Китайско-панамские отношения - Википедия - China–Panama relations

Китайско-панамские отношения

Китай	Панама

Китайско-панамские отношения двусторонние отношения между Китайская Народная Республика и Республика Панама. Отношения между Панамой и Династия Цин начались в 1909 году, а современные отношения начались 2 января 1922 года между Панамой и Правительство Бэйян из Китай. После Гражданская война в Китае в 1949 г. отношения поддерживались в Тайвань и другие острова. После разрыва отношений с республика Китай в июне 2017 года Панама установила дипломатические отношения с материк правительство Китайская Народная Республика.^[1] 26 июля 2017 года представитель МИД КНР сообщил, что 13 июля торговый офис Китая в Панаме был преобразован в посольство Китая в Панаме и начал свою деятельность.^[2]

13 июня 2017 г. Панама переключил признание с Тайваня на Китай, разорвав все связи с Китайской республикой. В качестве причин приводились «история и социально-экономическая реальность». Варела сказал, что этот шаг был поддержан дипломатическими отношениями, начиная с 1912 года, и что этот шаг укрепил существующие отношения, несмотря на то, что эти отношения были с Китайской республикой, а не с КНР.

История

Все началось с письма, отправленного в 2015 году китайскому правительству, которое, по словам Изабель Сен-Мало, вице-президента Панамы, озаглавлено «Панама хочет наладить отношения с Китаем». Содержание письма не разглашается, как и причины его отправки. Также не разглашается, кто доставил письмо и помог в процессе перехода, который описывается только как «выдающийся член китайской общины, проживающий в Панаме». Экс-посол США в Панаме, Джон Фили, сказал, что он спросил Президент Панамы Хуан Карлос Варела о переключении в 2016 году, но Варела солгал ему, сказав, что планов на переключение нет. Он также сказал, что Варела не сказал ему правду за 1 час до общенационального объявления. Другие задавались вопросом, почему правительство Панамы продолжает использовать оборудование, подаренное Тайванем. Правительство Панамы поначалу не приводило причин, а позже заявило, что одна из причин заключалась в том, что «Китай является вторым по величине пользователем Панамского канала», а президент Варела сказал, что это потому, что он «больше не может принимать это» и «это то, что каждый ответственный лидер сделал бы". Правительство Панамы официально заявило, что Тайвань является неотъемлемой частью Китая и что переход должен соответствовать политике «одного Китая». Правительство Китайской республики заявило, что Панама является его «союзником номер один» и что оно не будет участвовать в дипломатии Пекина. Правительство Тайваня жаловалось, что Панама злонамеренно скрывала процесс перехода до последнего момента. В первый год установления дипломатических отношений было подписано 19 договоров. Варела сказал, что его главная цель - дать возможность гражданам Китая легко инвестировать в Панаму. Разногласия по поводу внезапного переключения включали отсутствие надлежащей правовой процедуры, необычно высокий уровень конфиденциальности и тот факт, что за несколько недель до переключения Тайвань передал Панаме медицинское оборудование. В 2018 году первый рейс из Пекина в Панаму авиакомпании Air China приземлился в Международный аэропорт Токумен, с технической остановкой в ​​Хьюстоне. Варела назвал это важной вехой в авиации Панамы. Благодаря этому новому маршруту министерство туризма Панамы ожидало не менее 40 000 китайских туристических посещений в год. В качестве причин приводились «история и социально-экономическая реальность». Варела сказал, что этот шаг был поддержан дипломатическими отношениями, начиная с 1912 года, и что этот шаг укрепил существующие отношения, несмотря на то, что эти отношения были с Китайской республикой, а не с КНР. В результате Панама-Сити почти сразу был добавлен в список официально одобренных туристических направлений Китая.^[3][4][5][6]

