Политика изменения климата - Politics of climate change

«Климатическая политика» перенаправляется сюда. Для научного журнала см. Климатическая политика (журнал).

На вывеске написано «Политические изменения, а не изменение климата». Климатическая забастовка в сентябре 2019 года в Мельбурне

Комплекс политика глобального потепления является результатом многочисленных кофакторов, обусловленных зависимостью мировой экономики от углекислого газа (CO
2) испускающий ископаемое топливо; и потому что парниковые газы Такие как CO
2, метан и N
2О (в основном из сельского хозяйства) причина глобальное потепление.[1]

  1. Последствия для всех аспектов экономики национального государства: Подавляющее большинство мировой экономики полагается на источники энергии или производственные технологии, которые высвобождают парниковые газы практически на каждом этапе производства, транспортировки, хранения, доставки и утилизации, в то время как консенсус ученых мира атрибут глобальное потепление к выпуску CO
    2     и другие парниковые газы. Эта тесная связь между глобальным потеплением и экономической жизнеспособностью затрагивает почти все аспекты экономики национального государства;[2]
  2. Ощущение отсутствия адекватных передовых энергетических технологий: Ископаемое топливо изобилие и низкие цены продолжают оказывать давление на разработку адекватных передовых энергетических технологий, которые могут реально заменить роль ископаемого топлива —С 2010 г.более 91% мировой энергии производится с использованием ископаемого топлива и технологий, не связанных с выбросами углерода.[3] Без адекватных и экономически эффективных пост-углеводородных источников энергии маловероятно, что страны развитого или развивающегося мира примут политику, которая существенно повлияет на их экономическую жизнеспособность или перспективы экономического развития;
  3. Индустриализация развивающегося мира: В качестве развивающиеся страны индустриализировать их потребности в энергии возрастают, и поскольку традиционные источники энергии производят CO
    2    , то CO
    2     выбросы в развивающихся странах начинают расти в то время, когда научное сообщество, институты глобального управления и группы защиты правозащитников говорят миру, что CO
    2     выбросы должны снижаться.
  4. Выбор метрики (прозрачность) и предполагаемая ответственность / способность реагировать: Между странами мира существуют разногласия по поводу того, какие показатели выбросов парниковых газов следует использовать, такие как общие выбросы в год, выбросы на душу населения в год, только выбросы CO2, выбросы от обезлесения, выбросы домашнего скота или даже общие исторические выбросы. Исторически сложилось так, что выпуск CO
    2     не было даже среди всех национальных государств, и национальные государства сталкиваются с проблемами при определении того, кто должен ограничивать выбросы и на каком этапе своего промышленного развития они должны нести такие обязательства;
  5. Уязвимые развивающиеся страны и унаследованные выбросы развитых стран: Некоторые развивающиеся страны обвиняют развитый мир в создании кризиса глобального потепления, потому что именно развитые страны выбросили большую часть CO
    2     в двадцатом веке уязвимые страны считают, что за решение проблемы должны платить развитые страны;
  6. Модели глобального управления на основе консенсуса: The глобальное управление все институты, которые развивались в течение 20-го века, являются дискуссионными форумами, основанными на консенсусе, где соглашение трудно достичь, и даже когда соглашение достигнуто, его практически невозможно обеспечить;
  7. Хорошо организованные и финансируемые лоббистские органы с особыми интересами: Лоббирование особых интересов хорошо организованными группами, такими как лобби ископаемого топлива искажать и усиливать аспекты проблемы.[4][5]

Основными направлениями политики глобального потепления являются: Приспособление, Смягчение, Финансы, технологии и убытки, которые хорошо определены и изучены, но безотлагательность проблемы глобального потепления в сочетании с последствиями почти для всех аспектов экономических интересов национального государства возлагает значительное бремя на устоявшиеся в значительной степени добровольные глобальные институты, которые развивались в течение прошлый век; учреждения, которые не смогли эффективно изменить себя и действовать достаточно быстро, чтобы справиться с этой уникальной проблемой. Недоверие между развитыми и развивающимися странами на большинстве международных конференций, посвященных данной теме, усугубляет проблемы.

Большая часть политических дебатов, касающихся смягчения последствий изменения климата, строилась на прогнозах на двадцать первый век. Сосредоточение внимания на ограниченном временном окне скрывает некоторые проблемы, связанные с изменением климата. Политические решения, принятые в следующие несколько десятилетий, окажут глубокое влияние на глобальный климат, экосистемы и человеческое общество - не только в этом столетии, но и в следующие тысячелетия, поскольку краткосрочная политика в области изменения климата существенно влияет на долгосрочные последствия изменения климата.[6]

Нетрадиционный экологический вызов

Традиционные экологические проблемы обычно связаны с поведением небольшой группы отраслей, которые создают продукты или услуги для ограниченного круга потребителей таким образом, чтобы наносить какой-либо ущерб окружающей среде, что очевидно. Например, золотая жила может выбросить опасный химический побочный продукт в водный путь, который убивает там рыбу: явный ущерб окружающей среде.[7] Напротив, CO
2 представляет собой природный бесцветный газ без запаха, который имеет важное значение для биосферы.[противоречивый ] Углекислый газ (CO
2) производится всеми животными и используется растениями и водорослями для построения структур своего тела. Строения растений, похороненные на десятки миллионов лет, улавливают углерод с образованием угля, нефти и газа, которые современные индустриальные общества считают необходимыми для экономической жизнеспособности. Более 80% мировое потребление энергии происходит от CO
2 выбросы ископаемого топлива.[8] Ученые связывают увеличение CO
2 в атмосферу к промышленным выбросам, и ученые согласны с увеличением CO
2 вызывает глобальное потепление. Зависимость многих стран от ископаемых видов топлива в сочетании со сложностью науки и интересами бесчисленного множества заинтересованных сторон делают изменение климата нетрадиционной экологической проблемой.

Углекислый газ и экономика национального государства

Основная статья: Мировое потребление энергии

Подавляющее большинство развитых стран полагаются на CO
2 выбрасывающие источники энергии для крупных компонентов своей экономической деятельности.[9] Энергия ископаемого топлива обычно доминирует в следующих сферах экономики ОЭСР:

Пик добычи нефти может существенно повлиять на геополитику.[10]

Ощущаемое отсутствие адекватных передовых низкоуглеродных технологий

По состоянию на 2019 год быстрорастущие города в развивающихся странах не имеют альтернатив традиционному высокоуглеродистому цементу,[11] и водородная экономика и улавливание и хранение углерода не получили широкого распространения.

Индустриализация развивающегося мира

Основные статьи: Развивающийся мир и Новоиндустриальная страна

Развивающийся мир рассматривает экономическое и промышленное развитие как естественное право, и данные показывают, что развивающийся мир индустриализируется.

Выбор метрики и предполагаемая ответственность / способность реагировать

Основная статья: Политическая экономия изменения климата

Существуют разногласия по поводу того, какие страны должны подлежать ограничениям на выбросы.

Хотя биосфере безразлично, производятся ли парниковые газы одной страной или множеством, страны мира действительно проявляют интерес к таким вопросам. По мере возникновения таких разногласий возникают разногласия относительно того, следует ли использовать выбросы на душу населения или общие выбросы следует использовать в качестве показателя для каждой отдельной страны. Страны также не согласны с тем, должна ли развивающаяся страна разделять те же обязательства, что и развитая страна, которая выбрасывала CO
2 и другие парниковые газы уже почти столетие.

