Гражданская оборона в Израиле - Civil defense in Israel

Гражданская оборона в Израиль имеет дело с различными военными и террористическими угрозами гражданскому населению, включая замаскированные бомбы, такие как взрывы самоубийц и автомобильные бомбы, снаряды, такие как ракеты, ракеты и минометы, и угон самолет, автобусы и строения. Угрозы исходят из всех стран и территорий, граничащих с Израилем ( западное побережье, то сектор Газа, Ливан, Сирия, Иордания и Египет ), а также Ирак, а израильский гражданский авиалайнер был атакован ракетами в Кения.[1] Предполагаемые угрозы, которые не материализовались на сегодняшний день, включают продолжительное прерывание экономики,[2] ядерная атака из Иран, и химический или же биологический атака от Ирак или где-нибудь еще.[3]

Институты и правовая база

Закон о гражданской обороне 1951 г.

Закон о гражданской обороне 1951 года, который с тех пор несколько раз пересматривался, регулирует вопросы, касающиеся гражданской обороны. Закон требует, чтобы укрытия были построены во всех домах, жилых и промышленных зданиях. Закон также учреждает службу гражданской обороны, предписывает строительство и содержание убежищ в домах, жилых зданиях и фабриках, позволяет государству использовать частное оборудование и человеческие ресурсы для чрезвычайных ситуаций, определяет состояние гражданской готовности и устанавливает правила, касающиеся использование опасных материалов.[4]

Командование тыла

Основная статья: Командование тыла

Командование тыла Израиля было создано в феврале 1992 г. после Война в Персидском заливе. До создания этого командования ответственность за тыл находилась в ведении Главнокомандующего корпуса гражданской обороны и региональной обороны. В то время у трех региональных командировок были свои собственные команды тыла. После первой войны в Персидском заливе эти организации были объединены, и было создано командование тыла. С момента его создания были предприняты большие усилия, чтобы превратить Командование тыла в гражданскую организацию, но пока все они потерпели неудачу. В настоящее время его возглавляет Алуф Яир Голан.

Национальное управление по чрезвычайным ситуациям

Национальное управление по чрезвычайным ситуациям (Решут Хейрум Леумит или для краткости «Рэйчел») была создана в сентябре 2007 года и отвечает за координацию военных и гражданских действий во время чрезвычайного положения, войны или стихийного бедствия.[5]

В период с 6 по 10 апреля 2008 года Национальное управление по чрезвычайным ситуациям провело крупнейшие учения по чрезвычайным ситуациям в истории страны.[3]

Экстренная экономика

Чрезвычайная экономика (мешек л'шит хейрум или для краткости «Мела») - это орган, функция которого заключается в обеспечении непрерывной деятельности жизненно важных предприятий во время чрезвычайной ситуации.[2][6] Приказ о чрезвычайной экономике позволяет нанимать работников для основных частных и государственных служб, таких как службы экстренной помощи, медицина, местные органы власти, снабжение продовольствием и оборудованием, связь и т. Д.

27 декабря 2008 г. в начале 2008-2009 Израильско-Газовый конфликт, Министр промышленности, торговли и труда Эли Ишай подписал приказ об энергоэффективности, обращающийся к местным властям в районе сектор Газа, Сдерот, Нетивот и Ашкелон.[7]

Особая ситуация в тылу

Особая ситуация в тылу (SSHF) - это правовой механизм, позволяющий Министерству обороны через Командование тыла издавать обязательные правила для гражданского населения в указанном районе. Решение действительно в течение 48 часов, а затем должно быть ратифицировано правительством. 20 мая 2007 г. министр обороны Амир Перец объявил SSHF в районах южного Израиля, пораженных ракетными ударами из Газы.[8] Ситуация была снята в августе, но вскоре после этого, 4 сентября, министр обороны Эхуд Барак объявил SSHF в общинах, прилегающих к Газе, в течение 48 часов после возобновления сильного ракетного обстрела из Газы.[9]

