Неравенство в образовании в Китае - Википедия - Education inequality in China

Неравенство в образовании в Китае существует на нескольких уровнях, причем существенные различия возникают по признаку пола, географического и этнического разделения. В частности, существуют различия в распределении образовательных ресурсов по всей стране, а также в доступности образования на уровнях от базового до высшего.

История после 1945 года

Основная статья: История образования в Китае

Вскоре после Китайская революция 1949 года, то Коммунист Правительство столкнулось с серьезным неравенством в образовании по всей стране. В годы, последовавшие за китайской революцией, китайское правительство пыталось устранить это неравенство, используя альтернативные подходы, создавая периоды различного акцента на противоположных образовательных моделях. Первая модель, основанная на эгалитаризме, подчеркивает равенство регионов с различным уровнем экономического благосостояния и развития. И наоборот, вторая модель, основанная на конкуренции, делает упор на индивидуалистической конкуренции, рационализируя любые существующие различия в образовании как необходимую жертву для национального экономического развития.[1]

Китайское правительство также сосредоточило политику в области образования на высшем образовании и специализированной подготовке, в результате чего базовое образование оставалось недостаточно развитым на большей части страны. Государственное финансирование образования было зарезервировано для городских районов; сельские общины, и без того находящиеся в невыгодном экономическом положении, были вынуждены финансировать свои школы, что усугубило уже существующий разрыв между городским и сельским образованием.[2] Когда коллективизация В соответствии с принятой в 1955 году политикой, согласно которой сельские семьи были объединены в сельскохозяйственные кооперативы, которые распределяли доход на основе количества рабочих часов, важность образования еще больше упала в этих сельских общинах, и они с гораздо меньшей вероятностью финансировали начальное образование для детей своих общин.[2]

Также начиная с 1950-х годов хукоу система разделили китайское население на городские и сельские районы, усугубляя постоянно усугубляющееся неравенство в области здравоохранения, занятости, жилья и образования.[3] Еще больше усложняя образовательную политику, жители села-хукоу статус могут жить и работать в городах, не меняя хукоу обозначение. Согласно таблице Сяоган Ву, основанной на данных переписи населения Китая 2000 года, около 33% городских жителей фактически были отнесены к сельским жителям.хукоу держатели.[4]

Существенный сдвиг в политике финансирования образования произошел в 1982 г. с введением децентрализации, когда провинциальные правительства теперь индивидуально контролировали финансирование образования в своем регионе. Изменения в политике были направлены на то, чтобы извлечь выгоду из быстрого роста доходов за счет финансирования образования из неправительственных источников, и в 1980-х и 1990-х годах доля государства в расходах на образование снизилась даже при увеличении общих расходов на образование.[5][6] В результате семьям пришлось платить повышенную плату за обучение и плату, а школы прибегали к надбавкам и социальным отчислениям, чтобы финансировать себя.[5] Образование для детей из более бедных семей возможно только за счет государственных субсидий, которые зачастую не доходят до наиболее нуждающихся семей. Плата за обучение также увеличивается по мере того, как учащиеся переходят из младших классов в более высокие, поэтому даже если эти более бедные учащиеся смогли пройти через систему образования, многие из них не смогли даже завершить свое обязательное образование из-за экономических барьеров.[6] Кроме того, этот переход к более широкой финансовой базе для образования также совпал с ростом межпровинциального неравенства, что значительно ухудшило возможности образования для детей в бедных сельских провинциях.[5]

Хотя политика в области базового образования по-прежнему находится под контролем Коммунистической партии, возросшая непредубежденность, проявленная партийными властями, указывает на возможность более существенной реформы образования в дополнение к недавним реформам национальных вступительных экзаменов в колледжи.[7] Несмотря на то, что неравенство в области образования в целом уменьшилось, между группами населения, состоящими из нескольких слоев населения, все еще существует большой разрыв, что свидетельствует о необходимости региональной ориентации в рамках инициатив по реформированию.[3]

Гендерное расслоение

Хотя недавние исследования показали сокращение гендерного неравенства в китайском образовании с 1980-х годов, различия по-прежнему сохраняются в разных регионах Китая. Исследования показали, что образование в сельских районах Китая демонстрирует значительно большее гендерное неравенство, чем образование в городских районах.[8] С 1981 года уровень неграмотности среди женщин в сельской местности постоянно в два раза превышал уровень неграмотности среди мужчин, несмотря на общее снижение неграмотности в сельских регионах.[9]

Однако при быстром экономическом росте увеличение доходов родителей позволяет большему количеству детей получить хотя бы базовое образование, и это также значительно увеличивает шансы девочек ходить в школу. Раньше родители обычно отдавали предпочтение образованию сыновей, а не дочерей; с более широкими возможностями спрос на женское образование может быть легче удовлетворен, что также будет способствовать увеличению фактического спроса на женское образование.[3]

