, как и все это время, что ничего не делал с целью обогащения.^[167] Это было бесполезно. 2 декабря 2010 г. в полном составе палаты представителей Конгресса внесло предложение осудить Рангеля. Председатель этического комитета Зои Лофгрен подчеркнул, что именно «совокупность действий» Рангеля оправдывает более суровое наказание, и сказал, что обращение с Рангелем должно создать новый прецедент, а не следовать за старыми.^[168] Предложение о внесении поправки в постановление в пользу выговора отклонено 267–146; большинство союзников спикера Пелоси отвергли его, и более 105 демократов проголосовали против резолюции.^[167][169] Затем Палата представителей проголосовала 333–79 за осуждение Рангеля.^[168] По обычаю, Ранжел пошел к колодцу дома, чтобы послушать, как спикер Пелоси торжественно огласил формальную меру порицания.^[170] Прошло 27 лет с момента последней такой меры, и Рангель был только Член 23-го Дома будет осужден.^[170] Рангел попросил слова и сказал: «В глубине души я знаю, что меня не будут судить Конгресс. Меня будут судить по моей жизни в целом».^[167]

2011–2017: последние годы в Конгрессе

Рангель с другим представителем США Джозеф Кроули в 2011

Республиканцы взяли под свой контроль Палату представителей 112-й Конгресс началось в январе 2011 года, а это означает, что Рэнджел потерял бы кресло «Пути и средства» даже без проблем с этикой. Его также не рассматривали на место для высокопоставленных членов, которое после спорных выборов среди фракций демократов перешло к бывшему исполняющему обязанности председателя Сандеру Левину.^[171] И его проблемы не были полностью решены; то Национальный правовой и политический центр подал жалобу в Федеральная избирательная комиссия утверждая, что он неправильно оплатил юридические счета от комитета политических действий.^[172] Чтобы покрыть текущие и прошлые судебные расходы, он учредил фонд правовой защиты (создание которого было одобрено Комитетом по этике Палаты представителей).^[172]

Он был первым избранным политиком, который использовал ныне несуществующий Видимое голосование мобильное приложение для прямого взаимодействия со своими избирателями.^[173]

В 2011 году Рангел стал первым членом Конгресса, заявившим о поддержке Захвати Уолл-стрит движения и несколько раз посетили их ближайший демонстрационный участок в Zuccotti Park.^[174] Однако сами протестующие пикетировали офис Рангеля, возражая против его позиции свободной торговли (в частности, соглашений, которые он поддерживал. с Панамой и с Южной Кореей что, по их словам, привело к экспорту рабочих мест).^[174]

В начале 2012 года Рэнджел пострадал от травмы спины и серьезной вирусной инфекции, и он отсутствовал в Конгрессе на три месяца.^[175] Более того, его район был изменен на 13-й округ после переписи 2010 года, и его демография значительно изменилась. Он оказался в районе, простирающемся от Гарлема до Бронкса, и теперь в нем проживало большинство выходцев из Латинской Америки; это было 55 процентов латиноамериканцев и 27 процентов афроамериканцев.^[55] В результате Рангель столкнулся с серьезным основным вызовом со стороны сенатора штата. Адриано Эспайлат.^[175] Рэнджел боролся со сбором средств и начал получать пожертвования от других членов Конгресса, которым он помогал на протяжении многих лет.^[176] На праймериз 26 июня - настоящая борьба в округе, который все еще оставался преимущественно демократическим - Рангель победил Эспайлат менее чем с тысячей голосов, в результате это заняло две недели, чтобы полностью решить эту проблему.^[177] Он легко победил на последующих ноябрьских всеобщих выборах.^[178]