ZAKA команды восстановления тела

Основная статья: ЗАКА

ЗАКА (иврит: זק"א, аббревиатура от Зихуй Корбанот Асон, буквально: «Идентификация жертв стихийных бедствий») - это серия добровольных общинных групп реагирования на чрезвычайные ситуации в Израиле, каждая из которых работает в полицейском участке (две в Центральном округе по географическим соображениям). Эти организации официально признаны государством. Полное название - ЗАКА - Идентификация и Спасение - Истинная доброта (на иврите: זק"א - איתור חילוץ והצלה - חסד של אמת).

Деятельность ЗАКА быстро расширилась во время интифады аль-Акса (с сентября 2000 г.), когда частые взрывы террористов-смертников привели к возникновению множества сцен бедствий, когда останки и части тел многих жертв были разбросаны по местам бомбардировок.

Приюты

Бомбоубежища

Бомбоубежища, например, этот в Холон, обычное дело в Израиле

Согласно Закону о гражданской обороне 1951 года, все дома, жилые дома и промышленные здания в Израиле должны иметь бомбоубежища. Однако несколько домов или жилых домов могут использовать одно убежище совместно.

До Ливанская война, ООП атаки от Ливан привело к тому, что тысячи израильтян проводят много времени в бомбоубежищах.[10]

В октябре 2010 года Командование тыла инициировало рекламную кампанию, чтобы разъяснить общественности, в какое время люди должны входить в общественные бомбоубежища после того, как услышат предупреждающую сирену.[11]

Защищенные пространства

"защищенное пространство "- концепция, аналогичная убежищу, но обслуживающая отдельные многоквартирные дома, этажи зданий или другие общественные места. Она состоит из железобетонной комнаты с доступом из отдельных квартир здания. Идея защищенного пространства возникла после Первой войны в Персидском заливе, когда время предупреждения о приближающихся ракетах было сокращено, и возникла потребность в быстром доступе к укрытию.[12] Переезд из подземных бомбоубежищ в более высокие защищенные пространства был мотивирован возможностью применения химического оружия соседними странами. На иврите, Мерхав Муган Дирати сокращено до наиболее широко используемого термина «мамад», хотя защищенные пространства, которые разделяет весь жилой или офисный этаж, называются «мамак», сокращенно от Мерхав Муган Комати.

Укрепления

Сообщества вблизи сектор Газа, которые с 2001 года подвергались постоянным ракетным обстрелам, имеют дополнительные укрепления. В марте 2008 года правительство разместило 120 укрепленных автобусных остановок в Сдероте после оценки министерства обороны, согласно которой большинство ранений и смертельных случаев, связанных с ракетами, было вызвано осколочными ранениями пострадавших на улице.[13] По состоянию на январь 2009 г. все школы в Сдерот были укреплены против ракет;[14] Крепостные сооружения представляют собой арочные навесы над крышами.[15] Однако 3 января 2009 г. ракета «Град» пробила укрепления школы в Ашкелоне.[нужна цитата ]

В марте 2009 г. в Сдероте открылся усиленный детский центр отдыха, построенный Еврейский национальный фонд. Цель центра, в котором есть «армированная сталь на 1,5 миллиона долларов», - предоставить детям безопасное место для игр.[16][17] В Сдероте также есть «детская площадка, защищенная от ракет», с бетонными туннелями, окрашенными в виде гусениц.[18]

Непостоянные фортификационные сооружения

В форме колокола мигунит

Бетонное сооружение колоколообразной формы, рассчитанное на небольшое количество людей, которое можно разместить на открытых полях или возле дорог.[19]

Коробчатый мигунит

Бетонный объект коробчатой ​​формы, возводимый с помощью крана, рассчитанный на 10+ человек.[20]

Канализационные трубы

Возле домов проложены несколько метровые канализационные трубы.[21]

Системы предупреждения

Предупреждающие сирены

Смотрите также: Сирены гражданской обороны
Типичная сирена воздушной тревоги в Хайфа, Израиль. Сирены использовались для воздушных налетов и ракетных атак в предыдущих конфликтах.

