История Гондураса (1838–1932) - History of Honduras (1838–1932)
Часть серия на |
---|
История Гондурас |
Эта статья о история Гондураса с 1838 по 1932 год. Гондурас - республика в Центральной Америке. Иногда его называли испанским Гондурасом, чтобы отличать его от британского Гондураса, который стал современным государством Белиз.
Гондурас был домом для нескольких важных коренных культур, в первую очередь майя. Большая часть страны была завоевана Испанией, которая в шестнадцатом веке ввела свой преобладающий язык и многие из своих обычаев. Он стал независимым в 1821 году и был республикой после окончания испанского правления.
Развитие независимой нации (1838–99)
Для Гондураса период федерации было катастрофой. Местное соперничество и идеологические споры привели к политическому хаосу и подорвали экономику. Британцы воспользовались ситуацией хаоса, чтобы восстановить свой контроль над Islas de la Bahía. В результате Гондурас потратил немного времени на формальный выход из федерации, как только он получил это право. Независимость была провозглашена 15 ноября 1838 г., а в январе 1839 г. была официально принята независимая конституция.[1]
Франсиско Морасан тогда правил только Эль Сальвадор, а в 1839 году его войска были атакованы гондурасской армией под командованием генерала Франсиско Феррера. Феррера потерпел поражение, но летом снова вернулся в атаку, но потерпел еще одно поражение. В следующем году был свергнут сам Морасан, а через два года его расстреляли в Коста-Рика во время последней тщетной попытки восстановить Соединенные провинции Центральной Америки.[2]
Для Гондураса первые десятилетия независимости не были ни мирными, ни благополучными. Политические потрясения в стране привлекли амбиции отдельных людей и наций в Центральной Америке и за ее пределами. Даже география способствовала его несчастьям. Единственный среди центральноамериканских республик Гондурас граничил с тремя потенциальными соперниками на региональном уровне. гегемония —Гватемала, Сальвадор и Никарагуа. Ситуация усугублялась политическим расколом в перешеек между либералами и консерваторами. Любой либеральный или консервативный режим рассматривал правительство противоположной идеологии на своих границах как потенциальную угрозу. Кроме того, сослан деятели оппозиции имели тенденцию собираться в государствах, правительства которых разделяли их политическую принадлежность, и использовать эти государства в качестве стартовых площадок для усилий по свержению своих правительств. До конца века соседи Гондураса постоянно вмешивались в его внутреннюю политику.[2]
После пятнадцатимесячного временного президентства Франсиско Селайя и Айес (1839–40) консервативный генерал Феррера стал первым избранным президентом независимого Гондураса. За двухлетним сроком Ферреры (1841–1842 гг.) Последовал пятилетний период, в течение которого он попеременно называл себя президентом или позволял конгрессу назначить временного президента, в то время как он сохранял контроль над страной, занимая пост, который тогда был известен как министр война. Последним заметным поступком Ферреры стала неудачная попытка свергнуть либерала Морасана с поста президента Сальвадора. В 1847 году Феррера разрешил коллегам-консерваторам Хуан Линдо занять пост президента. При президентстве Линдо в 1848 году была принята новая конституция, и были предприняты определенные усилия по развитию образования, но любые попытки существенно улучшить ситуацию в стране были обречены на продолжающиеся беспорядки.[2]
Во время президентства Линдо (1847–1852 гг.) Британцы начали оказывать давление на Гондурас с целью выплаты долгов и других требований. В 1849 году британские военно-морские силы ненадолго оккупировали порт Трухильо, уничтожая собственность и вымогая 1200 песо у местных властей. В следующем году собственный вице-президент Линдо восстал, и ему помешали захватить власть только благодаря военному вмешательству Сальвадора и Никарагуа. Вся эта суматоха может помочь объяснить, почему Линдо отказался от дополнительного президентского срока и вместо этого передал власть в 1852 году оппозиционным либералам во главе с Тринидад Кабаньяс (1852–55). Три года спустя консервативное правительство Гватемалы вторглось в Гондурас и свергло Кабаньяса, поставив на его место консервативного лидера, Хосе Сантос Гвардиола.[2]
Борьба между либералами и консерваторами была временно отложена из-за появления в 1855 г. в Центральной Америке американского флибустьер, Уильям Уокер, который зарекомендовал себя как президент Никарагуа в 1856 году. Кабаньяс ненадолго задумал обратиться за помощью к Уокеру в попытке вернуться к власти. Вместо этого армии из всех стран Центральной Америки объединились, чтобы противостоять Уокеру, который был вынужден покинуть Никарагуа в 1857 году и вернуться в Соединенные Штаты.[2]
