Судебные разбирательства по изменению климата - Climate change litigation

Судебные разбирательства по изменению климата это развивающаяся юридическая практика и прецедент, предназначенный для дальнейшего смягчение последствий изменения климата усилия государственных учреждений, таких как правительства и компании. Перед лицом медленного политика изменения климата задержка смягчение последствий изменения климата, активисты и юристы активизировали усилия, чтобы использовать национальные и международные судебные системы для продвижения своих усилий.

С начала 2000-х годов правовая база для борьбы с изменением климата становится все более доступной через законодательство, и все большее количество судебных дел привело к разработке международного свода законов, связывающего действия по борьбе с изменением климата с правовыми проблемами, связанными с конституционным правом, административным правом, частным правом , закон о защите потребителей или права человека.[1] Многие из успешных кейсов и подходов были сосредоточены на удовлетворении потребностей климатическая справедливость и молодежное климатическое движение.

После решения суда 2019 г. Государство Нидерланды против Фонда Ургенда, который установил обязательные требования к государству Нидерландов по решению проблемы изменения климата, во всем мире начали бороться с растущей тенденцией к активистским делам.[2][3][4] В 2019 г. наблюдался резкий рост активности, а по состоянию на февраль 2020 г. Нортон Роуз Фулбрайт опубликовал обзор, в котором выявлено более 1400 случаев в 33 странах.[5] В начале 2020 года больше всего ожидающих рассмотрения дел в любой стране приходилось на Соединенные Штаты, где слушалось более 1000 дел.[1]

Виды действий

Климатические споры обычно связаны с одним из пяти типов судебных исков: [1]

  • Конституционное право - сосредоточены на нарушениях государством конституционных прав.
  • Административное право -- оспаривать достоинства принятия административных решений в рамках существующих действующих законов, например, при выдаче разрешений на проекты с высоким уровнем выбросов.
  • Частное право - оспаривание корпораций или других организаций за «небрежность, неудобство, посягательство, общественное доверие и неосновательное обогащение».
  • Мошенничество или защита потребителей - обычно бросают вызов компаниям за искажение информации о климатических воздействиях.
  • Права человека -- утверждая, что бездействие в связи с изменением климата не защищает права человека

По стране

Австралия

По состоянию на февраль 2020 года Австралия занимала второе место в мире по количеству нерассмотренных дел - почти 200 дел.[1]

Нидерланды

В 2019 году Верховный суд Нидерландов подтвердили, что правительство должно сократить выбросы углекислого газа, поскольку изменение климата угрожает здоровью человека.[6]
Основная статья: Государство Нидерланды против Фонда Ургенда

Нидерланды взяли на себя обязательство сократить выбросы углекислого газа с уровней 1990 года на 49% к 2030 году с различными промежуточными целями. Тем не менее, Голландское агентство по оценке окружающей среды определило, что страна не достигнет своих целей на 2020 год.[7]

В 2012 году голландский адвокат Роджер Кокс высказал идею судебного вмешательства, чтобы заставить изменение климата.[8][9] В 2013 г. Фонд Ургенда, вместе с 900 соистцами подала иск против Правительство Нидерландов «за непринятие достаточных мер по сокращению выбросов парниковых газов, вызывающих опасное изменение климата».[8]

В 2015 году Окружной суд Гааги постановил, что правительство Нидерланды должен сделать больше, чтобы уменьшить парниковый газ выбросы для защиты граждан от изменения климата (климатическое дело Urgenda).[8][10][11] Это было описано как «судебное решение, устанавливающее прецедент».[10] и как «первый в мире иск об ответственности за климат».[11]

По словам Джеймса Торнтона, исполнительного директора Клиент Земля «Что самое примечательное, оно по существу основано на установленной науке и древнем принципе обязанности правительства проявлять осторожность. Это рассуждение применимо в любой правовой системе и, безусловно, будет использоваться судами в других странах».[10][12] В 2018 году апелляционный суд Гааги оставил в силе прецедентное решение, которое вынуждает правительство Нидерландов активизировать усилия по сокращению выбросов парниковых газов в Нидерландах.[13]

В декабре 2019 г. Верховный суд Нидерландов поддержал решение по апелляции, подтвердив, что правительство должно сократить выбросы углекислого газа на 25% по сравнению с уровнями 1990 года к концу 2020 года на том основании, что изменение климата представляет опасность для здоровья человека.[6][7]

Соединенные Штаты

По состоянию на февраль 2020 года в США было больше всего ожидающих рассмотрения дел, более 1000 которых находились в судебной системе.[1]

