Западное отчуждение - Western alienation

Западная Канада, политически определенная

Политическая карта Канады

В Канадская политика, Западное отчуждение идея, что Западные провинции – британская Колумбия, Альберта, Саскачеван и Манитоба - были отчуждены, а в крайних случаях исключены из основных политических дел Канады в пользу центральные провинции из Онтарио и Квебек. Западное отчуждение утверждает, что эти два последних политически представлены и экономически более благоприятны, чем первые, что вызвало чувство отчуждения среди многих западных канадцев.^[1]

История отчуждения

Следующий Конфедерация в 1867 г. первый канадский премьер-министр, Сэр Джон А. Макдональд, объявил "Национальная политика «чтобы« расширить базу канадской экономики и восстановить уверенность канадцев в развитии своей страны ».^[2] Политика была направлена на создание трансконтинентальная железная дорога, чтобы уладить прерии, и развитие производственной базы в Восточной Канаде.^{[нужна цитата ]}

После стремительного роста цен на нефть в период с 1979 по 1980 год правительство премьер-министра Пьер Трюдо представил Национальная энергетическая программа (NEP), целью которой было увеличение доли Канады в нефтяной промышленности, повышение нефтяной самообеспеченности Канады и перераспределение богатства, полученного от добычи нефти, в пользу федерального правительства.^[3] Программа была крайне непопулярна на западе,^[3] где добывается большая часть канадской нефти.^[4] Это усилило недоверие к федеральному правительству, особенно в Альберте. Многие альбертанцы считали НЭП неоправданным вторжением федерального правительства в область провинциальной юрисдикции с целью лишить их провинцию ее природных богатств.^{[нужна цитата ]} Сохраняя цены на нефть ниже мировых рыночных, восточные провинции субсидировались по существу за счет западных провинций.

Текущие факторы отчуждения

Недовольство в Западной Канаде вызвано рядом факторов. Политические факторы включают низкое политическое представительство и явное внимание, уделяемое текущему вопросу Суверенитет Квебека федеральным правительством. Более веское, но неоднозначное утверждение состоит в том, что политическая повестка дня контролируется преимущественно политиками из Восточной Канады, которые больше сосредотачиваются на богатых голосами центральных регионах Квебека и Онтарио в ущерб интересам Запада. Экономические факторы включают общее перераспределение доходов из западных провинций в восточные через налогообложение и уравнительные платежи.

Политические факторы

Одним из источников западного отчуждения является распределение населения в Канаде. По данным на 2011 год, 23,6% канадцев проживают в Квебеке и 38,4% в Онтарио - 62% населения страны; с другой стороны, 13,1%, 10,9%, 3,6%, 3,1% проживают в Британской Колумбии, Альберте, Манитобе и Саскачеване, 30,7% от общей численности населения - в сумме это меньше половины населения Онтарио и Квебека.^[5] Жители Запада, которые чувствуют себя отчужденными от остальной Канады, считают, что политики отдают предпочтение территориям с большим населением, а именно Квебеку и Онтарио, где они могут получить больше мест, и поэтому формулируют политику, благоприятствующую им. Такая политика не может быть напрямую вредной для Запада или намеренно дискриминационной по отношению к региону, но такой предполагаемый фаворитизм может иметь эффект отчуждения западных канадцев.^[6]

Из-за такого неравномерного распределения населения западные канадцы менее представлены как в палата общин и Сенат. В то время как в Альберте и Британской Колумбии на каждого сенатора приходится 607 543 и 733 343 гражданина соответственно, в Квебеке и Онтарио 329 292 и 535 493 человека. Поскольку конституция дает провинции право иметь по крайней мере такое же количество членов Палаты общин, какое было в провинции сенаторов в 1982 году,^[7] некоторые провинции, особенно Приморские провинции, имеют больше членов в Палате общин, чем в противном случае требовало бы их население. Среднее количество граждан на одну поездку в Британской Колумбии и Альберте (124 443 и 132 285 человек соответственно) несколько выше, чем в среднем по стране (109 167 человек). Тем не менее, в Онтарио также непропорционально мало мест (123 767 на одну поездку), в то время как Манитоба и Саскачеван имеют уровни, аналогичные приморским.