В 1859 году британцы подписали договор, который признал суверенитет Гондураса над островами Баия (острова залива). Некоторые из британских поселенцев в этом районе возражали против этой передачи и обращались за помощью к Уокеру. Уокер, очевидно, думал, что его возвращение в Центральную Америку будет приветствоваться гондурасскими либералами, которые в очередной раз пытались свергнуть Гвардиолу. Уокер высадился на побережье Гондураса в 1860 году, но не нашел поддержки и столкнулся с решительным сопротивлением как гондурасцев, так и британцев. Он сдался британцам, которые тут же передали его властям Гондураса. Несколько дней спустя, в 1860 году, он умер на глазах у гондурасской расстрельной команды.[2]
Возвращение островов Баия и смерть Уокера положили конец непосредственной угрозе территориальной целостности Гондураса, но другие страны Центральной Америки продолжали участвовать во внутренних делах Гондураса. Гвардиола был убит собственными силами почетный караул в 1862 году, и в последующее десятилетие президентство переходило из рук в руки почти двадцать раз. Общий Хосе Мария Медина в течение этого периода одиннадцать раз был президентом или диктатором, но вмешательство Гватемалы в 1876 году лишило его власти и его консервативных сторонников.[2]
С 1876 по 1882 год - либеральный президент. Марко Аурелио Сото управлял Гондурасом при поддержке сильного гватемальского генерала Хусто Руфино Барриос. Сото удалось не только навести порядок, но и осуществить некоторые базовые реформы в области финансов, образования и государственного управления. Но в 1883 году он тоже впал в немилость Барриоса и был вынужден уйти в отставку. Его преемник генерал Луис Богран дожил до 1891 года, когда генерал Пончиано Лейва (который правил кратко три раза с 1873 по 1876 год) был возвращен к власти в результате манипуляций на выборах. Несмотря на то, что Лейва был либералом, он пытался править как абсолютный диктатор, распустив молодой человек. Либеральная партия Гондураса (Partido Liberal de Honduras, PLH) и депортация ее лидеров. Результатом стал еще один раунд гражданского конфликта, из которого восстановленные ЛЖВ в конечном итоге вышли победителями. ЛЖВ возглавил Поликарпо Бонилья при поддержке либерального диктатора Никарагуа, Хосе Сантос Селайя.[2]
Когда Бонилья пришел к власти в 1894 году, он начал восстанавливать ограниченный порядок на политической сцене Гондураса. Другая конституция была обнародована в 1895 году, и Бонилла был избран на четырехлетний срок. Администрация Бониллы пересмотрела гражданские кодексы, улучшила связь и начала усилия по разрешению давнего пограничного спора с Никарагуа. Бонилла также обеспечил, чтобы в 1899 году, по окончании срока его полномочий, его сменил военный командующий генерал Теренчио Сьерра.[2]
Совместное воздействие гражданской войны и иностранного вмешательства обрекало Гондурас на положение относительной экономической и социальной отсталости на протяжении всего XIX века. Страна оставалась преимущественно сельской; Тегусигальпа, Комаягуа, и Сан-Педро-Сула были единственными городами любого размера. В начале 1850-х годов общая численность населения оценивалась в 350 000 человек, подавляющее большинство из которых были метисы. К 1914 году население выросло до 562 000 человек.[2]
Возможности для образования и культуры были в лучшем случае ограничены. Записи середины девятнадцатого века показывают, что в Гондурасе не было библиотек и регулярно издаваемых газет. Два университета были сохранены, хотя их качество было сомнительным. К 1870-м годам во всей стране существовало всего 275 школ, в которых училось около 9000 учеников. В 1873–1874 годах правительство выделило на образование только 720 долларов США - сумму, предназначенную для Национальный университет.[2]
Экономическая ситуация
В конце колониального периода экономика Гондураса была основана в основном на добыче полезных ископаемых, животноводстве и экспорте тропической древесины лиственных пород. В отличие от большинства своих соседей, Гондурас не развил значительной кофейной индустрии, и одним из результатов этого стало то, что большая часть его экспортного богатства в конечном итоге была создана иностранными фирмами, часто создавая небольшой местный капитал. На протяжении большей части XIX века гондурасцы смотрели на добычу полезных ископаемых как на средство улучшения своего экономического положения.[3]
Однако в первые десятилетия века горнодобывающая промышленность пришла в упадок. Многие шахты были заброшены и затоплены. В годы после обретения независимости попытки возродить отрасль в целом разочаровывали как отечественных, так и иностранных предпринимателей. От усилий отказались из-за гражданских беспорядков, отсутствия транспорта и плохого состояния здоровья.[2]
Горная промышленность несколько возродилась в 1880-х годах, когда либеральные реформы сделали иностранные инвестиции в горнодобывающую промышленность интересными. Ключевым фактором в этом возрождении была деятельность компании Washington S. Valentine в Нью-Йорке и Гондурасе Rosario Mining Company (NYHRMC), которая быстро расширилась и стала крупной экономической и политической силой в Гондурасе не только в добыче серебра, но и в железной дороге. здание (Межокеанская железная дорога).[4] Частично благодаря усилиям компании правительство Гондураса разрешило иностранным горнодобывающим компаниям работать в Гондурасе с минимумом ограничений и фактическим освобождением от налогов. К 1889 году компания ежегодно поставляла слиток на сумму более 700 000 долларов США в Соединенные Штаты. Прибыль от этой операции была чрезвычайно высокой; Дивиденды компании за первую половину 1889 года составили 150 000 долларов США.[2]