Некоторые развивающиеся страны прямо заявляют, что им требуется помощь, если они хотят развиваться, что считается правом, но не способствующим развитию. CO
2 или другие парниковые газы в атмосферу. Часто эти потребности материализуются в виде глубоких разногласий на глобальных конференциях стран по этому вопросу, и дебаты быстро переходят в денежные вопросы.

Большинство развитых стран очень скромно ограничивают свою готовность оказывать помощь развивающимся странам.

Уязвимые развивающиеся страны и унаследованные выбросы развитых стран

Смотрите также: Политическая экономия изменения климата и Форум уязвимых к климату

Некоторые развивающиеся страны подпадают под категорию уязвимых к изменению климата. В эти страны входят небольшие, иногда изолированные островные государства, низменные государства, страны, которые полагаются на питьевую воду из сокращающихся ледников и т. Д. Эти уязвимые страны считают себя жертвами изменения климата, а некоторые из них объединились в такие группы, как Форум уязвимых к климату. Эти страны стремятся климатическое финансирование из развитых и промышленно развивающихся стран, чтобы помочь им адаптироваться к надвигающимся катастрофам, которые, по их мнению, обернется для них изменением климата.[12] Для этих стран изменение климата рассматривается как экзистенциальная угроза, и политика этих стран состоит в том, чтобы добиваться возмещения ущерба и денег на адаптацию у развитых стран, и некоторые считают это своим правом.

Управление

Основные направления политики глобального потепления

Смотрите также: Адаптация к глобальному потеплению, Смягчение глобального потепления, и история политики и политики в области изменения климата

Политика правительства в отношении изменения климата и многие официальные отчеты по этому вопросу обычно строятся вокруг одного из следующих факторов:

  • Приспособление: социальные и другие изменения, которые необходимо предпринять, чтобы успешно адаптироваться к изменению климата. Адаптация может включать изменения в сельском хозяйстве и городском планировании, но не ограничивается ими.
  • Финансы: как страны будут финансировать приспособление к и смягчение изменения климата, будь то из государственных или частных источников или в результате передачи богатства / технологий из развитых стран в развивающиеся страны, и механизмов управления этими деньгами.
  • Смягчение: шаги и действия, которые страны мира могут предпринять, чтобы смягчать последствия изменения климата.
  • Реставрация: шаги и действия, которые страны мира могут предпринять в направлении восстановление климата уменьшить количество атмосферного CO2, вызывающего изменение климата и направленного на снижение глобальной температуры.
  • Технологии: технологии, которые необходимы, снижают выбросы углерода за счет повышения энергоэффективности или замены или CO
    2     выбрасывающие технологии и технологии, необходимые для адаптации или смягчения последствий изменения климата. Также включает способы, которыми развитые страны могут поддержать развивающиеся страны во внедрении новых технологий или повышении эффективности.
  • Утрата и повреждение: впервые сформулировано на конференции 2012 г. и частично основано на соглашении, подписанном на Конференция ООН по изменению климата 2010 г. в Канкун. Он вводит принцип, согласно которому страны, уязвимые к последствиям изменения климата, могут в будущем получить финансовую компенсацию от стран, которые не в состоянии ограничить свои выбросы углерода.
  • Подавление науки: Правительство США также отреагировало, заставив замолчать климатологов и заставив замолчать правительство информаторы.[13] Политические назначенцы в ряде федеральных агентств не позволяли ученым сообщать о своих выводах, изменили моделирование данных, чтобы прийти к выводам, которые они изложили предшествующий чтобы доказать и не допустить вмешательства профессиональных ученых из агентств.[14][15][16][17]
  • Правительство преследует климатических активистов: Внутренние спецслужбы США преследуют экологических активистов и организации, занимающиеся вопросами изменения климата, как «внутренних террористов», расследуя их, допрашивая их и помещая в национальные «списки наблюдения», что может затруднить им посадку на самолет и спровоцировать местных жителей. правоохранительный мониторинг.[18]
  • Укрепление международного сотрудничества: Соединенные Штаты отвергли международные договоры, такие как Киотский протокол 2005 г. по сокращению производства парниковых газов,[19] и сказал, что в 2020 году он выйдет из Парижское соглашение, подписанный всеми странами-членами ООН.[20]

Глобальные политические институты, основанные на консенсусе

Основные статьи: Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижское соглашение

Первичный механизм для мира по борьбе с глобальным потеплением - это Парижское соглашение, который заменил Киотский протокол в 2020 году оба были созданы в Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН).

В 2014 году ООН с Перу и Францией создали Портал Global Climate Action для написания и проверки всех климатических обязательств[21][22]

Национальная политика

Исследование 2014 г. Дортмундский университет пришли к выводу, что в странах с центральным и левым правительствами сокращение выбросов было выше, чем в странах с правым крылом в странах ОЭСР за период 1992–2008 годов.[23]В 2019 году изменение климата становится все более важной политической проблемой в Германии.[24] В 2019 году суд высшей инстанции в Нидерландах оставил в силе историческое постановление, которое определяет защиту от разрушительных последствий изменения климата как право человека и требует от правительства более амбициозных мер по сокращению выбросов парниковых газов.[25] Будущее энергетическая политика Китая включает одно из важнейших климатических решений начала 2020-х годов: когда прекратить строительство угольных электростанций.[26]

Городская политика

Городские политики, выступающие за меры, которые имеют краткосрочные выгоды на местном уровне для их избирателей, например: зоны с низким уровнем выбросов которые уменьшают загрязнение воздуха и, таким образом, улучшение здоровья, также может иметь сопутствующую выгоду в виде сокращения выбросов парниковых газов.[27]

Политика отказа от субсидий на ископаемое топливо

Международный валютный фонд периодически оценивает мировую субсидии на ископаемое топливо в рамках своей работы над климатом, и в рабочем документе, опубликованном в 2019 году, было обнаружено, что в 2017 году отрасль ископаемого топлива получила субсидии в размере 5,2 триллиона долларов США. Это составляет 6,4 процента мирового валового внутреннего продукта.[28] В соответствии с этими выводами центральные банки Франции и Соединенного Королевства призвали прекратить субсидирование ископаемого топлива, а Европейский инвестиционный банк объявил, что прекратит финансирование проектов по ископаемому топливу к концу 2021 года.[29]

Согласно Международный институт устойчивого развития большинство попыток отменить субсидии на ископаемое топливо являются успешными, и ключевыми моментами являются: консультирование, компенсация бедным людям, пострадавшим от изменений, и поэтапное внедрение.[30]

Политика отказа от угля

Смотрите также: Поэтапный отказ от ископаемого топлива

Мешок с песком и Европа за углем проанализировали политику в Европе и предложили, чтобы поэтапный отказ от угля был: амбициозным, законодательно закрепленным. только. чистый, экономичный, здоровый, надежный и умный.[31] Политика могла обернуться против уголь в Китае в 2020 году, поскольку Китай, возможно, пытается продемонстрировать климатическое лидерство после уговоров ЕС.[32] Однако строительство новых угольных электростанций все же планируется.[33]

Политика деревьев

По состоянию на 2019 год сохранение лесов становится глобальной политической проблемой.[34]

Особые интересы и лоббирование со стороны заинтересованных сторон за пределами страны

Глобальное потепление привлекло внимание левое крыло группы, как здесь с Демократические социалисты Америки.

