Эрдутское соглашение - Erdut Agreement

Эрдутское соглашение
Источна Славония, Баранья и Западные Срем-en.png
ТипМирное соглашение
Подписано12 ноября 1995 г.[1]
Место расположенияЭрдут, Хорватия
ПодписавшиеХрвое Шаринич
Милан Миланович
Стороны(местная администрация в Восточная Славония, Баранья и Западная Сирмия )
Свидетелями:
Замок Адамович-Чех, где было подписано Эрдутское соглашение.

В Эрдутское соглашение (Сербо-хорватский: Erdutski sporazum / Ердутски споразум, Французский: Accord d'Erdut, русский: Эрдутское соглашение, испанский: Акуэрдо де Эрдут, Китайский : 伊尔杜 协议, арабский: اتفاقية أردوت), Официально Основное соглашение по региону Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема, было соглашением, достигнутым 12 ноября 1995 года между властями Республика Хорватия и местные сербские власти Восточная Славония, Баранья и Западная Сирмия регион по мирному разрешению Хорватская война за независимость в восточной Хорватии. Он инициировал процесс мирной реинтеграции региона под контроль центрального правительства (осуществляется Объединенные Нации ) и предоставил комплекс гарантий на права меньшинств и возвращение беженцев. Он был назван в честь Эрдут, село, в котором он был подписан.

Подписавшие были Хрвое Шаринич, бывший премьер-министр Хорватии, и Милан Миланович, местный житель Серб политик, представляющий самопровозглашенный Республика Сербская Краина (RSK) по указанию властей Союзная Республика Югославия. Свидетели были Питер Гэлбрейт, посол Соединенные Штаты в Хорватию в то время, и Торвальд Столтенберг, то Объединенные Нации посредник.[2]

Территория Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема ранее контролировалась RSK, а до этого - САО Восточная Славония, Баранья и Западная Сирмия. Соглашение было подтверждено Резолюция 1023 Совета Безопасности ООН, и это проложило путь к созданию Временная администрация ООН для Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема. ВАООНВС проектировалась не как обычная миссия ООН, а как временная администрация, частично построенная по образцу Временный орган Организации Объединенных Наций в Камбодже, таким образом предоставляя ВАООНВС прямой и высший руководящий мандат над регионом, что было эффективным Протекторат ООН.

Фон

В 1995 году мини Контактная группа иностранных послов в Загребе подготовили комплексное предложение Президент Хорватии Франьо Туджман и лидеры Республика Сербская Краина в Книн направлен на мирное разрешение Хорватская война за независимость. Предложение было известно как План Z-4 и он предложил реинтеграцию Краины в хорватские конституционные рамки на основе нового конституционного соглашения, в котором Краина определена как автономный регион Хорватии. План не предусматривал особой автономии для Восточной Славонии, а скорее двухлетний переходный период. Лидеры Краины в Книне отказались принять проект предложения, что впоследствии привело к Операция Flash и Операция Буря и полное военное поражение Краины, в результате чего более 200 000 хорватских сербских беженцев покинули свои дома.

Круп и географически обособленная территория Восточная Славония, Баранья и Западная Сирмия (широко известная как Восточная Славония) оставалась единственной частью Хорватии под контролем сербов. В отличие от Краины, Восточная Славония имела протяженную границу с Республика Сербия. Он также был экономически и социально зависимым и политически более тесно связан с властями в Белград и Нови Сад чем Краина.[3] Это заставило международное сообщество поверить в то, что вмешательство Хорватии в Восточной Славонии вызовет военную реакцию Югославии и приведет к эскалации боевых действий.[4] В то же время военное поражение под Краиной и подписание Вашингтонское соглашение открыл пространство для решения вооруженный конфликт в Боснии которую администрация США хотела использовать в качестве политического оружия до 1996 президентские выборы в США.[5] Хорватия обусловила свое участие в Дейтонская мирная конференция о разрешении конфликта в Восточной Славонии, в то время как международное сообщество настаивало на недопущении любой новой серьезной эскалации югославского кризиса. Это создало условия, в которых мирное урегулирование было предпочтительным или приемлемым для всех заинтересованных сторон.

