Джон С. Трусдейл - Википедия - John C. Truesdale

Джон С. Трусдейл
Джон К. Трусдейл - Национальный совет по трудовым отношениям.jpg
Родившийся(1921-07-17)17 июля 1921 г.
Великие пороги, Мичиган, США
Умер3 июля 2011 г.(2011-07-03) (89 лет)
Мартинсбург, Западная Вирджиния, НАС.
Род занятийАдвокат; служащий федерального правительства
Супруг (а)Карин Нельсон Трусдейл
ДетиДжек Трусдейл, Чарльз Трусдейл, Эндрю Трусдейл, Маргарет Трусдейл Куигли

Джон Кушман Трусдейл мл. (17 июля 1921 г. - 3 июля 2011 г.) был американским юристом и государственным служащим, который два срока занимал должность исполнительного секретаря Национальный совет по трудовым отношениям, четыре срока в качестве члена Совета и один срок в качестве Председатель правления.

Ранняя жизнь и карьера

Джон Трусдейл родился 17 июля 1921 года в г. Гранд-Рапидс, Мичиган, Джону К. и Хейзел С. Трусдейл.[1][2] Он был одним из четырех детей, и у него было три сестры: Пэтти, Энн и Мэри.[3] В 1927 году его отец был назначен профессором физического воспитания в Гриннелл Колледж в Гриннелл, Айова.[4] Его отец позже был мужским баскетбольным тренером колледжа,[5] и молодой Джон вырос в Гриннелле и учился там в государственных школах.[1]

Как и его братья и сестры,[5] он поступил в колледж Гриннелл и получил степень бакалавра искусств. степень в области социальные исследования в 1942 г.[5][6]

Он записался в Береговая охрана США и поступил на вооружение в 1943 году.[5] Его первый пост был как противолодочная война инструктор.[5] С апреля 1944 по 1946 год он был офицером противолодочной обороны USS Петерсон, Эдсалл учебный класс эсминец сопровождения несут службу в конвое в Северной Атлантике.[5] 15 апреля, в первый день пребывания Трусдейла на борту корабля, Петерсон и два других эсминца сопровождения атаковали и потопили немецкую подводную лодку U-550.[5]

Трусдейл поступил в сентябре 1946 г. Школа производственных и трудовых отношений штата Нью-Йорк в Корнелл Университет.[7] Он окончил со степенью магистра. в производственные и трудовые отношения в мае 1948 г.[6] В то время в Корнельском университете была единственная школа производственных отношений, и каждый год сотрудники NLRB приезжали в школу, чтобы нанять квалифицированный персонал. Один из профессоров Трусдейла заставил весь свой класс сдать экзамен NLRB, и Трусдейл получил хорошие результаты.[7]

Совет предложил Трусдейлу работу, и он был нанят Буффало полевой офис в качестве полевого экзаменатора в 1948 году.[1][7] В течение нескольких месяцев после назначения он снимал комнату у коллеги-юриста по трудовым спорам и друга Ричарда Липсица-старшего.[8]

Ранняя карьера в NLRB

Трусдейл оказался очень уважаемым полевым экзаменатором. NLRB предлагал перевести его на более востребованные должности в других полевых отделениях в течение следующих трех лет, но он каждый раз отказывался. Но, полагая, что очередной отказ может повредить его карьере, он согласился на перевод в Новый Орлеан в 1951 году. Там он встретил Карин Нельсон, полевого эксперта и экономиста по труду из офиса в Сан-Франциско, которая находилась на временной работе.[9] Трусдейл переехал в Вашингтон, округ Колумбия, в 1952 году.[9] где он был назначен административным аналитиком Правления.[6] Он женился на Карин Нельсон в 1957 году.[2]

Трусдейл покинул NLRB в 1957 году после того, как был назначен заместителем директора Национальная Академия Наук.[6] С 1 июля 1957 г. по 31 декабря 1958 г. он занимал должность директора по информации Международного геофизического года.[6] После окончания мероприятия он вернулся на свой пост заместителя директора и проработал до 1963 года.[6]

Трусдейл вернулся в NLRB в 1963 году. Он был назначен заместителем исполнительного секретаря и занимал эту должность до 1968 года.[6] Он был назначен заместителем исполнительного секретаря и работал в этом качестве до 1972 года.[6] Трусдейл положительно относился к Эдвард Б. Миллер, то Никсон - был назначен председателем NLRB с 1970 по 1974 годы. «Он пришел в совет не для выполнения управленческой программы, - сказал Трусдейл в 2006 году. - Он был очень справедливым человеком; он хорошо работал со своими коллегами».[10] Он получил свой J.D. из Юридический центр Джорджтаунского университета в 1972 г.[1][6] В том же году он был назначен исполнительным секретарем совета, высшим карьерным офисом агентства.[6][11]