Успех NYHRMC привлек в Гондурас другие компании, а экспорт золота и серебра стал основным источником иностранной валюты на всю оставшуюся часть века. Однако успех NYHRMC был сам по себе; большинство из почти 100 других компаний потерпели полную неудачу. Yuscarán Mining and Milling Company продала акции на сумму более 5 миллионов долларов США, но не смогла начать эффективное производство. К концу девятнадцатого века кратковременный горнодобывающий бум пошел на спад, хотя NYHRMC оставался основным фактором экономики Гондураса до середины двадцатого века.[2]
Хотя добыча полезных ископаемых обеспечивала иностранную валюту, подавляющее большинство гондурасцев зарабатывали себе на жизнь сельским хозяйством, обычно на пропитание уровень. Периодически предпринимались усилия по развитию экспорта сельскохозяйственной продукции, но они не увенчались успехом. Некоторое количество табака, крупного рогатого скота и шкуры экспортировалось, в основном в соседние страны. Однако повторяющиеся гражданские конфликты и связанная с этим конфискация скота различными военными командирами подрывают усилия по развитию животноводства и способствуют его довольно отсталому статусу. Некоторые бананы и другие фрукты были экспортированы с острова Баия, большая часть этой торговли шла на Жители Нового Орлеана, но объем был небольшим, а польза для остальной нации почти незаметна.[2]
Рост банановой индустрии (1899–1906)
Поскольку бананы стали экспортным товаром после 1870-х годов, сначала с островов Залива и материка, иностранные (в основном американские) судоходные компании начали вывозить урожай в Соединенные Штаты. В 1889 г. Братья Ваккаро Нового Орлеана, основателей того, что впоследствии станет Standard Fruit and Steamship Company (позже известная как Standard Fruit Company, а затем как Dole), отправила свою первую лодку бананы из Гондураса в Жители Нового Орлеана. Плоды нашли готовый рынок, и торговля быстро росла. К 1902 году на побережье Карибского моря строились местные железные дороги, чтобы обеспечить растущее производство бананов.[5] Экономическое господство и политическое влияние этих компаний было настолько велико с конца 19 до середины 20 века, что Гондурас стал исходной моделью для банановая республика.[6]
Производство бананов на севере Гондураса началось в 1880-х годах и в основном находилось в руках местных жителей. Перепись 1899 года показала, что на севере Гондураса более 1000 человек в районе между Пуэрто-Кортес и Ла-Сейба (и внутри страны до Сан-Педро-Сула) пасут бананы, большинство из которых мелкие.[7] Фруктовые компании получали очень большие уступки земли для выращивания бананов, часто вынуждая мелких владельцев, которые выращивали и экспортировали бананы, покинуть свою землю или прекратить деятельность. Кроме того, они привезли много рабочих из Британская Вест-Индия, особенно Ямайка и Белиз как для работы на плантациях, так и в качестве менеджеров низшего звена и квалифицированных рабочих. Компании часто отдавали предпочтение работникам из Вест-Индии, потому что они говорили по-английски и иногда были лучше образованы, чем их гондурасские коллеги. Такое восприятие иностранной оккупации в сочетании с растущими расовыми предрассудками в отношении выходцев из Африки Вест-Индии привело к значительной напряженности, поскольку прибытие вест-индийцев привело к демографическим изменениям в регионе.[8]
К Standard Fruit присоединились новые соперники, Сэмюэл Земуррей с Cuyamel Fruit Company, а United Fruit Company, все они имели тенденцию быть вертикально интегрированными, владевшими собственными землями, железнодорожными компаниями и судоходными линиями, такими как «Великий белый флот» Юнайтед. Через земельные субсидии, предоставленные железным дорогам, к 1920 году они контролировали обширные участки лучших земель вдоль Карибского побережья. Прибрежные города, такие как Ла-Сейба, Tela, и Трухильо и города дальше вглубь страны, такие как Эль Прогресо Ла Лима превратилась в виртуальные корпоративные города.[нужна цитата ]
Политические вопросы и вмешательство США
В течение следующих двадцати лет правительство США участвовало в подавлении споров, восстаний и революций в Центральной Америке при поддержке соседних правительств или компаний США. В рамках так называемого Банановые войны по всему Карибскому региону в Гондурасе появились Американские войска в 1903, 1907, 1911, 1912, 1919, 1924 и 1925 годах.[9] Например, в 1917 году компания Cuyamel Fruit Company расширила свои железнодорожные пути на спорную территорию Гватемалы.
Хотя мирная передача власти от Бонильи до генерала Сьерры в 1899 году было важно, поскольку впервые за десятилетия произошел такой конституционный переход, этот год стал переломным в другом, даже более важном смысле.
