Права человека в Центральноафриканской Республике - Human rights in the Central African Republic

Герб Центральноафриканской Республики.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Центральноафриканская Республика
Флаг Центральноафриканской Республики.svg Портал Центральноафриканской Республики

В Центрально-Африканская Республика, который Объединенные Нации Верховный комиссар охарактеризовал как переживающий «самый запущенный кризис в мире»,[1] имеет крайне бедный права человека записывать. Он был отмечен как «Несвободный» Freedom House с 1972 по 1990 год, в 2002 и 2003 годах и с 2014 года по настоящее время. Он был оценен как «частично бесплатный» с 1991 по 2001 год и с 2004 по 2013 год.[2] Об Организации Объединенных Наций Индекс человеческого развития, он занимает 179 место из 187 стран.[3] Между 1988 и 2008 гг. продолжительность жизни снизился с 49 до 47,7 лет.[1]

Согласно построению Государственный департамент США, в стране происходят серьезные нарушения прав человека. К ним относятся внесудебные казни силами безопасности; то пытка, избиение и изнасилование подозреваемых и заключенных; безнаказанность, особенно среди вооруженных сил; суровые и опасные для жизни условия в тюрьмы и центры содержания под стражей; произвольный арест и задержание, длительный предварительное заключение и отрицание справедливые судебные процессы; время от времени запугивание и ограничение Нажмите; ограничения свободы передвижения; официальный коррупция; и ограничения на права рабочих.[4]

В отчете Госдепартамента также упоминаются широко распространенные и часто фатальные насилие толпы; распространенность увечье женских половых органов; дискриминация в отношении женщин и Пигмеи; торговля людьми; принудительный труд; и детский труд. Свобода передвижения ограничена в северной части страны «из-за действий государственных сил безопасности, вооруженных бандитов и других негосударственных вооруженных образований» и из-за боевых действий между правительственными и антиправительственными силами, многие лиц были перемещены внутри страны.[4]

Последние сообщения о нарушениях прав человека

В последние годы, возможно, главным препятствием на пути к соблюдению прав человека в Центральноафриканской Республике была продолжающаяся широко распространенная вооруженная борьба в стране между правительственными силами и повстанческими группами, а в некоторых случаях и между враждующими повстанческими группами. В октябре 2008 года в отчете отдела по правам человека Управления ООН по поддержке миростроительства в стране, известного как ОООНПМЦАР, описывалось «серьезное ухудшение ситуации с безопасностью на севере страны, где правительственные силы, повстанцы и разбойники проявляли активность, все из которых совершали зверства "и заявили, что" [е] незаконные убийства, пытки и произвольные аресты, приписываемые главным образом силам обороны и безопасности и поощряемые культурой безнаказанности, способствовали значительному ухудшению прав человека " .

В отчете ОООНПМЦАР также отмечалось, что правительственные силы «беззаботно нарушают законы войны. В своих операциях против повстанцев или бандитов они не делают различий между теми, кто поднял оружие, и гражданскими лицами… В ответных рейдах военные сжигают дома, справедливо казнят людей или ошибочно обвиняется в пособничестве повстанцам или бандитам ". По данным ОООНПМЦАР, солдаты в г. Буар демонстрировали «отрубленные головы, которые, как они утверждали, принадлежали расстрелянным ими бандитам на шоссе», что бандиты «пытают путешественников, грабят местных жителей и похищают женщин и детей с целью получения выкупа», как назвала группа повстанцев Народная армия для восстановления демократии (APRD) «не позволяет некоторым жителям передвигаться» и что вооруженные люди, вероятно, принадлежащие Армия сопротивления Господа (ЛРА) «похитила 150 человек, в том числе 55 детей, и подвергла их физическому насилию». С другой стороны, ОООНПМЦАР заявило, что правительство очень активно сотрудничало с правозащитными группами.[5]

В феврале 2010 г. Верховный комиссар ООН по правам человека, Нави Пиллэй, сказал, что безнаказанность за нарушения прав человека является одной из основных проблем Центральноафриканской Республики. Цитирование "суммарные казни, насильственных исчезновений, незаконных арестов и задержаний ", она призвала к" напряженным усилиям ... ... положить конец этим чрезвычайно серьезным злоупотреблениям властью ".[4]

An Международная амнистия В отчете о событиях в стране в 2011 году содержится обзор различных повстанческих групп, которые представляли вызов правительственным силам, при этом отмечалось, что северо-западная часть страны «находилась под эффективным контролем Народной армии за восстановление демократии (APRD). , вооруженная группа, подписавшая мирное соглашение с правительством », а« Армия сопротивления Бога (ЛРА) увеличила количество и жестокость своих атак »на юго-востоке и востоке страны. В июле 2011 г. Союз демократических сил за единство (СДСО) напали на северо-восточный город Сам Уанджа и оккупировали его «якобы в отместку за нападения на его позиции со стороны Конвенции патриотов за справедливость и мир (СПСМ) ...». В период с июня по август три фракции СПСМ подписали мир договоренности с правительством, хотя их бойцы продолжали вооружаться ". Amnesty International отметила, что в результате всех этих боевых действий «значительная часть ЦАР вышла из-под контроля правительства», причем более 200 000 человек оказались внутренне перемещенными лицами и еще около 200 000 проживали в качестве беженцев в соседних странах.[6]