Существует множество групп, организаций, корпораций с особыми интересами, которые занимают государственные и частные должности по многогранной теме глобального потепления. Ниже приводится неполный список типов партий с особыми интересами, которые продемонстрировали интерес к политике глобального потепления:

  • Компании, работающие на ископаемом топливе: Традиционные корпорации по ископаемому топливу могут выиграть или проиграть от более строгих правил глобального потепления. Сокращение использования ископаемого топлива может негативно повлиять на корпорации, занимающиеся ископаемым топливом.[35][36] Однако тот факт, что компании, работающие с ископаемым топливом, являются крупным источником энергии, также являются основным источником CO
    2    , и участвуют в торговле энергоносителями, может означать, что их участие в торговых схемах и других подобных механизмах может дать им уникальное преимущество и сделать неясным, будут ли традиционные компании, производящие ископаемое топливо, все и всегда выступать против более строгой политики глобального потепления.[37] Например, Enron, традиционная газопроводная компания с большой торговой площадкой, активно лоббировала правительство США в вопросе регулирования выбросов CO2: они думали, что они будут доминировать в энергетической отрасли, если будут в центре торговли энергией.[38]
  • Фермеры и агробизнес являются важным лобби, но имеют разные взгляды на изменение климата и сельское хозяйство[39][40] и, например, роль ЕС Общая сельскохозяйственная политика.[41]
  • Финансовые учреждения: Финансовые учреждения в целом поддерживают политику против глобального потепления, особенно внедрение схем торговли углеродом и создание рыночных механизмов, которые связывают цену с углеродом. Эти новые рынки потребуют торговой инфраструктуры, которую банковские учреждения могут предоставить. Финансовые учреждения также будут иметь хорошие возможности для инвестирования, торговли и развития различных финансовых инструментов, от которых они могли бы получать прибыль за счет спекулятивных позиций по ценам на углерод и использования брокерских и других финансовых функций, таких как страхование и производные инструменты.[42]
  • Экологические группы: Группы по защите окружающей среды обычно выступают за строгие ограничения CO
    2     выбросы. Экологические группы, как активисты, занимаются повышением осведомленности.[43]
  • Компании по возобновляемой энергии и энергоэффективности: компании, занимающиеся ветро-, солнечной и энергетической эффективностью, в целом поддерживают более строгую политику глобального потепления. Они ожидают, что их доля на энергетическом рынке увеличится по мере удорожания ископаемого топлива за счет торговых схем или налогов.[44]
  • Компании атомной энергетики: поддержка и выгода от цены на углерод.[45]
  • Электрораспределительные компании: солнечные батареи могут проиграть, а электромобили - выиграть.[46]
  • Традиционные розничные торговцы и маркетологи: традиционные розничные торговцы, маркетологи и обычные корпорации в ответ принимают политику, которая находит отклик у их клиентов. Если «быть зелеными» помогает корпорации в целом, они могут проводить скромные программы, чтобы угодить своим клиентам и лучше согласоваться с ними. Однако, поскольку общая корпорация не извлекает прибыли из своего особого положения, маловероятно, что они будут решительно лоббировать за или против ужесточения политики глобального потепления.[47]
  • Медики: часто говорят, что с изменением климата и загрязнением воздуха можно бороться вместе и таким образом спасти миллионы жизней.[48]
  • Компании, занимающиеся информационными и коммуникационными технологиями: говорят, что их продукты помогают другим бороться с изменением климата, как правило, выигрывают от сокращения поездок, и многие покупают экологически чистую электроэнергию.[49]

Различные заинтересованные стороны иногда соглашаются друг с другом, чтобы усилить свое сообщение. Иногда отрасли финансируют специализированные некоммерческие организации для повышения осведомленности и лоббирования своих интересов.[50][51] Комбинации и тактики, которые используют различные заинтересованные стороны, имеют нюансы, а иногда и неограниченное разнообразие их подходов к продвижению своих позиций среди широкой публики.


Взаимодействие науки о климате и политики

Основные статьи: Споры о глобальном потеплении, Политизация науки, и Политика знаний
Глобальное потепление привлекло внимание Центральный банк губернаторы, как здесь с Марк Карни назначен посланником ООН по борьбе с изменением климата в 2019 году.

в научная литература, существует подавляющее большинство единодушных в том, что глобальная температура поверхности повысилась в последние десятилетия, и эта тенденция вызвана в первую очередь антропогенными выбросами парниковых газов.[52][53][54]

Политизация науки в смысле манипулирования наукой ради политической выгоды является частью политического процесса. Это часть споров о умный дизайн[55][56] (сравните Стратегия клина ) или же Торговцы сомнения, ученые, находящиеся под подозрением, охотно скрывают результаты. например о таких проблемах, как табачный дым, истощение озонового слоя, глобальное потепление или кислотные дожди.[57][58] Однако, например, в случае Истощение озонового слоя, глобальное регулирование, основанное на Монреальский протокол был успешным в обстановке высокой неопределенности и при сильном сопротивлении[59] в то время как в случае изменения климата Киотский протокол не удалось.[60]

В то время как процесс МГЭИК пытается найти и согласовать результаты исследований глобального (климатического) изменения, чтобы сформировать всемирный консенсус по этому вопросу[61] он сам был объектом сильной политизации.[62] Антропогенное изменение климата превратилось из чисто научной проблемы в важнейшую тему глобальной политики.[62]

Процесс МГЭИК, построивший широкий научный консенсус, не мешает правительствам следовать другим, если не противоположным целям.[62][63] В случае проблемы разрушения озонового слоя глобальные правила уже были установлены до достижения научного консенсуса.[59]

Линейная модель разработки политики, основанная на чем больше у нас знаний, тем лучше будет политический ответ поэтому не применяется. Политика знаний,[62] Для успешного управления знаниями и неопределенностями в качестве основы принятия политических решений вместо этого требуется лучшее понимание взаимосвязи между наукой, общественным (отсутствием) понимания и политикой.[60][63][64] Майкл Оппенгеймер подтверждает ограничения консенсусного подхода МГЭИК и требует согласованных меньших оценок особых проблем вместо крупномасштабных попыток, как в предыдущих оценочных отчетах МГЭИК.[65][нуждается в обновлении ] Он утверждает, что правительства требуют более широкого изучения неопределенностей в будущем.[65]

Было подсчитано, что только 0,12% всего финансирования исследований, связанных с климатом, расходуется на социальные науки о смягчении последствий изменения климата.[66] Значительно больше средств тратится на естественнонаучные исследования изменения климата, а также значительные суммы тратятся на изучение воздействия изменения климата и адаптации к нему.[66] Утверждалось, что это неправильное распределение ресурсов, поскольку наиболее актуальной задачей на данном этапе является разработка того, как изменить поведение людей для смягчения последствий изменения климата, в то время как естественные науки об изменении климата уже хорошо известны и будут десятилетия и века на адаптацию.[66]

История

Исторический годовой CO2 выбросы для шести ведущих стран и конфедераций.
►
Посмотреть или отредактировать источник данных.
CO2 выбросы на душу населения с 1900 по 2017 гг.[67]

Исторически политика в области изменения климата восходит к нескольким конференциям в конце 1960-х - начале 1970-х годов под руководством НАТО и президента Ричарда Никсона. 1979 год был отмечен первым Всемирная климатическая конференция. 1985 год был годом Венская конвенция об охране озонового слоя а два года спустя, в 1987 году, было подписано Монреальский протокол согласно Венской конвенции. Эта модель использования Рамочной конференции, за которой следуют протоколы в рамках Рамочной основы, рассматривалась как многообещающая структура управления, которую можно было бы использовать в качестве пути к функциональному подходу к управлению, который можно было бы использовать для решения широких глобальных проблем, связанных с участием нескольких наций / государств, таких как глобальное потепление.

