Вмешательство США в Чили - United States intervention in Chile

Вмешательство США в чилийскую политику началось во время Война за независимость Чили. Влияние Соединенные Штаты Америки в обоих экономический и политический арены Чили с тех пор постепенно увеличивалось и продолжает оставаться значительным.

Чилийская независимость

Прибытие из Джоэл Робертс Пуансетт в 1811 году ознаменовал начало участия США в чилийской политике. Он был отправлен президентом Джеймс Мэдисон в 1809 г. в качестве специального агента южноамериканец Испанские колонии (должность, которую он занимал с 1810 по 1814 год), чтобы исследовать перспективы революционеров в их борьбе за независимость от Испании.

Война на Тихом океане

Соединенные Штаты пытались как можно скорее положить конец Война на Тихом океане, продолжавшийся с 1879 по 1884 год, в основном из-за деловых и финансовых интересов США в Перу. Более того, ее руководители также обеспокоены тем, что объединенное Королевство взял бы экономический контроль над регионом через Чили.^[1]

Мирные переговоры не увенчались успехом, когда согласно условиям Чили требовалось вернуть завоеванные земли. Чилийцы подозревали, что новая инициатива США имеет проперуанский уклон. В результате отношения между Чили и США резко ухудшились.^[2]

Вместо этого Чили попросила, чтобы Соединенные Штаты оставались нейтральными. В составе ВМС США было всего несколько деревянных судов, а у Чили было два новых бронированных боевых корабля. США знали, что они не могут сравниться с чилийской военно-морской мощью, и отступили.^[3]

Страх войны 1891 года

Вовремя 1891 чилийская гражданская война, США поддержали президента Хосе Мануэль Бальмаседа, как способ увеличить свое влияние в Чили, в то время как Великобритания поддерживала силы Конгресса. После поражения при Бальмаседе США были полны решимости утвердить свое влияние во внутренних делах Чили (в то время преобладавшее у победившего Конгресса) любыми средствами, включая войну, оттесняя британские интересы в регионе.^{[нужна цитата ]}

Инцидент Итата

В Инцидент Итата касался попытки доставки оружия с корабля Итата из США в Чили в 1891 году, предназначенный для помощи восставшим силам Конгресса. Инцидент Итата явился прямой причиной Балтиморский кризис и это одна из причин того, что Бенджамин Харрисон не был переизбран на второй срок, поскольку Президент США.

Балтиморский кризис

После Итата оставили Икике чтобы вернуться в США, экипаж Балтимор взял увольнение на берег в Вальпараисо. Во время увольнения американских моряков на берег 16 октября 1891 года толпа разъяренных чилийцев, разгневанных на Итата захват (среди других возможных мотивов), напал на моряков из Балтимор. Два моряка погибли, несколько получили тяжелые ранения. Этот бунт в Вальпараисо спровоцировал бряцание саблей от разъяренных официальных лиц США, угрожающих войной Чили, которая к тому времени находилась под контролем победоносных сил Конгресса. Война между США и Чили была в конечном итоге предотвращена, когда чилийское правительство склонилось, и, утверждая, что моряки были виноваты в бунте, предложило выплатить компенсацию в размере 75000 долларов семьям жертв.

Первая половина 20 века

Участие Соединенных Штатов в чилийских делах усилилось в первые десятилетия 20-го века. После Первая Мировая Война Соединенные Штаты заменили Великобританию в качестве ведущей сверхдержавы, контролирующей большую часть ресурсов Чили, поскольку большая часть экономической деятельности в стране находится в руках США. Такое изменение помешало Чили получить прибыль в результате войны и обрести финансовую независимость. Зависимость от США формально началась в начале 1920-х годов как две крупные американские компании. Анаконда и Kennecott взял под свой контроль ценные ресурсы. Вплоть до 1970-х годов «обе отрасли контролировали от 7% до 20% валового внутреннего продукта страны».^[4]

Заключение Вторая Мировая Война привезли больше той же самой, поскольку Чили не могла даже использовать «избыток меди, которую они производили, поскольку почти вся медь продавалась через дочерние компании медных фирм Соединенных Штатов, основанные в Чили, для которых союзное правительство установило максимальную цену на медную продукцию в течение этого курса. войны ".^[5]

Поскольку рабочий класс требовали повышения их уровня жизни, повышения заработной платы и улучшения условий труда; левый правительство могло быть решением для людей, начало принимать форму.

