Премьер-министр Украины - Prime Minister of Ukraine

Премьер-министр Украина
Прем'єр-міністр України
Малый герб Украины.svg
Денис Шмигаль 2020 3.jpg
Действующий
Денис Шмыгаль
с 4 марта 2020 г.
НазначающийВерховная Рада
по предложению Президент Украины[1]
Срок действияСрок депутатского созыва (5 лет)
Инаугурационный держательВладимир Винниченко
Формирование28 июня 1917 г.
НаследованиеНикто; заявление об отставке или удалении кабинет незаконнорожденный
Зарплата₴ 20000 в месяц
Интернет сайтwww.kmu.gov.ua

В премьер-министр Украины (украинец: Прем'єр-міністр України, Премьер-министр Украины) является Украина с глава правительства,[2] председательствовать на Кабинет Министров Украины, который является высшим органом исполнительной власти Украинское правительство. Эта должность заменила советский пост председателя Совета Министров Украинской ССР, учрежденный 25 марта 1946 года.

С момента обретения Украиной независимости от Советский союз в 1991 году было шестнадцать премьер-министров,[3] или двадцать, считая действующих PM. Юлия Тимошенко была первой женщиной, назначенной премьер-министром в истории Украины. Арсений Яценюк был первым премьер-министром из Западная Украина. Два премьер-министра родились в Российская СФСР.

Нынешний премьер-министр Денис Шмыгаль который был приведен к присяге 4 марта 2020 года после отставки Алексей Гончарук.[4]

Встреча

Премьер-министр назначается президент с согласия Верховная Рада. Согласие считается предоставленным парламентом, когда простое большинство своего конституционного состава голосует за кандидата, выдвинутого президентом. Наибольшее одобрение парламента на сегодняшний день было получено Юлия Тимошенко который был назначен премьер-министром 4 февраля 2005 г., набрав 373 голоса в Верховная Рада. Остальные премьер-министры, получившие более 300 голосов, были Арсений Яценюк (371), снова Яценюк в 2014 году (341)[5] Витольд Фокин (332), и Леонид Кучма (316).

Процедуре согласия парламента обычно предшествуют несколько дней всесторонних консультаций и интервью кандидата парламентскими фракциями. Утверждение законодательным органом - не простая формальность. Некоторые кандидаты были утверждены с небольшим перевесом, и кандидат может быть отклонен. Например, в 1999 г. Валерий Пустовойтенко упал на три голоса до повторного утверждения после того, как он подал в отставку на второй инаугурации президента Леонид Кучма в 1999 году. Кучма выбрал Виктор Ющенко как его альтернативный кандидат. Другой пример - одобрение Юрий Ехануров кандидатуры (ему не хватило трех голосов, но он был подтвержден со второй попытки через два дня).

После конституционной реформы в конце 2004 г. президент был ограничен в выборе премьер-министра и был фактически вынужден назначить человека, предложенного парламентской коалицией. Премьер-министр, как и все члены исполнительной власти, не может быть член парламента.

Обязанности и полномочия

Потом-Президент США Барак Обама переговоры с тогдашним премьер-министром Арсений Яценюк по завершении их двусторонней встречи в овальный кабинет, 12 марта 2014 г.

Премьер-министр возглавляет исполнительную ветвь власти Украины, Кабинет Министров, подписывает постановления Кабинета министров.

Премьер-министр имеет право предлагать кандидатуры министерств в Верховную Раду.[6] за исключением Министр иностранных дел и министр обороны, предложенные президентом. Премьер может также предлагать президенту на рассмотрение кандидатов в главы региональных администраций.[6]

Премьер-министр также может скреплять подписи указы и законы, принятые президентом. В конституции ничего не говорится о точном регулировании переписывания. Премьер-министр (и соответствующий министр) несут ответственность за исполнение законов, принятых кабинетом министров.