Год спустя, в 1988 г. межправительственная комиссия по изменению климата был создан Всемирная метеорологическая организация и Программа ООН по окружающей среде для оценки риска изменения климата, вызванного деятельностью человека. Премьер-министр Великобритании в то время Маргарет Тэтчер решительно поддержала МГЭИК, и в 1990 году ее правительство основало Центр климатических прогнозов и исследований Хэдли.[68][69]

В 1991 году книга Первая глобальная революция был опубликован Римский клуб доклад, в котором стремились объединить окружающую среду, доступность воды, производство продуктов питания, производство энергии, материалы, рост населения и другие элементы в план для двадцать первого века: политическое мышление эволюционировало, чтобы смотреть на мир с точки зрения интегрированной глобальной системы, а не только с точки зрения погоды и климата, но с точки зрения потребностей в энергии, еде, населении и т. д.

1992 был годом, когда Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН ) было согласовано на Саммит Земли в Рио де Жанейро и рамки вступили в силу в 1994 году. Конференция учредила ежегодную конференцию сторон (КС), которая будет проводиться для продолжения работы над протоколами, которые будут иметь исковую силу.

Фраза «предотвращение опасного антропогенного вмешательства в климатическую систему» ​​(также называемая избежать опасного изменения климата ) впервые появился в программном документе правительственной организации, втором оценочном докладе МГЭИК: изменение климата 1995 г.,[70] а в 1996 г. Евросоюз поставили цель ограничить повышение температуры максимум на 2 ° C средней глобальной температуры.

В 1997 г. Киотский протокол был создан в рамках Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН ) в структуре, очень похожей на Монреальский протокол был под Венская конвенция об охране озонового слоя которые будут проводить ежегодные собрания членов или собрания КС / СС. Однако в том же году Сенат США прошел Резолюция Берда – Хагеля отказ от Киотского протокола без дополнительных обязательств со стороны развивающихся стран.[71]

С 1992 г. РКИК ООН договор, глобальные выбросы CO2 значительно выросли, а развивающиеся страны значительно выросли, с Китай замена Соединенные Штаты как крупнейший эмиттер парниковых газов. По мнению некоторых, РКИК ООН добилась значительного прогресса в том, чтобы помочь миру осознать опасности глобального потепления, и продвинула мир вперед в решении этой проблемы. По мнению других, процесс РКИК ООН оказался неудачным из-за его неспособности контролировать рост выбросов парниковых газов.

В Парижское соглашение это новое всеобъемлющее соглашение в 2016 году, которое включает в себя как Стороны Приложения-I и Не-Приложения-I.

Выборочная хронология значительных политических событий, связанных с изменением климата

Дэниел Патрик Мойнихан, пионер политического лечения парникового эффекта

Политическая экономия изменения климата

Политическая экономия изменения климата - это подход, в котором применяется политическая экономика размышление о коллективных или политических процессах для изучения критических вопросов, связанных с принятием решений по изменению климата.[нужна цитата ] Постоянно растущее понимание и актуальность изменение климата вынудили ученых изучить лучшее понимание множества действующих лиц и факторов, влияющих на переговоры по изменению климата, а также найти более эффективные решения для бороться с изменением климата.[77] Изменение климата - это, прежде всего, политическая проблема сейчас, когда оно стало широко признанным фактом.[78]

Вступление

Фон

Изменение климата и глобальное потепление стали одними из самых актуальных проблемы окружающей среды и величайшие глобальные проблемы современного общества. Поскольку этот вопрос продолжает доминировать в международной повестке дня, исследователи из различных академических секторов уже давно прилагают большие усилия для поиска эффективных решений проблемы изменения климата, а технологи и специалисты по планированию разрабатывают способы решения этой проблемы. смягчение и адаптация к изменению климата; экономисты, оценивающие стоимость изменения климата и стоимость борьбы с ним; эксперты в области развития, изучающие влияние изменения климата на социальные услуги и общественные блага. Однако Каммак (2007)[79] указывает на две проблемы, связанные со многими из вышеупомянутых дискуссий, а именно на несоответствие между предлагаемыми решениями по изменению климата из разных дисциплин; и отсутствие политики в решении проблемы изменения климата на местном уровне. Кроме того, проблема изменения климата сталкивается с различными другими проблемами, такими как проблема захвата ресурсов элиты, ограниченность ресурсов в развивающиеся страны а также конфликты, которые часто возникают из-за таких ограничений, которые часто меньше затрагиваются и подчеркиваются в предлагаемых решениях. Признавая эти проблемы, утверждается, что «понимание политической экономии изменения климата жизненно важно для решения этой проблемы».[79]

Между тем, неравномерное распределение последствий изменения климата и связанное с этим неравенство и несправедливость в отношении бедных, которые меньше всего способствуют возникновению проблемы, связали проблему изменения климата с исследованиями в области развития,[80][81] что привело к появлению различных программ и политики, направленных на решение проблемы изменения климата и содействие развитию.[82][83] Хотя большие усилия были приложены к международным переговорам по проблеме изменения климата, утверждается, что большая часть теории, дискуссий, сбора доказательств и реализации, связывающих изменение климата и развитие, предполагают в значительной степени аполитичный и линейный политический процесс.[84] В этом контексте Tanner и Allouche (2011) предполагают, что инициативы по изменению климата должны четко признавать политическую экономию своих ресурсов, процессов и результатов, чтобы найти баланс между эффективностью, действенностью и справедливостью.[84]

Определение

В своих самых ранних проявлениях термин «политическая экономия» был в основном синоним из экономика,[85] в то время как сейчас это довольно неуловимый термин, который обычно относится к изучению коллективных или политических процессов, посредством которых принимаются общественные экономические решения.[86] В области изменения климата Таннер и Аллуш (2011) определяют политическую экономию как «процессы, посредством которых идеи, власть и ресурсы концептуализируются, согласовываются и реализуются различными группами на разных уровнях».[84] В то время как появилось значительное количество литературы по политической экономии Экологическая политика, что объясняет «политический провал» экологических программ в обеспечении эффективной и действенной защиты окружающей среды,[86] Систематический анализ по конкретному вопросу изменения климата с использованием политической экономии относительно ограничен.

Текущий контекст: насущная потребность в политической экономии

Характеристики изменения климата

Острая необходимость рассмотреть и понять политическую экономию изменения климата основана на конкретных характеристиках проблемы.

