Правительство Украины - Government of Ukraine

Правительство Украины
украинец: Уряд України
Кабинет Министров Украины
украинец: Кабинет Міністрів України
Кабинет Украины.png
Государственная печать
Обзор
Состояние Украина
Лидерпремьер-министр
НазначенУкраинский парламент
(премьер-министр предложение)
Главный органКабинет Министров
Министерства17
Ответственный заПрезидент и Парламент
Штаб-квартираГосударственное здание
Грушевского улица, Киев[1]
Интернет сайтwww.kmu.gov.ua

Координаты: 50 ° 26′52.0 ″ с.ш. 30 ° 32′1,4 ″ в.д. / 50,447778 ° с. Ш. 30,533722 ° в. / 50.447778; 30.533722

В Кабинет Министров Украины (украинец: Кабинет Міністрів України, Кабинет Министров Украины; сокращено до CabMin), обычно называемый Правительство Украины (украинец: Уряд України, Уряд Украины), является высшим органом государства исполнительная власть в Украине.[2] Как Кабинет Министров Украинской ССР, он был образован 18 апреля 1991 года Законом Украинской ССР № 980-XII. Витольд Фокин был утвержден первый Премьер-министр Украины.

Кабинет министров - коллегиальный орган, состоящий из президиума Кабинета министров в составе пяти человек и нескольких человек. министерства которые представлены их соответствующим министром. Некоторые министерства могут возглавлять члены президиума Кабинета министров (вице-премьер-министры). Президиум Кабмина состоит из Премьер-министр Украины председательствует в кабинете министров и ему помогают его первый вице-премьер и другие вице-премьер-министры. В Секретариат Кабинета Министров обеспечивает работу шкафа.

Действующий Кабинет Министров Украины - это Правительство Шмыгаля который был сформирован 4 марта 2020 года во главе с Денис Шмыгаль.[3]

Объем

Количество министерств в кабинете со временем менялось, одни министерства были упразднены, другие объединены с другими или преобразованы в государственные комитеты или агентства. Каждое министерство отвечает за другие правительственные подразделения. Существует три основных типа государственных подразделений, известных как «центральные аппараты (органы) исполнительной власти»: службы, агентства, проверки. Помимо основных государственных подразделений, существуют и другие государственные подразделения, которым был предоставлен особый статус. Среди таких подотделов есть различные правительственные комитеты, правительственные комиссии, государственные фонды и другие учреждения. Подотделы могут быть повышены до министерского статуса путем их реорганизации и, наоборот, правительственные министерства могут быть понижены до подотделов (например, Министерство по чрезвычайным ситуациям было понижено до подотдела Министерства внутренних дел).

Кабинет министров несет ответственность перед Президент Украины и находится под контролем и несет ответственность перед Верховная Рада (Украинский парламент). Он состоит из премьер-министр, первый вице-премьер, три[4] Вице-премьер-министры и другие Министры, которые возглавляют назначенные им министерства (ведомства). В свое время также существовал институт «государственных министерств», который был в значительной степени упразднен 25 февраля 1992 года Указом Президента (№ 98). В Секретариат Кабинета Министров (или министр Кабинета министров) поддерживает эффективную работу правительства.[5] Структурной частью секретариата является также канцелярия Премьер-министра Украины.

Связи с общественностью

Части заседаний Кабинета министров транслируются в прямом эфире Украинское ТВ.[6]

С августа 2016 года украинцы могут подписывать и подавать электронные петиции в Кабинет Министров Украины «для (содействия) формированию приоритетов государственной политики и принятию управленческих решений».[7] Для рассмотрения петиция должна получить не менее 25 000 голосов через три месяца со дня публикации.[7] Власти Украины не сообщают о следующих выборах

Реформы и «оптимизации»

По словам Александра Западинчука, процесс становления административной системы в уже независимой Украине начался весной 1991 года, когда был создан Кабинет Министров Украины (вместо Совета Министров Украинской ССР) и были назначены новые члены правительство, а также сформировал новый правительственный офис.[8] До адаптации Конституция Украины в 1996 году правительство Украины руководствовалось Конституцией Украины (Украинская ССР) 1978 года.[8] Кроме того, Конституция 1978 года постановила, что Президент Украины (учреждение создано в 1991 г.) является главой государства и главой правительства (исполнительной властью) (статья 114-1).[9][8] В то же время правительство во главе с премьер-министром де-факто оставалось независимым, обособленным от президента государственным учреждением, которое должно было действовать по собственной программе.[8]

Обязанности и полномочия

Государственное здание, 12/2, Грушевского улица, Киев, Украина[10]