1950-е и 1960-е годы

В 1950-е и 1960-е годы Соединенные Штаты выдвинули множество программ и стратегий, начиная от финансирования политических кампаний и заканчивая финансированием пропаганды, направленной на противодействие президентским устремлениям левого кандидата. Сальвадор Альенде. Все это время США успешно препятствовали приходу к власти левых партий. В президентские выборы 1958 года, Хорхе Алессандри - именная независимая с опорой от Либеральный и Консервативный партии - победили Альенде почти 33 500 голосами, чтобы претендовать на пост президента.^[6] Его политика невмешательства, одобренная Соединенными Штатами, рассматривалась как решение проблем инфляции в стране. В соответствии с рекомендациями Соединенных Штатов Алессандри неуклонно снижал тарифы с 1959 г., что привело к тому, что чилийский рынок был захвачен американскими товарами.^[6] Политика правительства разозлила рабочий класс, который требовал повышения заработной платы, и последствия этого массового недовольства ощущались на выборах в Конгресс 1961 года. Президент понес ужасные удары, посылая сигнал, что политика невмешательства нежелательна. Поскольку общая сумма в 130 миллионов долларов от банковского сектора США, Министерства финансов США, МВФ и МКА »^[7] принятая Алессандри, политика невмешательства только сделала Чили более зависимой от Соединенных Штатов.

Кандидат в президенты Сальвадор Альенде был главным соперником в 1964 выборы. США через Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ), тайно потратило три миллиона долларов на кампанию против него,^[8] до и после выборов, в основном через радио и печатную рекламу. Американцы смотрели на выборы Христианско-демократическая соперник Эдуардо Фрей Монтальва как жизненно важно, опасаясь, что неудачи Алессандри заставят людей поддержать Альенде. Американцы опасались Альенде из-за его теплых отношений с Кубой и его открытой критики Вторжение в залив Свиней. Более того, тайная помощь Фрею была предложена через латиноамериканскую организацию Джона Ф. Кеннеди. Альянс за прогресс, который обещал «20 миллиардов долларов государственной и частной помощи в стране в течение следующего десятилетия».^[9]

Выборы 1970 года

По данным 1975 г. Отчет церковной комиссии Тайное вмешательство Соединенных Штатов в Чили в период с 1963 по 1973 год было обширным и непрерывным. ЦРУ потратило 8 миллионов долларов за три года с 1970 года до военного переворота в сентябре 1973 года.^[8] только в 1972 году она составила более 3 миллионов долларов. Скрытая американская деятельность присутствовала почти на всех крупных выборах в Чили за десятилетие с 1963 по 1973 год, но ее реальное влияние на результаты выборов не совсем ясно. Чили, в большей степени, чем любой из ее южноамериканских соседей, имеет обширные демократические традиции, восходящие к началу 1930-х годов и даже раньше. Из-за этого трудно оценить, насколько успешной была тактика ЦРУ в отношении влияния на избирателей.

Рассекреченное дело от 19 августа 1970 года раскрывает протоколы высокопоставленных чиновников ЦРУ, известных как «Специальная группа проверки».^[10] Его председательствовал Генри Киссинджер. Документы Министерства иностранных дел США содержат подробный отчет о переписке между каждым из официальных лиц. В оценке национальной разведки от 28 января 1969 г. изложены проблемы и выводы высокопоставленных чиновников в Вашингтоне в отношении разрастающегося кризиса в Чили. По первостепенной важности выборы стояли превыше всех других вопросов. Политическая и экономическая стабильность Чили зависела от этих выборов. Выводы документа предполагают, что с фракционностью необходимо бороться, и это дополнительно выявило глубинные интересы Соединенных Штатов в медных компаниях. Эта деталь должна быть отмечена, чтобы понять решения, принятые Государственным департаментом и ЦРУ. Выборы представляют собой потенциальную возможность краха или продолжения важных экономических отношений. В документе также рассматриваются возможные последствия, если результаты выборов не будут соответствовать интересам США.^[11]

На заседании Комитета 40 8 сентября 1970 года председатель комитета попросил проанализировать позицию США / ЦРУ с точки зрения принятия мер по предотвращению избрания Альенде президентом Чили. Уильям Бро, высокопоставленный офицер ЦРУ, сказал, что Эдуардо Фрей Монтальва, 29-й президент Чили, сыграл важную роль в ситуации в Чили, независимо от типа участия - военного или конгресса. Комитет 40 попросил ЦРУ собрать информацию и подготовить больше разведывательных отчетов, чтобы посмотреть, что можно сделать в Чили. Комитет решил, что вряд ли они смогут повлиять на выборы в Конгресс 24 октября, чтобы пойти против Альенде. Хелмса также беспокоили сторонники Альенде в чилийских вооруженных силах, поскольку казалось, что они поддержат Альенде в случае переворота. В результате всей этой информации Комитет решил, что им нужен полный анализ двух вещей: (1) анализ затрат и выгод от организации военного (чилийского) переворота; (2.) анализ затрат и выгод организации будущих противостояний Альенде с целью свержения его влияния. Это представило два варианта Генри Киссинджер: политическое маневрирование или прямая сила.^[12]

Через четыре дня после заседания Комитета 40 8 сентября 1970 года в телеграмме между Ричардом Хелмсом и Генри Киссинджером говорилось о недостатке морального духа в посольстве США в Чили, по словам американского посла в Чили Эдварда Корри. В ответ Киссинджер заявил, что созовет еще одно заседание 40 комитета в следующий понедельник. Киссинджер далее отметил: «Мы не позволим Чили пойти насмарку».