Массачусетс против EPA

Основная статья: Массачусетс против Агентства по охране окружающей среды

Одним из первых знаменательных судебных дел по изменению климата было Массачусетс против Агентства по охране окружающей среды, решил Верховный суд США в 2007 году. Иск был подан несколькими штатами США против Агентство по охране окружающей среды (EPA) после того, как EPA отказалось регулировать выбросы углекислого газа и других парниковых газов в рамках своих обязанностей в соответствии с Закон о чистом воздухе (CAA) в 2003 году. EPA утверждало, что их полномочия в соответствии с Законом о чистом воздухе заключались в регулировании «загрязнителей воздуха», под которые, по их утверждениям, не подпадали углекислый газ и другие парниковые газы, поэтому они не могли применять правила. Государства, такие как Массачусетс, утверждали, что эти выбросы могут привести к ущербу для их штатов, связанному с изменением климата, например, из-за повышения уровня океана, и, таким образом, эти выбросы должны рассматриваться как вредные в соответствии с CAA и в пределах способности EPA регулировать. В то время как EPA первоначально выиграло в Апелляционном суде, Верховный суд своим решением 5-4 согласился с утверждениями о том, что углекислый газ и другие парниковые газы являются вредными, и потребовал от EPA их регулировать.

Основная статья: Джулиана против Соединенных Штатов

В 2015 году ряд американской молодежи, представленной Наш детский фонд, подали иск против правительства Соединенных Штатов в 2015 году, утверждая, что их будущая жизнь пострадает из-за бездействия правительства по смягчению последствий изменения климата. Хотя аналогичные иски были поданы и отклонены судами по многим причинам, Джулиана против Соединенных Штатов получил поддержку, когда окружной судья Энн Эйкен постановил, что это дело имеет смысл для продолжения и что «климатическая система, способная поддерживать человеческую жизнь» является фундаментальным правом в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов.[14] Правительство Соединенных Штатов с тех пор пыталось закрыть дело, оспаривая выводы Айкена, но оно остается на рассмотрении в суде.

Европейский суд по правам человека

В сентябре 2019 года группа из шести детей и молодых людей из Португалия подала иск в Европейский суд по правам человека. Поддерживается британцами НПО Глобальная сеть правовых действий (GLAN), они утверждают, что необходимы более жесткие меры по борьбе с изменением климата для защиты их физического и психического благополучия в будущем. Суд попросил 33 европейских правительства объяснить к февралю 2021 года, нарушает ли их неспособность решить проблему глобального отопления. Статья 3 Европейской конвенции о правах человека.[15][16]

Другие

После знаменательного постановления Нидерланды в 2015 году группы в других странах попробовали такой же судебный подход.[2][3][4] Например, группы обратились в суд, чтобы защитить людей от изменения климата в Бельгия,[10] Индия,[17] Новая Зеландия,[18] Норвегия,[19] Южная Африка,[18] Швейцария[20] и Соединенные Штаты.[2][21][4]

В 2018 году десять семей из европейских стран, Кении и Фиджи подали иски против Евросоюз за угрозы их домам, вызванные выбросами парниковых газов в ЕС.[22]

В Колумбии группа детей подала в суд на правительство, чтобы защитить Амазонку от вырубки лесов из-за вклада обезлесения в изменение климата, а в 2018 году Верховный суд постановил, что колумбийский тропический лес является «субъектом прав», требующим защиты и восстановления.[23]

В 2020 году административный суд дело во Франции требовало Администрация Макрона пересмотреть свою политику по борьбе с изменением климата, чтобы убедиться, что она достаточно важна для удовлетворения Парижское соглашение обязательства.[24][25][26]

По типу действия

Между правительствами и компаниями

В Соединенных Штатах, Друзья Земли, Гринпис вместе с городами Боулдер, Арката и Окленд выиграл у Экспортно-импортный банк США и Корпорация зарубежных частных инвестиций (государственные предприятия из Правительство США ), которые обвинялись в финансировании проектов по ископаемому топливу, наносящих ущерб стабильному климату, в нарушение Закон о национальной экологической политике (дело возбуждено в 2002 году, урегулировано в 2009 году).[27][28][29][30]

В 2016 году государственный орган Филиппины (Комиссия по правам человека) начала официальное расследование по поводу изменения климата в отношении 47 крупнейших мировых производителей углерода.[21][31]

В 2017 году Саул Лучано Ллиуя подал в суд на RWE, чтобы защитить свой родной город Уарас от вздувшегося ледникового озера, которое может вылиться из берегов.[32]