Находясь в должности, премьер-министр получает полную правовой иммунитет от всех преследований и судебных разбирательств. Офис премьер-министра находится в здании Кабинета Министров в центральном Киев. Премьер-министру выплачивалась годовая зарплата в размере 202 776 человек. Грн. (16 898 долл. США в месяц) (26 770 долл. США) в 2005 году.[7] В 2013 г. после обращения в г. Фокус журнал, секретариат кабинета министров заявил, что ежемесячная зарплата премьер-министра составляла 33 980 человек. Грн. (4 173,42 доллара США), что в одиннадцать раз больше средней заработной платы по стране.[8]

Отдельные граждане часто обращаются к премьер-министрам за помощью в решении их личных проблем, иногда успешно. В 2012 году премьер-министр Азаров ежедневно получал десятки личных просьб о своем страница на фэйсбуке.[9] В обход местное управление это давняя практика в Украине.[9]

Исполняющие обязанности и вице-премьер-министры

Александр Турчинов исполнял обязанности премьер-министра в 2010 г. Юлия Тимошенко выставлен ее правительство отставка.
Основная статья: Первый вице-премьер-министр Украины

Первый вице-премьер-министр, также известный как первый заместитель, возглавляет кабинет в отсутствие премьер-министра из-за отставки или увольнения. Среди самых заметных первых депутатов были Юхим Звягильский и Николай Азаров, который занимал пост премьер-министра дольше, чем кто-либо другой. Валентин Симоненко, Василий Дурдынец, Александр Турчинов и другие также исполняли обязанности премьер-министра.

Помимо первого вице-премьер-министра, есть также несколько других вице-министров, которые поддерживают премьер-министра и могут отвечать за одно или несколько министерств. В 1991–1992 годах также была введена должность государственного министра. Традиционно вице-премьер-министры отвечают за общую политику правительства штата, такую ​​как агропромышленный комплекс, гуманитарные вопросы, экономические вопросы или региональную политику. В определенных случаях этим заместителям также могут быть предоставлены обычные министерские портфели, как это произошло в 2010 г. Правительство Азарова.

Увольнение и отставка

Премьер-министр, как и другие члены кабинета министров, может добровольно уйти в отставку, подав заявление об их отставке в парламент (согласно Конституция Украины, премьер-министр может быть отправлен в отставку только парламентским голосованием).[10][11] Затем парламент должен рассмотреть вопрос не позднее 10-го дня после получения заявления об отставке, если парламент не был на заседании во время отставки, то не позднее первой пленарной недели следующей очередной сессии.[12] Отставка премьер-министра ведет к отставке всего кабинета.[12] После принятия действующей конституции в 1996 году только премьер-министры Павел Лазаренко и Николай Азаров оставили свой пост таким образом.[13] Хотя у премьер-министра нет установленного ограничения срока полномочий, он или она остается в должности на протяжении срока полномочий парламента, если только он или она не уйдет в отставку или не будет уволен раньше.

До конституционной реформы 2004 года премьер-министр обычно увольнялся в одностороннем порядке президентом. После реформы премьер-министр может быть отправлен в отставку только парламентом.[11][12] Формально Верховной Раде нужно было принять решение о недоверии кабинета министров, что должно было привести к отставке премьер-министра. Однако парламент не смог поставить такую ​​резолюцию на голосование в течение одного года после утверждения официальной программы кабинета министров.[14] Кабинеты премьер-министров Виктор Ющенко и Виктор Янукович были уволены таким образом, причем последний отказался подать прошение об отставке президенту, сославшись на нарушение условия годового срока. Кабинет Юрий Ехануров также был официально отклонен, но впоследствии парламентский акт был отменен.

