Биобезопасность в Австралии - Википедия - Biosecurity in Australia
Биобезопасность в Австралии управляется и управляется двумя Федеральное правительство отделы, Департамент здравоохранения и Департамент сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды. В Закон о биобезопасности 2015 г. и соответствующее законодательство находится в ведении этих двух департаментов. Закон направлен на управление биозащита риски для человеческое здоровье, сельское хозяйство, местная флора и фауна и окружающая среда. Он также охватывает международные права и обязанности Австралии и перечисляет конкретные болезни, которые заразительный и способные нанести серьезный вред здоровью человека. Каждый государство и территория имеет дополнительное законодательство и протоколы для обеспечения биобезопасности в своих юрисдикция, и должны поддерживать связь с федеральным правительством во время национальная чрезвычайная ситуация.
В Межправительственное соглашение по биобезопасности (IGAB) создал основу для правительств для координации и определения приоритетных областей реформ и действий по созданию более сильной и эффективной национальной системы биобезопасности, а также установил Национальный комитет по биобезопасности (NBC) в 2012.
По состоянию на март 2020 г.[Обновить], у Министерства здравоохранения есть страница, посвященная COVID-19 пандемия, который обновляется ежедневно.
Фон
Термин «биозащита» в прошлом использовался исключительно для описания профилактических и карантин приняты меры для минимизации риска инвазивные вредители или же болезни прибытие в определенное место, которое может повредить урожай и домашний скот а также более широкое окружение. Однако этот термин расширился и теперь охватывает гораздо больше. Включает управление биологические угрозы людям, отраслям или окружающей среде. Они могут быть иностранными или эндемичный организмов, но они также могут распространяться на пандемия болезни и угроза биотерроризм.[1]
Биобезопасность - это тоже процесс - набор взаимосвязанных научно обоснованных протоколы и процедуры, предназначенные для предотвращения попадания этих нежелательных вредителей и болезней в Австралию, а также для обнаружения и быстрого их искоренения, если они действительно прибывают, или для попытки минимизировать их воздействие с помощью долгосрочных стратегий управления, если они станут известны.[1]
Будучи островом, Австралия в некоторой степени защищена от экзотический вредители и болезни, но наряду с этим он также имеет огромное граница (береговая линия) защищать,[1] с шестая по длине береговая линия в мире - 25 780 км (16 020 миль).[2][3] С увеличением Международная торговля Вплоть до второго десятилетия 21 века корабли, самолеты и люди все в большем количестве пересекали международные и государственные границы.[1]
История управления
Законодательство
В 2015 г. Закон о биобезопасности 2015 г. заменил большую часть Закон о карантине 1908 года,[4] который был полностью отменен 16 июня 2016 г. Закон о биобезопасности (последующие поправки и переходные положения) 2015 г..[5][6][7] Новый закон был крупной реформой Закон о карантине, в частности, в его укреплении и модернизации существующей нормативно-правовой базы, регулирующей биобезопасность в Австралии.[8] Новые требования включали то, как тогда Департамент сельского хозяйства и водных ресурсов справится биозащита риски, связанные с ввозом товаров, людей и судов в Австралию.[9]
Законопроект о биобезопасности 2014 года принят парламент 14 мая 2015 г. двухпартийный поддержать, как возможно, «один из наиболее существенных и значительных законодательных актов, который будет принят Парламентом в течение срока [Abbott] Правительство ". Закон не внес радикальных изменений в оперативные функции, но был более четко описан с целью облегчения его использования и уменьшения сложности его администрирования. Основное изменение касалось соблюдения и обеспечения соблюдения полномочий.[8]
В соответствии с рекомендациями Обзор Билла (Единая биозащита: рабочее партнерство, Роджер Бил и др., 2008 г.[10][11]) и более ранний отчет Нэрна,[12] Закон ввел в действие рисковать основанный на подходе, но включает несколько мер для управления неприемлемыми уровнями риска биобезопасности.[8]
Администрация
С августа 2007 г. по сентябрь 2009 г. Биобезопасность Австралия, агентство Департамент сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства, предоставил научно обоснованные карантин оценки и рекомендации по политике защиты здоровья растений и животных в Австралии, чтобы защитить австралийский сельское хозяйство а также для расширения доступа Австралии к международным рынкам, связанным с животными и растениями.[13] импорт оценки рисков (IRA) от Biosecurity Australia включали различные Флора и фауна.[14][15][16][17]
В сентябре 2009 года подразделение DAFF, известное как Biosecurity Services Group, взяло на себя его функции.[18]
DAFF стал Департамент сельского хозяйства в сентябре 2013 г., затем Департамент сельского хозяйства и водных ресурсов в сентябре 2015 г., а затем Министерство сельского хозяйства (Австралия, 2019–2020 гг.), каждый из которых отвечал за биозащиту.[19]
Текущее федеральное управление
По состоянию на март 2020 г.[Обновить], биобезопасность в Австралии регулируется и управляется двумя федеральными департаментами: Департамент здравоохранения и Департамент сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды. Они управляют и обеспечивают соблюдение различных законодательных актов в Закон о биобезопасности 2015 г. и связанные постановления, определения и инструменты.[20] Федеральное правительство должно координировать свои действия с правительствами штатов в случае общенациональной чрезвычайной ситуации в области биобезопасности, например, вызванной Пандемия COVID-19 в Австралии.