В 2017 г. Сан-Франциско, Окленд и другие Калифорния прибрежные сообщества подали в суд на несколько ископаемое топливо компании по повышению уровня моря.[4] В 2018 г. Нью-Йорк объявила, что берет пять фирм, работающих на ископаемом топливе (BP, ExxonMobil, Шеврон, ConocoPhillips и Ракушка ) к Федеральный суд из-за их вклада в изменение климата (от которого город уже страдает).[33] Чарльстон Южная Каролина следовала аналогичной стратегии в 2020 году.[34]

Законодательство против активистов

Смотрите также: Credit Suisse § Инвестиции в ископаемое топливо

Рекомендации

  1. ^ а б c d е Король; Маллетт, Вуд Маллесонс-Дейзи; Награ, Сати. «Судебный процесс по изменению климата - что это и чего ожидать? | Лексология». www.lexology.com. Получено 2020-09-20.
  2. ^ а б c «Движение за климатическую справедливость во всем мире» В архиве 6 ноября 2016 г. Wayback Machine, Гринпис, 19 августа 2015 г. (страница была посещена 6 ноября 2016 г.).
  3. ^ а б Джонатан Уоттс, «'Мы должны перейти в наступление' - Джеймс Хансен призывает к волне судебных исков о климате» В архиве 17 ноября 2017 в Wayback Machine, Хранитель, 17 ноября 2017 г. (страница была посещена 17 ноября 2017 г.).
  4. ^ а б c d Центр общественной честности, «Место последней инстанции: иски по климату, угрожающие будущему большой нефти» В архиве 17 декабря 2017 года в Wayback Machine, Хранитель, 17 декабря 2017 г. (страница была посещена 17 декабря 2017 г.).
  5. ^ де Вит, Элиза; Сеневиратне, Сонали; Калфорд, Хью (февраль 2020 г.). «Обновление судебных разбирательств по изменению климата». Получено 2020-09-20.
  6. ^ а б Изабелла Камински (20 декабря 2019). «Верховный суд Нидерландов оставил в силе историческое решение, требуя принятия мер по борьбе с изменением климата». Хранитель. В архиве с оригинала на 20 декабря 2019 г.. Получено 20 декабря 2019.
  7. ^ а б Аккерманс, Йост; Правильно, Эллен (20 декабря 2019 г.). «Верховный суд Нидерландов постановил сократить выбросы CO2 на 25% начиная со следующего года». Bloomberg Businessweek. В архиве с оригинала на 20 декабря 2019 г.. Получено 20 декабря 2019.
  8. ^ а б c Климатический случай Urgenda В архиве 21 декабря 2016 г. Wayback Machine, Фонд Ургенда (страница была посещена 6 ноября 2016 г.).
  9. ^ Роджер Кокс, «Пора судебной власти вмешаться и предотвратить климатическую катастрофу» В архиве 6 ноября 2016 г. Wayback Machine, Хранитель, 14 ноября 2012 г. (страница была посещена 6 ноября 2016 г.).
  10. ^ а б c d Квирин Ширмайер, «Важное решение суда требует от правительства Нидерландов делать больше в борьбе с изменением климата» В архиве 4 марта 2017 в Wayback Machine, Природа, 24 июня 2015 г. (страница была посещена 5 ноября 2016 г.).
  11. ^ а б Артур Неслен, «Правительство Нидерландов приказало сократить выбросы углерода в знаковом постановлении» В архиве 23 декабря 2019 в Wayback Machine, Хранитель, 24 июня 2015 г. (страница была посещена 5 ноября 2016 г.).
  12. ^ Это также поддерживается Принципы Осло в отношении обязательств в отношении глобального изменения климата В архиве 5 марта 2017 в Wayback Machine. См. Джулию Паулс и Тессу Хан, «Изменение климата: наконец-то выход из нашего катастрофического политического тупика?» В архиве 6 ноября 2016 г. Wayback Machine, Хранитель, 30 марта 2015 г. (страница была посещена 6 ноября 2016 г.).
  13. ^ Ширмайер, Квирин (10.10.2018). «Голландский суд постановил, что правительство должно помочь остановить изменение климата». Природа. Дои:10.1038 / d41586-018-07007-7. В архиве с оригинала на 1 апреля 2019 г.. Получено 1 апреля 2019.
  14. ^ Саттер, Джон (9 марта 2016 г.). «Климатические дети берут на себя федералов». CNN. В архиве с оригинала 23 декабря 2019 г.. Получено 23 октября 2018.
  15. ^ Джонатан Уоттс (30 ноября 2020 г.). «Европейские государства приказали ответить на иск молодежных активистов по борьбе с изменением климата». Хранитель. Получено 30 ноября 2020..
  16. ^ "Чрезвычайная ситуация, как никакая другая", Глобальная сеть правовых действий (GLAN), 30 ноября 2020 г. (страница была посещена 30 ноября 2020 г.).