Обязанности кабинета министров описаны в Статья 116. из Конституция Украины. Члены правительства (кабинета министров) - граждане Украины, имеющие право голоса, высшее образование и владеющие государственным языком (Украинский язык ). Члены правительства не могут иметь судебное решение против них, которое не было погашено и не снято в установленном законом порядке. Члены Кабинета министров и руководители центральных и местных органов исполнительной власти не могут совмещать служебную деятельность с другой работой, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности в нерабочее время, и / или быть членами административного органа или наблюдательного совета. предприятия, нацеленного на получение прибыли. В случае если Народный депутат Украины был назначен в Кабинет Министров Украины, он подает в отставку с должности депутата, и его заявление об отставке рассматривается немедленно на следующем заседании Украинский парламент.

В заседаниях Кабинета министров могут участвовать Президент Украины или его представитель. Во время пленарных заседаний украинского парламента Народные депутаты Украины иметь Время вопросов к Правительству в котором участвует весь Кабинет министров и отвечает на все запросы членов парламента.

Орган власти

Кабинет министров издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения. Нормативные правовые акты Кабинета Министров, министерств и иных центральных органов исполнительной власти подлежат регистрации. Отсутствие регистрации делает акт недействительным. (видеть Статья 117. ) Кабинет также обладает властью законодательная инициатива и может ввести свой счета в парламент (Верховная рада). Члены Кабинета министров и заместители министров могут присутствовать на заседаниях парламента и участвовать в обсуждениях. Ежегодно не позднее 15 сентября Кабмин вносит в Верховную Раду законопроект о Государственном бюджете Украины.

Заседания Кабинета министров считаются полномочными, если в них участвует более половины членов Кабинета министров. В случае если министр не может участвовать в заседаниях, его может заменить депутат с правом совещательного голоса. По предложению других членов Кабинета министров правом совещательного голоса могут быть предоставлены другие участники, допущенные на заседания Кабинета министров. На заседаниях председательствует Премьер-министр Украины, а в его (ее) отсутствие - Первый вице-премьер.

Решения Кабинета министров принимаются большинством состава Кабинета министров. При равенстве голосов голос Премьер-министра считается решающим.

Главы правительства области (включая Представитель Президента Украины в Крыму ) назначаются Президент Украины по представлению Кабинета Министров на срок полномочий Главы государства[11]

Назначение и увольнение

В Верховная Рада (Парламент Украины) имеет пять дней для утверждения премьер-министра после того, как президент предложит кандидата.[12] Голосование в парламенте требуется для утверждения или увольнения любого государственного министра.[13] Президент или одна треть члены парламента может инициировать вотум недоверия, но только один раз на заседании парламента.[14]

После отставки премьер-министра весь кабинет должен быть распущен.[15] Но отставка кабинета министров не может рассматриваться в течение года после утверждения Кабинетом программы его деятельности, то есть отставка кабинета министров не может быть произведена в течение первого года его существования.[16]

Президент может приказать Кабинету министров выполнять свои обязанности до тех пор, пока новый Кабинет не начнет работать.[15] Но тогда он сможет выполнять свои обязанности не более 60 дней.[17]

Состав Кабинета министров определяется Парламент Украины по ходатайству Премьер-министр Украины (за исключением министра обороны и министра иностранных дел, кандидатуры которых предлагает президент). Законодательство о труде и государственной службе не распространяется на правила членов Кабинета министров. Должности Кабинета Министров являются политическими и регулируются Конституция Украины и Закон Украины о Кабинете Министров Украины.

Верховная Рада прекращает полномочия члены парламента назначается в Кабинет Министров.[18]

17 ноября 2020 года Верховная Рада установила срок временного исполнения министра (Исполняющие обязанности министров ) пошлины до 30 дней.[19]

Поправки к Конституции 2004 г.

В Поправки к Конституции 2004 г. также ошибочно известны как Конституция Украины 2004 года. Следующие поправки были приняты процедурно, однако, как поправки, а не как конституция, требующая одобрения 2/3 парламента.