Ключевые проблемы включают:

  • Межотраслевой характер изменения климата: Проблема изменения климата обычно затрагивает различные сектора, а это означает, что часто требуется интеграция политики в области изменения климата в другие области политики.[87] Следовательно, это привело к очень сложной проблеме, поскольку проблема должна решаться на разных уровнях с различными участниками, вовлеченными в сложную управление процесс.[88] Взаимодействие этих аспектов приводит к политическим процессам с множественными и пересекающимися концепциями, переговорами и проблемами управления, что требует понимания процессов политической экономии.[84]
  • Проблемное восприятие изменения климата как просто «глобальной» проблемы: Инициативы в области изменения климата и подходы к управлению, как правило, исходят из глобального масштаба. В то время как разработка международных соглашений стала свидетелем прогрессивного этапа глобальных политических действий, это глобальное управление проблемой изменения климата может оказаться неспособным обеспечить адекватную гибкость для конкретных национальных или субнациональных условий. Кроме того, с точки зрения развития, вопрос справедливости и глобальной экологической справедливости потребует справедливого международного режима, в рамках которого влияние изменение климата и бедность можно одновременно предотвратить. В этом контексте изменение климата - это не только глобальный кризис, который требует присутствия международной политики, но и вызов для национальных или субнациональный правительства. The understanding of the political economy of climate change could explain the formulation and translation of international initiatives to specific national and sub-national policy context, which provides an important perspective to tackle climate change and achieve экологическая справедливость.[84]
  • The growth of climate change finance: Recent years have witnessed a growing number of financial flows and the development of financing mechanisms in the climate change arena. В Конференция ООН по изменению климата 2010 г. в Канкун, Mexico has committed a significant amount of money from развитые страны to developing a world in supportive of the adaptation and mitigation technologies. In short terms, the fast start finance will be transferred through various channels including bilateral and multilateral official development assistance, the Глобальный экологический фонд, а РКИК ООН.[89] Besides, a growing number of public funds have provided greater incentives to tackle climate change in developing countries. For instance, the Pilot Program for Climate Resilience aims at creating an integrated and scaled-up approach of climate change adaptation in some low-income countries and preparing for future finance flows. In addition, climate change finance in developing countries could potentially change the traditional aid mechanisms, through the differential interpretations of ‘common but differentiated responsibilities’ by developing and developed countries.[90] Based on equity and климатическая справедливость, climate change resource flows are increasingly called on the developed world according to the culpability for damages.[91] As a result, it is inevitable to change the governance structures so as for developing countries to break the traditional donor-recipient relationships. Within these contexts, the understanding of the political economy processes of financial flows in the climate change arena would be crucial to effectively govern the resource transfer and to tackling climate change.[84]
  • Разные идеологический worldviews of responding to climate change: Nowadays, because of the perception of science as a dominant policy driver, much of the policy prescription and action in climate change arena have concentrated on assumptions around standardized governance and planning systems, linear policy processes, readily transferable technology, economic rationality, and the ability of science and technology to overcome resource gaps.[92] As a result, there tends to be a bias towards technology-led and managerial approaches to address climate change in apolitical terms. Besides, a wide range of different ideological worldviews would lead to a high divergence of the perception of climate change solutions, which also has a great influence on decisions made in response to climate change.[93] Exploring these issues from a political economy perspective provides the opportunity to better understand the “complexity of politic and decision-making processes in tackling climate change, the power relations mediating competing claims over resources, and the contextual conditions for enabling the adoption of technology”.[84]
  • Unintended negative consequences of adaptation policies that fail to factor in environmental-economic trade-offs: Successful adaptation to climate change requires balancing competing economic, social, and political interests. In the absence of such balancing, harmful unintended consequences can undo the benefits of adaptation initiatives. For example, efforts to protect coral reefs in Tanzania forced local villagers to shift from traditional fishing activities to farming that produced higher greenhouse gas emissions.[94]

Socio-political Constraints

The role of political economy in understanding and tackling climate change is also founded upon the key issues surrounding the domestic socio-political constraints:[79]

  • The problems of хрупкие государства: Fragile states—defined as poor performers, conflict and/or post-conflict states—are usually incapable of using the aid for climate change effectively. The issues of power and social equity have exacerbated the climate change impacts, while insufficient attention has been paid to the dysfunction of fragile states. Considering the problems of fragile states, the political economy approach could improve the understanding of the long-standing constraints upon capacity and resilience, through which the problems associated with weak capacity, state-building and conflicts could be better addressed in the context of climate change.
  • Informal governance: In many poorly performing states, принимать решение around the distribution and use of state resources is driven by informal relations and private incentives rather than formal state institutions that are based on equity and law. This informal governance nature that underlies in the domestic social structures prevents the political systems and structures from rational functioning and thus hinders the effective response towards climate change. Therefore, domestic institutions and incentives are critical to the adoption of reforms. The political economy analysis provides an insight into the underlying social structures and systems that determine the effectiveness of climate change initiatives (1).
  • The difficulty of social change: Developmental change in underdeveloped countries is painfully slow because of a series of long-term collective problems, including the societies’ incapacity of working collectively to improve wellbeing, the lack of technical and social ingenuity, the resistance and rejection to innovation and change.[нужна цитата ] In the context of climate change, these problems significantly hinder the promotion of climate change agenda. Taking a political economy view in the underdeveloped countries could help to understand and create incentives to promote transformation and development, which lays a foundation for the expectation of implementing a climate change adaptation agenda.

Research focuses and approaches

Brandt and Svendsen (2003)[95] introduce a political economy framework that based on the political support function model by Hillman (1982)[96] into the analysis of the choice of instruments to control climate change in the Евросоюз policy to implement its Киотский протокол целевой уровень. In this political economy framework, the climate change policy is determined by the relative strength of stakeholder groups. By examining the different objective of different interest groups, namely industry groups, consumer groups and environmental groups, the authors explain the complex interaction between the choices of an instrument for the EU climate change policy, specifically the shift from the green taxation to a grandfathered permit system.

Отчет Bank for Reconstruction and Development (EBRD) (2011) takes a political economy approach to explain why some countries adopt climate change policies while others do not, specifically among the countries in the transition region.[97] This work analyzes the different political economy aspects of the characteristics of climate change policies so as to understand the likely factors driving climate change mitigation outcomes in many страны с переходной экономикой. The main conclusions are listed below:

  • Уровень демократия alone is not a major driver of climate change policy adoption, which means that the expectations of contribution to global climate change mitigation are not necessarily limited by the political regime of a given country.
  • Public knowledge, shaped by various factors including the threat of climate change in a particular country, the national level of education and existence of free media, is a critical element in climate change policy adoption, as countries with the public more aware of the climate change causes are significantly more likely to adopt climate change policies. The focus should, therefore, be on promoting public awareness of the urgent threat of climate change and prevent информационная асимметрия in many transition countries.
  • The relative strength of the carbon-intensive industry is a major deterrent to the adoption of climate change policies, as it partly accounts for the information asymmetries. However, the carbon-intensive industries often influence government's decision-making on climate change policy, which thus calls for a change of the incentives perceived by these industries and a transition of them to a low-carbon production pattern. Efficient means include the energy price reform and the introduction of international углеродная торговля механизмы.
  • The competitive edge gained national economies in the transition region in a global economy, where increasing international pressure is put to reduce emissions, would enhance their political regime's domestic legitimacy, which could help to address the inherent economic weaknesses underlying the lack of economic diversification and global economic crisis.[требуется разъяснение ]

Tanner and Allouche (2011)[84] propose a new conceptual and methodological framework for analyzing the political economy of climate change in their latest work, which focuses on the climate change policy processes and outcomes in terms of ideas, power and resources. The new political economy approach is expected to go beyond the dominant political economy tools formulated by international development agencies to analyse climate change initiatives[98][99][100] that have ignored the way that ideas and ideologies determine the policy outcomes (see стол ).[101] The authors assume that each of the three lenses, namely ideas, power and resources, tends to be predominant at one stage of the policy process of the political economy of climate change, with “ideas and ideologies predominant in the conceptualisation phase, power in the negotiation phase and resource, institutional capacity and governance in the implementation phase”.[84] It is argued that these elements are critical in the formulation of international climate change initiatives and their translation to national and sub-national policy context.