Здоровье
Департамент здравоохранения определяет биозащита как "все меры, принятые для минимизации риска инфекционные заболевания вызванный вирусы, бактерии или другой микроорганизмы проникновение, появление, создание или распространение в Австралии, потенциально нанося вред австралийскому населению, нашей продовольственной безопасности и экономике ". Эти риски могут проникнуть в Австралию после того, как люди въезжают в страну из других мест (будь то в отпуске или по любой другой причине), развив инфекции через пищу, воду, укусы насекомых или контакт с животными или другими людьми. Часто инфекция неизвестна, потому что она не очевидна, и инфицированный человек сам не осознает этого, пока через некоторое время не заболеет. Некоторые из этих заболеваний могут быть серьезными, и необходимы меры биобезопасности, чтобы инфекция не распространялась среди населения.[20]
В законе перечислены конкретные заболевания (перечисленные в списке болезней человека или LHD), которые заразительный и может нанести значительный вред здоровью человека; по состоянию на март 2020 г.[Обновить], эти ПДМ включают:[20]
- человеческий грипп с пандемия потенциал
- чума
- Острое респираторное заболевание (SARS)
- Ближневосточный респираторный синдром (MERS)
- оспа
- вирусные геморрагические лихорадки (VHD)
- желтая лихорадка
- человек коронавирус с пандемия потенциал[Примечание 1]
Офицеры по биобезопасности из Министерства сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды должны быть проинформированы любым самолетом. капитан или же капитан корабля в случае появления у кого-либо из пассажиров признаков инфекционного заболевания.[20]
Биобезопасность человека в Австралии охватывает меры защиты, применяемые на границе, информацию о поездках и предупреждения, ввоз и вывоз человеческие останки, национальное планирование реагирования на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения на границах и международные обязательства Австралии, в частности Международные медико-санитарные правила (ММСП).[21] А Совместная внешняя оценка (JEE) e по итогам 2013–2016 гг. Эпидемия вируса Эбола в Западной Африке показали, что у Австралии очень высокий уровень способности реагирования. Австралии Национальный план действий по безопасности здоровья на 2019-2023 гг. был разработан, чтобы помочь реализовать рекомендации JEE.[22] Ведение больных путешественников - один из аспектов управления биобезопасностью человека; предотвращение потенциальных переносчики болезней (например, экзотический комары ) Другой.[23]
сельское хозяйство
Животные
Биобезопасность животных включает защиту австралийского животноводства, местная дикая природа, здоровье человека и окружающая среда от экзотических или появляющихся вредителей и болезней животных.[1]
Австралия свободна от многих очень инфекционных болезней животных, таких как ящур, высокопатогенные формы птичий грипп (птичий грипп), Африканская чума свиней и много других. Вспышка любого из этих заболеваний может существенно повлиять на продуктивность животноводства и очень затруднить торговлю сельскохозяйственной продукцией за рубежом, а также привести к значительным социальным и экономическим издержкам.[1]
В Вспышка австралийского гриппа лошадей в 2007 г. показали, насколько разрушительными могут быть такие вспышки болезней. Птичий грипп выявлен на птицефабриках в г. Новый Южный Уэльс, затем широко распространены выбраковка, вызывая массовый сбой в отрасли. Строгая биозащита на уровне фермы становится все более нормой.[1]
Возникающие инфекционные заболевания домашнего скота часто происходят от диких местных видов, и эти болезни также могут влиять на здоровье человека - так называемые зоонозы составили около 70% всех новых болезней, поражающих население в 2013 году. К ним относятся птичий грипп, птичий грипп, SARS и Вирус Хендры. Воздействие этих болезней может быть чрезвычайно серьезным, поэтому необходимо единым образом управлять рисками для здоровья скота и человека.[1]
Растения
Вредители и болезни растений могут нанести ущерб растениеводству, снижая урожайность, снижая качество продуктов питания, увеличивая производственные затраты и снижая рентабельность продаж на международных рынках. У них огромный потенциал повреждения на огромных просторах пшеница промышленности, а также в более интенсивном производстве дорогостоящих садоводство, вино, хлопок и сахарная промышленность. Меньшее количество вредителей и болезней означает более низкие производственные затраты. Вредители и болезни растений также могут нанести значительный ущерб окружающей среде.[1]
Австралия свободна от многих вредных вредителей, распространенных в других местах, таких как цитрусовое озеленение, клещ варроа (который опустошил пчела производительность на всех континентах, кроме Австралии).[1]
Безопасности пищевых продуктов
Министерство сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды также отвечает за безопасности пищевых продуктов в Австралии. Он работает с промышленностью и другими государственными учреждениями, в частности с Министерством здравоохранения, и Стандарты пищевых продуктов Австралия Новая Зеландия (FSANZ), чтобы разработать политику и пищевые стандарты, а система регулирования включает правительства Австралии, Новой Зеландии и Австралийские штаты и территории.[24] Департамент применяет соответствующее законодательство на австралийской границе, и импортируемые продукты питания должны соответствовать требованиям биобезопасности Австралии в соответствии с Закон о биобезопасности 2015 г., а также требования безопасности пищевых продуктов Закон о контроле за импортируемыми продуктами питания 1992 года.[24][25]
Координация сельскохозяйственной и экологической биобезопасности
Межправительственное соглашение по биобезопасности (IGAB)
Межправительственное соглашение по биобезопасности (IGAB) было подписано в январе 2012 года. Это было соглашение между федеральными, государство и территория правительства, за исключением Тасмании, намеревались «улучшить национальную систему биобезопасности, определив роли и обязанности правительств и обозначив приоритетные области сотрудничества, чтобы минимизировать воздействие вредителей и болезней на экономику, окружающую среду и общество Австралии». Он был сосредоточен на борьбе с вредителями животных и растений, а не на биобезопасности человека, поскольку считалось, что этот аспект уже охвачен существующими соглашениями, и был направлен на улучшение сотрудничества и понимания совместной ответственности между всеми сторонами, включая заинтересованные стороны отрасли.[26]
IGAB 2012 года создал основу для правительств для координации и определения приоритетных областей реформ и действий по созданию более сильной и эффективной национальной системы биобезопасности. Соглашение состояло из двух частей: в первой излагались цель, задачи и принципы системы, а также цель и объем соглашения; вторая часть, графики, обрисовала в общих чертах приоритетные области работы для правительств и их ключевого комитета по принятию решений, NBC (Национальный комитет по биобезопасности). Работа, основанная на IGAB, привела к разработке важных и надежных принципов и рамок национальной политики, включая Национальное соглашение о мерах экологической биобезопасности (NEBRA).[27]
Обзор за 2017 год
Независимый обзор системы биобезопасности Австралии и лежащей в основе IGAB, проведенный в 2017 году, в результате Приоритеты системы биобезопасности Австралии в отчете отмечалось, что «применение совместной ответственности за биозащиту является трудным и трудным делом ... в первую очередь потому, что роли и обязанности участников в рамках национальной системы биобезопасности четко не понимаются, не принимаются или не всегда признаются во всей системе всеми участниками» . В обзоре были рассмотрены многие аспекты существующей системы.[27]
Из обзора были исключены:[27]
- механизмы биобезопасности, специфичные для здоровья человека;
- анализ рисков импорта биобезопасности (BIRA);
- всесторонние обзоры действий по реагированию на чрезвычайные ситуации;
- планы реагирования, такие как Австралийский план действий в чрезвычайных ситуациях в ветеринарии (AUSVETPLAN);
- вопросы, связанные с конкретным законодательством о биобезопасности; и
- вопросы, связанные с международными обязательствами Австралии в отношении биобезопасности.