10 декабря 2012 года силы коалиции «Селека», состоящие в основном из членов APRD и UFDR,[7] начал наступление на правительственные силы, и 11 января 2013 года было подписано мирное соглашение, в котором стороны договорились провести новые парламентские выборы. В январе 2013 г. Европейский парламент выразил обеспокоенность ситуацией, призвав стороны уважать прекращение огня и осуждая «все попытки захватить власть силой». Европарламент выделил использование дети-солдаты в продолжающихся конфликтах как повод для особого беспокойства.[8] В Международный комитет спасения был вынужден закрыть свои офисы в стране в результате беспорядков в декабре, но вновь открыл их в январе, указав, что ситуация, тем не менее, остается «напряженной ... ... поскольку мирные переговоры между правительством, альянсом повстанцев и оппозицией вечеринки начинаются в Габоне ".[9]

Отчет от 10 января 2013 г. Международная федерация прав человека (FIDH) призвала все стороны в стране «положить конец нарушениям прав человека, защитить гражданское население, а также к переговорам и установлению более эффективного управления в Центральноафриканской Республике, в частности, к подлинной борьбе с безнаказанностью авторов самых тяжкие преступления ".[10] Отчет от 11 января 2013 г. Международный Красный Крест указал, что, несмотря на продолжающиеся переговоры в Либревиль, жители городов Сибут и Дамара на переднем крае конфликта «покинули свои дома из страха перед вооруженным насилием» и «устроили временные убежища в зарослях кустарников, где оказались во власти малярийных комаров».[11] В тот же день Агентство ООН по делам беженцев выступил с заявлением, в котором заявил, что опасается возможных последствий возобновления боевых действий, отметив, что «получил сообщения о тысячах людей, перемещенных на севере и востоке с начала наступления« Селека »около месяца назад».[11]

18 января 2013 года Луиза Ломбард из Нью-Йорк Таймс описал ЦАР как давнюю «лабораторию международных миротворческих инициатив», которые постоянно терпят неудачу. Он отметил, что, хотя ООН неоднократно «продвигала Д.Д.Р.» программы - разоружение, демобилизация и реинтеграция - с целью помочь вооруженным группам воссоединиться с гражданскими сообществами ", Подход DDR «закончили тем, что отодвинули на второй план тех, кому это было предназначено, и создали стимулы для разочарованных взяться за оружие», потому что программы «предполагают, что правительства, которым они помогают, действуют как идеальное государство Макса Вебера - поддерживая монополию на применение силы, обеспечивая услуги всем гражданам ".[7]

На самом деле, писал Ломбард, правительство ЦАР «живет за счет откатов, оставляя сельские власти в основном на произвол судьбы». Она обвинила, что Руководящий комитет РДР, основанный в 2009 году под эгидой ООН и других международных организаций, провел много времени, «болтая и колеблясь», но ничего не добился, даже когда «члены комитета, а также иностранные сотрудники. , получил неплохую зарплату ». Ломбард посетовал на то, что после подъема коалиции «Селека» в декабре 2012 года «международные игроки по-прежнему видят Д.Д.Р. как необходимый элемент миротворческого инструментария».[7]

24 июня 2014 г. в отчете Международная федерация прав человека (FIDH) заявила, что «военные преступления и преступления против человечности продолжали совершаться, пока бушевал конфликт безнаказанности» [12] в машине.

Предупреждения геноцида

В ноябре 2013 года ООН предупредила, что страна находится под угрозой геноцида.[13] а Франция охарактеризовала страну как «... находящуюся на грани геноцида».[14] Растущее насилие происходит в основном из-за ответных нападений на гражданских лиц со стороны преимущественно мусульманских боевиков Селеки и христианских ополченцев, называемых "антибалака ", что означает" антимачете "или" анти-меч ".[15] По данным CIA World Factbook, христиане составляют половину населения, а мусульмане - 15 процентов. Поскольку многие христиане ведут оседлый образ жизни, а многие мусульмане ведут кочевой образ жизни, претензии на землю являются еще одним аспектом напряженности.[16]

Историческое прошлое

Центральноафриканская Республика получила независимость от Франции в 1960 году, после чего последовало то, что Международный комитет спасения назвал «десятилетиями беззакония и беззакония».[17] и то, что Центр по правам человека в Беркли Лоу охарактеризовал как «десятилетия политической нестабильности, нестабильности государства, бесхозяйственности и серии вооруженных конфликтов ...» Многие страны по всему миру находятся в замкнутом круге нищеты, конфликтов и разрушений. . Однако немногие получили столько внимания, как Центральноафриканская Республика (ЦАР) ».[18] Современная история страны отмечена вооруженной борьбой между правительственными силами и различными повстанческими группами, часто более чем одной одновременно, а также многочисленными переворотами и попытками государственного переворота.