Эффект политики одного ребенка

Знак политики одного ребенка

Политика одного ребенка в Китае играет важную роль в неравенстве образования. Политика одного ребенка была реализована в Китае в 1979 году для замедления взрывного роста населения страны и была отменена в 2016 году. До политики одного ребенка родителям разрешалось иметь более одного ребенка, и у них была возможность проявлять предпочтение в отношении дети мужского пола; это так называемое «предпочтение сыновей» преобладало среди большинства китайских родителей на протяжении веков.[10] Однако после того, как была введена в действие политика одного ребенка, девочки-единственные дети смогли получить больше возможностей для получения образования, поскольку конкуренция за ресурсы домохозяйства не была такой большой, как в домохозяйствах с несколькими детьми. Гендерное неравенство улучшилось благодаря этой политике одного ребенка, и, следовательно, возможности для получения образования женщинами расширились. Эта политика решила серьезную проблему гендерного неравенства.[10]

Географическая стратификация

Существует ряд факторов, которые способствуют существующему неравенству между городским и сельским образованием, причем последнее сильно отстает от первого из-за экономических, социальных и политических различий. В Китае система регистрации домохозяйств разделяет граждан на городское и сельское местожительство.[11] Недостаточное финансирование сельских школ, неадекватные усилия правительства по оказанию финансовой помощи сельским учащимся, а также существующая система регистрации домохозяйств - все это способствует разрыву в образовании между городом и деревней.[8]

Увеличилось неравенство между провинциями в финансировании школ, а также возросла зависимость от источников внебюджетного финансирования.[5] Исследования показывают, что разница между провинциальными расходами на начальное образование на одного учащегося почти удвоилась с 1990 по 2000 год.[5] Кроме того, хотя общий уровень неграмотности снизился с 1980 года, разрыв между уровнями неграмотности в городах и сельских районах продолжал увеличиваться, причем в 2000 году уровень неграмотности в сельских районах вдвое превышал уровень неграмотности в городах.[9]

Еще одна недавняя проблема, вызывающая региональное неравенство в образовании, - это миграция значительной части сельского населения Китая в городские районы.[12] Во многих сельских регионах, особенно в небольших сельских городах, это сокращение населения также создает проблемы для школ. В результате, чтобы противостоять резкому увеличению охвата школьным образованием, многие школы объединяют учащихся разных классов в универсальные классы - практика, которая не только бросает вызов учителям, но и отрицательно влияет на качество получаемого учащимися образования.[12]

В результате того, что огромное количество сельских рабочих мигрирует в города в поисках возможностей трудоустройства, многие дети остаются позади, оставляя этих детей в сельских школах, которые все еще сильно отстают от своих городских сверстников. Для сельских детей, которые следуют за своими родителями в городские районы, хукоу система запрещает им посещать городские государственные школы; эти дети часто должны посещать частные школы, которые взимают более высокую плату за обучение, даже если предлагают образование некачественного уровня.[13]

Этническое расслоение

Население Китая в основном состоит из Хан этническое большинство, из них 55 этнические меньшинства составляют около 8% от общей численности населения. Однако это небольшое меньшинство составляет почти половину абсолютной бедноты Китая, что подчеркивает серьезное неравенство доходов, которое существует между большинством ханьцев Китая и многочисленными группами меньшинств.[14]

В то время как общие показатели охвата выросли как для китайского населения хань, так и для населения китайского меньшинства, показатели зачисления меньшинств остаются ниже, чем у большинства населения хань.[15] Помимо показателей зачисления, этнические различия в образовании также проявились в форме культурной маргинализации, особенно с появлением спонсируемой государством учебной программы, которая способствует ассимиляции. Чтобы сохранить индивидуальные культуры и языки, многие этнические группы создали многоязычные школьные системы.[16]