Comparison between the new and traditional political economy analysis of climate change инициативы
ПроблемаDominant approachNew political economy
Policy processLinear, informed by evidenceComplex, informed by ideology, actors and power relations
Dominant scaleGlobal and inter-stateTranslation of international to national and sub-national level
Climate change science and researchRole of objective science in informing policySocial construction of science and driving narratives
Scarcity and povertyDistributional outcomesPolitical processes mediating competing claims for resources
Принимать решениеCollective action, rational choice and rent seekingIdeological drivers and incentives, power relations

Смотрите также

Specific meetings and groups

Общие темы

Рекомендации

  1. ^ Borenstein, Seth (29 November 2015). "Earth is a wilder, warmer place since last climate deal made". Получено 29 ноябрь 2015.
  2. ^ ""Voices" speaker talks climate change". The Dartmouth. Архивировано из оригинал 24 марта 2013 г.. Получено 29 ноябрь 2012.
  3. ^ Mary S. Booth. "Biomass Briefing, October 2009" (PDF). massenvironmentalenergy.org. Massachusetts Environmental Energy Alliance. Архивировано из оригинал (PDF) 17 декабря 2010 г.. Получено 12 декабря 2010.
  4. ^ Westervelt, Amy (7 August 2020). "Fossil Fuel Companies Are Lobbying Hard for Protection from Coronavirus-related Lawsuits by Workers". Drilled News. Получено 5 сентября 2020.
  5. ^ Vesa, Juho; Gronow, Antti; Ylä-Anttila, Tuomas (1 July 2020). "The quiet opposition: How the pro-economy lobby influences climate policy". Глобальное изменение окружающей среды. 63: 102117. Дои:10.1016/j.gloenvcha.2020.102117. ISSN  0959-3780.
  6. ^ Кларк, Питер У .; Shakun, Джереми Д .; Marcott, Shaun A .; Mix, Alan C .; Эби, Майкл; Кулп, Скотт; Леверманн, Андерс; Milne, Glenn A .; Pfister, Patrik L .; Сантер, Бенджамин Д .; Schrag, Daniel P. (8 February 2016). «Последствия политики XXI века для изменения климата и уровня моря на протяжении тысячелетий». Природа Изменение климата. 6 (4): 360–369. Дои:10.1038 / nclimate2923. ISSN  1758-6798.
  7. ^ "Arsenic poisoning stalks India's gold mines". SciDev.
  8. ^ "World Energy Balances – Analysis". МЭА. Получено 29 сентября 2020.
  9. ^ Global Energy Review in 2011, Enerdata Publication
  10. ^ Landale, James (3 January 2020). "How the end of oil could destabilise geopolitics". Получено 4 января 2020.
  11. ^ "Green cement? Captured carbon may fuel new markets and help climate". Рейтер. 7 ноября 2019 г.. Получено 24 ноября 2019.
  12. ^ Vidal, John (3 December 2012). "Climate change compensation emerges as major issue at Doha talks". Лондон: The Guardian. Получено 3 декабря 2012.
  13. ^ The Guardian (UK), 17 Sept. 2019 "The Silenced: Meet The Climate Whistleblowers Muzzled by Trump--Six whistleblowers and ex-government scientists describe how the Trump administration made them bury climate science – and why they won’t stay quiet"
  14. ^ Union of Concerned Scientists, "Abuses of Science: Case Studies, Examples of Political Interference with Government Science Documented by The UCS Scientific Integrity Program, 2004-2009"
  15. ^ National Center for Science Education, "Review: The Republican War on Science, Reports of the National Center for Science Education"
  16. ^ Climate Science and Policy Watch, "Climate Science Censorship"
  17. ^ The Nation, 17 Sept. 2019, "Climate Whistle-Blowers Muzzled by Trump: Six Former Government Scientists Describe How the Trump Administration Made Them Bury the Truth about Climate Change—and Why They Won’t Stay Quiet"
  18. ^ The Guardian, 24 Sept. 2019, "Revealed: How the FBI Targeted Environmental Activists in Domestic Terror Investigations: Protesters Were Characterized as a Threat to National Security in What One Calls an Attempt to Criminalize their Actions"
  19. ^ Dessai 2001, п. 5
  20. ^ "Ratification Tracker". Climate Analytics. Архивировано из оригинал 24 июля 2018 г.. Получено 19 мая 2019.
  21. ^ "Global Climate Action NAZCA". Global Climate Action Portal. Получено 22 октября 2019.
  22. ^ "global climate action portal NAZCA, About". global climate action portal NAZCA. Получено 22 октября 2019.
  23. ^ Garmann, Sebastian (2014). "Do government ideology and fragmentation matter for reducing CO2-emissions? Empirical evidence from OECD countries". Экологическая экономика. 105: 1–10. Дои:10.1016/j.ecolecon.2014.05.011. ISSN  0921-8009.
  24. ^ Sauerbrey, Anna (18 April 2019). "Opinion | How Climate Became Germany's New Culture War". Нью-Йорк Таймс. Получено 20 апреля 2019.
  25. ^ "Landmark ruling that Holland must curb emissions to protect citizens from climate emergency upheld". Независимый. 21 декабря 2019 г.. Получено 4 января 2020.
  26. ^ Shearer, Christine; Myllyvirta, Lauri; Yu, Aiqun; Aitken, Greig; Mathew-Shah, Neha; Dallos, Gyorgy; Nace, Ted (March 2020). Boom and Bust 2020: Tracking the Global Coal Plant Pipeline (PDF) (Отчет). Global Energy Monitor.
  27. ^ "C40 Knowledge Community". www.c40knowledgehub.org. Получено 24 ноября 2019.
  28. ^ "Reports". imf.org. Получено 28 ноября 2019.
  29. ^ "Phasing out fossil fuels". euronews.com. 15 ноября 2019 г.. Получено 28 ноября 2019.
  30. ^ "Как может пойти не так реформа субсидий на ископаемое топливо: урок Эквадора". IISD. Получено 28 ноября 2019.
  31. ^ "Solving the coal puzzle: Lessons from four years of coal phase-out policy in Europe" (PDF).
  32. ^ "China announced new climate goals. But it can't quit coal just yet". Вашингтон Пост.
  33. ^ "Coal's Last Refuge Crumbles With China's Renewables Plan". www.bloomberg.com. Получено 29 сентября 2020.
  34. ^ "NEXT: The Politics of Trees". ColumbusUnderground.com. 13 августа 2019 г.. Получено 28 ноября 2019.
  35. ^ David Michaels (2008) Сомнение - их продукт: How Industry's Assault on Science Threatens Your Health.
  36. ^ Hoggan, James; Littlemore, Richard (2009). Сокрытие климата: крестовый поход за отрицание глобального потепления. Ванкувер: Greystone Books. ISBN  978-1-55365-485-8. Получено 19 марта 2010. See, e.g., p31 ff, describing industry-based advocacy strategies in the context of climate change denial, and p73 ff, describing involvement of free-market think tanks in climate-change denial.
  37. ^ Coren, Michael J. "Oil companies and utilities are buying up all the electric car charging startups". Кварцевый. Получено 24 ноября 2019.
  38. ^ "Enron Sought Global Warming Regulation, Not Free Markets". Competitive Enterprise Institute. Архивировано из оригинал 21 сентября 2012 г.. Получено 4 декабря 2012.