Дэвид Дако, который создал однопартийное государство вскоре после обретения независимости, был свергнут в результате переворота 1965 года полковником Жаном-Беделем Бокассой, который назвал себя пожизненным президентом в 1972 году и императором в 1976 году. Перевороты в 1979 и 1981 годах привели к правлению военная хунта; В 1993 году были проведены свободные выборы, а в 2003 году власть захватил генерал Франсуа Бозизе. Два года спустя он был избран президентом на выборах, которые в целом считались свободными и справедливыми. За годы его правления его режиму угрожали последовательные волны восстания со стороны ряда различных повстанческих организаций. Срок его полномочий должен был закончиться 11 июня 2010 года, но 10 мая того же года члены Национального собрания приняли поправку к конституции, продлившую его срок, а также их собственный. 30 июля 2010 года Бозизе постановил, что первый раунд президентских выборов и выборов в законодательные органы состоится в январе 2011 года.[4] Выборы действительно состоялись в январе, и Бозизе был переизбран.[6]

Правозащитные организации

Правозащитные группы могут действовать в Центральноафриканской Республике с небольшими официальными ограничениями, но правительство обычно не реагирует на их озабоченности. Местные правозащитные НПО ограничивают свою деятельность почти исключительно столицей. Некоторые НПО подвергают сомнению нейтралитет единственной официально признанной зонтичной группы НПО - Межправительственного совета НПО в ЦАР (CIONGCA), которым руководит родственник президента. К числу активных и эффективных местных правозащитных групп относятся LCDH (Центральноафриканская лига прав человека), OCDH (Центральноафриканский офис прав человека), ACAT (l'Action des Chrétiens pour l'Abolition de la Torture) и AWJ (Ассоциация женщин-юристов). Хотя международным организациям разрешено действовать без помех, они часто грабятся антиправительственными силами на сельских дорогах. Из-за высокой степени небезопасности в некоторых частях Центральноафриканской Республики некоторые международные правозащитные группы закрыли свои офисы в стране.[4]

Верховный комиссар по правам человека и надлежащему управлению

Управление Верховного комиссара по правам человека и надлежащему управлению отвечает за расследование нарушений прав человека со стороны правительства, но оно не укомплектовано кадрами и финансируется, и поэтому функционирует только в Банги. Критики говорят, что это скорее рупор правительства чем офис по правам человека. В Национальном собрании также есть комиссия по правам человека, но она очень недофинансирована, и ее автономия под вопросом.[4]

Основные права

Согласно конституции Центральноафриканской Республики, все люди равны независимо от богатства, расы, инвалидности, языка или пола. Но эти положения не соблюдаются эффективно, и существует значительная дискриминация.

Полиция неэффективна, недофинансирована и неравномерно оплачивается, а недоверие общественности к ней часто приводит к насилию со стороны толпы против подозреваемых. Можно подавать жалобы на сотрудников милиции за злоупотребления, но сотрудники прокуратуры плохо подготовлены для обработки такого количества жалоб. Хотя ОПООНМЦАР сотрудничает с правозащитными организациями, оно подвергается критике за то, что оно не борется со злоупотреблениями в его рядах. Хотя обыск домов без санкции является незаконным, они происходят. Во время операций против антиправительственных сил военные сжигали дома и убивали сельских жителей, обвиняемых в пособничестве повстанцам, а антиправительственные силы брали в заложники мирных жителей и вымогали деньги у их родственников.

Конституция и законы страны гарантируют свободу слова и печати, но на практике угрозы и запугивание используются для ограничения критики правительства. Правительству было предъявлено обвинение в преследовании журналистов и прослушивании их телефонов. Газеты критикуют президента, но не имеют широкого распространения за пределами столицы, в основном из-за отсутствия функционирующей почтовой службы. Низкий уровень грамотности в стране также ограничивает их аудиторию. Местные частные радиостанции, как правило, избегают освещения новостей, которые могут привлечь нежелательное внимание правительства, хотя международные вещатели, такие как Radio France Internationale, которые не оказывают на них такого давления, также могут быть пойманы слушателями в стране.