Первый семестр NLRB, 1977–1981

Президент Джимми Картер назначил Трусдейла членом NLRB 26 сентября 1977 г.,[6] чтобы заполнить неистекший срок Петера Д. Вальтера (ушедшего в отставку).[12] AFL-CIO подталкивал Дэниела Поллитта на место. Поллитт был специальным советником Фрэнк Маккаллох, председатель NLRB при администрациях Кеннеди и Джонсона, а также группы работодателей (такие как Деловой круглый стол и Торговая палата США ) были категорически против него. Стул Walther и NLRB Джон Х. Фаннинг однако были сторонниками Трусдейла. Группы работодателей считали Трусдейл несколько либеральным, но это помогло бы подтолкнуть Фаннинга к более умеренному курсу. Картер, не желая начинать политическую борьбу из-за того, что считалось второстепенным назначением, выдвинул Трусдейла.[13] В Сенат США подтвердил его, и он служил на борту с 25 октября 1977 года по 27 августа 1980 года.[14] В 1979 году Трусдейл сменил на посту исполнительного секретаря Уильям Любберс.[15]

Во время своего пребывания в Правлении Трусдейл обеспечил критическое голосование в General Knit of California, Inc., 239 NLRB 619 (1978). В Объединенные сталелитейщики Америки победил на выборах со 134 против 104 на специализированном производителе стали, General Knit, Inc. Компания попросила Совет отменить результаты выборов, потому что профсоюз в день выборов распространил листовку, в которой спрашивал, получила ли компания прибыль. В 1977 году Правление провело Продуктовый рынок Shopping Kart, 228 NLRB 1311 (1977), что выборы следует отменять только в том случае, если во время предвыборной кампании имело место вопиющее искажение фактов.[16] Вальтер голосовал вместе с другими Республиканец - назначил членов Правления для поддержки выборов, аргументируя это тем, что обязанность Правления быстро подтверждать результаты выборов более важна, чем его обязанность обеспечивать справедливые выборы.[17] В Генерал Вязать решение отменено Продуктовый рынок Shopping Kart и восстановил старое правило Совета, изложенное в Голливудская керамика.[18] Трусдейл обеспечил решающее третье голосование по делу.[17][19]

Картер выдвинул Трусдейла на полный пятилетний срок в Правление 5 августа 1980 года. Но республиканцы Сената, убежденные, что Трусдейл чрезмерно поддерживает рабочих,[20] пытался отложить свое утверждение до ноябрьских выборов (на которых, как ожидалось, победит республиканец Рональд Рейган).[21] В середине августа республиканцы объявили, что будут флибустьер Назначение Трусдейла.[22] К середине сентября республиканцы в Сенате приняли значительно расширенную стратегию по задержанию большого числа назначенных Картером лиц, которые могли бы служить после окончания президентского срока.[20] 23 октября 1980 г. президент Картер воспользовался своим назначение на перерыв полномочия снова назначить Трусдейла в NLRB.[23] Назначение Трусдейла на перерыв действовало только до возобновления сессии Конгресса.

Однако президент Рональд Рейган снял кандидатуру Трусдейла в Совет на следующий день после своей инаугурации,[24] и Трусдейл ушел в отставку 26 января 1981 года.[14][25]

Вернуться в качестве исполнительного секретаря

Но неожиданным шагом оставшиеся члены NLRB проголосовали за назначение Трусдейла исполнительным секретарем Совета.[25] Президент Картер назначил Исполнительного секретаря Уильяма Любберса Генеральным юрисконсультом Совета 28 ноября 1979 г.[26] но когда сенаторы-республиканцы заявили, что будут обижать кандидатуру, Картер использовал свои полномочия по назначению на перерыв, чтобы поднять Любберса на этот пост.[27] Роберт Волгер, заместитель исполнительного секретаря, был назначен исполняющим обязанности исполнительного секретаря. К началу 1981 года эта должность все еще оставалась незанятой, и 18 января Трусдейл подал заявление о приеме на работу.[25]

Назначение Трусдейла и его работа до 1994 года свидетельствовали о его беспристрастности на посту исполнительного секретаря Совета. Например, в 1989 г. AFL-CIO Президент Лейн Киркланд утверждал, что назначенные при Рейгане члены совета директоров сильно склоняли свои решения в пользу руководства и не налагали суровых наказаний на работодателей за нарушение закона. Трусдейл защищал Правление, отмечая, что только один член (Мэри Миллер Крафт) имел какие-либо связи с работодателем до ее службы.[28] Трусдейл защищал Cracraft как совершенно беспристрастный и сказал, что Закон о национальных трудовых отношениях Наказания России предназначались для исправления, а не для наказания.[28]