Усилия Сьерры увековечить себя на этом посту привели к его свержению в 1903 году генералом Мануэль Бонилья, который оказался еще большим другом банановых компаний, чем Sierra. Компании получили освобождение от налогов и разрешение на строительство причалов и дорог, а также разрешение на улучшение внутренних водных путей и получение чартеры для строительства новой железной дороги.[5]
Консерватор Мануэль Бонилья был противником, а не родственником или другом либерального предшественника Сьерры, Поликарпо Бониллы. Во время пребывания у власти Мануэля Бониллы он заключил в тюрьму экс-президента Поликарпо Бонилья более двух лет и предпринял другие шаги для подавления своей политической оппозиции, либералов, которые были единственной группой, имевшей организованную политическую партию. Консерваторы были разделены на множество персоналистических фракций, и им не хватало последовательного руководства. Мануэль Бонилья предпринял некоторые попытки реорганизовать консерваторов в «национальную партию». Сегодняшний Национальная партия Гондураса (Национальная партия Гондураса, PNH) ведет свое происхождение от его администрации.[5]
Мануэль Бонилья способствовал некоторым внутренним улучшениям, в частности дорожному строительству. Он улучшил маршрут от Тегусигальпы до побережья Тихого океана. На международной арене он заключил пакты о дружбе с Никарагуа, а затем с Гватемалой и Сальвадором.[5]
Возможно, наибольшее значение имела работа, проделанная во время правления Мануэля Бонильо, по определению давно оспариваемой границы с Никарагуа. Район, названный Москития регион, находился в восточной части страны в департаменте Грасиас-а-Диос. Территория была большой, но практически безлюдной, за исключением небольших групп Мискито который был мало предан какой-либо нации. В 1894 году договор предусматривал учреждение пограничной комиссии в составе представителей Гондураса и Никарагуа для разрешения спора.[5]
К 1904 году комиссия смогла согласовать только нижнюю часть границы. В тот год для достижения согласия по верхней части представители двух народов выбрали Король Испании Альфонсо XIII в качестве нейтрального третьего члена комиссии, что фактически делает его арбитр. Его решение, было объявлено в 1906 году, дал большую часть спорной территории Гондураса, установление верхней границы линии вдоль Рио Коко. Тогда оба правительства приняли это решение, но в 1912 году Никарагуа выдвинула новые возражения. Окончательно спор разрешился в пользу арбитража 1906 года только в 1960 году.[5]
В 1906 году Мануэль Бонилья успешно противостоял вторжению из Гватемалы, но это был его последний крупный успех. Пакт о дружбе с Гватемалой и Сальвадором, подписанный в 1906 году, был истолкован никарагуанцами как антиникарагуанский союз. Могущественный президент Никарагуа Селайя начал поддерживать изгнанных гондурасских либералов в их усилиях по свержению Мануэля Бониллы, который, по сути, стал гондурасским диктатором. При поддержке элементов никарагуанской армии изгнанники вторглись в Гондурас в феврале 1907 года и создали временный хунта. С помощью сальвадорских войск Мануэль Бонилья попытался оказать сопротивление, но в марте его войска были решительно разбиты в битве, примечательной введением пулеметы в междоусобицы в Центральной Америке.[5]
Расширенная роль Соединенных Штатов (1907–1919)
До начала двадцатого века Соединенные Штаты сыграл лишь очень ограниченную роль во внутренних политических столкновениях в Гондурасе. Поскольку в Тегусигальпе не было постоянного министра США, министр в Гватемале был аккредитованный на эту должность. Присутствие Соединенных Штатов в Карибском бассейне увеличилось после Испано-американская война (1898), однако. Решение построить канал через Панаму а расширенная коммерческая деятельность привела к более активной роли правительства США, а также компаний США.[10]
К 1907 году Соединенные Штаты весьма неодобрительно отнеслись к той роли, которую Селайя из Никарагуа играл в региональных делах. Когда никарагуанская армия вошла в Гондурас в 1907 году, чтобы свергнуть Бониллу, правительство Соединенных Штатов, полагая, что Селайя хочет господствовать над всем регионом, высадило морских пехотинцев в Пуэрто Кортес для защиты торговли бананами в Северной Америке. Другие военно-морские подразделения США предотвратили атаку Никарагуа на последнюю позицию Бониллы на Амапала в Golfo de Fonseca. После переговоров, проведенных командующим ВМС США, Мануэль Бонилья нашел убежище на USS Chicago, и бои подошли к концу.[10]
Соединенные Штаты поверенный в делах в Тегусигальпе играл активную роль в достижении окончательного мирного урегулирования, чему Селайя был менее чем счастлив. Урегулирование предусматривало установление компромиссного режима во главе с генералом Мигель Давила, в Тегусигальпе. Давила был либералом, но Селайя не доверял ему, который заключил секретную договоренность с Сальвадором об отстранении его от должности. Этот план не был реализован, но Соединенные Штаты, встревоженные угрозой возобновления конфликта в Центральной Америке, вызвали пять президентов Центральной Америки на конференцию в Вашингтоне в ноябре.[10]
В Центральноамериканская мирная конференция 1907 г. предпринял серьезные усилия по снижению уровня конфликта внутри региона. Предложение Гондураса о восстановлении политический союз государств Центральной Америки не удалось добиться принятия, но было принято несколько других мер. Пять президентов подписали Общий договор о мире и дружбе 1907 года, пообещав создать постоянный Центральноамериканский суд, который разрешит будущие споры. Договор также обязал пять стран ограничить деятельность изгнанников из соседних государств и послужил основанием для законной экстрадиции. Особый интерес вызвала предложенная Соединенными Штатами статья, которая предусматривала постоянный нейтралитет Гондураса в любых будущих конфликтах в Центральной Америке.[10]