Телевидение в Центральноафриканской Республике является государственной монополией, и его освещение в новостях, как правило, искажено в пользу правительства. Высший совет по коммуникациям (HCC), которому поручено предоставлять лицензии на публикации и вещание и защищать свободу выражения мнений, якобы независим, но частично назначается правительством и, как утверждается, находится под контролем правительства. Эффективность средств массовой информации снижается из-за их финансовых проблем, профессиональных недостатков и отсутствия доступа к государственной информации. Репортерам частных СМИ не разрешается освещать некоторые официальные события, и им часто приходится полагаться на пресс-релизы.

В 2010 году операторскую камеру избили, ограбили и изнасиловали в присутствии детей и мужа, но никто не был арестован. Некоторые высокопоставленные чиновники угрожали журналистам, которые критиковали правительство. Многие журналисты практикуют самоцензуру из-за страха перед репрессиями со стороны правительства. С 2005 года не было официальной цензуры и тюремного заключения за клевету, хотя за клевету или клевету по-прежнему взимается штраф в размере до восьми миллионов франков КФА (16 000 долларов США). Незаконно распространять материалы, которые считаются «женоненавистниками». Использование Интернета не ограничивается и не контролируется, хотя лишь незначительное меньшинство людей в стране имеет доступ к Интернету.

Хотя право собраний гарантируется Конституцией, оно иногда ограничивается, и организаторы публичных собраний должны регистрироваться за 48 часов. Политические собрания требуют одобрения правительства и не могут проводиться в школах или церквях. Конституция также гарантирует свободу ассоциации, хотя все ассоциации должны подавать заявки на регистрацию, которая обычно предоставляется без промедления.[4]

Конституция Центральноафриканской Республики защищает и в целом уважает свободу вероисповедания и запрещает религиозные предрассудки. Однако в стране существует определенная социальная дискриминация: 51 процент протестантов, 29 процентов католиков, 15 процентов мусульман, а также большое количество людей, практикующих анимизм. Колдовство, которое до недавнего времени считалось преступлением, караемым смертной казнью, теперь карается лишением свободы на срок до 10 лет и штрафом. Решение о том, ведет ли подсудимый «как ведьма», остается на усмотрение судей. Некоренные религиозные группы должны зарегистрироваться в органах власти, и для получения разрешения правительства на работу они должны состоять из более 1000 членов и иметь лидеров, теологическое образование которых государство признает законным. Религиозные группы имеют право еженедельно вести бесплатные передачи на официальной радиостанции.[4]

Свобода передвижения внутри страны, выезда за границу, эмиграция и репатриация гарантируются Конституцией, но первые два ограничиваются на практике, когда должностные лица требуют взятки на контрольно-пропускных пунктах. Вымогательство у незаконных дорожных заграждений препятствует торговле и поездкам, серьезно подрывая экономику страны. Свобода передвижения также затруднена в зонах конфликтов. Иностранцы, кроме дипломатов, должны получить выездные визы, чтобы покинуть страну, и для этого может потребоваться доказать, что они не должны денег правительству.

Правительственные силы часто совершают внесудебные убийства. Есть много вооруженных бандитов и антиправительственных групп, которые также убивают и похищают мирных жителей. И есть люди, которые убивают людей, подозреваемых в том, что они колдуны или ведьмы. Пытки запрещены Конституцией, но пытки подозреваемых, задержанных и заключенных - обычное дело. Антиправительственные силы также несут ответственность за многочисленные злоупотребления. Солдаты и другие правительственные силы насилуют мирных жителей. Коррупция незаконна, но законы против нее не соблюдаются эффективно, а Всемирный банк назвал коррупцию в правительстве серьезной проблемой в стране. Общественные средства постоянно растрачиваются.[4]

Права женщин

Изнасилование незаконно, но не супружеское изнасилование. Минимального наказания за изнасилование не существует, и закон против него не применяется эффективно. В 2010 году Верховный комиссар ООН по правам человека Пиллэй призвала к незамедлительным действиям в ответ на широко распространенное сексуальное насилие в отношении женщин. Каждая седьмая женщина, опрошенная в ходе исследования 2009 года, сообщила, что была изнасилована в предыдущем году, и исследователи считали, что у них есть основания полагать, что истинная частота изнасилований была еще выше. Двадцать два процента опрошенных женщин заявили, что они были серьезно избиты членом их семьи. Сексуальные домогательства незаконны и распространены, но с ними не бороться эффективно, и нет установленных наказаний. Хотя женщины пользуются равными правами наследования и собственности в соответствии с гражданским законодательством, они часто подпадают под действие дискриминационных норм обычного права, особенно в сельских районах.[4]

