История франшизы в Ирландии - History of the franchise in Ireland

Основной закон избирательное право в Республика Ирландия статья 16 Конституция Ирландии, где указано, кто может голосовать за Дайль Эйренн, то нижняя палата из Oireachtas или парламент. Граждане Ирландии избиратели Dáil имеют право голосовать в все остальные выборы, хотя и не наоборот.

Конституция

Соответствующие части Конституции гласят:[1]

СтатьяРазделПодразделТекст
1221°Президент избирается прямым голосованием народа.
2°Каждый гражданин, имеющий право голосовать на выборах в члены Dáil Éireann, имеет право голосовать на выборах президента.
3°Голосование проводится тайным голосованием и по системе пропорционального представительства посредством единственного передаваемого голоса.
1612°яВсе граждане, и
iiтакие другие лица в Государстве, которые могут быть определены законом,
без различия пола, достигшие восемнадцатилетнего возраста, не дисквалифицированные по закону и соблюдающие положения закона, касающиеся выборов членов Dáil Éireann, имеют право голосовать на выборах членов Dáil Éireann .
3°Никакой закон не может быть принят, в соответствии с которым какой-либо гражданин становится инвалидом или недееспособным для членства в Dáil Éireann по признаку пола, или лишает права голоса любого гражданина или другое лицо на выборах в Dáil Éireann на этом основании.
4°Ни один избиратель не может иметь более одного голоса на выборах Дайля Эйрианна, и голосование должно быть тайным.
28А4Каждый гражданин, имеющий право голосовать на выборах членов Dáil Éireann и других лиц, которые могут быть определены законом, имеет право голосовать на выборах членов таких местных органов власти, указанных в разделе 2 настоящего документа. Статья определяется законом.
473Каждый гражданин, имеющий право голосовать на выборах в члены Dáil Éireann, имеет право голосовать на референдуме.

До независимости

В период до 1801 г. Ирландская палата общин, то безусловное право собственности на сорок шиллингов использовался в округа, пока городские округа были в основном гнилые районы с закрытым электоратом. Католики были явно лишены избирательных прав Закон о лишении избирательных прав с 1727 по 1793 год, хотя раньше уголовные законы эффективно помешали католикам голосовать:[2] 1703 г. Закон о папстве требуется присяга отречения которые большинство сочли несовместимыми с их верой,[3] Закон 1716 г. требовал этой присяги как минимум за шесть месяцев до выборов.[4]

От Закон Союза 1800 к созданию в 1922 г. Ирландское свободное государство, Ирландский избирательный закон был в основном таким же, как современное британское право. Одно отличие заключалось в том, что регистрация избирателя проводился в Ирландии каждые восемь лет, а не ежегодно.[5] В Римско-католический закон 1829 г., который позволил католикам баллотироваться в парламент, также повысил квалификацию фрахтовщика с сорока шиллингов (двух фунтов) до десяти фунтов, уменьшив округа электорат с 216000 до 37000.[5] Это была услуга за услугу, чтобы заручиться поддержкой протестантов, которые боялись быть подавленными голосами менее обеспеченных католиков.[5] В Закон о ирландской реформе 1832 г. был расплывчато сформулирован и спровоцировал множество судебных дел, хотя вспомогательные Закон о народном представительстве (Ирландия) 1832 г. увеличил общий электорат с 75 000 до 90 000 центов.[5] По следам Великий голод, то Закон о народном представительстве (Ирландия) 1850 г. увеличил электорат в четыре раза.[5]

С 1836 г. члены Королевская ирландская полиция (RIC) и Дублинская столичная полиция (DMP) не были допущены к голосованию.[6][7] Это было сделано для того, чтобы сохранить впечатление о политической беспристрастности сил.[8] Хотя полиция Англии и Уэльса получила избирательные права с 1887 года, это не распространялось на Ирландию.[9][10][11]

Право голоса для женщин развитый как в Великобритании. В Англии и Уэльсе акт 1894 года разрешили женщинам голосовать за местные власти основана в 1888 г.; то Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 г. повторил как власть 1888 года, так и избирательное право 1894 года в Ирландии. В Закон о народном представлении 1918 года позволил всем мужчинам старше 21 года и большинству женщин старше 30 лет голосовать на парламентских выборах. В Второй Dáil решил провести всеобщие выборы в июне 1922 г. для сборки, которая будет как Третий день скоро прекратить свое существование Ирландская Республика и Временный парламент для зарождающегося Ирландское свободное государство. Республиканское меньшинство хотело, чтобы на этих выборах были равные права для мужчин и женщин, но большинство сторонников Свободного государства утверждало, что изменение избирательного права 1918 года было непрактичным и незаконным.[12] Обе стороны были мотивированы убеждением, что молодые женщины склонны быть республиканцами.[13] Второй Dáil согласился, что если послевыборное правительство, который был ответственный к новому собранию, если он рухнет, последующие выборы будут по «избирательному праву для взрослых».[14]