Стратификация семейного дохода

Влияние образования на семейный доход в основном проявляется в двух вещах: во-первых, это физическая среда для детей, а во-вторых, нефизическое влияние на рост детей. Во-первых, «при котором у бедных домохозяйств меньше материальных ресурсов, а дети, которые растут в малообеспеченных семьях, как правило, отстают в образовании и других областях».[17] Расходы домохозяйств на образование детей в Китае отличаются от других стран, таких как США или Великобритания. Китайские родители придают большое значение инвестициям в частное образование своих детей, включая частных репетиторов, внеклассные занятия, занятия по интересам и так далее. Родители с более высоким доходом могут предоставить детям больше возможностей для обучения и обучения в других учебных заведениях. Однако семьи с меньшей финансовой поддержкой менее в состоянии позволить детям вложить дополнительные средства в образование. Более того, бедность влияет на способность родителей контролировать различные потребности своих детей во время роста, и есть данные, указывающие на то, что экономические трудности могут ухудшить общение между родителями и детьми. Согласно опросу 2011 года, дети, выросшие в семьях с более низким доходом, могут столкнуться с большим количеством проблем из-за экономических трудностей, и это приводит к тому, что они с большей вероятностью бросят школу или имеют эмоциональные проблемы, такие как склонность к насилию и преступности. В Китае родительский доход является одной из причин, вызывающих неравенство в образовании, и этим нельзя пренебрегать, поскольку он оказывает большое влияние на рост детей.[17]

Последствия неравенства в образовании

Образование сильно влияет на социальную и экономическую мобильность, при этом исследования показывают, что более высокий уровень образования родителей положительно влияет на уровень образования их детей. Эта связь особенно важна в сельских общинах, где образование играет большую роль в разрыве порочного круга бедности.[2]

Тем не менее, сопоставительный анализ существующих исследований Гуанцзе Нин показывает, что неравенство доходов и равенство в образовании являются взаимоусиливающими факторами, сохраняя собственный порочный круг. Следовательно, по логике Нина, в соответствии с распространенным представлением об образовании как о средстве выхода из бедности, дети из бедных семей теоретически больше всего нуждаются в образовании, однако сталкиваются с более серьезными экономическими барьерами, препятствующими продолжению образования.[18]

Текущая образовательная политика

Основная статья: Образование в Китае

В настоящее время различия в образовательной политике на разных уровнях школьного образования продолжают способствовать неравенству в образовании. Даже в пределах одного региона посещаемость школы и обучение регулируются по-разному, что часто вызывает путаницу в семьях, плохо знакомых с системой образования.[3]

Типичный класс средней школы в Китае.

С начала 1980-х годов 1–6 классы были объявлены обязательными; только в середине 1990-х годов 7–9 классы также были объявлены обязательными.[3] Это регулирование более раннего образования было усилено отменой платы за обучение для 1–9 классов в начале 2000-х, и в последние годы бедные теперь могут получать субсидии на образование своих детей.[3] Эта система 9-летнего обязательного образования была частично успешной в сельской местности, причем в регионах были отмечены очень высокие показатели зачисления в начальную школу и ее завершения.[12] Однако 10–12 классы не были объявлены обязательными, и высокие показатели отсева из средней школы прерывают 9-летний цикл обязательного образования еще раньше.[12] Кроме того, в сельских районах плата за обучение в государственной средней школе сравнительно выше, чем в большинстве других развивающихся стран, что еще больше отталкивает сельские домохозяйства от сосредоточения своих доходов на получении полного среднего образования.[3]

Кроме того, из-за большой численности населения Китая количество мест для поступления в колледжи по-прежнему ограничено, а плата за обучение настолько высока, что затраты намного превосходят доход типичной бедной семьи. Недавние усилия по расширению доступности высшего образования в сочетании с усилением акцента на стипендии и ссуды могут помочь противодействовать росту стоимости обучения (и другим связанным с доходом препятствиям на пути к высшему образованию).[3] Несмотря на проблемы с оплатой обучения, все больше и больше студентов получают возможность закончить колледж, и за последнее десятилетие их количество увеличилось в четыре раза.[13]