Список премьер-министров (1991 – настоящее время)

Основная статья: Список премьер-министров Украины
Украина
Малый герб Украины.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Украина
Конституция

С момента обретения Украиной независимости от Советский союз в 1991 году было 15 премьер-министров[3] (19 включая действующих премьер-министров). Юлия Тимошенко была первой (и единственной) женщиной-премьер-министром Украины.[15] Перед повторным назначением премьер-министром Николай Азаров, Тимошенко дольше всех занимала пост премьер-министра в течение двух сроков и в общей сложности 1029 дней (дней исполняющий обязанности премьер-министра не входят в эти числа).[16] С тех пор как 13 декабря 2012 года Азаров был повторно назначен премьер-министром, он побил рекорд Тимошенко.[17][18] Азаров подал в отставку 28 января 2014 года из-за общественного протеста и протестов после Евромайдан.[19] Его сменил Арсений Яценюк 27 февраля 2014 г.[20] Яценюк объявил, что уйдет в отставку с поста премьер-министра 24 июля 2014 года;[20] но его отставка была отклонена парламентом 31 июля 2014 года, когда только 16 (из 450) депутатов проголосовали за его отставку.[21][22]

График

Денис ШмыгальАлексей ГончарукВладимир ГройсманАрсений ЯценюкНиколай АзаровЮлия ТимошенкоВиктор ЯнуковичЮрий ЕхануровЮлия ТимошенкоВиктор ЯнуковичАнатолий КинахВиктор ЮщенкоВалерий ПустовойтенкоВасилий ДурдынецПавел ЛазаренкоЕвгений МарчукВиталий МасолЮхим ЗвягильскийЛеонид КучмаВалентин СимоненкоВитольд Фокин

Парламентское одобрение

NДатапремьер-министрИсточникПолитическая партияПарламент голосует% (из 450)
114 ноября 1990 г.Витольд ФокинЗапорожская областьБеспартийный33273.8
213 октября 1992 г.Леонид КучмаЧерниговская областьБеспартийный31670.2
316 июня 1994 г.Виталий МасолЧерниговская областьБеспартийный19944.2
46 марта 1995 г.Евгений МарчукКировоградская областьСоциал-демократическая партия Украины??????
528 мая 1996 г.Павел ЛазаренкоДнепропетровская областьГромада??????
616 июля 1997 г.Валерий ПустовойтенкоНиколаевская областьНародно-демократическая партия22650.2
722 декабря 1999 г.Виктор ЮщенкоСумская областьБеспартийный29665.8
829 мая 2001 г.Анатолий КинахМолдавская ССРПромышленники23953.1
921 ноября 2002 г.Виктор ЯнуковичДонецкая областьПартия регионов23452.0
104 февраля 2005 г.Юлия ТимошенкоДнепропетровская областьБатькивщина37382.9
1122 сентября 2005 г.Юрий ЕхануровРоссийская СФСРНаша Украина289[23]64.2
124 августа 2006 г.Виктор ЯнуковичДонецкая областьПартия регионов27160.2
1318 декабря 2007 г.Юлия ТимошенкоДнепропетровская областьБатькивщина226[24]50.2
1411 марта 2010 г.Николай АзаровРоссийская СФСРПартия регионов24253.8
13 декабря 2012 г.25256.0
1527 февраля 2014 г.Арсений ЯценюкЧерновицкая областьБатькивщина37182.2
27 ноября 2014 г.Народный фронт34175.8
1614 апреля 2016 г.Владимир ГройсманВинницкая областьБлок Петра Порошенко25757.1
1729 августа 2019 г.,Алексей ГончарукЧерниговская областьСлуга народа290[25]64.4
184 марта 2020 г.Денис ШмыгальЛьвовская областьБеспартийный29164.7