Президентство Альенде

Сальвадор Альенде снова бежал в 1970 президентские выборы, одержав узкую победу большинство голосов (около 37%). Президент США Ричард Никсон опасались, что Чили может стать "другим Куба "и США прекратили большую часть своей иностранной помощи Чили. Правительство США полагало, что Альенде станет ближе к социалистическим странам, таким как Куба и Советский Союз. Они опасались, что Альенде подтолкнет Чили к социализму и, следовательно, потеряет все инвестиции США в Чили.^[13]

15 сентября 1970 г .; Прежде чем Альенде вступил в должность, Ричард Никсон отдал приказ свергнуть Альенде. Согласно рассекреченному документу АНБ, в рукописных заметках Ричарда Хелмса (в то время директора ЦРУ) говорится: «Возможно, 1 из 10 шансов, но спасти Чили!; Стоит потратить; не волнует; посольство не участвует; 10 000,00 долларов. доступны, если необходимо, больше; полная занятость - лучшие люди, которые у нас есть; план игры; заставить экономику кричать; 48 часов на план действий ". Эти записи были получены во время встречи Хелмса с президентом Никсоном, что свидетельствует о готовности администрации организовать переворот в Чили и о степени, в которой Никсон готов пойти на это.^[14] 5 ноября 1970 года Генри Киссинджер посоветовал президенту Никсону отказаться от мирного сосуществования с администрацией Альенде и вместо этого отстаивал одну из двух позиций.^[13] У правительства США было два подхода к борьбе с марксизмом, представленные Альенде. «Трек I» был инициативой Госдепартамента, призванной помешать Альенде путем свержения выборных должностных лиц Чили в рамках чилийской конституции и исключения ЦРУ. Трек I расширился, чтобы охватить некоторые политики, конечной целью которых было создание условий, способствующих перевороту.^[15] «Трек II» был операцией ЦРУ под контролем Генри Киссинджера и директора ЦРУ по секретным операциям. Томас Карамессинес. «Трек II» исключил Госдепартамент и Министерство обороны.^[15] Целью Track II было найти и поддержать чилийских офицеров, которые поддержали бы переворот.

Сразу после прихода к власти правительства Альенде США попытались оказать давление^[16] о правительстве Альенде, чтобы предотвратить его консолидацию и ограничить его способность проводить политику, противоречащую интересам США и стран полушария, например полную национализацию Альенде нескольких корпораций США и медной промышленности. Никсон приказал не брать на себя никаких новых двусторонних обязательств по оказанию экономической помощи с правительством Чили. США поддерживали оппонентов Альенде в Чили во время его президентства, намереваясь поощрять либо отставку Альенде, его свержение, либо его поражение на выборах 1976 года.^[14] Администрация Никсона тайно финансировала независимые и негосударственные СМИ и профсоюзы.

Трек I

Трек I был планом Госдепартамента США, призванным убедить чилийский Конгресс посредством исходящих Христианско-демократическая Президент Эдуардо Фрей Монтальва, чтобы подтвердить консервативное второе место Хорхе Алессандри как президент. Вскоре после этого Алессандри подал в отставку, что дало Фрею право баллотироваться против Альенде на новых выборах. В рамках стратегии «Трек I», направленной на то, чтобы не дать Альенде вступить в должность после выборов 4 сентября, ЦРУ необходимо было повлиять на второй тур голосования в Конгрессе, как того требует Конституция, поскольку Альенде не получил абсолютного большинства.

Трек II

ЦРУ также составило второй план, Трек II. Агентство найдет офицеров, готовых поддержать переворот, и поддержит их. Затем они могли бы назначить новые выборы, на которых Альенде потерпел поражение.

В сентябре 1970 года президент Никсон обнаружил, что правительство Альенде в Чили неприемлемо, и выделил 10 миллионов долларов, чтобы помешать Альенде прийти к власти или свергнуть его. В рамках инициативы Track II ЦРУ использовало ложный флаг боевики подходят к чилийским военным, чтобы побудить их совершить переворот.^[17] Первый шаг к свержению Альенде потребовал устранения генерала Рене Шнайдер, главнокомандующий армией. Шнайдер был конституционалистом и выступал против государственного переворота. Чтобы помочь в запланированном похищении Шнайдера, ЦРУ предоставило «50 000 долларов наличными, три пистолета-пулемета и пакет слезоточивого газа, все одобрено в штаб-квартире ...»^[18] Пистолеты-пулеметы доставлялись дипломатической почтой.^[19]