В апреле 2013 года Рангель подал иск в Окружной суд США округа Колумбия против нескольких членов и сотрудников Комитета по этике Палаты представителей, заявив, что они участвовали в «многочисленных, вопиющих, сознательных и преднамеренных нарушениях» в своем расследовании против него.^[179] Иск был направлен на отмену меры порицания, вынесенной против него.^[180] В декабре 2013 г. судья Джон Д. Бейтс отклонил иск, заявив, что существуют «непреодолимые барьеры разделения властей» на пути вовлечения судов во внутренние действия Палаты представителей.^[181] Рангель подал апелляцию на увольнение, но решение судьи было поддержано Апелляционный суд США по округу Колумбия в мае 2015 года, заявив, что дело не подпадает под юрисдикцию судов,^[182] а в октябре 2015 г. Верховный суд США отказался рассматривать дело, прекращая юридическое предложение Rangel.^[183]

Рэнджел снова баллотировался в 2014 году, снова столкнувшись с Эспайлатом на праймериз Демократической партии, а также с преподобным Майклом Валрондом из Первая коринфская баптистская церковь.^[184] Рангель сказал, что, если он будет переизбран, это будет его последний срок в Палате представителей.^[184] Ранжел потерял некоторые из своих традиционных одобрений, но все же сохранил другие и провел активную кампанию, даже когда ему исполнилось 84 года.^[185] в 24 июня праймериз Голосование снова было близким, но Рангель взял верх над Эспайлатом.^[186] На ноябрьских всеобщих выборах Рангель не столкнулся с республиканской оппозицией^[186] и легко выиграл его у второстепенного кандидата от партии, сказав, голосуя 4 ноября: «Сегодня был исторический день и очень эмоциональный день, [когда] я отдал свой последний голос как кандидат в бюллетень ...»^[187]

После решительного противодействия Биньямин Нетаньяху выступление в Конгрессе от 3 марта 2015 г. (в котором премьер-министр Израиля по приглашению республиканцев палаты представителей выступил против усилий администрации Обамы по обеспечению всеобъемлющее соглашение по ядерной программе Ирана ) и заявив, что он будет одним из тех демократов, которые не будут присутствовать, Рэнджел передумал и действительно присутствовал, приписывая свой отказ советам друзей и избирателей и заявив: «Уже нанесен значительный ущерб ... Я не хочу, чтобы я отсутствие, чтобы добавить к тому, что уже является разрушенным типом отношений ".^[188]

Из-за большого личного кредита, который он сделал, и его продолжающейся борьбы со сбором средств,^[189] Задолженность кампании по переизбранию Рангеля в 2014 году составляла 140 000 долларов по состоянию на июнь 2015 года. В течение 2015 года он участвовал в различных мероприятиях по сбору средств, чтобы уменьшить этот долг, что вызвало некоторую критику со стороны Центр общественной честности что эти усилия не были полностью прозрачными.^[189] Он планировал собрать деньги для выплаты этого долга на праздновании своего 85-летия, которое состоится в Плаза Отель в том же месяце. Гости включены Леди Гага, Тони Беннетт, и Хиллари Клинтон, однако Клинтон взяла на себя организацию вечеринки Рэнджела как мероприятие «Хиллари для Америки», чтобы собрать деньги на ее президентская кампания 2016 года.^[190]

Рангел на прощальной вечеринке, устроенной Конгресс чернокожих в декабре 2016

Как он поклялся двумя годами ранее,^[184] Рангел не баллотировался на выборах 2016 года.^[191] На первичных выборах Демократической партии в июне 2016 г., на которых фактически был избран его преемник, Рангел поддержал депутата Государственного собрания. Кейт Л. Т. Райт, выражая надежду, что афроамериканец будет продолжать представлять округ.^[192] Однако Эспайлат одержал близкую победу над Райтом в большом количестве кандидатов.^[191][192] Подчеркивая происходящие демографические изменения, после победы на всеобщих выборах в ноябре Эспайлат стал первым не афроамериканцем, который представлял Гарлем в Палате представителей, с тех пор, как в начале 1940-х годов был сформирован ряд избирательных округов, ориентированных на Гарлем.^[192] Рангел покинул свой пост по истечении срока полномочий 3 января 2017 года.^[191]