  39. ^ "How Climate Change in Iowa is Changing U.S. Politics". Время. Получено 29 сентября 2020.
  40. ^ "Political will is the most important driver of climate-neutral agriculture". D + C. Получено 29 сентября 2020.
  41. ^ "The CAP and climate change". Европейская комиссия - Европейская комиссия. Получено 29 сентября 2020.
  42. ^ "Banking on carbon trading: Can banks stop climate change?". CNN. 20 июля 2008 г.. Получено 22 февраля 2013.
  43. ^ "The climate lobby from soup to nuts". Center for Public Integrity. 27 декабря 2009 г.. Получено 23 февраля 2013.
  44. ^ "Under Obama, Spain's Solar, Wind Energy Companies Invest Big In US". Huffington Post. 18 января 2013 г.. Получено 22 февраля 2013.
  45. ^ "The inclusive route to low-carbon electricity : Energy & Environment - World Nuclear News". www.world-nuclear-news.org. Получено 29 сентября 2020.
  46. ^ Nhede, Nicholas (10 April 2019). "DSOs as key actors in e-mobility". Smart Energy International. Получено 24 ноября 2019.
  47. ^ "25 Big Companies That Are Going Green". Business Pundit. 29 июля 2008 г.. Получено 22 февраля 2013.
  48. ^ Shindell D, Faluvegi G, Seltzer K, Shindell C (2018). "Quantified, Localized Health Benefits of Accelerated Carbon Dioxide Emissions Reductions". Nat Clim Chang. 8 (4): 291–295. Bibcode:2018NatCC...8..291S. Дои:10.1038/s41558-018-0108-y. ЧВК  5880221. PMID  29623109.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  49. ^ "How ICTs can tackle the climate crisis". www.telecomreview.com. Получено 29 сентября 2020.
  50. ^ "Climate change lobbying dominated by 10 firms". Политико. Получено 23 февраля 2013.
  51. ^ "Greenpeace informal alliance with Wind and Solar". Получено 23 февраля 2013.
  52. ^ Орескес, Наоми (Декабрь 2004 г.). "BEYOND THE IVORY TOWER: The Scientific Consensus on Climate Change". Наука. 306 (5702): 1686. Дои:10.1126 / science.1103618. PMID  15576594. Such statements suggest that there might be substantive disagreement in the scientific community about the reality of anthropogenic climate change. Это не тот случай. [...] Politicians, economists, journalists, and others may have the impression of confusion, disagreement, or discord among climate scientists, but that impression is incorrect.
  53. ^ America's Climate Choices: Panel on Advancing the Science of Climate Change; National Research Council (2010). Advancing the Science of Climate Change. Вашингтон, округ Колумбия: The National Academies Press. Дои:10.17226/12782. ISBN  978-0-309-14588-6. Архивировано из оригинал 29 мая 2014 г. (p1) ... существует убедительная, заслуживающая доверия совокупность доказательств, основанных на нескольких направлениях исследований, подтверждающих, что климат меняется и что эти изменения в значительной степени вызваны деятельностью человека. Хотя многое еще предстоит изучить, основное явление, научные вопросы и гипотезы были тщательно изучены и устояли перед лицом серьезных научных дебатов и тщательной оценки альтернативных объяснений. * * * (p21-22) Some scientific conclusions or theories have been so thoroughly examined and tested, and supported by so many independent observations and results, that their likelihood of subsequently being found to be wrong is vanishingly small. Такие выводы и теории затем рассматриваются как устойчивые факты. Это справедливо для выводов о том, что система Земля нагревается и что большая часть этого потепления, скорее всего, связана с деятельностью человека.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  54. ^ "Understanding and Responding to Climate Change" (PDF). Национальная академия наук США. 2008. Получено 30 мая 2010. Most scientists agree that the warming in recent decades has been caused primarily by human activities that have increased the amount of greenhouse gases in the atmosphere.
  55. ^ American Association for the Advancement of Science Statement on the Teaching of Evolution В архиве 21 February 2006 at the Wayback Machine
  56. ^ Intelligent Judging—Evolution in the Classroom and the Courtroom George J. Annas, Медицинский журнал Новой Англии, Volume 354:2277-2281 25 May 2006
  57. ^ Орескес, Наоми; Conway, Erik (25 May 2010). Merchants of Doubt: How a Handful of Scientists Obsecured the Truth on Issues from Tobacco Smoke to Global Warming (первое изд.). Bloomsbury Press. ISBN  978-1-59691-610-4.
  58. ^ Boykoff, M.T.; Boykoff, J.M. (2004). "Balance as bias: Global warming and the US prestige press". Глобальное изменение окружающей среды. 14 (2): 125–136. Дои:10.1016 / j.gloenvcha.2003.10.001.
  59. ^ а б Technische Problemlösung, Verhandeln und umfassende Problemlösung (англ. Устранение технических неполадок, ведение переговоров и возможность решения общих проблем) in Gesellschaftliche Komplexität und kollektive Handlungsfähigkeit (Сложность общества и коллективная способность действовать), изд. Шиманк, У. (2000). Frankfurt/Main: Campus, p.154-182 краткое содержание книги в Max Planck Gesellschaft В архиве 12 октября 2014 г. Wayback Machine
  60. ^ а б Of Montreal and Kyoto: A Tale of Two Protocols by Cass R. Sunstein 38 ELR 10566 8/2008
  61. ^ Аант Эльзинга, "Shaping Worldwide Consensus: the Orchestration of Global Change Research", in Elzinga & Landström eds. (1996): 223-255. ISBN  0-947568-67-0.
  62. ^ а б c d Climate Change: What Role for Sociology? A Response to Constance Lever-Tracy, Reiner Grundmann and Nico Stehr, doi: 10.1177/0011392110376031 Current Sociology November 2010 vol. 58 нет. 6 897-910, see Lever Tracys paper in the same journal В архиве 29 апреля 2015 г. Wayback Machine
  63. ^ а б Environmental Politics Climate Change and Knowledge Politics REINER GRUNDMANN Vol. 16, No. 3, 414–432, июнь 2007 г. В архиве 26 августа 2014 г. Wayback Machine
  64. ^ Ungar, Sheldon (July 2000). "Knowledge, ignorance and the popular culture: climate change versus the ozone hole, by Sheldon Ungar". Общественное понимание науки. 9 (3): 297–312. Дои:10.1088/0963-6625/9/3/306. S2CID  7089937.
  65. ^ а б Майкл Оппенгеймер et al., The limits of consensus, in Science Magazine's State of the Planet 2008-2009: with a Special Section on Energy and Sustainability, Donald Kennedy, Island Press, 01.12.2008, separate as CLIMATE CHANGE, The Limits of Consensus Майкл Оппенгеймер, Brian C. O'Neill, Mort Webster, Shardul Agrawal, in Science 14 September 2007: Vol. 317 no. 5844 pp. 1505-1506 DOI: 10.1126/science.1144831
  66. ^ а б c Оверленд, Индра; Sovacool, Benjamin K. (1 April 2020). «Неправильное распределение финансирования исследований климата». Energy Research & Social Science. 62: 101349. Дои:10.1016 / j.erss.2019.101349. ISSN  2214-6296.