Сирены воздушной тревоги обычно используются для предупреждения о воздушных налетах или ракетных ударах по гражданскому населению. Большинство сирен в городских условиях - это сирены HLS (с наддувом) немецкого производства, модель F71. Сирены воздушного налета называются אזעקה («Аз'ака», буквально «тревога») и состоят из непрерывного восходящего и нисходящего тона. «Абсолютно чистый» сигнал (называемый צפירת הרגעה, «цфират харгаа») - это непрерывный однотонный звук. Однако в недавних конфликтах использование сигнала «все очищено» было прекращено, поскольку считалось, что он вызывает ненужную путаницу и тревогу.

Церемониальное использование сирен

Сирены также двойные для церемониального использования. Сигнал "все очищено" используется три раза в год для обозначения минуты молчания, один раз на израильской День памяти жертв Холокоста и дважды на День памяти.

Красная Заря

Основная статья: Красный цвет

Красный цвет (иврит: צבע אדום, перевод: Цева Адом) - это радиолокационная система раннего предупреждения, установленная Силами обороны Израиля в нескольких городах, окружающих сектор Газа, для предупреждения мирных жителей о неминуемой ракетной атаке (обычно это ракеты Кассам). Система была установлена ​​в Ашкелоне с июля 2005 г. по апрель 2006 г.

Охранники

Гражданская авиация

Смотрите также: Эль Аль § Безопасность, и Международный аэропорт Бен-Гурион § Процедуры безопасности

Национальный авиаперевозчик Израиля, Эль Аль, считается самой безопасной авиакомпанией в мире, и ни один рейс не вылетает из Израиля. Международный аэропорт Бен-Гурион когда-либо был угнан. Один из исключительных методов, используемых в обеспечении безопасности израильского аэропорта, заключается в том, что агенты службы безопасности лично разговаривают с каждым пассажиром в поисках улик, свидетельствующих о том, что это лицо является террористом или его невольно используют террористы.[22] Другие меры включают усиленные двери кабины и присутствие маршала на каждом рейсе.[23]

Общественный транспорт

В Magen Unit была основана в 2001 году с целью защиты общественного транспорта Израиля от террористы-смертники. В состав подразделения входило около 800 охранников, все они были военнослужащими с боевой квалификацией, а в некоторых районах, в том числе в центре Иерусалима, подразделение также использовало отряды К-9 со специально обученными собаками для обнаружения бомб. Присутствие подразделения стало более публичным в годы Вторая интифада, в результате которого 267 человек погибли в результате 41 теракта против общественного транспорта. Magen была распущена в конце 2007 года по решению правительства в августе того же года.[24]

Общественные и коммунальные здания

У входов в большинство торговых центров, магазинов, ресторанов и других общественных зданий в Израиле есть охрана и часто металлодетекторы. Хотя такая безопасность не позволяет бомбардировщикам, она также создает очереди из людей, которые иногда становятся целями.[25]

Защита от химического оружия

Израильская семья в своей запечатанной комнате в противогазах во время войны в Персидском заливе 1991 года.
Смотрите также: Химическая война § Защита от химического оружия

Во время войны в Персидском заливе 1991 года Израиль опасался, что Ирак атаковал бы страну ракетами, несущими химическое оружие и подготовлен соответствующим образом. Четыре миллиона противогазов были розданы гражданам по всей стране, а также жителям западное побережье и сектор Газа, а в домах были подготовлены химически непроницаемые герметичные комнаты.[26] Ирак фактически не применил никакого химического оружия, но Ирак произвел 39 обычных стрельб. Скад ракеты по Израилю в ходе войны, поражающие районы вокруг Тель-Авива и в других местах и ​​причиняющие значительный материальный ущерб.[27] Как только упала первая ракета, Израиль объявил о готовности гражданской обороны к химическому оружию. После ракетных ударов по всей стране звучали сирены воздушной тревоги, и органы гражданской обороны дали указание населению по радио надеть противогазы и запереться в закрытых помещениях.[26]