Другая конвенция, принятая всеми пятью государствами, обязала подписавших отказывать в признании правительств, захвативших власть революционным путем. Соединенные Штаты и Мексика, которые выступили в качестве коспонсоров конференции, неофициально указали, что они также откажут в признании таких правительств. С точки зрения Государственный департамент США эти соглашения представляют собой важный шаг на пути к стабилизации Центральной Америки в целом и Гондураса в частности.[10]
Первым испытанием нового договора стал Гондурас. В 1908 году противники президента Давилы, вероятно, поддержанные Гватемалой и Сальвадором, вторглись в страну. Никарагуа поддержала президента Гондураса, и война казалась неизбежной. Однако, возможно, мотивированные возможностью вмешательства Соединенных Штатов, стороны согласились передать спор в новый центральноамериканский суд. Суд в конечном итоге отклонил жалобы Гондураса и Никарагуа, но тем временем восстание прекратилось, что на короткое время восстановило мир в Гондурасе.[10]
Наряду с отражением попыток свергнуть его, президент Давила предпринял некоторые попытки модернизировать Гондурас. Он пригласил Чилийский офицер, чтобы создать регулярную военную академию, которая не выжила после его пребывания в должности. Как и его предшественник, Давила поощрял деятельность банановых компаний. Однако компании были менее чем полностью довольны им, считая его администрацию неэффективной. Кроме того, соперничество между компаниями стало фактором политики Гондураса. В 1910 году администрация Давилы предоставила братьям Ваккаро щедрый рельс. уступка это включало положение, запрещающее любую линию соперника в пределах двадцати километров. Эта уступка разозлила Сэмюэл Земуррей новообразованных Cuyamel Fruit Company. Земуррей поддерживал и даже помог финансировать вторжение 1908 года и продолжал создавать проблемы для администрации Давилы.[10]
Несмотря на провал восстания 1908 года, Соединенные Штаты по-прежнему обеспокоены нестабильностью в Гондурасе. Администрация Уильям Ховард Тафт увидел огромный долг Гондураса, более 120 миллионов долларов США, как фактор, способствующий этой нестабильности, и начал попытки рефинансировать в основном британский долг за счет положений о таможенном управлении Соединенных Штатов или какой-либо другой подобной договоренности. Были организованы переговоры между представителями Гондураса и банкирами Нью-Йорка во главе с Дж. П. Морган. К концу 1909 года было достигнуто соглашение, предусматривающее сокращение долга и выпуск новых 5-процентных облигаций: банкиры будут контролировать железную дорогу Гондураса, а правительство Соединенных Штатов будет гарантировать дальнейшую независимость Гондураса и взять под контроль таможенные сборы.[10]
Условия, предложенные банкирами, встретили значительную оппозицию в Гондурасе, что еще больше ослабило правительство Давилы. Договор, включающий ключевые положения, был наконец подписан в январе 1911 года и представлен в законодательный орган Гондураса Давилой. Однако этот орган, проявив редкую независимость, отклонил его тридцатью тремя голосами против пяти.[10]
Восстание 1911 года против Давилы прервало попытки решить проблему долга. Соединенные Штаты выступили посредником в конфликте, собрав обе стороны на конференцию на одном из своих военных кораблей. Революционеры во главе с бывшим президентом Мануэлем Бониллой и правительство согласились на прекращение огня и назначение временного президента, который будет выбран посредником Соединенных Штатов. Томас Доусон. Доусон выбран Франсиско Бертран, который пообещал провести досрочные свободные выборы, и Давила подал в отставку. На выборах 1912 года победил Мануэль Бонилья, но он умер после чуть более года пребывания в должности. Бертран, который был его вице-президентом, вернулся на пост президента и в 1916 году победил на выборах на срок до 1920 года.[10]
Относительную стабильность периода 1911–20 годов было трудно поддерживать. Революционные интриги продолжались на протяжении всего периода, сопровождаемые постоянными слухами о том, что ту или иную фракцию поддерживает одна из банановых компаний. Соперничество между этими компаниями обострилось в 1910 году, когда в Гондурас вошла United Fruit Company. В 1913 году United Fruit основала Tela Railroad Company, а вскоре и аналогичную дочернюю компанию Trujillo Railroad Company. Правительство Гондураса предоставило железнодорожным компаниям огромные земельные субсидии за каждый километр построенных ими путей.[10]
Правительство ожидало, что в обмен на землю железнодорожные компании в конечном итоге построят национальную железнодорожную систему, предоставив столице ее долгожданный доступ к Карибскому бассейну. Однако у банановых компаний были другие идеи. Они использовали железные дороги, чтобы открыть новые банановые земли, а не добраться до существующих городов. Благодаря полученным в результате земельным субсидиям они вскоре стали контролировать подавляющую часть лучших земель на Карибском побережье. Прибрежные города, такие как Ла-Сейба, Tela, и Трухильо и города дальше вглубь страны, такие как Эль Прогресо и Ла Лима превратились в виртуальные корпоративные города, и власть компаний часто превышала власть местных властей в регионе.[10]