В нем прямо говорится, что его рекомендации не были предназначены для изменения или воздействия на механизмы здравоохранения в департаменте здравоохранения или между департаментами сельского хозяйства и здравоохранения.[27]
В отчете в разделе «Доступ к рынку - ключ к успеху» говорится, что австралийская система биобезопасности мирового класса является торгово-экономическим активом, но есть возможности для улучшения.[27]
В отчете назван ряд проблем и тем, требующих внимания в будущем, таких как экологическая биозащита (которая включает как естественные, так и природные ресурсы). экосистемы и социальное обеспечение), который в национальной системе биобезопасности рассматривается как подчиненный системе биобезопасности сельского хозяйства и, следовательно, получает меньше финансирования. Среди его рекомендаций было назначение новой должности главного сотрудника по биобезопасности сообщества и окружающей среды (CCEBO) в департаменте окружающей среды, чтобы выполнять руководящую роль в национальной политике, аналогичную главному ветеринарному врачу и главному специалисту по защите растений в национальной системе биобезопасности.[27]
В отчете говорится, что в Австралии существует набор стратегий и политик биобезопасности, которые были адаптированы для каждой юрисдикции, таксона и / или агентства, и что желателен согласованный национальный подход к приоритизации рисков экзотических вредителей и болезней, чтобы направлять государственные инвестиции. . В области исследований он пришел к выводу, что система «больше не [имеет] необходимой структуры, направленности или возможностей для решения существующих и возникающих национальных проблем биобезопасности» с «многими участниками, но без капитана». Он рекомендовал несколько шагов для улучшения управления, в том числе то, что NBC должен улучшить свою прозрачность и подотчетность, в том числе сделать больше информации общедоступной ". Всего он опубликовал 41 рекомендацию по улучшению системы биобезопасности Австралии.[27]
Управление риском биобезопасности стало более сложным из-за возрастающих рисков, меняющегося характера рисков и увеличения связанных с этим затрат на управление. Такие факторы, как глобализация, международная и межгосударственная миграция, изменение климата, туризм и растущее перемещение товаров, способствуют увеличению рисков биобезопасности.[27]
В то время как IGAB и NBC сыграли ключевую роль в улучшении сотрудничества с правительством, у NBC была возможность улучшить свою прозрачность и подотчетность, сделав больше информации общедоступной. IGAB предоставил сильный мандат на развитие национального потенциала и потенциала биобезопасности, что критически влияет на экономику в целом и общегосударственные механизмы, влияя на торговлю и доступ к рынкам, туризм, производительность сельского хозяйства, здоровье человека, качество окружающей среды, биоразнообразие и социальную сферу. удобства.[27]
В отчете рассматривались будущие задачи, меры финансирования, управление и Измерение производительности, перечислил 42 рекомендации и обрисовал путь реализации своих рекомендаций, а также потенциальные особенности будущей системы.[27]
В июне 2018 года была назначена роль главного сотрудника по экологической биобезопасности (CEBO) для надзора за экологической биобезопасностью, на которую был назначен Ян Томпсон.[28]
IGAB2
Второе соглашение было подписано в январе 2019 года, известное как IGAB2, со всеми государствами и правительствами, подписавшими его после обзора.[29]
Национальный комитет по биобезопасности (NBC)
Национальный комитет по биобезопасности (NBC) был создан в рамках IGAB в 2012 году.[30] NBC «отвечает за управление национальным стратегическим подходом к угрозам биобезопасности, связанным с вредителями и болезнями растений и животных, морскими вредителями и водными организмами, а также за их влияние на сельскохозяйственное производство, окружающую среду, благосостояние общества и социальные удобства», с одной из его основных целей - сотрудничество, координация и согласованность между различными вовлеченными правительственными учреждениями.[29]
Секретарь Департамент сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды (Эндрю Меткалф АО по состоянию на май 2020 г.[Обновить]) возглавляет NBC и до двух старших должностных лиц из федеральных, штатных и территориальных агентств и ведомств по первичной промышленности и / или окружающей среде. Он предоставляет рекомендации по вопросам национальной биобезопасности и предоставляет обновленную информацию о ходе выполнения рекомендаций обзора 2017 года Комитету старших должностных лиц сельского хозяйства.[29]
Государственные агентства и законодательство
Краткое изложение государственного законодательства
По состоянию на май 2020 г.[Обновить], то Новый Южный Уэльс, WA, Квинсленд и Правительства Тасмании разработали и приняли сводные законы о биобезопасности. В Правительство Австралийской столичной территории разработала основу для нового закона, который будет тесно соответствовать законодательству Нового Южного Уэльса. В Правительство Южной Австралии находится в процессе разработки нового закона.[31]
ДЕЙСТВОВАТЬ
В Управление окружающей среды, планирования и устойчивого развития из территория столицы Австралии отвечает за биобезопасность. По состоянию на май 2020 г.[Обновить]два закона предусматривают механизмы «защиты здоровья и благополучия людей и животных и защиты рынков, относящихся к животным, растениям и связанным с ними товарам»: Закон о болезнях животных 2005 г. и Закон о болезнях растений 2002 г., в то время как Закон 2005 года о вредных растениях и животных защищает земельные и водные ресурсы от угроз, исходящих от вредителей животных и растений в АСТ.[32]