В начале 1998 г. во время эскалации Кризис разоружения Ирака В Израиле разразилась паника, вызванная иракской химической атакой, и тысячи людей выстроились в очередь в центрах распределения противогазов. Официальные лица преуменьшают опасность, но, тем не менее, начали подготовку.[28]

До 2003 г. Вторжение в Ирак Израиль приказал своим гражданам снова подготовить свои запечатанные комнаты и постоянно носить с собой противогазы, хотя оценил вероятность химической атаки как низкую.[29][30]

Системы перехвата ракет

Смотрите также: Противобаллистическая ракета

Возрастающая опасность ракетных и ракетных обстрелов Государства Израиль (а именно, ракетный обстрел Кассама из Газы, ракетный обстрел Катюши из Южного Ливана и арсенал баллистических ракет Ирана) привела к разработке систем защиты для противодействия этой угрозе. В дополнение к системе Iron Dome, которая предназначена для перехвата ракет малой дальности, система David's Sling также была разработана для перехвата ракет средней и большой дальности, в то время как ракета Arrow, предназначенная для перехвата баллистических ракет, уже используется. .

Стрела ракета

Основные статьи: Стрела (израильская ракета) и Стрелка 3

Стрела «Перехватчик» (иврит: טיל חץ [ˈTil ˈxɛts]) ПРО - система ПРО ТВД; это первая ракета, разработанная Израилем и Соединенными Штатами, которая была специально разработана и построена для перехвата и уничтожения баллистических ракет на национальном уровне.

29 июля 2004 г. Израиль и США провели совместный испытательный полет в США, в ходе которого «Стрела» была запущена против реального Скад ракета. Испытание прошло успешно: «Стрела» уничтожила Скад прямым попаданием. В декабре 2005 года система была снова успешно испытана при стрельбе по реплике Скад C как ракета Шахаб-3. Успех этого теста повторился 11 февраля 2007 г.[31]

Праща Давида

Основная статья: Праща Давида

Праща Давида (иврит: קלע דוד), также иногда называемая Волшебной палочкой (иврит: שרביט קסמים), представляет собой военную систему Сил обороны Израиля, разрабатываемую совместно израильским оборонным подрядчиком Rafael Advanced Defense Systems Ltd. и американским оборонным подрядчиком Raytheon. для перехвата ракет средней и большой дальности.

Железный купол

Основная статья: Железный купол

Iron Dome (иврит: כיפת ברזל) - мобильная система, разработанная Rafael Advanced Defense Systems Ltd., предназначенная для перехвата ракет малой дальности с дальностью менее 70 км.