В течение следующих двух десятилетий правительство Соединенных Штатов участвовало в противодействии революциям в Центральной Америке, независимо от того, поддерживались ли революции иностранными правительствами или компаниями Соединенных Штатов. В период 1912–21 годов военные корабли часто отправлялись в районы революционной активности, как для защиты интересов Соединенных Штатов, так и для оказания сдерживающего воздействия на революционеров. В 1917 г. разногласия между компаниями грозили втянуть Гондурас в войну с Гватемалой. Компания Cuyamel Fruit при поддержке правительства Гондураса начала расширять свои железнодорожные линии на спорную территорию вдоль границы с Гватемалой.Гватемальцы при поддержке United Fruit Company послали войска в этот район, и какое-то время казалось, что может разразиться война. Посредничество Соединенных Штатов устранило непосредственную угрозу, но спор тлел до 1930 года, когда второе посредничество Соединенных Штатов наконец привело к урегулированию.[10]
Развитие банановой индустрии способствовало зарождению организованных рабочих движений в Гондурасе и первых крупных удары в истории страны. Первое из них произошло в 1917 году против компании Cuyamel Fruit. Забастовка была подавлена военными Гондураса, но в следующем году в холдинге Standard Fruit Company в Ла-Сейбе произошли дополнительные волнения. В 1920 году на побережье Карибского моря разразилась всеобщая забастовка. В ответ в этот район был отправлен военный корабль Соединенных Штатов, и правительство Гондураса начало аресты лидеров. Когда Standard Fruit предложила новую заработную плату в размере 1,75 доллара США в день, забастовка в конечном итоге прекратилась. Однако трудовые проблемы в банановом секторе еще не закончились.[10]
Первая Мировая Война оказал в целом негативное влияние на Гондурас. В 1914 году цены на бананы начали падать, и, кроме того, война уменьшила общий объем сельскохозяйственного экспорта. Вступление Соединенных Штатов в войну в 1917 году привлекло корабли к участию в войне, в результате чего импортные товары, такие как текстиль, стали дефицитом. В свою очередь, дефицит товаров привел к инфляция, а спад торговли снизил доходы государства от тарифов. Однако банановые компании продолжали процветать; Standard Fruit сообщила о доходах почти в 2,5 миллиона долларов США в 1917 году. Несмотря на свои проблемы, Гондурас поддержал военные действия Соединенных Штатов и объявил войну Германия в 1918 г.[10]
Угроза новой нестабильности (1919–24)
В 1919 году стало очевидно, что Бертран откажется проводить открытые выборы для избрания своего преемника. Такому курсу действий противостояли Соединенные Штаты, и он не получил большой поддержки в Гондурасе. Местный военачальник и губернатор Тегусигальпы, генерал Рафаэль Лопес Гутьеррес, возглавил организацию оппозиции ЛЖВ Бертрану. Лопес Гутьеррес также заручился поддержкой либерального правительства Гватемалы и даже консервативного режима Никарагуа. Бертран, в свою очередь, обратился за поддержкой к Сальвадору. Будучи преисполнены решимости избежать международного конфликта, Соединенные Штаты после некоторого колебания предложили медитировать в споре, намекнув президенту Гондураса, что, если он откажется от этого предложения, может последовать открытое вмешательство.[11]
Бертран немедленно подал в отставку и покинул страну. Посол Соединенных Штатов помог организовать временное правительство во главе с Франсиско Бограном, обещавшим провести свободные выборы. Однако генерал Лопес Гутьеррес, который теперь эффективно контролировал военную ситуацию, дал понять, что он полон решимости стать следующим президентом. После долгих переговоров и некоторой неразберихи была выработана формула, по которой проводились выборы. Лопес Гутьеррес легко победил на подтасованных выборах и в октябре 1920 года занял пост президента.[11]
Во время непродолжительного пребывания у власти Бограна он согласился на предложение Соединенных Штатов пригласить финансового советника Соединенных Штатов в Гондурас. Для выполнения этой задачи был выбран Артур Н. Янг из Государственного департамента, который начал работу в Гондурасе в августе 1920 года, продолжаясь до августа 1921 года. Находясь там, Янг собрал обширные данные и дал множество рекомендаций, даже убедив гондурасцев нанять нью-йоркскую полицию. лейтенант реорганизовать свои полицейские силы. Исследования Янга ясно продемонстрировали острую необходимость серьезных финансовых реформ в Гондурасе, всегда неустойчивое бюджетное положение которого значительно ухудшилось в результате возобновления революционной деятельности.[11]
В 1919 году, например, военные потратили на них более чем вдвое сумму, предусмотренную в бюджете, что составило более 57 процентов всех федеральных расходов. Рекомендации Янга по сокращению военного бюджета, однако, не нашли поддержки у новой администрации Лопеса Гутьерреса, и финансовое положение правительства оставалось серьезной проблемой. Во всяком случае, продолжающиеся восстания против правительства и угроза возобновления конфликта в Центральной Америке только усугубили ситуацию. С 1919 по 1924 год правительство Гондураса израсходовало 7,2 миллиона долларов США сверх суммы, покрываемой регулярным бюджетом на военные операции.[11]
С 1920 по 1923 год семнадцать восстаний или попыток государственных переворотов в Гондурасе способствовали росту озабоченности Соединенных Штатов политической нестабильностью в Центральной Америке. В августе 1922 года президенты Гондураса, Никарагуа и Сальвадора встретились на USSТакома в Гольфо-де-Фонсека. Под бдительным присмотром послов Соединенных Штатов в своих странах президенты обязались не допускать использования своих территорий для проведения революций против своих соседей и призвали к созыву общего собрания штатов Центральной Америки в Вашингтоне в конце года.[11]