В период с 2017 по 2019 годы проводились консультации по предложениям по новому Закону о биобезопасности ACT, чтобы управлять биобезопасностью как общей ответственностью в соответствии с подходами, принятыми другими штатами и Содружеством.[33][34]
Новый Южный Уэльс
- В Департамент первичной промышленности штата Новый Южный Уэльс является основным агентством, ответственным за биобезопасность в штате, выполняя свои функции в соответствии с Закон о биобезопасности 2015 г. No 24 (Новый Южный Уэльс),[35] который вступил в силу 1 июня 2017 года.[36][37] В дополнение Закон об общественном здравоохранении 2010 г. была изменена в сентябре 2017 года, чтобы расширить сферу действия приказов общественного здравоохранения, касающихся нескольких очень серьезных состояний, подлежащих уведомлению (Категории 4 и 5), таких как MERS или же Эбола, чтобы люди могли содержаться под стражей как угроза общественному здоровью, если они не участвуют в добровольном карантине. Внесены изменения, чтобы Закон об общественном здравоохранении в соответствии с федеральными Закон о биобезопасности 2015 г..[38]
- Вовремя Пандемия COVID-19 в Австралии, серьезное нарушение биобезопасности произошло, когда круизное судно Рубиновая принцесса было разрешено состыковаться, и его 2777 пассажиров высадились, несмотря на то, что у некоторых пассажиров был диагностирован COVID-19, с серьезными последствиями. Австралийские пограничные силы Ответственный за паспортный контроль и таможня, в то время как федеральное министерство сельского хозяйства отвечает за биобезопасность; тем не менее, ответственность за профилактику заболеваний в сообществе лежит на департаментах здравоохранения каждого штата. Ответственность за нарушение связи будет определена позднее.[39]
Квинсленд
- Биобезопасность Квинсленд, который является частью Департамент сельского хозяйства и рыболовства,[40] отвечает за биобезопасность в штате. Штаты Закон о биобезопасности 2014 г.[41] и Стратегия биобезопасности Квинсленда на 2018-2023 гг.[42] управлять и направлять обязанности Департамента в отношении биобезопасности в Квинсленде.
- Квинсленд Здоровье поддерживает связь с Министерством сельского хозяйства и рыболовства по вопросам биобезопасности, которые касаются здравоохранение (будь то передача от человека или животных, например дифтерия[43]), оповещает население о состоянии здоровья и дает советы относительно поездок и других ограничений деятельности жителей, связанных с риском биобезопасности.[44][45]
Северная территория
- Департамент первичной промышленности и ресурсов и Департамент окружающей среды и природных ресурсов несут ответственность за биобезопасность в Северная территория Австралии. Банановая веснушка болезнь, Вирус зеленой крапчатой мозаики огурца, просматриваю муравей (Lepisiota frauenfeldi ) и Азиатская медоносная пчела были недавними угрозами сельскому хозяйству и окружающей среде. В Стратегия биобезопасности Северной территории на 2016-2026 гг. был разработан для устранения возрастающих рисков биобезопасности.[46]
Южная Австралия
- Primary Industries and Regions SA (PIRSA) управляет рисками, связанными с вредителями и болезнями животных и растений, пищевые болезни, и злоупотребление сельские химикаты в Южной Австралии.[47] По состоянию на 2020 год[Обновить], PIRSA управляет обзором действующего законодательства о биобезопасности в Южной Австралии, которое было охвачено несколькими законодательными актами, с целью создания нового единого и связного Закона о биобезопасности для штата.[31][48][49] на основе действующей политики, разработанной PIRSA.[50] Документ для обсуждения был опубликован в 2019 году.[51][52]
- SA Здоровье, "торговая марка портфеля медицинских услуг и агентств, ответственных за ... министра здравоохранения и благополучия",[53] говорит, что Biosecurity SA, в рамках PIRSA, отвечает за управление «рисками и потенциальным вредом для сообщества, окружающей среды и экономики Южной Австралии от вредителей и болезней». Он цитирует партнерство, известное как «Одно здоровье», при поддержке Зоонозы Рабочая группа, которая поддерживает сотрудничество и координацию между заинтересованными сторонами в отношении здоровья человека, животных и окружающей среды.[54]
Тасмания
- Островное государство Тасмания предъявляет чрезвычайно строгие требования к биобезопасности.[55] В Департамент сырьевых производств, парков, водных ресурсов и окружающей среды (DPIPWE) является головным отделом агентства Biosecurity Tasmania.[56] Тасмании Закон о биобезопасности 2019 (согласовано на 26 августа 2019 г.)[57] заменил семь отдельных законов, правила которых все еще применяются до полного вступления в силу закона, ожидаемого примерно к 2023 году. Одним из ключевых продуктов закона стало создание Консультативного комитета по биобезопасности.[58]
Виктория
- Агрокультура Виктория, агентство Управление занятости, районов и регионов (DJPR) отвечает за управление биобезопасностью в Виктории. Исполнительный директор Службы биозащищенности отвечает за биозащиту.[59] Отдел по охране здоровья растений штата Виктория (CPHO), который осуществляет полномочия, предоставленные Закон о биобезопасности растений 2010 г. и Положения о биобезопасности растений 2016 г., является техническим руководителем в области управления здоровьем растений в Виктории.[60]
- Директор по здравоохранению Виктории также является директором по биобезопасности человека в Виктории.[61]
Западная Австралия
- Совет по биобезопасности Западной Австралии был учрежден 27 февраля 2008 г. как специализированная консультативная группа при министре сельского хозяйства и продовольствия и генеральном директоре Департамент сырьевых производств и регионального развития,[62] под Закон о биобезопасности и управлении сельским хозяйством 2007 г.[63] (Закон о БАМе). В Положение о биобезопасности и управлении сельским хозяйством 2013 г. поддержать Закон.[64] Закон о BAM заменил 16 старых законов и 27 сводов нормативных актов одним законом и девятью сводами нормативных актов.[65][66]