По условиям Статья 83 Конституции Украины. правящая коалиция должна быть сформирована фракции (а не отдельными лицами), которые представляют большинство в парламенте (Верховная Рада ), «коалиция парламентских фракций» (укр .: Коаліція парламентаських партій).[20] Закон о парламенте, принятый в феврале 2010 года, требует как решения фракций, так и подписей 226 членов парламента.[21] 1 октября 2010 г. Конституционный Суд Украины объявил конституционные поправки 2004 г. незаконным, тем самым отменяя принцип создания коалиции в парламенте (Конституция Украины ).[22][23] В феврале 2014 года парламент принял закон, который восстановил действие поправок 2004 года к конституции.[24] Через три дня они также прекратили полномочия пяти судей Конституционный Суд Украины назначены из квоты парламента за нарушение присяги.[25]

Другие центральные аппараты (органы) исполнительной власти

Госорганы президента

Смотрите также: Президент Украины

Обособленные центральные аппараты (агентства) исполнительной власти

Национальные комиссии (регулирующие органы)

Кабинет

Украина
Малый герб Украины.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Украина
Флаг Украины.svg Портал украина
Основная статья: Правительство Шмыгаля
Выдвижение
партийный ключ		Слуга народа
Президентские номинацииПрезидент Владимир Зеленский
ЛоготипОфисДействующий[26]
премьер-министрДенис Шмыгаль
Вице-премьер-министр (Европейская интеграция )Вадим Пристайко (4 марта 2020 г. - 4 июня 2020 г.)
Ольга Стефанишина (с 4 июня 2020 г.)[27]
Вице-премьер-министрОлег Уруский (с 16 июля 2020 г.)[28]
Министр стратегической промышленности[29]
Вице-премьер-министрМихаил Федоров[а]
Министр цифровой трансформации
Вице-премьер-министрАлексей Резников
Министр по вопросам реинтеграции оккупированных территорий
Геральдичний знак - емблема МВС України.svgМинистр внутренних делАрсен Аваков
Логотип МИД Украины с аббревиатурой на англ. SvgМинистр иностранных делДмитрий Кулеба
Министерство по делам ветерановСергей Бессараб
MoYaSoUA.jpgМинистерство молодежи и спортаВадим Гуцаит
Міністерство фінансів України.pngминистр финансовИгорь Уманский (4 марта 2020 г. - 30 марта 2020 г.)
Сергей Марченко (с 30 марта 2020 г.)
Емблема ДСБТУ.svgМинистр инфраструктурыВладислав Криклий[b]
Эмблема Пенсионного фонда Украины.pngМинистр социальной политикиМарина Лазебна
Логотип Министерства юстиции Украины.svgМинистр юстицииДенис Малишка[c]
Эмблема ВСУ.svgМинистр обороныАндрей Таран
Эмблема Минздрава Украины.svg
Министр здравоохраненияИлья Емец (4 марта 2020 г. - 30 марта 2020 г.)
Максим Степанов (с 30 марта 2020 г.)
Министерство образования и науки Украины (логотип) 01.pngМинистр образования и наукиЮрий Полюхович (действует с 4 марта 2020 г. по 25 марта 2020 г.)
Любомира Мандзий (действует с 25 марта 2020 г. по 25 июня 2020 г.)
Сергей Шкарлет (действует с 25 июня 2020 г.)[33]
Логотип Министерства энергетики и угольной промышленности Украины.svgМинистерство энергетикиВиталий Шубин (действует с 11 марта 2020 г. по 16 апреля 2020 г.)[34]
Ольга Буславец (действует с 16 апреля 2020 г. по 20 ноября 2020 г.)[34]
Юрий Бойко (исполняющий обязанности министра с 20 ноября 2020 г.)[35]
Логотип Министерства экологии и природных ресурсов Украины.svgМинистерство охраны окружающей средыРоман Абрамовский (с 19 июня 2020 г.)[36]
Логотип Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.svgМинистр экономического развития, торговли и сельского хозяйстваПавел Кухта (действует с 4 марта 2020 г. по 17 марта 2020 г.)
Игорь Петрашко (с 17 марта 2020 г.)
Министр развития общин и территорийАлексей Чернышов
Министр культуры и информационной политикиСветлана Фоменко (действует с 10 марта 2020 г. по 4 июня 2020 г.)
Александр Ткаченко (с 4 июня 2020 г.)[37]
Кабинет Украины.pngМинистр Кабинета МинистровОлег Немчинов

Правительственные СМИ

Предыдущие (исторические) исполнительные собрания

Альтернативные правительства

Бывшие и первоначально созданные министерства

Дальнейшая информация: Государственные министерства Украины

Примечания

  1. ^ Федоров - беспартийный депутат украинского парламента и правительства.[30]
  2. ^ Криклий - беспартийный депутат украинского парламента и правительства.[31]
  3. ^ Малиушка - беспартийный депутат украинского парламента и правительства.[32]