Рекомендации

  1. ^ "Конституция Украины". Верховная Рада Украины. Получено 25 мая, 2019.
  2. ^ Экономическая взаимозависимость в украинско-российских отношениях к Пол Дж. Д'Аньери, Государственный университет Нью-Йорка Press, 1999, ISBN  978-0-7914-4246-3 (стр.187)
  3. ^ а б Евгения Тимошенко: борьба за спасение мамы Юлии, Хранитель (23 сентября 2012 г.)
  4. ^ Талант, Бермет (6 марта 2020 г.). «Поспешные перестановки в правительстве сеют беспокойство дома и за границей». Почта Киева.
  5. ^ Украинский парламент назначил Яценюка премьер-министром, Интерфакс-Украина (27 ноября 2014 г.)
  6. ^ а б Правительство одобрило законопроект о кабинете министров, согласно которому президент назначает премьера, Интерфакс-Украина (5 октября 2010 г.)
  7. ^ «Зарплата Ющенко выросла в 9 раз - до 4,5 тысяч долларов». НТА-Приволжье. 14 июля 2005 г. Архивировано с оригинал 3 октября 2011 г.. Получено 25 декабря, 2008.
  8. ^ Азаров получает более 30 тысяч в месяц (Азаров отримує більше 30 тисяч на місяць). Украинская правда. 2013-1-24
  9. ^ а б Помогите мне, отец царь!, Почта Киева (5 апреля 2012 г.)
  10. ^ Президент Украины Зеленский отклонил отставку премьер-министра, Аль-Джазира английский (17 января 2020 г.)
  11. ^ а б (на украинском языке) «Держи меня семь». Чем закончится «отставка» Гончарука, Главком (17 января 2020 г.)
  12. ^ а б c (на украинском языке) Гончарук: Правительство продолжает работать, пока Зеленский не примет решение, Украинская правда (17 января 2020 г.)
  13. ^ Законы Украины. Президент Украины Постановление No. 599/97: Об отставке премьер-министра П.Лазаренко. Принят 02.07.1997. (Украинец)
  14. ^ (на украинском языке) Тимошенко хочет смены власти: «Пусть вернутся к своим 95», Украинская правда (16 января 2020 г.)
  15. ^ Первая женщина-премьер-министр Украины В архиве 4 июня 2011 г. Wayback Machine
  16. ^ Азаров - рекордсмен по должности премьер-министра В архиве 8 декабря 2012 г. Wayback Machine, Форум (4 декабря 2012 г.)
  17. ^ Верховная Рада утвердила Азарова премьер-министром, Рейтер (13 декабря 2012 г.)
  18. ^ Азаров призвал украинцев быть достойными подвига освободителей, Укринформ (9 мая 2013 г.)
  19. ^ BBC News (28 января 2014 г.). «Премьер-министр Украины Азаров и правительство ушли в отставку». Получено 28 января, 2014.
  20. ^ а б Уокер, Шон (24 июля 2014 г.), «Премьер-министр Украины Арсений Яценюк уходит в отставку», Хранитель, получено 24 июля, 2014
    "Премьер-министр Украины уходит в отставку, поскольку Киев движется к выборам". Нью-Йорк Таймс. Получено 24 июля, 2014.
    Спикер Рады объявил о роспуске парламентской коалиции, Интерфакс-Украина (24 июля 2014 г.)
    Яценюк объявил об отставке в Раде, Интерфакс-Украина (24 июля 2014 г.)
    Яценюк: крах коалиции Рады означает непринятие законов о наполнении бюджета, Интерфакс-Украина (24 июля 2014 г.)
  21. ^ Рада выразила доверие премьер-министру Яценюку, Интерфакс-Украина (31 июля 2014 г.)
  22. ^ Заявление Яценюка об отставке отправлено в Раду - Hroisman, Интерфакс-Украина (25 июля 2014 г.)
    Кошулинский закрыл заседание парламента, следующее состоится 12 августа, Интерфакс-Украина (25 июля 2014 г.)
  23. ^ Ехануров изначально набрал 223 голоса из необходимых 226, но был назначен со второй попытки.
  24. ^ Тимошенко изначально набрала 225 голосов из необходимых 226. Некоторые депутаты заявили, что их голоса не соответствуют результатам. Кандидатура Тимошенко была одобрена со второй попытки.
  25. ^ Украинские законодатели утвердили политического новичка Гончарука премьер-министром, Радио Свободная Европа (29 августа 2019 г.)

внешняя ссылка