Была сформирована группа, которую возглавил генерал в отставке генерал Роберто Виаукс. США считали Вио нестабильным и не поощряли попытки переворота в одиночку. ЦРУ поощрило его объединить усилия с генералом генералом. Камило Валенсуэла, к которому также обратились сотрудники ЦРУ. К ним присоединился адмирал Уго Тирадо, который был вынужден уйти в отставку после Восстание Такназо. 22 октября Вио реализовал план похищения генерала Рене Шнайдер. Шнайдер вытащил пистолет, чтобы защитить себя от нападавших, которые застрелили его в четырех жизненно важных областях. Он умер в Сантьяго военный госпиталь через три дня. Эта попытка похищения и смерти Шнайдера шокировала общественность и усилила поддержку чилийской конституции. В конечном итоге это привело к резкому контрасту с ожидаемым исходом переворота. Чилийский народ сплотился вокруг своего правительства, которое, в свою очередь, подавляющим большинством ратифицировало Альенде 3 ноября 1970 года.^[20]

25 ноября 1970 года Генри Киссинджер издал меморандум, в котором подробно описывалась Программа тайных действий, которую США возглавят в Чили. В меморандуме Киссинджер заявил, что существует пять принципов программы. США будут продолжать поддерживать контакты в чилийских вооруженных силах, предпринимать шаги по разделению сторонников Альенде, сотрудничать со средствами массовой информации для проведения пропагандистских кампаний против Альенде, поддерживать некоммунистические политические партии в Чили и публиковать материалы, в которых говорится, что Альенде не придерживался к демократическому процессу, а также хотел наладить связи с Кубой и Советским Союзом.^[21]

Сокрытие ЦРУ и Белого дома скрыло участие Америки, несмотря на усилия Конгресса по расследованию.^[19] В Церковный комитет, которая расследовала участие США в Чили в этот период, определила, что оружие, использованное в разгроме, «по всей вероятности, не было тем, которое ЦРУ поставило заговорщикам».

После смерти Шнайдера ЦРУ изъяло пистолеты-пулеметы и деньги, которые оно предоставило.^[22] И Валенсуэла, и Вио были арестованы и признаны виновными в заговоре после убийства Шнайдера. Один из участников заговора, который избежал ареста, обратился за помощью к ЦРУ, и ему заплатили 35 000 долларов, так что «ЦРУ фактически заплатило« скрытые »деньги тем, кто непосредственно несет ответственность за убийство Шнайдера, а затем скрыло этот секретный платеж. в течение тридцати лет ".^[19]:34[23]

В 1970 году производственная компания США Корпорация ITT владел 70% Chitelco, чилийской телефонной компании, и финансировал Эль Меркурио, чилийская правая газета. ЦРУ использовало ITT как канал для финансовой помощи оппонентам правительства Альенде.^[24][25] 28 сентября 1973 г. штаб-квартира ITT в Нью-Йорке подверглась бомбардировке. Weather Underground за предполагаемое участие компании в свержении Альенде.^[26]

10 сентября 2001 г. семья Шнайдера подала иск, обвинив бывшего Госсекретарь США Генри Киссинджер в организации убийства Шнайдера 1970 года, потому что он выступил бы против военного переворота.^[27] Документы ЦРУ показывают, что, хотя ЦРУ и разыскивало его похищение, его убийство не было запланировано.^[18]:360 Киссинджер сказал, что объявил переворот «безнадежным» и «отключил его».^[28] Однако ЦРУ заявило, что такого приказа о «отступлении» получено не было.^[29]

Переворот 1973 года

в Чилийский переворот 1973 года, Аугусто Пиночет пришел к власти, свергнув демократически избранного президента Сальвадор Альенде. В последующем отчете ЦРУ за сентябрь 2000 года с использованием рассекреченных документов, связанных с военным переворотом, было обнаружено, что ЦРУ «вероятно, казалось, потворствовало» перевороту 1973 года, но «не было доказательств» того, что США действительно участвовали в нем.^[30] Это мнение было оспорено некоторыми авторами, заявившими, что скрытая поддержка Соединенных Штатов имела решающее значение для подготовки переворота, самого переворота и последующей консолидации режима.^[18][19][31] ЦРУ казалось, что даже если этот переворот не состоится, у Альенде все равно будет очень тяжелое политическое будущее.^[32] Эта точка зрения была подтверждена не научными комментариями.^[33][34]

Согласно документу ЦРУ «Деятельность ЦРУ в Чили» от 18 сентября 2000 года, в конце лета 1973 года местное отделение ЦРУ предложило США взять на себя обязательство поддержать военный переворот. В ответ штаб ЦРУ подтвердил станции, что «не должно быть никакого участия военных в каких-либо инициативах тайных действий; нет поддержки для подстрекательства военного переворота».^[35]

Что касается вопроса об участии ЦРУ в перевороте 1973 года, в документе ЦРУ также четко говорится:

10 сентября 1973 года, за день до государственного переворота, положившего конец правительству Альенде, чилийский военный доложил офицеру ЦРУ, что планируется переворот, и попросил помощи у правительства США. Ему сказали, что правительство США не будет оказывать никакой помощи, потому что это сугубо внутреннее чилийское дело. Офицер участка также сказал ему, что его запрос будет направлен в Вашингтон. ЦРУ узнало точную дату переворота незадолго до того, как он произошел. Во время нападения на Президентский дворец и сразу после него деятельность станции ограничивалась предоставлением разведданных и сводками о ситуации.^[35]

Отчет Церковный комитет опубликовано в 1975 году, в нем говорилось, что в период, предшествующий перевороту, ЦРУ получало информацию о потенциальных заговорах.