- В Министерстве здравоохранения государственный координатор здравоохранения и государственный контролер по эпидемиологии человека являются частью структуры управления опасностями.[67] создан Государственным комитетом по чрезвычайным ситуациям (ГУЧС), который был учрежден Закон 2005 года об управлении чрезвычайными ситуациями (Закон EM).[68] Государственный план управления рисками был создан в 2019 году.[69]
CSIRO
В Организация Содружества научных и промышленных исследований (CSIRO), государственное агентство, ответственное за научные исследования, сотрудничает с соответствующими правительственными ведомствами, а также с промышленностью, университетами и другими международными агентствами, чтобы помочь защитить австралийцев, скот, растения и окружающую среду.[70]
В 2014 году CSIRO выпустил 87-страничный документ под названием Будущее биобезопасности Австралии: подготовка к будущим биологическим вызовам.[71][72]
Прошлые и настоящие угрозы
18 марта 2020 г.[73] в Австралии была объявлена чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека из-за рисков для здоровья человека, связанных с коронавирус (COVID-19) пандемия, после Комитет национальной безопасности встретил накануне. В Закон о биобезопасности 2015 г. указывает, что Генерал-губернатор может объявить такую чрезвычайную ситуацию, если Министр здравоохранения (В данный момент Грег Хант ) удовлетворен тем, что «перечисленное заболевание человека представляет серьезную и непосредственную угрозу или наносит вред здоровью человека в масштабах страны». Это дает министру широкие полномочия, включая введение ограничений или предотвращение передвижения людей и товаров между указанными местами, и эвакуация.[4] В Декларация о биобезопасности (чрезвычайная ситуация с биобезопасностью человека) (человеческий коронавирус с пандемическим потенциалом) 2020 был объявлен генерал-губернатором, Дэвид Херли в соответствии с разделом 475 Закона.[73] Закон разрешает только три месяца, но может быть продлен еще на три месяца, если генерал-губернатор убедится, что это необходимо.[4][74]
В Биобезопасность (Чрезвычайная ситуация с биобезопасностью человека) (Коронавирус человека с пандемическим потенциалом) (Чрезвычайные требования) Определение 2020 г., принятого министром здравоохранения в тот же день, запрещает международным круизным судам заходить в порты Австралии до 15 апреля 2020 года.[74]
25 марта 2020 года министр здравоохранения принял второе определение: Биобезопасность (Чрезвычайная ситуация с биобезопасностью человека) (Коронавирус человека с пандемическим потенциалом) (Экстренные требования о запрете на поездки за границу) Решение 2020, который "запрещает гражданам и постоянным жителям Австралии покидать территорию Австралии по воздуху или по морю в качестве пассажиров".[74]
25 апреля 2020 г. Биобезопасность (Чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека) (Коронавирус человека с пандемическим потенциалом) (Чрезвычайные требования - Контактная информация по вопросам общественного здравоохранения) Определение 2020 г., внесенный в соответствии с частью 1 статьи 477 Закона, был подписан министром здравоохранения.[75] Цель нового законодательства - «сделать отслеживание контактов быстрее и эффективнее за счет поощрения принятия и распространения COVIDSafe общественностью », COVIDSafe - это новый мобильное приложение создан для этой цели. Функция приложения состоит в том, чтобы записывать контакты между любыми двумя людьми, у которых установлено приложение на своих телефонах, когда они подходят друг к другу на расстояние не более 1,5 метров (4 футов 11 дюймов). Зашифрованные данные будут оставаться на телефоне в течение 21 дня, если вы не встретите человека, зарегистрированного с подтвержденным COVID-19.[76]
По состоянию на апрель 2020 г.[Обновить]У (федерального) Министерства здравоохранения есть страница, посвященная пандемии, которая обновляется ежедневно.[77]
Правительства штатов и территорий использовали существующее законодательство, касающееся чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения, для принятия различных мер в марте.[78]
- В Южной Австралии 15 марта 2020 года была объявлена чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения в соответствии с разделом 87 Закона. Закон об общественном здравоохранении 2011 г. (SA). SA Здоровье отвечает за предоставление, поддержание и координацию медицинских услуг в соответствии с Закон 2004 года об управлении чрезвычайными ситуациями то Государственный план управления чрезвычайными ситуациями (SEMP).[79] Была создана специальная веб-страница для предоставления информации сообществу и специалистам в области здравоохранения, со ссылками на ключевые страницы, которые обновляются ежедневно.[80] 27 марта 2020 г. Закон 2004 года об управлении чрезвычайными ситуациями,[81] государственный координатор, Комиссар из Полиция Южной Австралии Грант Стивенс издал распоряжение о запрете собраний более 10 человек и с ограничением одного человека на 4 квадратных метра.[82]
- В Виктории 16 марта было объявлено чрезвычайное положение. Закон об общественном здравоохранении и благополучии 2008 г. (Вик), позволяя медицинским работникам «задерживать людей, обыскивать помещения без ордер и принудить людей или территории к изоляции, если это считается необходимым для защиты здоровья населения ".[83][78] Чрезвычайное положение продлилось на четыре недели до 13 апреля, а 12 апреля было продлено на четыре недели до 11 мая.