Женщины подвергаются экономической и социальной дискриминации. Одинокие женщины не считаются главами домашних хозяйств, и им часто отказывают в семейных субсидиях, на которые они якобы имеют право. Им также отказывают в равном доступе к образованию и работе. Однако права на развод равны. Многие женщины, особенно очень старые и не имеющие семьи, обвиняются в том, что они ведьмы. В 2010 году Верховный комиссар ООН по правам человека Пиллэй выразила обеспокоенность по поводу того, что женщин обвиняют, арестовывают и / или нападают на них толпы за то, что они ведьмы. В 2003 году в рамках национального диалога при поддержке правительства предлагалось, чтобы женщины занимали 35 процентов должностей в государственных министерствах и партиях, но эта цель не была достигнута.[4]

Права детей

Дети, рожденные в стране или от родителей, которые являются ее гражданами, имеют право на гражданство. Около половины детей не зарегистрированы, что может привести к отказу в доступе к образованию или другим услугам. Образование обязательно до 15 лет. Обучение бесплатное, но не книги, расходные материалы, транспорт и страховка. Девочки лишены равного доступа к начальному образованию и, как правило, рано бросают учебу из-за необходимости выйти замуж и иметь детей. Некоторые баака (пигмеи) ходят в начальную школу; правительство не делает никаких попыток изменить это. Жестокое обращение с детьми незаконно, но широко распространено, как и КО. Хотя законом минимальный возраст для гражданского брака 18, 61 процентов девочек выходят замуж до 18 лет Там нет законов против изнасилования или статутного детской порнографии. Детский труд - обычное дело, по большей части принудительный. Детей используют в качестве солдат. Сообщается, что дети в возрасте 12 лет служат в антиправительственных силах.

В мире насчитывается более 6000 беспризорных детей в возрасте от 5 до 18 лет. «Многие эксперты полагали, что ВИЧ / СПИД и вера в колдовство, особенно в сельской местности, способствовали появлению большого числа беспризорных детей», - сообщил Государственный департамент США в 2011 году ». По оценкам, 300 000 детей потеряли одного или обоих родителей из-за ВИЧ / СПИДа, а дети, обвиненные в колдовстве (часто, как сообщается, в связи со смертельным исходом, связанным с ВИЧ / СПИДом в их районе), часто изгонялись из своих семей и иногда подвергались насилию со стороны общества. " Центральноафриканская Республика не является участником Гаагской конвенции 1980 года о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. Многие антиправительственные вооруженные группировки похищают детей и удерживают их с целью получения выкупа. Некоторых детей также заставляют работать в качестве секс-рабов, носильщиков, перевозящих краденое имущество для бандитов, или в качестве полевых рабочих и шахтеров (особенно в добыча алмазов ).[19][4]

В январе 2013 года ЮНИСЕФ призвал Центральноафриканскую Республику «прекратить вербовку детей повстанческими группами и проправительственными ополченцами», отметив недавние сообщения о том, что такие группы занимались вербовкой детей. Еще до последней вспышки насилия в декабре, по данным ЮНИСЕФ, «около 2500 детей - как девочек, так и мальчиков - были связаны с многочисленными вооруженными группами, включая группы самообороны, в ЦАР». ЮНИСЕФ также отметил, что «более 300 000 детей уже пострадали от насилия в ЦАР и его последствий, в том числе в результате вербовки, разлучения семей, сексуального насилия, принудительного перемещения и ограниченного доступа к образованию и медицинским учреждениям».[11]

Права беженцев и просителей убежища

В Центральноафриканской Республике существует система помощи беженцам, и на практике она защищает их от возвращения в страны, где их жизнь или свобода могут оказаться под угрозой по разным причинам. Беженцы принимаются без проверки, и правительство сотрудничает с УВКБ ООН и другими группами, в том числе «Врачи без границ», Каритас, Международный медицинский корпус и НПО Cooperazione Internazionale (COOPI), чтобы помочь беженцам.[4]

Права меньшинств

Насилие в отношении мбороро широко распространено, и им иногда трудно получить государственные услуги. Баака (пигмеи), составляющие 1-2 процента населения, не представлены в правительстве и не имеют политической власти. Социальная дискриминация БаАка значительна, и правительство мало что делает для ее предотвращения. Им не выдают удостоверений личности и, таким образом, лишают определенных прав и услуг. Некоторые из ба'Ака фактически являются рабами, и все они по сути являются гражданами второго сорта.[4]

Права инвалидов

Дискриминация инвалидов является незаконной, и определенный процент государственных служащих и служащих крупных фирм должен быть инвалидом. Социальная дискриминация не является проблемой, но доступ к зданиям не является обязательным. Большинство инвалидов в стране являются результатом полиомиелита.[4]

Права ЛГБТ

Гомосексуальное поведение карается тюремным заключением сроком до двух лет и штрафом, но правительство, похоже, не преследует геев.[4]

Права на ВИЧ / СПИД

Лица с ВИЧ / СПИДом являются объекты дискриминации, но этот показатель снизился во многом благодаря усилиям агентств ООН и НПО по повышению осведомленности.[4]