Коммунистическая партия Китая (или правительство) предложила правительству, возглавляемому партией Панамениста, бесплатное технико-экономическое обоснование запланированного 4-го набора шлюзов в Панамском канале, чтобы получить конкурентное преимущество в тендерах на выбор компании для строительства 4-го набора шлюзов. замки, не говоря уже о планах по созданию промышленного парка площадью 1200 гектаров на побережье Тихого океана и кампуса площадью 4 гектара в Амадоре возле Биомузео, где разместится посольство Китайской Народной Республики (КНР) в Панаме. Планы кампуса в Амадоре были позже отменены из-за резкой критики из-за опасений, что китайский флаг будет виден перед панамским флагом в Серро-Анконе из-за его положения в Амадоре, что потенциально дает представление о том, что Панама является территорией Китая. Посольство Китая в Амадоре было предложено Варелой, сказав, что «Амадор не использовался должным образом, это область, ценность которой должна возрасти». Широко распространено мнение, что Амадор не подходит для размещения посольств или для размещения флагов других стран, кроме Панамы. Есть также опасения, что Панама может превратиться в зону конфликта между Соединенными Штатами Америки (США) и Китайской Народной Республикой (КНР) из-за стратегического положения Панамы. Позже правительственное агентство Панамы заявило, что переход произошел по вине президента Тайваня. Цай Ин-вэнь нарушения и непризнание консенсуса 1992 года относительно Китая, Тайваня и политики единого Китая. Панамская газета La Estrella поставила под сомнение причины, которые Варела изначально привела для перехода, например, «Китай является крупнейшим в мире населением, второй по величине экономикой и пользователем Панамского канала», назвав действия Варелы противоречивыми и заявив, что причины, которые назвал Варела, были реальностью Панама прожил в течение десятилетий, поэтому это не может рассматриваться как веские причины для перехода. В той же газете также говорится, что планы Китая в Латинской Америке легко убеждают латиноамериканские страны с очевидными выгодами в краткосрочной перспективе, но с зависимостью от Китая в долгосрочной перспективе и что Китай незаметно вторгается в другие страны и Латинскую Америку в целом.^[7][8][9] Есть также опасения, что в долгосрочной перспективе китайские инвестиции могут контролировать экономику Панамы.^[10]

2 декабря президент Китая Си Цзиньпин посетил Панаму в рамках турне по четырем странам, отправившись сначала в Испания, затем к Аргентина для G20, затем к Панама а затем в Португалия^[11][12] прежде чем вернуться в Китай. Си был приглашен в Панаму президентом Панамы Хуаном Карлосом Варела, который позже сказал, что «Панама произвела впечатление на президента Китая». Варела критиковали за то, что он пригласил его и, предположительно, приказал закрыть Корредор-Сур, Бальбоа и Синта-Костера на три часа, хотя Си не использовал шоссе Корредор-Сур. Си, по-видимому, просил, чтобы с ним обращались так же, как с Бараком Обамой во время его визита в Панаму в 2015 году, и многие считают, что с Си обращались даже лучше, чем с Обамой. Все визиты Си были встречены критикой со стороны общественности. В Португалии многие компании были куплены китайскими компаниями, при этом премьер-министр Португалии Антонио Коста заявив, что «в Португалии нас не беспокоит происхождение иностранных инвестиций», и попросили Европу отказаться от «пути протекционизма», поскольку страны ЕС согласовали рамки, регулирующие иностранные инвестиции, особенно из Китая. Резиденты Китая стали ведущими неевропейскими претендентами на так называемые «золотые визы» Португалии, согласно которым иностранцы получают вид на жительство в обмен на инвестиции в недвижимость на сумму не менее 500 000 евро.^[13] Си провел по 2 дня в каждой стране. Си покинул Панаму 3 декабря, и между Китаем и Панамой было подписано более десятка соглашений, а президент Панамы получил технико-экономическое обоснование строительства железной дороги Давид-Панама. Хуан Карлос Варела От Си Цзиньпина. Китай ожидает, что железная дорога простирается до всей Центральной Америки, соединяясь с мексиканской железнодорожной сетью.