- 18 марта 2020 года Новый Южный Уэльс использовал Раздел 7 своих Закон об общественном здравоохранении 2010 г. требовать немедленной отмены крупных мероприятий с участием более 500 человек на открытом воздухе и более 100 человек в помещении.[84] Новый Южный Уэльс есть страница, посвященная COVID-19.[85]
Смотрите также
- Австралийская комиссия по чумной саранче
- Центр передового опыта в области анализа рисков биобезопасности (CEBRA) в Мельбурнском университете
- Безопасность пищевых продуктов в Австралии
- Стандарты пищевых продуктов Австралия Новая Зеландия
- Список организаций правительства Австралийского Содружества
Сноски
- ^ Примечание: группа коронавирусов включает SARS, MERS и COVID-19.
Рекомендации
- ^ а б c d е ж грамм час я j Фитт, Гэри (15 ноября 2013 г.). «Объяснитель: зачем Австралии биозащита». Разговор. Получено 22 марта 2020.
- ^ «Береговая линия». Всемирный справочник. Центральное Разведывательное Управление. Архивировано из оригинал 24 ноября 2018 г.
- ^ ChartsBin. «Длина береговой линии по странам». ChartsBin. Получено 22 марта 2020.
- ^ а б c Макфи, Сара (17 марта 2020 г.). «В Австралии объявлена чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека». НовостиComAu. Получено 23 марта 2020.
- ^ «Закон о карантине 1908 года». Федеральный регистр законодательства. Правительство Австралии. Получено 23 марта 2020.
- ^ «Закон о биобезопасности (последующие поправки и переходные положения) 2015 г.». Федеральный регистр законодательства. Правительство Австралии. 27 сентября 2017 г.. Получено 23 марта 2020.
- ^ «Закон о биобезопасности 2015 г.». Федеральный регистр законодательства. Правительство Австралии. 7 марта 2019 г.. Получено 23 марта 2020.
- ^ а б c «Закон о биобезопасности 2015 года - более 100 лет разработки, переход к регулированию, основанному на оценке рисков, и активация Закона о регулирующих полномочиях». Maddocks. 15 июня 2015 г.. Получено 23 марта 2020.
- ^ «Требования к сообщениям с судов и Закон о биобезопасности». Правительство Австралии. Департамент сельского хозяйства. 16 июня 2016 г.. Получено 23 марта 2020.
- ^ Бил, Роджер. "Обзор биобезопасности Билла". Журнал Issues. Получено 23 марта 2020.
... отредактированная версия главы 1 книги One Biosecurity: A Working Partnership (обзор Била).
- ^ Бил, Роджер; Fairbrother, Джефф; Инглис, Эндрю; Требек, Дэвид; Австралия. Министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства; Биобезопасность Австралии (сентябрь 2008 г.), One Biosecurity: рабочее партнерство, Департамент сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства, ISBN 978-0-9803714-5-1,
Независимый обзор механизмов карантина и биобезопасности Австралии докладывается правительству Австралии.
Полный текст здесь - ^ Durant, S .; Фаунс, Т. (апрель 2018 г.). «Анализ нового законодательства Австралии о биобезопасности [Аннотация]». Журнал права и медицины. 25 (3): 647–654. PMID 29978659.
- ^ "О биобезопасности Австралии". Австралийское министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства. Архивировано из оригинал 30 августа 2007 г.. Получено 29 марта 2007.
- ^ «Текущие ИРА животных». Австралийское министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства. Архивировано из оригинал 1 мая 2007 г.. Получено 29 марта 2007.
- ^ «Текущие заводские IRA». Австралийское министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства. Архивировано из оригинал 1 мая 2007 г.. Получено 29 марта 2007.
- ^ «Завершенные IRA животных». Австралийское министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства. Архивировано из оригинал 1 мая 2007 г.. Получено 29 марта 2007.
- ^ «Завершенные заводские IRA». Австралийское министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства. Архивировано из оригинал 1 сентября 2007 г.. Получено 29 марта 2007.
- ^ «Группа Биобезопасности». Архивировано из оригинал 29 сентября 2009 г.
- ^ Департамент сельского хозяйства и водных ресурсов (2016 г.), Корпоративный план на 2016–17 годы (PDF), Правительство Австралии, архив из оригинал (PDF) 19 октября 2016 г.
- ^ а б c d «Информация о биобезопасности». Департамент здравоохранения. 31 января 2020 г.. Получено 21 марта 2020.
- ^ "Биобезопасность человека Австралии". Департамент здравоохранения. 3 октября 2017 г.. Получено 24 мая 2020.
- ^ "Австралийский портал биобезопасности человека - Международные обязательства". Департамент здравоохранения. 27 сентября 2017 г.. Получено 24 мая 2020. Национальный план действий по безопасности здоровья на 2019-2023 гг., Декабрь 2018 г.
- ^ «Защита здоровья Австралии с помощью биобезопасности человека». Департамент здравоохранения. 27 сентября 2017 г.. Получено 24 мая 2020.
- ^ а б «Регулирование и безопасность пищевых продуктов». Департамент сельского хозяйства. Правительство Австралии. 4 ноября 2019 г.. Получено 24 марта 2020.