Рекомендации

  1. ^ «Официальный сайт КМУ. Адрес». Март 2017 г.
  2. ^ «Статья 116». Wikisource. Архивировано из оригинал 25 марта 2007 г.. Получено 23 декабря 2007.
  3. ^ Талант, Бермет (6 марта 2020 г.). «Поспешные перестановки в правительстве сеют беспокойство дома и за границей». Почта Киева.
  4. ^ «Янукович снимает с должности вице-премьеров Сивковича и Славу».
  5. ^ Янукович назначил новый Кабинет Министров, Почта Киева (24 декабря 2007 г.)
  6. ^ Первый национальный канал будет транслировать заседания правительства, Почта Киева (19 мая 2010 г.)
  7. ^ а б Украинцы могут подавать электронные петиции в Кабмин с 29 августа, УНИАН (29 августа 2016 г.)
  8. ^ а б c d Западинчук, О. Оптимизация центральных органов исполнительной власти в контексте административной реформы. Национальная академия государственного управления
  9. ^ 1978 год Конституция Украины. Верховная Рада.
  10. ^ «Официальный сайт КМУ. Адрес здания». Март 2017 г.
  11. ^ Правительство Украины одобрило увольнение нелояльного Порошенко губернатора Одесской области Степанова, 112 Украина (10 апреля 2019 г.)
  12. ^ Азаров ушел на время или навсегда лишился поста премьер-министра?, Почта Киева (3 декабря 2012 г.)
  13. ^ Политический толкователь: украинская система правления, VoxUkraine
  14. ^ http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/794-18
  15. ^ а б Секретарь СНБО считает Азарова вероятным кандидатом на пост премьер-министра, Почта Киева (3 декабря 2012 г.)
  16. ^ (на украинском языке) Тимошенко хочет смены власти: «Пусть вернутся к своим 95», Украинская правда (16 января 2020 г.)
  17. ^ Сергей Арбузов возглавит украинское правительство до назначения премьер-министра, Интерфакс-Украина (6 февраля 2014 г.)
  18. ^ Рада расторгла полномочия Яценюка, восемь депутатов назначили министрами, Почта Киева (2 декабря 2014 г.)
  19. ^ «Буславец остается заместителем министра энергетики (Буславець залишається заступницею Міністра енергетики)". Украинская правда (на украинском языке). 20 ноября 2020 г.. Получено 20 ноября 2020.
  20. ^ Отрывок из пресс-конференции 12 апреля «Ответственность. Законность. Выбор людей В архиве 14 октября 2008 г. Wayback Machine, Пресс-служба Президента Виктора Ющенко (12 апреля 2007 г.)
  21. ^ Одобрение фракций, необходимо 226 подписей для формирования коалиции в парламенте Украины, Почта Киева (12 февраля 2010 г.)
  22. ^ Краткое изложение решения Конституционного Суда Украины № 20-рп / 2010 от 30 сентября 2010 г. В архиве 26 марта 2012 г. Wayback Machine
  23. ^ Обновление: возврат к Конституции 1996 года усиливает президента и поднимает правовые вопросы, Почта Киева (1 октября 2010 г.)
  24. ^ Верховная Рада восстановила действие Конституции 2004 года, Интерфакс-Украина (21 февраля 2014 г.)
  25. ^ Рада увольняет судей Конституционного суда, назначенных из его квоты, предлагает и.о. президента и съезд судей уволить остальных, Интерфакс-Украина (24 февраля 2014 г.)
  26. ^ Новое правительство для Украины: одна женщина-министр и «незаменимый» Арсен Аваков, Hromadske.TV (4 марта 2020 г.)
  27. ^ Рада 255 голосами поддержала назначение Стефанишиной вице-премьером по вопросам европейской интеграции, Интерфакс-Украина (4 июня 2020 г.)
  28. ^ Уруский назначен заместителем премьер-министра Украины, министром стратегических отраслей промышленности, УНИАН (16 июля 2020 г.)
  29. ^ (на украинском языке) В Украине появилось новое министерство, Украинская правда (22 июля 2020 г.)
  30. ^ Михаил Федоров. Центральная избирательная комиссия.
  31. ^ Владислав Криклий. Центральная избирательная комиссия.
  32. ^ Денис Малишка. Центральная избирательная комиссия.
  33. ^ (на украинском языке) Плагиатор и любительница дорогих автомобилей за казенный счет Скарлетт стала исполняющей обязанности министра образования и науки., Украинская правда (25 июня 2020 г.)
  34. ^ а б Правительство Украины назначило Ольгу Буславец и.о. министра энергетики, УНИАН (16 апреля 2020 г.)
  35. ^ В министерстве энергетики идут кардинальные перестановки в кабинете министров, УНИАН (20 ноября 2020 г.)
  36. ^ Верховная Рада поддержала назначение нового министра окружающей среды, УНИАН (19 июня 2020 г.)
  37. ^ Новый министр культуры Украины пообещал продать долю в Одесской киностудии, УНИАН (4 июня 2020 г.)

внешняя ссылка