Панама получила от Китая статус наиболее благоприятствуемой нации, что означает, что панамские корабли пользуются особым режимом в китайских портах. Но некоторые в Панаме обеспокоены вступлением китайских компаний в панамский бизнес по регистрации судов. Китайские туристы могут въезжать в Панаму только группами с гидом. В Панаме есть два вида виз: виза с ограниченным сроком действия и виза с гербовым покрытием. Визу с печатью получить проще, и китайским туристам требуется только вторая виза, поскольку раньше им требовались обе визы. Си Цзиньпин сказал на встрече с Варелой, что «китайский народ (представленный Коммунистической партией Китая) помог Панаме стать полностью независимым от США в 1960-х годах (имея в виду День мучеников (Панама) ), и что Китай уважает постоянный нейтралитет Панамского канала ». Многие согласны с тем, что Си сказал это, чтобы заверить панамцев в том, что Коммунистическая партия Китая не намерена колонизировать Панаму, но это было встречено критикой, особенно потому, что Китай не все же подписал договор о нейтралитете Панамского канала (который должен быть подписан Организация американских государств ), и многие считают, что Коммунистическая партия Китая хочет колонизировать Панаму, учитывая скорость выполнения ее запросов правительством Панамы и тот факт, что практически все объекты общественного строительства в Панаме строятся китайскими государственными компаниями. Варела неоднократно заявляла, что все публичные тендеры на строительные проекты проводятся прозрачно, хотя общественность редко знает детали публичных тендеров. Тендер на выбор строительной компании для строительства четвертого моста через Панамский канал в Панаме выиграла компания China Communications Construction и China Harbour Engineering. За несколько недель до окончания тендера эти две компании показали по телевидению рекламу, в которой Гонконг – Чжухай – Мост Макао пока он еще строился, вероятно, чтобы убедить общественность в том, что мост будет хорошо построен, поскольку жители Панамы скептически относятся к качеству китайской продукции. Объявления показывались до объявления победителя. На следующий день после отъезда Си из Панамы, 4 декабря, в 23:00, президент Варела лично приказал начать строительство Четвертого моста через Панамский канал, еще раз подчеркнув, что он будет построен теми же компаниями, что и построили мост. Гонконг – Чжухай – Мост Макао. Он сказал, что строительные компании были экспертами, так как построили мост протяженностью 55 км, и он уверен в этом.^[14] Варела также сказал на Китайская международная выставка импорта что его семья не могла упустить возможность вести бизнес с Китаем. (Поскольку семья Варела владеет компанией по производству алкогольных напитков под названием Varela Hermanos).

Телеканал TVN провел расследование, которое показало, что China Communications Construction и China Harbour Engineering находились под следствием в стране Юго-Восточной Азии (предположительно Малайзия ) по обвинениям в коррупции, связанным с бывшим премьер-министром Малайзии, Наджиб Разак, который также находится под следствием по обвинению в коррупции, связанном с китайскими инвестициями в Малайзию, к чему Махатхир очень критически относился. Железная дорога Панама-Давид будет построена Китаем с максимальной скоростью 160 км / ч (первоначальный клан требовал 300 км / ч), протяженностью более 400 км и стоимостью более 5 миллиардов долларов, 85%. из которых будет выплачена за счет кредита китайского государственного банка. Он станет частью китайской инициативы «Один пояс, один путь», также известной как Новый шелковый путь. Вице-президент Панамы Изабель Сен-Мало проявил доверие к железной дороге, заявив, что «я верю, что Панама способна выплатить свой долг». (Несмотря на то, что у Панамы есть долг более 20 миллиардов долларов США, и, по-видимому, ни один из них не был выплачен за последние несколько лет). Беспокойство по поводу экономической жизнеспособности поезда растет, поскольку аналогичные проекты, построенные Китаем в других странах, потерпели экономическую неудачу и оставили принимающие страны в долгах перед Китаем, при этом Китай предлагает простить долг в обмен на бесплатные природные ресурсы. или строительство военных баз, обычно в течение 99 лет (как с Шри-Ланка и Джибути ) или 35 лет (как в Пакистан ).

Смотрите также

• Международные отношения Китая
• Международные отношения Панамы

Рекомендации