Вашингтонская конференция завершилась в феврале принятием Всеобщего договора о мире и дружбе 1923 года, который имел одиннадцать дополнительных конвенций. Договор во многом следовал положениям договора 1907 года. Центральноамериканский суд был реорганизован, уменьшив влияние различных правительств на его членство. Пункт, предусматривающий отказ от признания революционных правительств, был расширен, чтобы исключить признание любого революционного лидера, его родственников или кого-либо, кто находился у власти за шесть месяцев до или после такого восстания, если только претензия человека на власть не была подтверждена свободными выборами. Правительства подтвердили свои обязательства воздерживаться от помощи революционным движениям против своих соседей и искать мирные решения для всех нерешенных споров.[11]
Дополнительные конвенции охватывали все, от развития сельского хозяйства до ограничения вооружений. Один, который остался нератифицированным, предусматривал свободная торговля среди всех государств, кроме Коста-Рики. Соглашение об ограничении вооружений установило потолок для размера вооруженных сил каждой страны (2500 человек для Гондураса) и включало спонсируемое Соединенными Штатами обязательство обращаться за иностранной помощью для создания более профессиональных вооруженных сил.[11]
Президентские выборы в Гондурасе в октябре 1923 года и последовавшие за ними политические и военные конфликты стали первыми реальными испытаниями этих новых договорных механизмов. Под сильным давлением Вашингтона Лопес Гутьеррес допустил необычно открытую кампанию и выборы. Давно разрозненные консерваторы объединились в форме Национальная партия Гондураса (Национальная партия Гондураса, PNH), который баллотировался в качестве своего кандидата Генерал Тибурсио Кариас Андино, губернатор департамента Кортес. Однако либеральные ЛЖВ не смогли объединиться вокруг единого кандидата и раскололись на две группы: одна поддерживает бывшего президента Поликарпо Бонилья, другая - выдвигает кандидатуру Хуан Анхель Ариас. В результате ни один кандидат не получил большинства. Кариас получил наибольшее количество голосов, на втором месте Бонилья, а на третьем - Ариас. По условиям конституции Гондураса, этот тупик оставил окончательный выбор президента на усмотрение законодательного собрания, но этот орган не смог получить кворум и принять решение.[11]
В январе 1924 года Лопес Гутьеррес объявил о своем намерении остаться на своем посту до проведения новых выборов, но он неоднократно отказывался указать дату выборов. Кариас, как сообщается, при поддержке United Fruit объявил себя президентом, и вспыхнул вооруженный конфликт. В феврале Соединенные Штаты, предупредив, что в признании будет отказано любому, кто придет к власти революционным путем, приостановили отношения с правительством Лопеса Гутьерреса из-за его неспособности провести выборы.[11]
В первые месяцы 1924 года условия резко ухудшились. 28 февраля в Ла-Сейбе произошло генеральное сражение между правительственными войсками и повстанцами. Даже наличие USS Denver и высадка силы Морские пехотинцы США не смогли предотвратить широкомасштабные грабежи и поджоги, в результате которых был нанесен материальный ущерб на сумму более 2 миллионов долларов США. В ходе боевых действий погибли пятьдесят человек, в том числе гражданин США. В последующие недели дополнительные суда из ВМС США Эскадрилья специальной службы были сосредоточены в водах Гондураса, и десантные группы были высадлены на берег в различных точках для защиты интересов Соединенных Штатов. Один отряд морских пехотинцев и матросов был даже отправлен вглубь суши в Тегусигальпу, чтобы обеспечить дополнительную защиту дипломатической миссии Соединенных Штатов. Незадолго до прибытия войск Лопес Гутьеррес умер, и власть, оставшаяся у центрального правительства, осуществлялась его кабинетом. Генерал Кариас и ряд других лидеров повстанцев контролировали большую часть сельской местности, но не смогли достаточно эффективно координировать свои действия, чтобы захватить столицу.[11]
Пытаясь положить конец боевым действиям, правительство Соединенных Штатов направило Самнер Уэллс в порт Амапала; у него были инструкции попытаться добиться урегулирования, которое приведет к власти правительство, имеющее право на признание в соответствии с условиями договора 1923 года. Переговоры, которые в очередной раз велись на борту крейсера США, длились с 23 по 28 апреля. Было выработано соглашение, предусматривавшее временное президентство во главе с генералом Висенте Тоста, которые согласились назначить кабинет, представляющий все политические фракции, и созвать Учредительное собрание в течение девяноста дней для восстановления конституционного порядка. Президентские выборы должны были состояться как можно скорее, и Тоста пообещал не баллотироваться. Вступив в должность, новый президент продемонстрировал признаки отказа от некоторых из своих обещаний, особенно тех, которые были связаны с назначением двухпартийного кабинета министров. Однако под сильным давлением со стороны делегации Соединенных Штатов он в конечном итоге выполнил положения мирного соглашения.[11]