С момента обретения независимости

Смотрите также: Выборы в Ирландии

1922 год Конституция Ирландского свободного государства снизили возрастной ценз для голосования женщин на выборах Дайль Эйренн (нижняя палата) с 30 до 21, как у мужчин.[15] Это было сохранено в 1937 г. Конституция Ирландии.[16] В Шонад Возраст голосования (верхняя палата) составлял 30 лет для обоих полов с момента ее создания в 1922 году до 1928 года, когда прямые выборы были отменены.[15][17] Единственные прямые выборы были в 1925 г..[18]

Округа университетов, где выпускники голосуют за законодателей, существовала в нижней палате до 1937 г. и с тех пор находится в Шонаде. его отдых в 1938 году. Дублинский университет был получен в досоюзных общинах в 1613 году, а Национальный университет Ирландии в Вестминстере в 1918 году. В 1979 году Седьмая поправка к Конституции позволил распространить франшизу на выпускников других Ирландские учреждения третьего уровня, но это не было вызвано. Один из аргументов в пользу отклоненное предложение 2013 года отмена Seanad означала элитарность предоставления выпускникам дополнительных законодательных полномочий; некоторые предложения по реформе Seanad дадут выпускникам право голоса за Профессиональная панель сенаторы вместо этого.[19]

В 1935 году возраст голосования для женщин был снижен с 30 до 21 года на местных выборах.[20] В 1960 году члены Гарда Сиохана разрешили голосовать; Закон о выборах 1923 года продлил предыдущий запрет на голосование членов RIC и DMP в парламент, хотя они могли голосовать на местных выборах.[8][21] В 1972 г. Четвертая поправка к Конституции снизил возрастной ценз до 18 лет.[22]

В 1985 г. Граждане Великобритании получил право голоса на выборах Dáil,[23] взаимное право голоса ирландских граждан на выборах в Великобритании в соответствии с Закон об Ирландии 1949 г.. В Девятая поправка к Конституции был принят в 1984 г., чтобы учесть это. Закон о внесении избирательных поправок 1983 г. имел целью разрешить гражданам Великобритании голосовать, но был признан неконституционным. Верховный суд.[24] Изменение 1985 года,[23] пересмотрено в 1992 г.,[25] позволяет аналогичным образом расширить франшизу Dáil на взаимной основе для граждан других стран.[26] По состоянию на 2014 г. это не применялось.[26]

С 2006 года заключенные получили право голоса.[27] Им никогда прямо не запрещалось голосовать, но отсутствие голосование по почте а невозможность добраться до внешнего избирательного участка фактически лишила их избирательных прав.[28]

Здесь нет право голоса ирландских эмигрантов, за исключением мест в университете Шонад. Предложения о расширении права на Шонад в целом и на президентские выборы вносились с периодичностью с 1990-х годов.[29]

Рекомендации

Источники

  • Симмс, Дж. Г. (март 1960 г.). «Ирландские католики и парламентское право, 1692–1728». Ирландские исторические исследования. Издательство Кембриджского университета. 12 (45): 28–37. Дои:10.1017 / S0021121400019428. JSTOR  30005038.