В течение 1972 и 1973 годов разведывательная сеть продолжала сообщать о заговоре с целью государственного переворота. В течение 1972 года Станция продолжала наблюдать за группой, которая могла совершить успешный переворот, и потратила значительно больше времени и усилий на проникновение в эту группу, чем на предыдущие группы. Эта группа впервые привлекла внимание Станции в октябре 1971 года. К январю 1972 года Станция успешно проникла в нее и через посредника установила контакт со своим лидером.^[36]

Сообщения разведки о заговоре с целью переворота достигли двух пиковых периодов: один - в последнюю неделю июня 1973 года, второй - в конце августа и в первые две недели сентября. Ясно, что ЦРУ получало отчеты разведки о планировании переворота группой, которая осуществила успешный переворот 11 сентября в течение июля, августа и сентября 1973 года.^[36]

В отчете Церкви также рассматривается утверждение о причастности правительства США к перевороту 1973 года:

Были ли Соединенные Штаты НЕПОСРЕДСТВЕННО, тайно вовлечены в переворот 1973 года в Чили? Комитет не нашел доказательств того, что это было так.^[36]

Нет веских доказательств прямой помощи США перевороту, несмотря на частые утверждения о такой помощи. Скорее всего, Соединенные Штаты - своими предыдущими действиями во время Трека II, их существующей общей позицией оппозиции Альенде и характером контактов с чилийскими военными - вероятно, создали впечатление, что они не будут смотреть с опаской на военный переворот. И официальным лицам США до 1973 года, возможно, не всегда удавалось пройти тонкую грань между мониторингом заговоров коренных народов и их фактическим стимулированием.^[36]

Стенограммы телефонного разговора между Киссинджером и Никсоном показывают, что они не участвовали в окончательном перевороте. Они считают, что создали условия, которые привели к перевороту. Киссинджер говорит, что «они создали максимально хорошие условия». Никсон и Киссинджер также обсудили, как они будут разыгрывать это событие со средствами массовой информации, и сокрушались по поводу того, что, если бы это была эпоха Эйзенхауэра, они бы считались героями.^[37] Был PDB, в котором был раздел о Чили от 11 сентября 1973 года, который до сих пор полностью подвергнут цензуре, как и целая страница о Чили, предоставленная Никсону 8 сентября 1973 года. Кроме того, телеграмма от оперативника ЦРУ Джека Девайна от 10 сентября 1973 года подтвердила высшим должностным лицам США, что переворот состоится на следующий день.^[38] В сотрудничестве с переворотом в сводке Управления военной разведки, также датированной 8 сентября и классифицированной как «Совершенно секретно Умбра», содержится подробная информация о соглашении между чилийской армией, флотом и военно-воздушными силами выступить против Альенде 10 сентября. Поскольку ЦРУ отрицает свою причастность к перевороту, в другой телеграмме, отправленной агентством 8 сентября и засекреченной "секретно", содержалась информация о времени и дате чилийского ВМФ свержения правительства президента Альенде. В телеграмме также указаны ключевые чилийские официальные лица, которые поддерживали переворот.^[38] Телеграммы примерно этого времени и еще одна, в которой говорилось, что переворот был отложен, чтобы улучшить тактическую координацию, и что попытка переворота будет предпринята 11 сентября.^[38]

В отчете разведки ЦРУ от 25 октября 1973 года, касающемся генерала Ареллано Старка, отмечалось, что Ареллано приказал убить 21 политзаключенного. Также считается, что исчезновения 14 других заключенных произошли по приказу Арельяно. Генерал Арельяно считался правой рукой Пиночета после переворота.^[39]

Историк Питер Винн утверждал, что роль ЦРУ была решающей для консолидации власти, последовавшей за переворотом; ЦРУ помогло сфабриковать заговор против правительства Альенде, который Пиночет затем изображал как предотвращающий. Он заявляет, что сам переворот был возможен только в результате трехлетней тайной операции, организованной Соединенными Штатами. Он также указывает, что США ввели «невидимую блокаду», которая была призвана подорвать экономику при Альенде и способствовала дестабилизации режима.^[31] Питер Корнблух, директор Чилийского проекта документации Архива национальной безопасности, утверждает в своей книге Дело Пиночета^[19] что США активно участвовали и активно "разжигали"^[19] переворот 1973 года. Авторы Тим Вайнер, в его книге, Наследие пепла,^[18] и Кристофер Хитченс, в его книге, Суд над Генри Киссинджером^[40] Аналогичным образом утверждают, что тайные действия США активно дестабилизировали правительство Альенде и подготовили почву для переворота 1973 года. Хоакин Фермандуа раскритиковал «черное и белое» Корнблуха и «североамериканскую концепцию мировых дел», заявив, что ряд внутренних и внешних факторов также сыграли свою роль и что внимательное чтение документальной записи показывает, что ЦРУ было в значительной степени «бессильным» .^[41]