В попытке уравнять правила игры Гаокао, или экзамен в китайском университете, предлагал дополнительные баллы студентам из этнических меньшинств, хотя их количество было уменьшено в результате недавних реформ в государственной экзаменационной политике 2014 года после того, как многочисленные случаи изменения этнической принадлежности вызвали негативную реакцию на национальном уровне.[16] Новые реформы также включали положения о провинциальных квотах, согласно которым университеты должны резервировать определенное количество мест для приема для студентов из-за пределов региона университета.[19][20]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Ханнум, Эмили; Се, Ю (1994). "Тенденции гендерного неравенства в образовании в Китае: 1949-1985 гг." (PDF). Исследования социальной стратификации и мобильности. 13. Архивировано из оригинал (PDF) на 21.11.2015.
  2. ^ а б c Ли, Ши; Сато, Хироши; Сикуляр, Терри (2013-10-31). Рост неравенства в Китае: вызовы гармоничному обществу. Издательство Кембриджского университета. ISBN  9781107002913.
  3. ^ а б c d е ж грамм час Цзэн, Цзюнься; Пан, Сяопэн; Чжан, Линьсю; Медина, Алексис; Розель, Скотт (2014-04-01). «Гендерное неравенство в образовании в Китае: мета-регрессионный анализ». Современная экономическая политика. 32 (2): 474–491. Дои:10.1111 / coep.12006. ISSN  1465-7287. S2CID  12357943.
  4. ^ У Сяоган (01.03.2010). «Экономический переход, расширение школ и неравенство в образовании в Китае, 1990–2000». Исследования социальной стратификации и мобильности. Новые направления в исследованиях перехода к образованию. 28 (1): 91–108. Дои:10.1016 / j.rssm.2009.12.003.
  5. ^ а б c d е ГАННУМ, Эмили; Ван, Мэйян (01.01.2006). «География и образовательное неравенство в Китае». Обзор экономики Китая. Симпозиум по неравенству, развитию рынка и источникам роста в Китае в условиях ускорения реформ, технологий, человеческого капитала и экономического развития. 17 (3): 253–265. Дои:10.1016 / j.chieco.2006.04.003.
  6. ^ а б Солнце, Ваньнин; Го, Инцзе (07.05.2013). Неравный Китай: политическая экономия и культурная политика неравенства. Рутледж. ISBN  9781136229985.
  7. ^ Чен, Теодор Си-эн (19 мая 2014 г.). Китайское образование с 1949 года: академическая и революционная модели. Эльзевир. ISBN  9781483188904.
  8. ^ а б Ян, июнь; Хуанг, Сяо; Лю, Синь (01.07.2014). «Анализ неравенства в образовании в Китае». Международный журнал развития образования. 37: 2–10. Дои:10.1016 / j.ijedudev.2014.03.002.
  9. ^ а б ЧЖАН, Сяобо; КАНБУР, Рави (01.01.2005). «Пространственное неравенство в образовании и здравоохранении в Китае» (PDF). Обзор экономики Китая. 16 (2): 189–204. Дои:10.1016 / j.chieco.2005.02.002. S2CID  7513548.
  10. ^ а б Ли, Мин-Сюань (октябрь 2011 г.). «Политика одного ребенка и гендерное равенство в образовании в Китае: данные по домохозяйствам». Журнал семейно-экономических проблем. 33 (1, 2012): 41–52. Дои:10.1007 / s10834-011-9277-9. S2CID  145217120.
  11. ^ Лу, Y (2008). «Имеет ли значение« хукоу »? Система регистрации домохозяйств и ее влияние на социальное расслоение и мобильность в Китае». Социальные науки в Китае. 29 (2): 56–75. Дои:10.1080/02529200802091250. S2CID  145493205.
  12. ^ а б c d Лю, Фэншу (01.01.2004). «Базовое образование в сельской местности Китая: юридическое обязательство или индивидуальный выбор?». Международный журнал развития образования. 24 (1): 5–21. Дои:10.1016 / j.ijedudev.2003.09.001.
  13. ^ а б Гао, Хелен (04.09.2014). «Пробел в образовании в Китае». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 2015-11-20.
  14. ^ Сай, Дин (2007-05-01). «Бедность и неравенство среди китайских меньшинств - А.С. Бхалла и Шуфанг Цю». Азиатско-Тихоокеанская экономическая литература. 21 (1): 83–84. Дои:10.1111 / j.1467-8411.2007.193_15.x. ISSN  1467-8411.
  15. ^ Ханнум, Эмили (2002-02-01). «Образовательное расслоение по этническому признаку в Китае: набор и достижения в первые годы реформ». Демография. 39 (1): 95–117. Дои:10.1353 / дем.2002.0005. ISSN  0070-3370. PMID  11852842. S2CID  21421704.
  16. ^ а б Лейбольд, Джеймс (04.02.2014). Образование для меньшинств в Китае: баланс единства и разнообразия в эпоху критического плюрализма. Издательство Гонконгского университета. ISBN  9789888208135.
  17. ^ а б Цай, Ванчунь; У, Фусян (январь 2019 г.). «Влияние неравенства доходов на образование детей и подростков в Китае: обзор литературы». Новые направления развития детей и подростков. 2019 (163, 2019): 97–113. Дои:10.1002 / cad.20268. PMID  30614607.
  18. ^ Нин, Гуанцзе (01.12.2010). «Может ли расширение образования улучшить неравенство доходов? Данные CHNS за 1997 и 2006 годы». Экономические системы. 34 (4): 397–412. Дои:10.1016 / j.ecosys.2010.04.001. S2CID  54210529.
  19. ^ Бурхофф, А. (2015). Один экзамен определяет чью-то жизнь: реформы китайского национального вступительного экзамена в колледж в 2014 г. Fordham Int'l LJ, 38, 1473.
  20. ^ «Китай продвигает равенство при приеме в колледж». news.xinhuanet.com. Получено 2015-11-02.