Права задержанных

Закон запрещает произвольный арест и задержание и предусматривает незамедлительное обращение в суд в случае таких нарушений; но эти положения часто игнорируются, и информированные наблюдатели предполагают, что произвольный арест является «наиболее распространенным нарушением прав человека, совершаемым силами безопасности» в 2010 году. Существуют определенные сроки, в течение которых задержанные должны быть проинформированы о предъявленных обвинениях и доставлены к судье, но в На практике эти сроки часто не соблюдаются. Предполагается, что правительство предоставляет адвокатов неимущим обвиняемым, и существует возможность освобождения под залог, и эти положения в целом соблюдаются. К лицам, обвиняемым в преступлениях против государственной безопасности, применяются более строгие правила. Многие арестованы и обвинены в колдовстве, что является преступлением, караемым смертной казнью. Позднее в 2010 году руководство тюрьмы Банги заявило, что около 18 процентов заключенных женщин были арестованы за колдовство.

Серьезной проблемой является длительное содержание под стражей до суда. На конец 2010 года задержанные до суда составляют около 67 процентов населения центральной тюрьмы Нгарагба и около 63 процентов населения центральной тюрьмы Бимбо. Хотя большинство задержанных незамедлительно информируются о выдвинутых против них обвинениях, многие ждут месяцами, прежде чем предстать перед судьей, а некоторые годами содержатся в тюрьме без суда из-за бюрократических проблем. Пытки подозреваемых в совершении уголовных преступлений распространены и не караются. Среди форм пыток, применяемых полицией, - «ле кафе», при котором человеку бьют дубинкой или палкой подошвы ног и затем заставляют ходить.[4]

Права подсудимых

Конституция Центральноафриканской Республики гарантирует независимость судебной власти, но суды подвержены влиянию исполнительной власти. Верховный комиссар ООН по правам человека Пиллэй выразила озабоченность по этому поводу в 2010 году, хотя она высоко оценила пересмотр законодательства Национальным собранием, который повысит независимость судебной системы и укрепит усилия по борьбе с нарушениями прав человека.

Неэффективность, некомпетентность, задержка выплаты заработной платы и нехватка ресурсов - все это основные судебные проблемы. В стране всего 38 судов и 124 магистратов, поэтому многие граждане не имеют легкого доступа к гражданской судебной системе, в результате чего традиционные семейные и деревенские суды продолжают играть важную роль. Неэффективность судов также заставляет людей брать закон в свои руки, проводить местные суды, апеллировать к местным вождям и участвовать в судопроизводстве, особенно в делах, касающихся лиц, обвиняемых в колдовстве.

Уголовные процессы проводятся присяжными, и обвиняемые пользуются такими правами, как презумпция невиновности, публичное судебное разбирательство, право присутствовать, видеть и представлять доказательства, иметь государственного защитника и подавать апелляцию. Правительство в целом уважает эти права и предоставляет адвокатов обвиняемым, которые не могут позволить себе иметь собственного адвоката, но ограниченные государственные ресурсы часто приводят к задержкам в предоставлении адвокатов, а ба-Ака (пигмеи) часто подвергаются несправедливому судебному разбирательству. Право на справедливое судебное разбирательство часто ставится под угрозу из-за коррупции в судебной системе, когда адвокаты платят судьям за положительные приговоры. Часто судят о колдовстве.[4]

Права заключенных

Условия содержания в тюрьмах в Центральноафриканской Республике описываются Государственным департаментом США как «чрезвычайно суровые и в некоторых случаях опасные для жизни», при этом тюрьмы за пределами столицы «даже хуже», чем в ней. Заключенные подвергаются пыткам и другим видам жестокого и унижающего достоинство обращения. Канализация, вентиляция, освещение и водоснабжение не соответствуют стандартам, как и медицинское обслуживание. Перенаселенность - серьезная проблема.

Семьям заключенных, как правило, необходимо снабжать их продуктами питания в дополнение к неадекватным пайкам, поставляемым тюрьмами, а некоторые тюрьмы за пределами столицы не предоставляют еды заключенным и требуют взятки, чтобы передать еду заключенным из семей последних. Заключенным разрешается посещать и совершать богослужения, хотя посетители часто должны давать взятки. Заключенных часто заставляют выполнять работу бесплатно. В некоторых тюрьмах мужчины и женщины содержатся вместе, как и взрослые, и несовершеннолетние, а задержанные до суда обычно содержатся вместе с осужденными.