Консервативный ученый Марк Фалькофф утверждал, что Куба и Советский Союз предоставили несколько сотен тысяч долларов социалистическим и марксистским фракциям в правительстве.^[42] Питер Винн отметил, что «чилийская революция всегда шла своим мирным путем, несмотря на контрреволюционные заговоры и насилие». Более того, этот сильный упор на ненасилие был сделан именно для того, чтобы избежать революционного террора, который подорвал репутацию французской, русской и кубинской революций.^[31]

В целом, 1973 год был временем свержения президента Чили. Позже президент покончил жизнь самоубийством, статья в Атлантический океан заявив, что «он покончил жизнь самоубийством при загадочных обстоятельствах, когда войска окружили его дом, что положило начало более чем 15-летней военной диктатуре при Аугусто Пиночете».^[43] Бывший агент ЦРУ, который активно работал в агентстве ЦРУ во время переворота, недавно сообщил, что решение о свержении президента Чили было не решением ЦРУ, а решением Белого дома, в частности президента Никсона.^[44] Переворот и вмешательство США остаются важным эпизодом, поскольку Нью-Йорк Таймс Отчет в октябре 2017 года указывает.^[45]

Режим Пиночета

США оказали материальную поддержку военному режиму после переворота, хотя публично его критиковали. Документ, выпущенный США. Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ) в 2000 году под названием «Деятельность ЦРУ в Чили» показало, что ЦРУ активно поддерживало военную хунту после свержения Альенде и что оно сделало многих офицеров Пиночета платными связями с ЦРУ или вооруженными силами США, хотя некоторые из них были известно о причастности к нарушениям прав человека.^[46]

Документы ЦРУ показывают, что ЦРУ имело тесные контакты с сотрудниками чилийской тайной полиции, DINA, и его начальник Мануэль Контрерас (оплаченный актив с 1975 по 1977 год по данным ЦРУ в 2000 году). Некоторые утверждали, что единовременный платеж ЦРУ Контрерасу является доказательством того, что СШАодобрил операцию «Кондор» и военные репрессии в Чили. В официальных документах ЦРУ утверждается, что одно время некоторые члены разведывательного сообщества рекомендовали установить для Контрераса платный контакт из-за его близости к Пиночету; план был отклонен из-за плохой репутации Контрераса в области прав человека, но из-за недопонимания был произведен единственный платеж.[3] В описании деятельности ЦРУ в Чили признается, что один из их контактов на высоком уровне был более предрасположен к совершению злоупотреблений: «хотя у ЦРУ была информация, указывающая на то, что контакт на высоком уровне был сторонником жесткой линии и, следовательно, более вероятен. для совершения злоупотреблений, контакты с ним были разрешены при отсутствии конкретной информации о нарушениях прав человека ».^[47]

В отчете от 24 мая 1977 года также описываются вновь обнаруженные нарушения прав человека, которые, возможно, имели место в Чили: «количество сообщений о грубых нарушениях прав человека в Чили, которые почти прекратились в начале этого года, снова растет ... Пиночет. правительство возвращается к практике, которая поставила под угрозу его международное положение после переворота 1973 года ".^[48] В документе также подробно описывается, как эти нарушения прав человека могли привести к ухудшению статуса Чили на международной арене. Похоже, что Соединенные Штаты не смогли спланировать действия, связанные с этими нарушениями, о чем свидетельствует упоминание в документе высокопоставленных чиновников, принимавших участие в нарушениях.

6 марта 2001 г. Нью-Йорк Таймс сообщила о существовании недавно рассекреченного документа Государственного департамента, в котором говорится, что Соединенные Штаты способствовали коммуникациям для операции «Кондор». Документ, телеграмма 1978 г. Роберт Э. Уайт, посол США в Парагвай, был открыт профессором Дж. Патрис МакШерри из Университет Лонг-Айленда, опубликовавший несколько статей о Операция Кондор. Она назвала телеграмму «еще одним все более весомым доказательством того, что американские военные и сотрудники разведки поддерживали и сотрудничали с Кондором в качестве секретного партнера или спонсора».^[49]

В телеграмме посол Уайт рассказывает о беседе с генералом Алехандро Фретесом Давалосом, начальником штаба вооруженных сил Парагвая, который сказал ему, что руководители южноамериканских разведок, участвовавшие в деятельности Кондора, "поддерживать связь друг с другом через установку связи США в Зона Панамского канала который охватывает всю Латинскую Америку ". Эта установка «используется для координации разведывательной информации стран южного конуса». Уайт, чье сообщение было отправлено государственный секретарь Сайрус Вэнс, был обеспокоен тем, что связь США с Кондором может быть раскрыта в ходе продолжающегося тогда расследования смерти 44-летнего бывшего чилийского дипломата. Орландо Летелье и его американский коллега Ронни Моффитт. Ее муж Майкл Моффит находился в машине во время взрыва, но остался в живых. «Было бы целесообразно, - предлагает он, - пересмотреть это соглашение, чтобы убедиться, что его продолжение в интересах США».