  17. ^ Рейтер, «Девятилетний подает в суд на правительство Индии за бездействие в связи с изменением климата» В архиве 9 апреля 2017 года в Wayback Machine, Хранитель, 7 апреля 2017 г. (страница была посещена 9 апреля 2017 г.).
  18. ^ а б Тесса Хан, «Как все чаще ведутся и выигрываются битвы за изменение климата в суде» В архиве 9 марта 2017 в Wayback Machine, Хранитель, 8 марта 2017 г. (страница была посещена 9 марта 2017 г.).
  19. ^ Тон Саттеруд и Элизабет Ульвен, «Норвегия подала в суд из-за планов по разведке нефти в Арктике» В архиве 17 ноября 2017 года в Wayback Machine, Хранитель, 14 ноября 2017 г. (страница была посещена 17 ноября 2017 г.).
  20. ^ Айне для защиты климата В архиве 6 ноября 2016 г. Wayback Machine, 2016 (страница была посещена 5 ноября 2016 г.).
  21. ^ а б Джон Видал, «Крупнейшие мировые производители углерода сталкиваются с серьезным иском о нарушении прав человека» В архиве 6 ноября 2016 г. Wayback Machine, Хранитель, 27 июля 2016 г. (страница была посещена 6 ноября 2016 г.).
  22. ^ «Семьи из 8 стран подали в суд на ЕС из-за изменения климата». Франция 24. AFP. 24 мая 2018. В архиве из оригинала 29 мая 2018 г.. Получено 28 мая 2018.
  23. ^ «В историческом решении колумбийский суд защищает молодежь, подавшую в суд на национальное правительство за неспособность остановить вырубку лесов». Dejusticia. 2018-04-05. Получено 2020-07-29.
  24. ^ www.thelocal.fr https://www.thelocal.fr/20201119/court-gives-france-three-month-deadline-to-take-action-on-climate-change. Получено 2020-11-22. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  25. ^ "Une avancée Historique pour la Justice Climate!". L'Affaire du Siècle. 2020-11-19. Получено 2020-11-22.
  26. ^ «Верховный суд Франции дает правительству три месяца на выполнение климатических обязательств». RFI. 2020-11-19. Получено 2020-11-22.
  27. ^ Дуглас Старр, «Бухгалтер по выбросам углерода. Ричард Хиде возлагает большую часть ответственности за изменение климата на 90 компаний. Другие говорят, что это отговорка». В архиве 11 ноября 2016 г. Wayback Machine, Наука, том 353, выпуск 6302, 26 августа 2016 г., страницы 858-861.
  28. ^ Судебные разбирательства, связанные с изменением климата В архиве 4 ноября 2018 в Wayback Machine, Четвертый доклад об оценке МГЭИК: изменение климата 2007 г., межправительственная комиссия по изменению климата (страница была посещена 30 ноября 2016 г.).
  29. ^ Приказ об отказе в удовлетворении ходатайства ответчиков о вынесении упрощенного судебного решения по делу Друзей земли, Гринпис, Инк. И Сити оф Боулдер Колорадо против Питера Уотсона (Корпорация зарубежных частных инвестиций) и Филиппа Лерилла (Экспортно-импортный банк Соединенных Штатов) № C 02-4106 JSW В архиве 1 декабря 2016 г. Wayback Machine, Окружной суд США Северного округа Калифорнии, 2005 (страница была посещена 30 ноября 2016 г.).
  30. ^ Карларн, Корица Пиньон (2010). Закон и политика в области изменения климата: подходы ЕС и США. Издательство Оксфордского университета. С. 99–101. ISBN  9780199553419.
  31. ^ Петиция с просьбой о расследовании ответственности крупных углеродных компаний за нарушения прав человека или угрозы нарушений в результате воздействия изменения климата В архиве 15 марта 2017 в Wayback Machine, Комиссия по правам человека Филиппин, 2016 г. (страница была посещена 30 ноября 2016 г.).
  32. ^ France-Presse, Agence (14 ноября 2017 г.). «Перуанский фермер подал в суд на немецкого энергетического гиганта за вклад в изменение климата». В архиве с оригинала 16 августа 2019 г.. Получено 4 июля 2019 - через www.theguardian.com.
  33. ^ Оливер Мильман, «Нью-Йорк планирует избавиться от ископаемого топлива на 5 млрд долларов и подать в суд на нефтяные компании» В архиве 17 января 2018 г. Wayback Machine, Хранитель, 10 января 2018 г. (страница была посещена 12 января 2018 г.).
  34. ^ «Чарльстон, Южная Каролина, стал первым городом на юге США, который подал в суд на большую нефть из-за ущерба для климата». EcoWatch. 2020-09-11. Получено 2020-09-22.