Спустя годы

После выхода на пенсию Рангель оставался довольно активным в общественной жизни. Он дал рефлексивные интервью, в которых также прокомментировал будущий курс Гарлема.^[193] Он одобрил Роберт Джексон в его успешной попытке свергнуть Марисоль Алькантара в 31-й округ Сената штата Нью-Йорк в гонке 2018 года, которая имела значение для власти обычных демократов в партии и сенате штата.^[193][194] Когда в 2019 году его спросили, был ли он свидетелем каких-либо расистских комментариев Дональд Дж. Трамп До того, как Трамп стал президентом, он сказал, что не делал этого: «Я не помню каких-либо замечаний, которые он когда-либо делал, чтобы не поделиться со мной тем, как много он думает о себе. Это всегда была одна и та же история».^[195]

Рангель служил великим маршалом Парад в честь дня афроамериканцев в 2019 году.^[196]

Рангел поддержал бывшего вице-президента Джо Байден вовремя Президентские праймериз от Демократической партии 2020.^[197]

Политические позиции

Разные группы защиты поставили Рангелю баллы или оценки за то, насколько хорошо его голоса совпадают с позициями каждой группы.^{[№ 4]} В целом, по состоянию на 2003 год, средняя продолжительность жизни Рангеля составляла 91 процент «либерального коэффициента» от Американцы за демократические действия. Напротив, Американский консервативный союз По оценке Rangel, пожизненный рейтинг до 2009 года составлял менее 4 процентов.^[198] Национальный журнал оценивает голоса в Конгрессе как либеральный или же консервативный на политический спектр по трем направлениям политики: экономической, социальной и внешней. За 2005–2006 гг. Средние показатели Рэнджела были следующими: экономический рейтинг 91% либералов и 6% консерваторов, социальный рейтинг 94% либералов и 5% консерваторов, а иностранный рейтинг 84% либералов и 14% консерваторов.^[199]

Умное голосование за проект предоставляет рейтинги многих, многих менее известных групп по интересам в отношении Rangel.^[200] Rangel обычно имеет 100 оценок из НАРАЛ Pro-Choice America и Планируемое отцовство и, наоборот, 0 оценок или близкие к тому из Национальный комитет по праву на жизнь.^[200] Обычно он получал очень высокие оценки, в 90-е или 100-е годы. Американский союз гражданских свобод, то Конференция лидеров по гражданским правам, а Национальная ассоциация улучшения положения цветных людей.^[200] В Лига сторонников сохранения обычно давал Rangel оценку около 90.^[200]Налогоплательщики для здравого смысла оценил Rangel в среднем диапазоне 40–50, в то время как Национальный союз налогоплательщиков обычно давал Rangel очень низкие оценки или оценку "F."^[200]

Политический имидж

Рангель с молотком в 2009 году в качестве председателя комитета палаты представителей по методам и средствам.

Ранжел известен как энергичный, гениальный и общительный политик, способный завоевать дружбу и влияние с помощью обаяния, юмора и откровенности.^[2][47][64] Все в Конгрессе называют его «Чарли», от самых высокопоставленных членов до охранников.^[64] Из его политических навыков, председатель 1980-х "Пути и средства" Дэн Ростенковски сказал: «Чарли обладает одаренным умением заставить вас изменить свою позицию, и вам действительно нравится это делать. В Конгрессе нет ничего необычного в компромиссах.^[64] Способность нью-йоркского конгрессмена использовать юмор, чтобы застать других врасплох, прежде чем высказывать политические соображения, лоббисты и другие на Капитолийском холме назвали «ранжированием».^[64] Многие из его ближайших друзей и союзников в Конгрессе были не другими афроамериканцами, а белыми представителями рабочего класса или сельских районов; Помощник О'Нила Крис Мэтьюз сказал, что эти участники были «эмоционально и культурно связаны с людьми, которых они представляют».^[64]