- ^ «Схема инспекции импортируемых пищевых продуктов». Департамент сельского хозяйства. Правительство Австралии. 4 февраля 2020 г.. Получено 24 марта 2020.
- ^ «Межправительственное соглашение по биобезопасности». Совет правительств Австралии. 13 января 2012 г.. Получено 23 мая 2020.
- ^ а б c d е ж грамм час я j Крейк, Венди; Палмер, Дэвид; Шелдрейк, Ричард (2017). Приоритеты для системы биобезопасности Австралии: независимый обзор возможностей национальной системы биобезопасности и лежащего в ее основе межправительственного соглашения (PDF). Содружество Австралии. ISBN 978-1-76003-131-2. Получено 23 мая 2020. Текст был скопирован из этого источника, который доступен под Международная лицензия Creative Commons Attribution 4.0.
- ^ «Новое назначение главного сотрудника по экологической биобезопасности проливает свет на экологическую биозащиту». Landcare Australia. 26 ноября 2018 г.. Получено 24 мая 2020.
- ^ а б c «Национальный комитет по биобезопасности». Департамент сельского хозяйства. Получено 23 мая 2020.
- ^ «Межправительственное соглашение по биобезопасности (IGAB)». Департамент сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды. Получено 24 марта 2020.
- ^ а б «Разработка нового закона о биобезопасности для Южной Австралии (SA)». ПИРС. 8 апреля 2019 г.. Получено 26 марта 2020.
- ^ «Законодательство о биобезопасности». Управление окружающей среды, планирования и устойчивого развития - Окружающая среда. 12 мая 2020. Получено 24 мая 2020.
- ^ «Закон о биологической безопасности ACT». YourSay ACT. 12 июн 2018. Получено 24 мая 2020.
- ^ «Консультационный документ по Закону о биологической безопасности ACT: Резюме» (PDF). 2017. Получено 24 мая 2020.
- ^ «Биозащита и безопасность пищевых продуктов». Департамент первичной промышленности штата Новый Южный Уэльс. Получено 29 марта 2020.
- ^ «Новый закон о биобезопасности для Нового Южного Уэльса». Австралийский межгосударственный карантин - Австралийский межгосударственный карантин. Получено 29 марта 2020.
- ^ «Законодательство Нового Южного Уэльса». Правительство Нового Южного Уэльса. Получено 1 апреля 2020.
- ^ «Здравоохранение». Новый Южный Уэльс. 14 сентября 2017 г.. Получено 1 апреля 2020.
- ^ Дэвис, Энн (25 марта 2020 г.). «Указание пальцем на фиаско с Ruby Princess не поможет решить кризис с коронавирусом». хранитель. Получено 1 апреля 2020.
- ^ «Биозащита». Министерство сельского хозяйства и рыболовства, Квинсленд. 2 октября 2018 г.. Получено 17 апреля 2020.
- ^ «Закон о биобезопасности 2014 г .: действует по состоянию на 1 марта 2020 г.». Правительство Квинсленда. 2020 г.. Получено 17 апреля 2020.
- ^ Стратегия биобезопасности Квинсленда: наши следующие пять лет: 2018-2023 гг. (PDF). Департамент сельского хозяйства и рыболовства. 2018 г.. Получено 17 апреля 2020.
- ^ «Дифтерия». Квинсленд Здоровье. 26 сентября 2019 г.. Получено 17 апреля 2020.
- ^ "Здоровье Квинсленда". Общественное здоровье и благополучие. 24 января 2020 г.. Получено 17 апреля 2020.
- ^ "Коронавирус (COVID-19)". Правительство Квинсленда. 6 марта 2020 г.. Получено 17 апреля 2020.
- ^ «Стратегия биобезопасности NT на 2016-2026 гг.». Департамент сырьевой промышленности и ресурсов. 20 июля 2016 г.. Получено 24 мая 2020. PDF
- ^ «Биозащита». ПИРС. 12 августа 2014 г.. Получено 26 марта 2020.
- ^ «Информационный бюллетень - Проект законодательства в области биобезопасности» (PDF). ПИРС. 13 марта 2020 г.. Получено 26 марта 2020.
- ^ «Часто задаваемые вопросы: Закон о биобезопасности» (PDF). ПИРС. Июль 2019. Получено 26 марта 2020.
- ^ «Политика биобезопасности Южной Австралии на 2020–2023 годы» (PDF). ПИРС. 2020. Архивировано с оригинал (PDF) 26 марта 2020 г.. Получено 26 марта 2020.
- ^ «Новый закон о биобезопасности Южной Австралии - Документ с инструкциями доступен для консультации до 25 октября 2019 года». LGA Южная Австралия. 25 октября 2019 г.. Получено 24 мая 2020.
- ^ Новое законодательство по биобезопасности Южной Австралии: инструкции - для консультации
- ^ «О SA Health». SA Здоровье. 30 мая 2017. Получено 26 марта 2020.
- ^ «Biosecurity SA (в рамках Primary Industries and Regions SA)». SA Здоровье. 8 декабря 2017 г.. Получено 26 марта 2020.
- ^ «Требования биобезопасности». Откройте для себя Тасманию. 24 мая 2020. Получено 24 мая 2020.
- ^ «Биозащита Тасмании». Департамент сырьевых производств, парков, водных ресурсов и окружающей среды, Тасмания. 24 мая 2020. Получено 24 мая 2020.
- ^ «Закон о биобезопасности 2019». Законодательство Тасмании онлайн. 24 мая 2020. Получено 24 мая 2020.
- ^ «Закон о биобезопасности 2019». Департамент сырьевых производств, парков, водных ресурсов и окружающей среды, Тасмания. 24 мая 2020. Получено 24 мая 2020.