Другой источник раздражения Запада можно отнести к Суверенитет Квебека движение. Некоторые западные канадцы утверждают, что Квебек получает чрезмерное внимание со стороны остальной части страны из-за опасений по поводу его желания отделиться от Канады или получить суверенитет-ассоциация.^[8] Огромное количество времени и ресурсов, позволяющих убедиться, что Квебек остается в Канаде, например официальное двуязычие некоторые представители западных и восточных сепаратистских движений считают чрезмерными. Например, канадское правительство оплатило актеров и их транспорт со всей Канады для участия в "любовных интригах" через Квебек во время Референдум 1995 г., в попытке продвинуть канадский федерализм.^[9]^[10] После референдума граждане были еще больше возмущены, узнав о печально известном ныне спонсорский скандал, в результате чего миллионы федеральных долларов были незаконно перенаправлены в Квебек в попытке поддержать канадский национализм.

Bloc Québécois (BQ) проводят националистическую политику, и их вступление в федеральную политику в 1991 году вызвало еще большее раздражение Запада, поскольку партия решительно поддерживает политику, которую Запад воспринимает как вредную для них, в том числе: налоги на выбросы углерода и другие меры, специально направленные на нефтяную промышленность, и реестр оружия.^{[нужна цитата ]} Во время дебатов об однополых браках некоторые консерваторы Альберта предложили внести поправки в федеральный закон, чтобы определение брака строго провинциальный вопрос,^{[нужна цитата ]} полагая, что Блок должен быть склонен поддержать это в отличие от закона, обязывающего правительство Альберта признать изменение.

Экономические факторы

Экономические факторы, в том числе уравнительные платежи и другие переводить платежи, вызвали большое недовольство, особенно в Альберте. В 2005 году доля Альберты в уравнительных платежах была рассчитана примерно на уровне $ 1,1 миллиарда,^[11] меньше, чем предусмотрено, но значительно выше в расчете на душу населения, чем в Онтарио. Выравнивающие выплаты производятся федеральным правительством шести нынешним «неимущим» провинциям. В отличие от социальных и медицинских трансфертов, нет ограничений на то, как эти деньги расходуются на провинциальном уровне. В 2009–2010 годах Квебек получил 8,552 миллиарда долларов,^[12] что делает его крупнейшим бенефициаром, как и на протяжении всей истории программы. В 2009–2010 финансовом году Онтарио получил компенсационный платеж в размере 347 миллионов долларов США.^[12] впервые за 51-летнюю историю программы.

Британская Колумбия была провинцией «неимущих» чуть более пяти лет, закончившись в 2006 и 2007 годах, когда она получила 459 миллионов долларов.^[12]

Уравнительные выплаты

2006–2007

^{Примечание. Суммы указаны в миллионах долларов.}	Ньюфаундленд	Остров Принца Эдуарда	Новая Шотландия	Нью-Брансуик	Квебек	Манитоба	Саскачеван	британская Колумбия	Общий
Обычный	632	291	1,386	1,451	5,539	1,709	13	260	11,282
Корректирование*	54	-	-	-	-	-	-	199	254
Общий	687	291	1,386	1,451	5,539	1,709	13	459	11,535
На душу населения ^{(Не в миллионах)}	$1,334	$2,102	$1,475	$1,927	$725	$1,445	$13	$107	-

Примечания. Итоги могут не совпадать из-за округления.