Чилийский лидер Аугусто Пиночет рукопожатие с госсекретарем США Генри Киссинджер в 1976 г.

Этот документ был найден среди 16000 отчетов государства, ЦРУ, Белого дома, Министерства обороны и Министерства юстиции, опубликованных в ноябре 2000 года, о почти 17-летней диктатуре Пиночета в Чили и роли Вашингтона в этой стране. насильственный переворот что привело к власти его военный режим. Релиз стал четвертой и последней партией пластинок, выпущенных в рамках Клинтона специальный проект Чили по рассекречиванию.

Во время режима Пиночета были убиты четверо американских граждан: Чарльз Хорман, Фрэнк Теруджи, Борис Вайсфейлер, и Ронни Карпен Моффит. Позже, в конце августа 1976 года, правительство Соединенных Штатов заявило в секретном меморандуме Государственного департамента, что правительство Соединенных Штатов действительно сыграло косвенную роль в смерти американского гражданина по имени Чарльз Хорман. Секретный меморандум гласит:

«Основываясь на том, что у нас есть, мы убеждены, что: ГОК разыскала Хормана и почувствовала угрозу, достаточную для того, чтобы приказать его немедленную казнь. Правительство могло полагать, что этот американец может быть убит без негативных последствий со стороны правительства США. Есть некоторые косвенные доказательства предположить: разведка США могла сыграть прискорбную роль в смерти Хормана. В лучшем случае она ограничивалась предоставлением или подтверждением информации, которая помогала мотивировать его убийство ГОК. В худшем случае разведка США знала, что ГОК видела Хормана в довольно серьезном Лайт и официальные лица США не сделали ничего, чтобы помешать логическому исходу паранойи ГОК ». - Государственный департамент, секретный меморандум,« Дело Чарльза Хормана », 25 августа 1976 г. (версия без цензуры)^[50]

30 июня 2014 года чилийский суд постановил, что Соединенные Штаты сыграли ключевую роль в убийствах Чарльза Хормана и Фрэнка Теруджи. По словам судьи Хорхе Зепеды, капитан ВМС США Рэй Э. Дэвис, командовавший военной миссией США в Чили, передал чилийскому правительству информацию о Хормане и Теруджи, в результате чего они были арестованы и казнены в первые дни после переворота. Верховный суд Чили пытался добиться экстрадиции Дэвиса из Флориды в суд, но он тайно жил в Сантьяго и умер в доме престарелых в 2013 году.^[51]

В документе, рассекреченном в рамках чилийского проекта рассекречивания администрации Обамы, были опубликованы документы, в которых говорилось, что ЦРУ подозревало самого Пиночета в том, что он лично отдал приказ об убийстве Ронни Моффитта и Орландо Летелье. Хотя они не смогли собрать достаточно разведывательных данных, подтверждающих, что он отдал приказ, они получили шокирующие доказательства от чилийского майора Армандо Фернандеса, которого они убедили приехать в столицу, чтобы предоставить им информацию, что Пиночет непосредственно участвовал в сокрытии событий. инцидент. Еще одна рассекреченная копия специальной разведывательной оценки ЦРУ роли Пиночета в убийствах Летелье и Моффита была представлена ​​президенту Чили Бачелет в 2016 году. В этом документе утверждается, что ЦРУ считало, что Пиночет «лично приказал своему начальнику разведки совершить убийство».^[52] Даже имея доказательства, государственный секретарь Джордж Шульц не чувствовал, что их достаточно, чтобы предъявить обвинение Пиночету, но вместо этого использовал информацию, чтобы попытаться убедить Рейгана изменить свою политику в отношении Чили.^[53] Пиночет ушел от власти в 1990 году и умер 10 декабря 2006 года, так и не предстал перед судом.^[54]

Политика в 21 веке

Президент США Билл Клинтон распорядился обнародовать многочисленные документы, касающиеся политики и действий США в отношении Чили.^[55] Документы, представленные различными агентствами США, были открыты для общественности Государственный департамент США в октябре 1999 года. Коллекция из 1100 документов относится к годам, предшествовавшим военному перевороту.

Что касается прихода Пиночета к власти, то в отчете, опубликованном в 2000 году, ЦРУ пришло к выводу, что: «ЦРУ активно поддерживало военную хунту после свержения Альенде, но не помогло Пиночету занять пост президента».^[56] Однако в отчете 2000 года также говорилось, что: «Крупные усилия ЦРУ против Альенде были предприняты ранее в 1970 году в результате неудавшейся попытки заблокировать его избрание и вступление в должность президента. Тем не менее, давняя враждебность администрации США к Альенде и ее прошлое поощрение военный переворот против него был хорошо известен среди чилийских заговорщиков, которые в конечном итоге предприняли собственные действия, чтобы свергнуть его ".^[56]