Рафаэль заявляет, что эта система является эффективным решением для ракет малой дальности (таких как ракеты Кассам) и 155 мм снаряды, способные действовать как днем, так и ночью, в различных погодных условиях и способные противостоять множеству одновременных угроз. Доказано, что он на 80% успешно сбивал ракеты во время войны в Газе 2012 года.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Полиция Кении нашла ракеты в Момбасе». Новости BBC. 2002-12-06.
  2. ^ а б Киммерлинг, Барух (1985). Прерванная система. Издатели транзакций. п. 48.
  3. ^ а б Кац, Яаков (17 марта 2008 г.). «В Израиле проводятся массовые учения по чрезвычайным ситуациям». The Jerusalem Post.
  4. ^ "Закон о гражданской обороне 1951 г." (на иврите). Архивировано из оригинал на 2012-07-23. Получено 2009-04-04. английский перевод, Израильское командование тыла
  5. ^ Азулай, Юваль (16 сентября 2007 г.). «Кабмин одобрил создание полномочий по реагированию на чрезвычайные ситуации». Гаарец.
  6. ^ Таль, Израиль. Национальная безопасность. Издательская группа «Гринвуд». п. 86.
  7. ^ Гольдштейн, Тани (28 декабря 2008 г.). «Министр подписал приказ о ЧС». Ynet.
  8. ^ Гринберг, Ханан (20 мая 2007 г.). «Перец заявляет об особом положении тыла». Ynet.
  9. ^ Гринберг, Ханан (4 сентября 2007 г.). «Министр обороны переводит Сдерот в чрезвычайное положение». Ynet.
  10. ^ Штраус, Стивен Д. (2002). Полное руководство идиота по мировым конфликтам. Альфа. п. 36.
  11. ^ «Командование тыла начинает информационную кампанию о бомбоубежищах». The Jerusalem Post. 3 октября 2010 г.
  12. ^ Лихтман, Гейл (27 ноября 2008 г.). «Убежище,« мамад »или запечатанная комната?».
  13. ^ Юваль Азулай, «Правительство разместило 120 укрепленных автобусных остановок в пораженном ракетами Сдероте». themarker.captain.co.il. 5 марта 2008 г.
  14. ^ Школа возобновляет работу в Израиле, несмотря на ракетную угрозу: некоторые ученики продолжают оставаться дома, чтобы избежать ракетных обстрелов ХАМАС, Associated Press (получено из NBC News) 11.01.2009
  15. ^ Хизер Шарп, Дети Сдерота чувствуют облегчение от перемирия, BBC News 01-09-2008
  16. ^ Итан Броннер, Для израильских детей - детская площадка, защищенная от ракет, New York Times 11-03-2009 (взято из International Herald Tribune)
  17. ^ Арон Хеллер, У израильских детей есть закрытая игровая площадка, Associated Press (дата обращения 11.03.2009)
  18. ^ Сьюзан Тейлор Мартин, На границе Израиля и Газы подростки познают наследие ненависти В архиве 2009-03-29 на Wayback Machine, "Санкт-Петербург Таймс" 2 августа 2009 г.
  19. ^ «Состоятельные жители Беэр-Шевы покупают личные миграционные отряды». nrg.co.il. 7 апреля 2011 г.
  20. ^ Ашкелон пут В архиве 2016-03-04 в Wayback Machine
  21. ^ "הבדיחה על חשבוננו? - וואלה! חדשות".
  22. ^ Джефф Джейкоби, Чему может нас научить израильская безопасность, Бостон Глоуб 23-08-2006
  23. ^ Барбара Плетт, Максимальная безопасность израильской авиакомпании, BBC News 05-10-2001
  24. ^ Ребекка Анна Стойл, Примета времени: безопасности в автобусах больше нет, "Джерузалем пост" 01.01.2008
  25. ^ Грег Майр, Палестинский террорист убил себя и еще 5 человек возле торгового центра Israel Mall, Нью-Йорк Таймс 06-12-2005
  26. ^ а б Джоэл Бринкли, ВОЙНА В ЗАЛИВЕ: Израиль; ИЗРАИЛЬСКИЙ ОТЧЕТ ОБ ОГРАНИЧЕННОМ УРОНЕ, 18-01-1991
  27. ^ Марк А. Тесслер, История израильско-палестинского конфликта, стр. 741, Издательство Индианского университета
  28. ^ Израиль пытается успокоить нервную общественность из-за угрозы нападения, CNN 03-02-1998
  29. ^ Лаура Кинг, Израиль призывает своих граждан готовить свои «запечатанные комнаты», 19-03-2003
  30. ^ Джастин Хагглер, Израиль готовится с противогазами и воздушным патрулем, The Independent 20-03-2009
  31. ^ BBC News Online, Израильские ракетные испытания "успешны", 11 февраля 2007 г.

внешняя ссылка

СМИ, связанные с Гражданская оборона Израиля в Wikimedia Commons