- ^ «Исполнительный директор, Службы биобезопасности - Сельское хозяйство Виктория». Дэвидсон Исполнительный. 26 сентября 2019 г.. Получено 24 мая 2020. Организационная структура, DJPR, 20 января 2020 г.
- ^ «Биозащита». Сельское хозяйство Виктория. Получено 24 мая 2020.
- ^ "Объявлен новый главный санитарный врач". Департамент здравоохранения и социальных служб Виктории. 22 марта 2019 г.. Получено 24 мая 2020.
- ^ «Совет по биобезопасности». Сельское хозяйство и пищевая промышленность. 23 октября 2018 г.. Получено 24 мая 2020.
- ^ Управление сельского хозяйства Западной Австралии (ноябрь 2016 г.). «Годовой отчет Совета по биобезопасности Западной Австралии за 2015/16 год» (PDF). Правительство Западной Австралии. Получено 23 мая 2020.
- ^ «Положение о биобезопасности и ведении сельского хозяйства 2013 г.» (PDF). Вестник правительства Западной Австралии. 5 февраля 2013 г.. Получено 23 мая 2020.
- ^ «Сельское хозяйство и продовольствие». Управление биобезопасностью. 15 августа 2019 г.. Получено 24 мая 2020.
- ^ «Закон о биобезопасности и управлении сельским хозяйством 2007 года». Сельское хозяйство и пищевая промышленность. 1 мая 2013 г.. Получено 24 мая 2020.
- ^ «Структура управления опасностями». Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям. 24 мая 2020. Получено 24 мая 2020.
- ^ «О SEMC». Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям. 24 мая 2020. Получено 24 мая 2020.
- ^ «Государственный план опасностей» (PDF). 24 мая 2019.
- ^ «Здоровье и биозащита». CSIRO. Получено 23 марта 2020.
- ^ «Будущее биобезопасности Австралии - подготовка к будущим биологическим вызовам». CSIRO. 2 апреля 2020.
- ^ Симпсон, Мередит; Шринивасан, Вивек (2014). "Будущее биобезопасности Австралии: подготовка к будущим биологическим вызовам". Многие участники. CSIRO.
- ^ а б Декларация о биобезопасности (чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека) (коронавирус человека с пандемическим потенциалом) 2020 (PDF) (Отчет). Содружество Австралии. 18 марта 2020 г.. Получено 29 марта 2020.
- ^ а б c Маклин, Ховард; Элфик, Карен (27 марта 2020 г.). "Заявление о чрезвычайной ситуации в области биобезопасности COVID-19". Парламент Австралии. Получено 17 апреля 2020.
- ^ «Определение биобезопасности (чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека) (человеческий коронавирус с пандемическим потенциалом) (чрезвычайные требования - контактная информация по вопросам общественного здравоохранения) 2020». Федеральный регистр законодательства. Правительство Австралии. 25 апреля 2020 г.. Получено 26 апреля 2020.
- ^ Уортингтон, т Бретт (26 апреля 2020 г.). "Приложение для отслеживания коронавируса COVIDSafe выпущено правительством, чтобы остановить распространение COVID-19 в Австралии". ABC News. Получено 26 апреля 2020.
- ^ «Предупреждение о коронавирусе (COVID-19)». Министерство здравоохранения Австралии. 6 февраля 2020 г.. Получено 23 марта 2020.
- ^ а б Карп, Пол (16 марта 2020 г.). «Правительства штатов Австралии объявляют чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, чтобы сдержать коронавирус». хранитель. Получено 27 марта 2020.
- ^ "COVID-19: ответные меры в отношении здоровья SA". SA Здоровье. Получено 27 марта 2020.
- ^ «Коронавирусная болезнь 2019 (COVID-19)». SA Здоровье. Получено 27 марта 2020.
- ^ "Закон о чрезвычайных ситуациях 2004 г.". Законодательство Южной Австралии. Правительство Южной Австралии. Генеральная прокуратура 27 марта 2020 г.. Получено 29 марта 2020.
- ^ «Запрещенные собрания людей в Южной Австралии (Новая декларация COVID-19)». Полиция Южной Австралии. 27 марта 2020. Архивировано с оригинал 29 марта 2020 г.. Получено 29 марта 2020.
- ^ Мюррей-Атфилд, Яра (16 марта 2020 г.). «Виктория объявила« беспрецедентное »чрезвычайное положение. Вот что это означает». ABC News. Получено 27 марта 2020.
- ^ «Болезни - События и собрания: Распоряжение об общественном здравоохранении (массовые собрания COVID-19) 2020». Новый Южный Уэльс. 18 марта 2020 г.. Получено 27 марта 2020.
- ^ «Оповещения - COVID-19 - Часто задаваемые вопросы». Новый Южный Уэльс. 11 марта 2020 г.. Получено 27 марта 2020.
внешняя ссылка
- Департамент здравоохранения: информация о биобезопасности
- Департамент сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды: биозащита
- «Защитите Австралию от вредных вредителей, болезней и сорняков». Биозащита. Правительство Австралии. - Бета-версия нового правительственного веб-сайта (2020)
- «Биозащита фермы». - «часть Программы биобезопасности фермы, совместной инициативы Animal Health Australia (AHA) и Plant Health Australia (PHA), управляемая от имени участников».
- "О нас". Здоровье животных Австралия. 30 июня 2018.
Биобезопасность Австралии (2007–2009 годы)
- Биобезопасность Австралия (в архиве)
- Департамент сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства (в архиве)
Эта статья включает текст Гэри Фитта доступно под CC BY 4.0 лицензия.
Эта статья включает текст Венди Крейк, Дэвид Палмер и Ричард Шелдрейк, доступный по CC BY 4.0 лицензия.