Рангель был описан как обладающий дотошной внешностью.^[81] Давний наставник Перси Саттон вспоминает: «Вначале я называл его Красавчиком Ранжелем, чтобы очернить его, потому что он был одним из тех красивых типов, с распущенными волосами и усами. Но у него был свой стиль, с этим великим юмором, способность влиять на люди."^[52] Потом, Нью-Йорк Таймс описал его так: «После трех десятилетий общественной жизни дородный г-н Рангель с грубоватым голосом, который во многом является джентльменом в стиле Старого Света, но при этом слегка ругается в своих предложениях, все еще принимает политику лично».^[4] Напротив, Рэнджел и его офис давно были дезорганизованы, и даже его сторонники критиковали за то, что они взяли на себя больше вещей, чем он может уследить.^[64] В жизни конгрессмена преобладала политика, без увлечений и немногих дружеских отношений.^[4] Лояльность к Рангелу подверглась серьезным испытаниям в разгар расследований его этики, когда ряд политических деятелей выручили на пышном гала-вечере в честь 80-летия, запланированном для Рангела в Нью-Йорке. Плаза Отель.^[201]

Ранжел известен своей резкостью и откровенностью, которые редко можно принимать на свой счет.^[47] Эта тенденция усиливается по мере того, как он становится старше, и его меньше беспокоит то, что о нем думают другие.^[81] Когда его спросили, чем он хотел бы, чтобы его запомнили, он процитировал Ретт Батлер в Унесенные ветром:, "Ну ... если я уйду, откровенно говоря, мне наплевать".^[81] Во всяком случае, довольно часто он делал противоречивые замечания.

Некоторые были связаны с его резкой критикой администрации Джорджа Буша. Например, его разочарование из-за медленный федеральный ответ на ураган Катрина привело его к сравнению, на городском собрании чернокожих членов Конгресса в сентябре 2005 г. Бык Коннор, символ 1960-х годов белой оппозиции движению за гражданские права, заявивший: «Джордж Буш - наш Бык Коннор».^[202][203] Через несколько дней он сказал, что обе фигуры стали фокусом для сплоченных американских чернокожих.^[204] Его первое замечание привело к публичному обмену мнениями с вице-президентом. Дик Чейни,^[106] который сказал: «Я искренне удивлен его комментариями. Меня это почти поразило - они были настолько неуместны, что меня почти поразило, что были некоторые - у Чарли была какая-то проблема. Чарли теряет ее, я думаю».^[203] Рангель ответил: «Тот факт, что он сделает трещину в моем возрасте, ему должно быть стыдно ... Он должен так хорошо выглядеть в семьдесят пять».^[205]Рэнджел снова выразил свое недовольство вице-президентом в октябре 2006 года - после того, как Чейни сказал, что «Чарли не понимает, как работает экономика», - высказав мнение, что Чейни «настоящий сукин сын», который «наслаждается конфронтацией», и предположил, что Чейни требовалось профессиональное лечение психических дефектов.^[206][207] В Белом доме заявили, что вице-президент не воспринял комментарии Рангела лично и «от души посмеялся» над ними.^[207]

Ранжел иногда находил другую сторону; после Речь Уго Чавеса в ООН в 2006 году в котором венесуэльский лидер намекал, что Буш был дьяволом, Рангель сказал: «Я хочу, чтобы президент Чавес, пожалуйста, понял, что, хотя многие люди в Соединенных Штатах критикуют нашего президента, мы возмущаемся тем фактом, что он приедет в Соединенные Штаты. и критиковать президента Буша ... вы не приезжаете в мою страну, вы не входите в мой избирательный округ и не осуждаете моего президента ".^[208]