  67. ^ "Where in the world do people emit the most CO2?". Наш мир в данных. Получено 7 октября 2019.
  68. ^ Как Маргарет Тэтчер выступила с консервативными доводами в пользу действий в области климата, Джеймс Уэст, Мать Джонс, Mon 8 Apr. 2013
  69. ^ Неудобная правда о Маргарет Тэтчер: она была климатическим ястребом, Уилл Оремус, Сланец (журнал) 8 апреля 2013 г.
  70. ^ IPCC 1995. Second Assessment Report: Climate change 1995
  71. ^ а б "Byrd-Hagel Resolution (S. Res. 98) Expressing the Sense of the Senate Regarding Conditions for the US Signing the Global Climate Change Treaty". Nationalcenter.org. Архивировано из оригинал 2 ноября 2006 г.. Получено 29 августа 2010.
  72. ^ а б c d е ж грамм час Die Frühgeschichte der globalen Umweltkrise und die Formierung der deutschen Umweltpolitik(1950-1973) (Early history of the environmental crisis and the setup of German environmental policy 1950-1973), Kai F. Hünemörder, Franz Steiner Verlag, 2004 ISBN  3-515-08188-7
  73. ^ A "Scandinavian connection" was alleged by Нильс-Аксель Мёрнер who saw an early friendship of Palme and Берт Болин as reasons for Bolin then being promoted as environmental steward in the Swedish government and later as first head of the IPCC
  74. ^ а б "The Brandt Proposals: A Report Card, Energy and the Environment". Архивировано из оригинал 18 января 2009 г.. Получено 24 декабря 2008.
  75. ^ "The First World Climate Conference". Архивировано из оригинал 28 сентября 2007 г.
  76. ^ Broder, John (26 June 2009). "House Passes Bill to Address Threat of Climate Change". Нью-Йорк Таймс. Получено 27 июн 2009.
  77. ^ Dietz, Thomas (9 July 2020). "Political events and public views on climate change". Изменение климата. 161 (1): 1–8. Bibcode:2020ClCh..161....1D. Дои:10.1007/s10584-020-02791-6. ISSN  0165-0009. ЧВК  7347262. PMID  32836574.
  78. ^ Kamarck, Elaine (23 September 2019). "The challenging politics of climate change". Brookings. Получено 5 сентября 2020.
  79. ^ а б c Cammack, D. (2007) Understanding the political economy of climate change is vital to tackling it, Prepared by the Институт зарубежного развития for UN Climate Change Conference in Bali, December 2007.
  80. ^ Adger, W.N., Paavola, Y., Huq, S. and Mace, M.J. (2006) Fairness in Adaptation to Climate Change, Cambridge, MA: MIT Press.
  81. ^ Tol, R.S.J.; Downing, T.E.; Kuik, O.J.; Smith, J.B. (2004). "Distributional Aspects of Climate Change Impacts". Глобальное изменение окружающей среды. 14 (3): 259–72. CiteSeerX  10.1.1.175.5563. Дои:10.1016/j.gloenvcha.2004.04.007.
  82. ^ IEA, UNDP and UNIDO (2010) Energy Poverty: How to Make Modern Energy Access Universal?, special early excerpt of the Обзор мировой энергетики 2010 for the UN General Assembly on the Millennium Development Goals, Paris: OECD/IEA.
  83. ^ Nabuurs, G.J., Masera, O., Andrasko, K., Benitez-Ponce, P., Boer, R., Dutschke, M., Elsiddig, E., Ford-Robertson, J., Frumhoff, P., Karjalainen, T., Krankina, O., Kurz, W.A., Matsumoto, M., Oyhantcabal, W., Ravindranath, N.H., Sanz Sanchez, M.J. and Zhang, X. (2007) ‘Forestry’, in: Mitigation of Climate Change, Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, Cambridge: Cambridge University Press
  84. ^ а б c d е ж грамм час я 6. Tanner, T. and Allouche, J. (2011) 'Towards a New Political Economy of Climate Change and Development ', IDS Bulletin Special Issue: Political Economy of Climate Change, 42(3): 1-14.
  85. ^ Groenewegen, E.(1987) 'Political economy and economics', in: Eatwell J. et al., eds., Новый Пэлгрейв: экономический словарь, Vol.3: 904-907, Macmillan & Co., London.
  86. ^ а б Oates, W.E.and Portney, P.R.(2003) 'The political economy of environmental policy ', в: Handbook of Environmental Economics, chapter 08: p325-54
  87. ^ OECD (2009) Policy Guidance on Integrating Climate Change Adaptation into Development Co-operation, Organisation for Economic Co-operation and Development, Paris.
  88. ^ Rabe, B.G. (2007). "Beyond Kyoto: Climate Change Policy in Multilevel Governance Systems". Управление. 20 (3): 423–44. Дои:10.1111/j.1468-0491.2007.00365.x.
  89. ^ Harmeling, S. and Kaloga, A. (2011)'Understanding the Political Economy of the Adaptation Fund ', IDS Bulletin Special Issue: Political Economy of Climate Change, 42(3): 23-32
  90. ^ Okereke, C (2008). "Equity Norms in Global Environmental Governance". Глобальная экологическая политика. 8 (3): 25–50. Дои:10.1162/glep.2008.8.3.25. S2CID  57569481.
  91. ^ Abdullah, A., Muyungi, R., Jallow, B., Reazuddin, M. and Konate, M. (2009) National Adaptation Funding: Ways Forward for the Poorest Countries, IIED Briefing Paper, International Institute for Environment and Development, London.
  92. ^ Leach, M., Scoones, I. and Stirling, A. (2010), Dynamic Sustainabilities–Technology, Environment, Social Justice, Лондон: Earthscan.
  93. ^ Carvalho, A (2007). "Ideological Cultures and Media Discourses on Scientific Knowledge: Re-reading News on Climate Chang". Общественное понимание науки. 16 (2): 223–43. Дои:10.1177/0963662506066775. HDL:1822/41838.
  94. ^ Editorial (November 2015). "Adaptation trade-offs". Природа Изменение климата. 5 (11): 957. Bibcode:2015NatCC...5Q.957.. Дои:10.1038/nclimate2853. See also Sovacool, B. and Linnér, B.-O. (2016), The Political Economy of Climate Change Adaptation, Palgrave Macmillan UK.
  95. ^ Brandt, U.S. and Svendsen, G.T. (2003) The Political Economy of Climate Change Policy in the EU: Auction and Grandfathering, IME Working Papers No. 51/03.
  96. ^ Hillman, A.L. (1982). "Declining industries and political-support protec-tionist motives". Американский экономический обзор. 72 (5): 1180–7. JSTOR  1812033.
  97. ^ EBRD (2011) 'Political economy of climate change policy in the transition region', in: Special Report on Climate Change: The Low Carbon Transition, European Bank for Reconstruction and Development, Chapter Four.
  98. ^ DFID (2009) Political Economy Analysis: How to Note, DFID Practice Paper, Департамент международного развития, Лондон.
  99. ^ World Bank (2009) Problem-Driven Governance and Political Economy Analysis: Good Practice Framework, Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия.
  100. ^ World Bank (2004) Operationalizing Political Analysis: The Expected Utility Stakeholder Model and Governance Reforms, PREM Notes 95, World Bank, Washington D.C.
  101. ^ Barnett, M.N. and Finnemore, M. (2004) Правила для мира: международные организации в глобальной политике, Издательство Корнельского университета, Нью-Йорк.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка

Экологические группы

Бизнес