История соглашения

В рамках его мирных усилий в Боснии Президент США Билл Клинтон также заявил:

Должен быть долгосрочный план урегулирования ситуации в Восточной Славонии ... основанный на суверенитете Хорватии и принципах Плана Z-4 (например, самоуправление сербов, право беженцев на возвращение и другие гарантии для сербов). кто там живет).[1]

Несмотря на территориальная автономия видное место в планах президента Клинтона и усилиях посла США Питер Гэлбрейт смоделировать это предложение автономии на основе недавно приостановленного прецедента Глина и Книнский автономный округ от Конституционный закон о национальных и этнических общинах или меньшинствах это предложение было отклонено хорватским правительством, которое предпочло военное решение территориальной автономии.[1] Это убедило международное сообщество сосредоточить внимание на моделях нетерриториального национальная личная автономия, права меньшинств и межмуниципальное сотрудничество.

Положения

Возвращение беженцев

Временной администрации Организации Объединенных Наций было предложено обеспечить возможность возвращения беженцев и перемещенных лиц в свои дома происхождения. Одинаковые права должны были быть предоставлены как тем, кто покинул регион, так и тем, кто прибыл в регион из других частей Хорватии.

Межобщинное разделение власти

Комитеты по совместному осуществлению, сформированные как местными хорватскими, так и сербскими общинами, помогали ВАООНВС управлять регионом. Местные полицейские силы были организованы таким образом, чтобы иметь равное количество этнических хорватов и этнических сербов плюс еще меньшее количество из всех других общин в регионе.

Положения о правах меньшинств

Само соглашение и последующие события и обязательства в период действия мандата ВАООНВС представляют собой основу, на которой сегодня действуют многочисленные институты меньшинств. Создание Объединенный совет муниципалитетов, с преобладанием сербского населения, было одним из явных прав, предоставленных сербской общине. Другие учреждения, такие как Сербский национальный совет и еженедельный журнал Новости были созданы в то же время, в то время как некоторые, такие как Радио Борово, были зарегистрированы в соответствии с хорватскими законами. Соглашение требует уважения высочайшего уровня международно признанных прав человека и основных свобод.

Международное влияние

Эрдутское соглашение было процитировано как прецедент и сопоставимый случай украинец дипломатов для реализации Минского II пакета мер, согласованных в рамках Минский протокол направленный на то, чтобы остановить Война в Донбассе.[6]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c Гэлбрейт, Питер (12 октября 2006 г.). «Переговоры о мире в Хорватии: личный рассказ о дороге в Эрдут». В Blitz, Брэд К. (ред.). Война и перемены на Балканах. Издательство Кембриджского университета. п. 124-131. ISBN  0-521-86042-3.
  2. ^ Лукич, Ренео (2006). Национальная политика Хорватии, независимый сын, 1991–2006 годы. Les Presses de l'Université Laval. п. 193. ISBN  2763780199.
  3. ^ Хейболл, Гарри Джек (апрель 2015 г.). Сербия и сербское восстание в Хорватии (1990-1991) (PDF) (Доктор Философии). Колледж ювелиров. Получено 4 июля 2020.
  4. ^ Рамсботэм, Оливер; Вудхаус, Том (1999). Энциклопедия международных операций по поддержанию мира. Санта-Барбара, Калифорния: ABC-CLIO. ISBN  0874368928.
  5. ^ Довер, Эдвин Д. (1998). Президентские выборы 1996 года: президентство Клинтона и телевидение. Вестпорт, Коннектикут & Лондон: Издательство Praeger. ISBN  0-275-96259-8.
  6. ^ Тимошенко, Денис (19 февраля 2020). "Эрдутское соглашение в Хорватии во многом напоминает Минск-2 - Левченко о совместном патрулировании на Донбассе". Радио Свободная Европа / Радио Свобода. Получено 4 июля 2020.

Источники

  • Альберт Бинг (октябрь 2008 г.). "Sjedinjene Američke Države i reintegracija hrvatskog Podunavlja" [Соединенные Штаты Америки и реинтеграция Дунайского региона Хорватии]. Scrinia Slavonica (на хорватском). Славонски Брод: Хорватский исторический институт. 8 (1). Получено 2013-02-21.

внешняя ссылка