Закон о расширении прав и возможностей сообществ (Шотландия) 2015 г. - Community Empowerment (Scotland) Act 2015
Закон шотландского парламента | |
Длинное название | Акт парламента Шотландии, содержащий положения о национальных результатах; наделение определенных лиц функциями в отношении услуг и активов определенных государственных органов; внести поправки в части 2 и 3 Закона о земельной реформе (Шотландия) 2003 г .; дать возможность определенным органам покупать заброшенные, заброшенные или неблагополучные земли; внести поправки в раздел 7C Закона о лесном хозяйстве 1967 года; дать возможность шотландским министрам принять положения об участии болельщиков в футбольных клубах и владении ими; обеспечение ведения реестра общего имущества, распоряжения и использования такого имущества; утвердить и изменить закон о земельных участках; обеспечить участие в принятии решений определенных лиц, выполняющих государственные функции; чтобы дать возможность местным властям снижать или переводить не местные ставки; и для связанных целей. |
---|---|
Цитирование | 2015 asp 6 |
Представлен | Джон Суинни, Секретарь Кабинета министров по финансам, конституции и экономике |
Территориальная протяженность | Шотландия |
Даты | |
Королевское согласие | 24 июля 2015 г. |
Начало | 15 апреля 2016 г. |
Другое законодательство | |
Имеет отношение к | Закон о земельной реформе (Шотландия) 2003 г. |
Статус: Действующее законодательство | |
История прохождения через парламент | |
Текст статута в первоначальной редакции | |
Пересмотренный текст устава с поправками |
В Закон о расширении прав и возможностей сообществ (Шотландия) 2015 г. является Закон шотландского парламента.[1] Этот закон примечателен расширением права сообщества на покупку, установленного Закон о земельной реформе (Шотландия) 2003 г. включить городские сообщества и ввести новые полномочия для Шотландские министры принуждать владельцев заброшенных или безнадзорных земель к заинтересованным общественным органам.
Положения
Положения закона разбиты на одиннадцать частей, охватывающих различные области, касающиеся расширения прав и возможностей сообщества и участия общественности в политике и планировании.[2]
Часть 1, Национальные результаты, требует от министров Шотландии продолжать существующую практику определения национальных результатов для Шотландии, которую государственные органы, люди и организации должны учитывать при выполнении государственных функций. Министры должны регулярно сообщать о проделанной работе и пересматривать их не реже одного раза в пять лет.
Часть 2, Планирование сообществ, создает законодательную основу для Партнерств по планированию сообществ, возлагая на них обязанности по привлечению общественных органов к достижению результатов на местном уровне и составлению «планов местности» для особо неблагополучных районов.
Часть 3, «Запросы на участие», предоставляет механизм, с помощью которого общественные органы могут запрашивать участие в услугах для улучшения местных результатов, которые могут включать общественные органы, берущие на себя ответственность за предоставление услуг.
Часть 4, Права сообщества на покупку земли, вносит поправки в Закон о земельной реформе (Шотландия) 2003 года, чтобы распространить право сообщества на общины любого размера, позволяя городским общинам регистрировать долю в земле, предоставляя им преимущественное право отказа в случае получения земли. выставлен на продажу. Закон также вводит новое право сообщества на покупку земли, которая заброшена, заброшена или причиняет вред экологическому благополучию сообщества. Это позволяет шотландским министрам принуждать частных владельцев земли к сообществам, если они считают, что продажа может способствовать устойчивому развитию на местном уровне.
Часть 5, Запросы на передачу активов, предоставляет общественным органам право запрашивать покупку, аренду, управление или использование земли и зданий, принадлежащих местным органам власти, шотландским министрам и другим государственным органам Шотландии, создание и поддержание которых будут требовать соответствующие органы общедоступный реестр. Принимая решение о согласии на передачу активов, государственные органы должны рассмотреть возможность уменьшения неравенства, хотя существует презумпция согласия, если нет разумных оснований для отказа.
Часть 6, «Делегирование функций уполномоченных по лесному хозяйству», позволяет различным типам общественных организаций участвовать в аренде лесного хозяйства и запрашивать передачу активов из Национального лесного фонда Шотландии.
Часть 7 «Футбольные клубы» наделяет министров полномочиями принимать постановления, облегчающие участие болельщиков в принятии решений и, возможно, владение футбольными клубами, а также предоставляет болельщикам права в этих областях.
Часть 8, Общая хорошая собственность, требует от местных властей создания и ведения реестра всех общая хорошая собственность которые они держат. Он также требует от местных властей информировать общественные органы и консультироваться с ними перед тем, как избавляться от общих благ или изменять их использование.
Часть 9, Отводы, обновляет и упрощает законодательство о земельных участках. Это требует от местных властей принятия разумных мер для обеспечения наделы если списки ожидания превышают определенные триггерные точки, и усиливает защиту выделенных ресурсов. Положения позволяют земельным участкам быть размером 250 квадратных метров или другого размера, который должен быть согласован между лицом, запрашивающим земельный участок, и местными властями. Закон также требует установления справедливой арендной платы и позволяет арендаторам продавать излишки продукции, выращенной на приусадебном участке, при условии, что это не предназначено для получения прибыли. От местных властей требуется разработать стратегию выращивания продуктов питания на своей территории, включая определение земель, которые могут быть использованы в качестве участков земли, и определение других участков земли, которые могут использоваться сообществом для выращивания овощей, фруктов, трав или цветы.
Часть 10 «Участие в принятии государственных решений» создает новые нормативные полномочия, позволяющие министрам требовать от государственных органов Шотландии содействия и облегчения участия общественности в решениях и деятельности органа, в том числе в распределении его ресурсов.
Часть 11, «Нестандартные ставки», позволяет советам создавать и финансировать свои собственные схемы снижения ставок для предприятий в дополнение к существующим национальным тарифам.
Полезные источники
Эллиотт, И.К., Фейшес, В. и Таррега, М. (2018), «Закон о расширении прав и возможностей сообществ и локализм в условиях передачи полномочий в Шотландии: точка зрения множества заинтересованных сторон в муниципальном приходе», Международный журнал управления государственным сектором. https://doi.org/10.1108/IJPSM-03-2018-0080
Лоусон, Л. и Кирнс, А. (2010), «Расширение прав и возможностей сообщества в контексте передачи жилищного фонда в Глазго», Урбанистика, Vol. 47 № 7, с. 1459–1478. https://doi.org/10.1177/0042098009353619
Лоусон, Л. и Кирнс, А. (2014), «Переосмысление цели расширения прав и возможностей сообщества в восстановлении района», Местная экономика, Vol. 29 № 1-2, стр. 65–81. https://doi.org/10.1177/0269094213519307
Рольф, С. (2016), «Расхождение в политике участия сообщества: анализ локализма и расширения прав и возможностей сообщества с использованием подхода теории изменений», Исследования местного самоуправления, Vol. 42 № 1, с. 97–118. https://doi.org/10.1080/03003930.2015.1081848
Смотрите также
- Земельная реформа в Шотландии
- Собственность сообщества
- Закон о земельной реформе (Шотландия) 2003 г.
- Закон о земельной реформе (Шотландия) 2016 г.
Рекомендации
- ^ «Закон о расширении прав и возможностей сообществ (Шотландия) 2015 г.» (PDF). Получено 5 марта 2017.
- ^ "Часто задаваемые вопросы о Законе о расширении прав и возможностей сообществ (Шотландия)". Правительство Шотландии. Получено 23 марта 2017. Этот контент доступен под Лицензия открытого правительства v3.0. © Авторское право короны.