Центры содержания под стражей сталкиваются с еще более серьезными проблемами, чем тюрьмы, хотя, по сути, такими же. Fair Trials International сослалась на «ужасающие нарушения прав человека, включая суровые и опасные для жизни условия в центрах содержания под стражей».[20] По данным Госдепартамента США, «полицейские центры содержания под стражей Банги состояли из переполненных камер с очень слабым освещением и протекающими ведрами для туалетов». Медицины нет, и заключенные с инфекционными заболеваниями не отделены от других. Вместо кроватей подозреваемые обычно спят на цементном или грязном полу. Охранники требуют взятки за воду, еду, душ и свидания. В одном центре заключения нет окон и туалета; в другом учреждении заключенные спят вместе. Посещения тюрем наблюдателями по правам человека ограничиваются, запрещаются или откладываются на недели или месяцы, хотя Международный комитет Красного Креста имеет неограниченный доступ к заключенным.[4]

Права сотрудников

Все рабочие, за исключением высокопоставленных государственных служащих и сил безопасности, могут вступать в профсоюзы, забастовки и вести коллективные переговоры. Принудительный труд является незаконным, но этот запрет не соблюдается эффективно. Женщины и дети вынуждены работать на фермах, в горнодобывающей промышленности, в ресторанах и других местах, а также подвергаются сексуальной эксплуатации. Взрослые и дети баака часто вынуждены работать на фермах и в других местах и ​​часто рассматриваются как рабы.

Почти половина детей в стране в возрасте от 5 до 14 лет работают, некоторые из них в шахтах. Хотя использование детей в шахтах является незаконным, этот запрет не соблюдается. Многие из примерно 3000 уличных детей в Банги работают уличными торговцами. Антиправительственные силы используют детей-солдат, а перемещенные дети много часов работают на полях в условиях сильной жары.

В формальном секторе существуют различные минимальные зарплаты, в зависимости от используемого слова. В неформальном секторе не действуют правила о минимальной заработной плате. В любом случае минимальной заработной платы недостаточно для обеспечения достойного уровня жизни. Существуют стандартные рабочие недели и различные официальные стандарты труда и правила техники безопасности и охраны труда, но они не соблюдаются.[4]

Свобода слова

Свобода слова закреплена в конституции; тем не менее, имели место случаи запугивания со стороны правительства с целью ограничить критику в СМИ. Отчет Совет по международным исследованиям и обменам В индексе устойчивости СМИ отмечается, что «страна минимально достигла целей, при этом сегменты правовой системы и правительства выступают против системы свободных СМИ».[21]

Историческая ситуация

На диаграмме показаны рейтинги ЦАР с 1972 г. в Свобода в мире отчеты, ежегодно публикуемые Freedom House. Оценка 1 - «бесплатно»; 7, «не бесплатно».[22]1

Международные договоры

Позиция ЦАР по международные договоры по правам человека являются следующими:

Смотрите также

Примечания

1.^ Обратите внимание, что «Год» означает «Покрытый год». Следовательно, информация за 2008 год взята из отчета, опубликованного в 2009 году, и так далее.
2.^ По состоянию на 1 января.
3.^ Отчет за 1982 год охватывает 1981 год и первую половину 1982 года, а следующий отчет за 1984 год охватывает вторую половину 1982 года и весь 1983 год. В интересах простоты эти два отклоняющихся от нормы отчета «за полтора года» были разделены в трехлетние отчеты посредством интерполяции.