Другие замечания Рэнджела вращались вокруг его чувств к своему родному штату и городу, например, пренебрежительное отношение к штату Миссисипи.^{[№ 5]} или предлагая президенту Обаме и первой леди Мишель Обама может быть небезопасно, если они посетят Нью-Йорк.^{[№ 6]}В обоих случаях последовали извинения конгрессмена. В некоторых случаях его замечания только усугубляли существующие проблемы. Когда его вопросы этики были обнародованы, Рэнджел заметил, что губернатор Аляски и кандидат на пост вице-президента от республиканской партии. Сара Пэйлин был "отключен".^{[№ 7]} В 2013 году он сравнил Движение чаепития сторонникам сегрегации, которые выступали против Движения за гражданские права и говорили, что их можно победить таким же образом: «Это та же группа, с которой мы столкнулись на Юге, с теми белыми крекерами, собаками и полицией. Их не заботило, как они выглядели. Просто жестокое безразличие к человеческой жизни заставило Америку сказать, что достаточно ».^[209]

Избирательная история

С 1970, после победы над Адам Клейтон Пауэлл мл. на праймериз Демократической партии Рэнджел неоднократно побеждал на выборах, чтобы представлять Нью-Йорк 18-е, 19-е, 16-е, 15-е, или же 13-е районы.

Награды и отличия

Рангел получил Фонд Джеки Робинсона Награда за заслуги в жизни в 2005 году.^[210] В 2006 году он получил Премию за выдающиеся заслуги перед Вашингтонская международная торговая ассоциация.^[48]

Rangel получил ряд почетные степени, в том числе из Университет Хофстра (1989),^[211] Сиракузский университет (2001),^[212] Школа права Саффолкского университета (2002),^[213] и Бард Колледж (2008).^[214] В 2006 г. награжден Президентской медалью. Колледж Баруха.^[215]

Смотрите также

• Список афро-американских представителей Соединенных Штатов
• Список испаноязычных и латиноамериканцев в Конгрессе США
• Список изгнанных представителей Соединенных Штатов, осужденных или подвергшихся выговору
• Список федеральных политических скандалов в США

Пояснительные примечания

Цитаты

Общая библиография

• Эпплман, Рой (1989). Катастрофа в Корее: китайцы противостоят Макартуру. Колледж-Стейшн, Техас: Издательство Техасского университета A&M. ISBN  0-89096-344-4.
• Бароне, Майкл; Коэн, Ричард Э. (2008). Альманах американской политики 2008 (мягкая обложка). Вашингтон, округ Колумбия.: Национальная Журнальная Группа. ISBN  978-0-89234-117-7.
• Ференбах, Т. (2000). Этот вид войны: классическая история корейской войны (50-летие ред.). Даллес, Вирджиния: Brassey's. ISBN  1-57488-334-8.
• Мориц, Чарльз (редактор) (1984). Текущий биографический ежегодник 1984. Нью-Йорк: Компания H. W. Wilson.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
• Рэгсдейл, Брюс А .; Treese, Джоэл Д. (1990). Чернокожие американцы в Конгрессе, 1870–1989 гг.. Вашингтон, округ Колумбия.: Палата представителей США. Документ Дома № 101–117.
• Чернокожие американцы в Конгрессе 1870–2007 гг.. Вашингтон, округ Колумбия.: Палата представителей США. 2008. Документ Дома № 108–224. Архивировано из оригинал 13 января 2012 г.
• Rangel, Charles B .; Винтер, Леон (2007). И с тех пор у меня не было плохого дня: от улиц Гарлема до залов Конгресса. Нью-Йорк: Пресса Святого Мартина. ISBN  978-0-312-38213-1.

внешняя ссылка

• Появления на C-SPAN
• Чарльз Рангель в Керли
• биография на Биографический справочник Конгресса США
• Профиль в Голосуй умно
• Финансовая информация (федеральный офис) на Федеральная избирательная комиссия
• Законодательство спонсируется на Библиотека Конгресса
• Отрывки из устной истории Чарли Рэнджела в Национальном проекте дальновидного лидерства
• Архив конгрессмена Чарльза Б. Рэнджела на Городской колледж Нью-Йорка