Удержать выборы 1924 года в срок оказалось сложной задачей. Чтобы оказать давление на Тосту с целью проведения честных выборов, Соединенные Штаты продолжили наложить эмбарго на поставки оружия в Гондурас и запретили правительству доступ к кредитам, включая запрошенные 75 000 долларов США от Banco Atlántida. Кроме того, Соединенные Штаты убедили Сальвадор, Гватемалу и Никарагуа присоединиться к заявлению о том, что в соответствии с положениями договора 1923 года ни один лидер недавней революции не будет признан президентом на предстоящий срок. Это давление в конечном итоге помогло убедить Кариаса снять свою кандидатуру, а также способствовало поражению восстания, возглавляемого генералом Грегорио Феррера PNH. Номинация PNH Мигель Пас Бараона (1925–29), гражданское лицо, на пост президента. ЛЖВ после некоторых дебатов отказалась выдвигать кандидата, и 28 декабря Пас Бараона победил на выборах практически единогласно.[11]
Восстановление порядка (1925–31)
Несмотря на еще одно небольшое восстание, возглавленное генералом Феррерой в 1925 году, администрация Пас Бараона была, по гондурасским стандартам, довольно спокойной. Банановые компании продолжали расширяться, бюджетная ситуация в правительстве улучшалась, и даже увеличивалась организация труда. На международной арене правительство Гондураса после многолетних переговоров наконец заключило соглашение с держателями британских облигаций о погашении большей части огромного государственного долга. Облигации подлежали погашению по ставке 20 процентов от номинальной стоимости в течение тридцати лет. Обратные проценты были прощены, а новые проценты начислялись только за последние пятнадцать лет действия этой договоренности. По условиям этого соглашения Гондурас, наконец, оказался на пути к платежеспособности.[12]
Опасения беспорядков снова усилились в 1928 году по мере приближения запланированных президентских выборов. Правящая PNH назначила генерала Кариаса, в то время как PLH, снова объединившись после смерти Поликарпо Бонилья в 1926 году, назначила Висенте Мехиа Колиндрес. К удивлению большинства наблюдателей, и кампания, и выборы прошли с минимумом насилия и запугивания. Мехия Колиндрес одержал решающую победу - 62 000 голосов против 47 000 за Кариас. Еще более удивительным было то, что Кариас публично признал поражение и убеждал своих сторонников принять новое правительство.[12]
Мехиа Колиндрес вступил в должность в 1929 году, возлагая большие надежды на свою администрацию и свою страну. Казалось, Гондурас находится на пути политического и экономического прогресса. Экспорт бананов, на который в то время приходилось 80 процентов всего экспорта, продолжал расти. К 1930 году Гондурас стал ведущим производителем фруктов в мире, на долю которого приходилась треть мировых поставок бананов. United Fruit стала доминировать в этой торговле и в 1929 году выкупила Cuyamel Fruit Company, одного из двух оставшихся ее основных конкурентов. Поскольку конфликты между этими компаниями часто приводили к поддержке конкурирующих групп в политике Гондураса, вызывали пограничные споры с Гватемалой и, возможно, даже способствовали революционным беспорядкам, это слияние, казалось, обещало большее внутреннее спокойствие. Перспектива спокойствия получила дальнейшее развитие в 1931 году, когда Феррера был убит, когда возглавил последнюю безуспешную попытку свергнуть правительство.[12]
Однако многие надежды Мехии Колиндрес рухнули с началом Великая депрессия. Экспорт бананов достиг пика в 1930 году, затем быстро сократился. Тысячи рабочих были уволены, а заработная плата оставшихся на работе была снижена, как и цены, выплачиваемые независимым производителям бананов гигантскими фруктовыми компаниями. В ответ на эти условия начали вспыхивать забастовки и другие трудовые беспорядки, но большинство из них было быстро подавлено с помощью правительственных войск. По мере углубления депрессии финансовое положение правительства ухудшалось; в 1931 году Мехиа Колиндрес был вынужден занять 250 000 долларов у фруктовых компаний, чтобы гарантировать, что армии и дальше будут платить.[12]
Рекомендации
Сноски
- ^ Тим Меррилл (декабрь 1993 г.). "Страновое исследование: Гондурас - телефонный номер Библиотеки Конгресса F1503 .H75 1995". Библиотека Конгресса. Получено 2009-05-01.
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о Хаггерти и Миллет («Развитие независимой нации, 1838–1999»).
- ^ Дарио Эурак, Переосмысление банановой республики: регион и штат в Гондурасе, 1870–1972 гг. (Чапел-Хилл, Северная Каролина: Университет Северной Каролины Press, 1996), стр. 3–13.
- ^ Еврак, Банановая республика, стр. 9–12.
- ^ а б c d е ж грамм Хаггерти и Миллет («Рост банановой индустрии»).
- ^ Оригинальный термин, использованный американским автором О. Генри, относился к вымышленной стране под названием «Анчурия» в его книге. Капуста и короли (1904).
- ^ Солюри, Банановая культура: сельское хозяйство, потребление и изменение окружающей среды в Гондурасе и США (Остин: Техасский университет Press: 2005)
- ^ Глен Чемберс, Расовая нация и иммиграция из Вест-Индии в Гондурас, 1890–1940 гг. (Батон-Руж: Издательство государственного университета Луизианы, 2010).
- ^ http://www2.truman.edu/~marc/resources/interventions.html
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о Хаггерти и Миллет («Расширенная роль США»).
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л Хаггерти и Миллет («Угроза возобновления нестабильности, 1919–24»).
- ^ а б c d Хаггерти и Миллет («Восстановление порядка, 1925–31»).
Процитированные работы
- Хаггерти, Ричард и Ричард Миллет. «Историческая обстановка». В Страновое исследование: Гондурас (Тим Меррилл, редактор). Библиотека Конгресса Федеральное исследовательское управление (Декабрь 1993 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.