* Для тех провинций, где наблюдается уменьшение суммы, о которой они были уведомлены в ноябре 2005 г., будет произведена разовая корректировка, чтобы компенсировать это снижение.^[13]

2011–2012

Правительство Канады заявило, что выплаты на период 2011–2012 годов составят 14,7 млрд долларов:^[14]

^{Примечание. Суммы указаны в миллионах долларов.}	Остров Принца Эдуарда	Новая Шотландия	Нью-Брансуик	Квебек	Онтарио	Манитоба
Общий	329	1,167	1,483	7,815	2,200	1,666

2018–2019

Правительство Канады выплатит 19 миллиардов долларов уравнительных платежей за финансовый год с 2018 по 2019.^[15]

^{Примечание. Суммы указаны в миллионах долларов.}	Манитоба	Нью-Брансуик	Новая Шотландия	Онтарио	Остров Принца Эдуарда	Квебек
Общий	2,037	1,874	1,933	963	419	11,732

Географические факторы

Географически густонаселенные районы четырех западных провинций отделены от Южный Онтарио к Северный Онтарио, очень малонаселенный регион. Особенно, Северо-Западный Онтарио границы Манитоба и почти равен по размеру Манитобе, но в нем проживает менее одной пятой населения Манитобы.

Последствия этого были признаны еще в 1880-х годах, когда правительство Сэр Джон А. Макдональд пытался сделать большую часть того, что сейчас является северо-западной частью провинции Онтарио Манитобы. Хотя Макдональд оправдал эту передачу тем, что будет легче управлять регионом из Виннипега, чем из Торонто, Онтарио яростно протестовал, и Макдональд был вынужден отступить.

За исключением воздушного транспорта, "общеканадское" сообщение между Восточной и Западной Канадой считается плохим по современным стандартам Северной Америки. Один из вариантов - взять Канадский, а пассажирский поезд теперь управляется По железной дороге два или три раза в неделю в зависимости от сезона. Поездка на поезде в среднем занимает около 36 часов. Виннипег к Торонто. Единственный другой вариант - путешествовать по суше. Онтарио шоссе 17 или же Онтарио шоссе 11, которые на большей части своей длины являются двухполосными шоссе. Большинство канадцев, которые хотят путешествовать с Востока на Запад и / или наоборот (и по какой-либо причине не могут или не хотят летать), отказываются от общеканадских маршрутов в пользу путешествия через Соединенные Штаты^{[нужна цитата ]}, что и короче, и дешевле. Предпочтение сохранялось даже перед лицом более строгого пограничного контроля, введенного с 11 сентября нападения.

Поэтому некоторые комментаторы сравнили Канадский щит в океан так, как он физически разделяет народы Западной и Восточной Канады. Для жителей Западной Канады это может создать впечатление, что Запад - это не что иное, как колония, управляемая издалека. Оттава во многом так же, как британские североамериканские колонии когда-то управлялись издалека Лондон.

Состояние дел с 2005 г.

Между 2006 и 2015 годами отчуждение Запада не было значительной силой в канадской политике. Впервые с 1993 года западные провинции были представлены в основном правящими депутатами. Протесты против выравнивающих выплат из бывшей Альберты премьер Ральф Кляйн и другие возражали против формулы, которую федеральное правительство использовало для определения распределения платежей. Кляйн был процитирован как угрожающий выйти из программы, но это было бы символическим актом, не имеющим юридической силы, поскольку программа финансируется из общих доходов федерального правительства. Альберте и Саскачевану удалось снизить уровень невозобновляемых ресурсов, используемых при расчете статуса выравнивания провинции.

Были также призывы к разделение по крайней мере, из Альберты из Канады, особенно из Университет Альберты профессор заслуженный Леон Крейг; однако такие аргументы были редкими, хотя и не обязательно новыми, и не ожидалось, что в ближайшем будущем они перерастут в значительное политическое движение. Однако после Федеральные выборы 2019, в которой Либеральная партия получил множество мест, несмотря на проигрыш в голосовании Консерваторы, ситуация, которая возникла из-за того, что консерваторы одержали большую победу на многих местах в Западной Канаде, что совпало с небольшим снижением голосов консерваторов в центральной Канаде.

Более поздние решения меньшинства Консервативный правительство Стивен Харпер, по таким вопросам, как доходные трасты и признание квебеков как «нация в единой Канаде» вызвала некоторое несогласие среди части западных канадцев, которые традиционно поддерживали тори. Эти чувства вызвали лишь небольшую рябь в популярности тори в Альберте.