Рекомендации

  1. ^ а б «Центральноафриканская Республика: почти самая бедная страна - и кризис, которому уделяется наибольшее внимание - в мире». Корпус Милосердия. Получено 26 января, 2013.
  2. ^ «Оценка FIW». Freedom House. Получено 26 января, 2013.
  3. ^ "Центрально-Африканская Республика". Показатели международного человеческого развития. Архивировано из оригинал 9 декабря 2013 г.. Получено 26 января, 2013.
  4. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты «Отчет о правах человека 2010: Центральноафриканская Республика». Государственный департамент США. Получено 26 января, 2013.
  5. ^ «Центральноафриканская Республика: ООН сообщает о росте нарушений прав человека». Центр новостей ООН. Получено 26 января, 2013.
  6. ^ а б «Годовой отчет 2012». Международная амнистия. Получено 26 января, 2013.
  7. ^ а б c Ломбард, Луиза. «Война, а не мир». Нью-Йорк Таймс. Получено 26 января, 2013.
  8. ^ «Права человека: насилие в отношении женщин в Индии; репрессии в Бахрейне; отсутствие безопасности в Центральноафриканской Республике». Aktuelles. Получено 26 января, 2013.
  9. ^ «Наступление повстанцев угрожает мирным жителям Центральноафриканской Республики». Международный комитет спасения. Архивировано из оригинал 3 марта 2016 г.. Получено 26 января, 2013.
  10. ^ «Конфликт в Центральноафриканской Республике: переговоры о политически инклюзивном переходном процессе при уважении прав человека, включая право жертв на справедливость». Центрально-Африканская Республика. Получено 26 января, 2013.
  11. ^ а б c «Центральноафриканская Республика: ситуация по-прежнему вызывает беспокойство». УВКБ ООН. Получено 26 января, 2013.
  12. ^ «США увеличивают помощь Центральноафриканской Республике на фоне новой волны насилия». Хранитель. Получено 26 июня, 2014.
  13. ^ «Предупреждение ООН о риске геноцида в Центральноафриканской Республике». bbcnews.com. 4 ноября 2013 г.. Получено 25 ноября 2013.
  14. ^ «Франция заявляет, что Центральноафриканская Республика находится на грани геноцида». reuters.com. 21 ноября 2013 г.. Получено 25 ноября 2013.
  15. ^ Смит, Дэвид (22 ноября 2013 г.) Unspeakable horrors in a country on the verge of genocide The Guardian, Retrieved 23 November 2013
  16. ^ "'We Live and Die Here Like Animals'". foreignpolicy.com. 13 ноября 2013 г.. Получено 25 ноября 2013.
  17. ^ "Rebel Training: Introducing Human Rights In War-Torn Central African Republic". The Huffington Post. Получено 26 января, 2013.
  18. ^ "A Population-Based Survey on Attitudes About Accountability and Social Reconstruction in the Central African Republic" (pdf). Беркли. Получено 27 января, 2013.
  19. ^ "2013 Findings on the Worst Forms of Child Labor -CAR-". Архивировано из оригинал на 2016-03-05. Получено 2015-01-31.
  20. ^ "David Simpson held in Central African Republic after discovery of dead bodies". Fair Trial International. Получено 26 января, 2013.
  21. ^ 2009 U.S Dept of State Human Rights Report: Central African Republic
  22. ^ Freedom House (2012). «Рейтинги и статус страны, FIW 1973-2012» (XLS). Получено 2012-08-22.
  23. ^ Объединенные Нации. «Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 1. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Париж, 9 декабря 1948 года». Архивировано из оригинал 20 октября 2012 г.. Получено 2012-08-29.
  24. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 2. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Нью-Йорк, 7 марта 1966 года". Архивировано из оригинал 11 февраля 2011 г.. Получено 2012-08-29.
  25. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.". Архивировано из оригинал 17 сентября 2012 г.. Получено 2012-08-29.
  26. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 4. Международный пакт о гражданских и политических правах. Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.". Архивировано из оригинал on 1 September 2010. Получено 2012-08-29.
  27. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 5. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах. Нью-Йорк, 16 декабря 1966 года". Получено 2012-08-29.
  28. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 6. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности. Нью-Йорк, 26 ноября 1968 года". Получено 2012-08-29.
  29. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 7. Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него. Нью-Йорк, 30 ноября 1973 года". Архивировано из оригинал 18 июля 2012 г.. Получено 2012-08-29.
  30. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 8. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Нью-Йорк, 18 декабря 1979 года". Архивировано из оригинал 23 августа 2012 г.. Получено 2012-08-29.
  31. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 9. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Нью-Йорк, 10 декабря 1984 г.". Архивировано из оригинал 8 ноября 2010 г.. Получено 2012-08-29.
  32. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 11. Конвенция о правах ребенка. Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.". Архивировано из оригинал 11 февраля 2014 г.. Получено 2012-08-29.
  33. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 12. Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни. Нью-Йорк, 15 декабря 1989 г.". Архивировано из оригинал 20 октября 2012 г.. Получено 2012-08-29.
  34. ^ Объединенные Нации. "United Nations Treaty Collection: Chapter IV: Human Rights: 13. International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of their Families. New York, 18 December 1990". Архивировано из оригинал 25 августа 2012 г.. Получено 2012-08-29.
  35. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 8b. Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Нью-Йорк, 6 октября 1999 г.". Получено 2012-08-29.
  36. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 11b. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах. Нью-Йорк, 25 мая 2000 г.". Получено 2012-08-29.
  37. ^ Объединенные Нации. «Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека:.. 11c Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии Нью-Йорк, 25 мая 2000». Получено 2012-08-29.
  38. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 15. Конвенция о правах инвалидов. Нью-Йорк, 13 декабря 2006 г.". Архивировано из оригинал 19 августа 2012 г.. Получено 2012-08-29.
  39. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 15a. Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов. Нью-Йорк, 13 декабря 2006 г.". Архивировано из оригинал 13 января 2016 г.. Получено 2012-08-29.
  40. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 16. Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений. Нью-Йорк, 20 декабря 2006 г.". Получено 2012-08-29.
  41. ^ Объединенные Нации. "Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 3a. Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах. Нью-Йорк, 10 декабря 2008 г.". Получено 2012-08-29.
  42. ^ Объединенные Нации. «Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Глава IV: Права человека: 11d. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений. Нью-Йорк, 19 декабря 2011 года. Нью-Йорк, 10 декабря 2008 года». Архивировано из оригинал 25 августа 2012 г.. Получено 2012-08-29.

внешняя ссылка