А белый дом В пресс-релизе от ноября 2000 г. было признано, что «действия, одобренные правительством США в этот период, обострили политическую поляризацию и повлияли на давнюю традицию демократических выборов в Чили».^[57]

В ратуше 2003 года со студентами старшеклассник Джеймс Доубек попросил государственного секретаря Колин Пауэлл о поддержке Соединенными Штатами переворота, на что Пауэлл ответил, что «это не часть американской истории, которой мы гордимся».^[58]

Во время президента США Барак Обама Во время визита в Чили в 2011 году левоцентристская коалиция чилийских политических партий попросила Обаму извиниться за прошлую поддержку Пиночета США. В интервью Associated Press г-н Пиньера сказал, что его правительство «категорически привержено делу содействия поиску истины, чтобы справедливость восторжествовала во всех этих делах о нарушениях прав человека». Обама не ответил на просьбы об извинениях, но заявил во время пресс-конференции, что отношения США с Латинской Америкой временами были «крайне непростыми» и что людям нужно учиться и понимать историю, но не попадаться ей в ловушку.^[59]

В феврале 2018 года в попытке создать «прочный контрапункт» на Массачусетс-авеню в Вашингтоне, округ Колумбия, недалеко от того места, где Летелье был убит в автомобиле 1976 года, был установлен памятник в честь убитого чилийского дипломата и политического аналитика аналитического центра Орландо Летелье. бомбежка по приказу Пиночета. Нападение также унесло жизнь Ронни Карпена Моффитта, 25-летнего американского коллеги Летелье. Майкл Моффитт, муж Ронни Моффитт, также находившийся в автомобиле, выжил при нападении. Спровоцированное чилийцами убийство привело терроризм, спонсируемый государством, и союзник, поддерживаемый США, в колыбель американского доминиона. На открытии присутствовали трое сыновей Летелье и внучка, с которыми Летелье никогда не удавалось встретиться. Открытие памятной статуи Летелье произошло менее чем через два года после того, как администрация Обамы опубликовала «давно засекреченный анализ ЦРУ ... [который] приводил« убедительные доказательства того, что президент Пиночет лично приказал своему шефу разведки совершить убийство »». служил послом Чили в Соединенных Штатах при демократически избранном правительстве Чили Альенде. После переворота Пиночета 1973 года Летелье стал политическим заключенным и попросил политического убежища в Соединенных Штатах, где он в конечном итоге возглавил миссию экономической политики аналитического центра в Вашингтоне, Института политических исследований, а также организовал международное осуждение Режим Пиночета. Институт политических исследований уже давно считает продвижение прав человека одним из основных направлений своей миссии.^[60]

Смотрите также

Рекомендации

дальнейшее чтение

• Джон Динджес (2005). Годы Кондора: как Пиночет и его союзники принесли терроризм на три континента. Нью-Йорк: Новая пресса. ISBN  1565849779.
• Кристиан Густафсон, (2007) Враждебные намерения: секретные операции США в Чили, 1964–1974 гг. (Даллес: Потомакские книги)
• Таня Хармер, (2011) Чили Альенде и межамериканская холодная война (2011) онлайн
• Джонатан Хаслам (2005) Администрация Никсона и смерть Альенде в Чили: случай самоубийства с помощью (2005).
• Томас Карамессинес (1970). Трос наведения по плану переворота в Чили, Вашингтон: Совет национальной безопасности.
• Джин Киркпатрик (1979). «Диктатуры и двойные стандарты». Комментарий, Ноябрь, стр. 34–45.
• Генри Киссинджер (1970). Решение 93 о национальной безопасности: Политика в отношении Чили, Вашингтон: Совет национальной безопасности.
• Питер Корнблух. Дело Пиночета: рассекреченное досье о зверствах и ответственности. Нью-Йорк: Новая пресса. ISBN  1595589120.
• Джеймс Ф. Петрас и Моррис Х. Морли (1974). Как пал Альенде: исследование американо-чилийских отношений, Ноттингем: Книги пресс-секретаря.
• Любна З. Куреши (2009). Никсон, Киссинджер и Альенде: участие США в перевороте 1973 года в Чили. Lexington Книги. ISBN  0739126563
• Закия Шираз, «Вмешательство ЦРУ в Чили и падение правительства Альенде в 1973 году». Журнал американских исследований (2011) 45 # 3 стр. 603–613. онлайн в JSTOR; также онлайн бесплатно обобщает научную историографию

внешняя ссылка

• Церковный отчет. Тайные операции в Чили, 1963-1973 гг. (FOIA)
• Проект документации архива национальной безопасности Чили который предоставляет документы, полученные в результате запросов FOIA относительно участия США в Чили, начиная с попыток продвижения государственного переворота в 1970 году и заканчивая поддержкой Пиночета США.
• Знаменитая инструкция Никсона ЦРУ о Чили "Заставь экономику кричать"
• Деятельность ЦРУ в Чили (подробный отчет ЦРУ сам)
• Чили и США: рассекреченные документы, касающиеся военного переворота 1970-1976 годов