Цитаты

  1. ^ «КОНСТИТУЦИЯ ИРЛАНДИИ». Ирландский статут. Получено 10 декабря 2015.
  2. ^ Джонстон-Лийк, Э. М. (01.01.2007). Общины, округа и уставы. История ирландского парламента 1692-1800 гг. Vol.VI. Исторический фонд Ольстера. п. 124. ISBN  9781903688717. Получено 10 декабря 2015.
  3. ^ 2 Энн с.6 с.24; Симмс 1960, стр.35
  4. ^ 2 Георгий I ок.19 с.7; Симмс 1960, стр.32.
  5. ^ а б c d е Болл, Стивен (17 марта 2013 г.). «Ирландское измерение». Викторианская община. Получено 20 сентября 2018.
  6. ^ "Закон о полиции (Ирландия) 1836 г.". Ирландский статут. сек.18. Получено 21 декабря 2015.
  7. ^ "Закон о полиции Дублина 1836 г.". Ирландский статут. сек.19. Получено 21 декабря 2015.
  8. ^ а б «Дисквалификации - этап комитета». Дебаты Дайля Эйрианна. 15 ноября 1922 г.. Получено 21 декабря 2015.
  9. ^ Эмсли, Клайв (19 сентября 2014 г.). Английская полиция: политическая и социальная история. Тейлор и Фрэнсис. п. 128. ISBN  9781317890232. Получено 21 декабря 2015.
  10. ^ Законы полиции 1887 и 1893 об исключении инвалидности (право голоса на парламентских и местных выборах соответственно)
  11. ^ Коакли, Джон; Галлахер, Майкл (2017). Политика в Ирландской Республике. Рутледж. п. 30. ISBN  9781317312697. Получено 20 сентября 2018.
  12. ^ «Ирландки и франшиза». Дайль Эйрианн (2-й день). Oireachtas. 2 марта 1922 г.. Получено 11 мая 2018.
  13. ^ Маккарти, Кэл (2007-04-03). «Дивизия и гражданская война 1921–23». Куман-на-Бан и ирландская революция. Коллинз Пресс. ISBN  9781848898608. Получено 11 мая 2018.
  14. ^ «Национальная коалиционная группа: совместное заявление». Дайл Эйрианн (2-й день). Oireachtas. 20 мая 1922 г.. Получено 11 мая 2018.
  15. ^ а б "Конституция Ирландского свободного государства". Ирландский статут. Статья 14.. Получено 10 декабря 2015.
  16. ^ «Четвертая поправка к законопроекту о Конституции 1972 года: второй этап». Дебаты Дайля Эйрианна. 5 июля 1972 г. с. Том 262 № 5 с. 6 cc.672–703. Получено 10 декабря 2015.
  17. ^ "Закон о Конституции (поправка № 6) 1928 года". Ирландский статут. Получено 10 декабря 2015.
  18. ^ Коукли, Джон (сентябрь 2005 г.). «Уникальный избирательный эксперимент Ирландии: выборы в Сенат 1925 года». Ирландские политические исследования. 20 (3): 231–269. Дои:10.1080/07907180500359327. S2CID  145175747.
  19. ^ Майкл Макдауэлл, Джо О'Тул, Ноэль Уилан, Фергал Куинн и Кэтрин Заппоне (26 сентября 2012 г.). «Варианты более демократичного Seanad через изменение законодательства» (PDF). Радикальная реформа seanad через законодательные изменения. п. 25; §7.2.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  20. ^ "Закон о местном самоуправлении (расширение права пользования) 1935 года, раздел 2". Ирландский статут. Получено 10 декабря 2015.
  21. ^ "Закон о выборах 1923 г., раздел 5". Ирландский статут. Получено 4 декабря 2015.; "Избирательный акт 1960 г.". Ирландский статут. пп. раздел 3 и расписание. Получено 4 декабря 2015.; «Бизнес частных членов. - Франшиза Garda Síochána - Motion». Дебаты Дайля Эйрианна. Oireachtas. 2 ноября 1955 г.. Получено 8 декабря 2015.; Блейни, Нил (6 декабря 1960 г.). "Избирательный закон 1960 года - второй этап". Дебаты Дайля Эйрианна. Oireachtas. Получено 4 декабря 2015. Одно из важных предложений содержится в Разделе 3 и в Приложении, которое предусматривает отмену запрета на регистрацию Гардай в качестве избирателей на выборах Dáil. В будущем, если это положение будет введено в действие, Гарда сможет голосовать на выборах президента и президента, а также на референдумах.
  22. ^ «Четвертая поправка к Закону о Конституции 1972 года, раздел 1». Ирландский статут. Получено 10 декабря 2015.
  23. ^ а б "Закон о выборах (поправка) 1985 года, раздел 2". Ирландский статут. Получено 10 декабря 2015.
  24. ^ Верховный суд Ирландии (8 февраля 1984 г.). «По поводу статьи 26 Конституции и законопроекта о выборах (поправках) 1983 года [S.C. № 373 от 1983 года]». Дублин: Судебная служба. Получено 10 декабря 2015.
  25. ^ «Закон о выборах 1992 года, статья 8». Ирландский статут. Получено 21 декабря 2015.
  26. ^ а б «Письменные ответы № 505: Избирательная реформа». Дебаты Дайля Эйрианна. 27 мая 2014. Получено 21 декабря 2015.
  27. ^ "Закон о выборах (поправка) 2006 г.". Ирландский статут. Получено 10 декабря 2015.
  28. ^ Молони, Сенан (23 октября 2006 г.). «Заключенные будут голосовать по почте на следующих выборах». Irish Independent. Получено 14 декабря 2015. Ситуация в Ирландии такова, что заключенные не лишены права голоса по закону, но не имеют возможности воспользоваться этим правом.
  29. ^ Хонохан, Изолт (2011). «Должны ли ирландские эмигранты иметь голоса? Внешнее голосование в Ирландии» (PDF). Ирландские политические исследования. 26 (4): 545–561: с.14 препринта. Дои:10.1080/07907184.2011.619749. HDL:10197/4346. ISSN  0790-7184. S2CID  154639410.; Кенни, Сиара (13 ноября 2014 г.). «Ирландские эмигранты должны иметь право голоса, - говорится в отчете».. The Irish Times. Получено 23 апреля 2018.; «Ковени публикует документ о вариантах расширения права граждан, проживающих за пределами штата, голосовать на президентских выборах». MerrionStreet (Пресс-релиз). Правительство Ирландии. 22 марта 2017 г.. Получено 23 апреля 2018.; Рут, Магуайр. «Объявление Taoiseach о праве голоса на президентских выборах для граждан Ирландии за пределами штата» (Пресс-релиз). Департамент Даосич. Получено 2017-03-23.