В 1990 году Truesdale курировал частичную остановку операций NLRB. Трусдейл обнаружил серьезную нехватку бюджета в начале августа.[29] К концу августа Трусдейл приказал запретить все поездки,[29] и сказал, что все слушания ULP отменены.[30] Исключения делались для случаев, связанных с пикетированием или возможными вспышками насилия.[29] Трусдейл даже считал отпуск всем работникам НРЛБ на два-три дня в сентябре.[29]

В этот период Трусдейл также настаивал на том, чтобы Правление приняло участие в нормотворчестве решения Верховного суда в Работники связи Америки против Бека, 487 U.S. 735 (1988). В этом решении Суд постановил, что в соглашение о профсоюзной безопасности, союзы уполномочены законом взимать с нечленов только те сборы и сборы, которые необходимы для выполнения своих обязанностей в качестве коллективные переговоры представитель. Права, определенные Судом в Работники связи Америки против Бека с тех пор стали известны как "Бек человека ». В октябре 1991 г. Советник Белого дома К. Бойден Грей начал критиковать Правление и тогдашний председатель Джеймс М. Стивенс за ненадлежащее соблюдение рабочих Бек прав.[31] Стивенс в то время уже предложил нормотворчество по вопросу,[32] а в октябре 1991 г. и мае 1992 г. Стивенс удовлетворил просьбу сотрудников Белого дома показать им правило, чтобы они могли прокомментировать его.[33] В мае 1992 года, только второй раз в своей истории,[34] Национальный совет по трудовым отношениям провел нормативное нормотворчество направлен на решение расходящихся, сложных вопросов, поднятых Бек решение. 3 сентября 1992 г., несмотря на то, что период общественного обсуждения правила был завершен, Белый дом направил исполнительному секретарю Трусдейлу служебную записку, в которой указывалось, что комментарии к правилу исходят из Белого дома и что эти комментарии не должны публиковаться. что Белый дом ожидал, что эти комментарии будут включены в правило, и что Белый дом хотел увидеть окончательное правило до его публикации.[35] Трусдейл и генеральный солиситор Совета Джон Хиггинс на следующий день направили Совету записку, в которой изложили запросы и позиции Белого дома.[36] Правление проголосовало 4 против 1 (член Деннис Девани выразил несогласие) не рассматривать и не пересматривать меморандум Белого дома.[37]

Предлагаемое правило опубликовано 22 сентября 1992 г.[38] Но после трех с половиной лет бездействия в отношении предлагаемого правила, Совет 19 марта 1996 года отозвал это правило, сделав вывод, что оно может действовать быстрее благодаря более традиционному индивидуальному подходу.[39]

Второй срок НБРБ, 1994 г.

24 января 1994 г. Билл Клинтон использовал свои полномочия по назначению на перерыв, чтобы снова вознести Трусдейла в Совет. Трусдейл прослужил всего 38 дней, до 3 марта 1994 года.[14]

Назначение на перерыв произошло из-за более насущной проблемы: давно затянувшееся назначение Уильям Б. Гулд IV, а Стэндфордский Университет профессор права. Президент Билл Клинтон номинировал Гулда в NLRB в июне 1993 года с намерением назначить его председателем.[40] Но назначение Гулда было отложено сенатором. Нэнси Кассебаум, кто (по Нью-Йорк Таймс ) хотел осуществлять полномочия по назначению республиканцев в Совет.[41][42] По словам Гулда, Трусдейл дал интервью администрации Клинтона в декабре 1993 года, и ему было передано предложение о назначении еще одного перерыва в Правлении.[43] Администрация Клинтона якобы обсуждала перерыв в назначении Трусдейла с Кассебаумом и предложила не назначать Трусдейла председателем; в свою очередь, Кассебаум позволит выдвинуть кандидатуру Гулда.[43] По словам Гулда, администрация также согласилась назначить Чарльза И. Коэна, бывшего юриста NLRB, практикующего в юридической фирме Ogletree, Deakins, Nash, Smoak & Stewart.[44] Заключение сделки, похоже, сработало, поскольку 19 февраля 1994 года Кассебаум уступил.[45] 2 марта 1994 года Сенат утвердил Гулда с 58 до 38.[46]

Частично назначение Трусдейла было направлено на то, чтобы дать Национальному совету по трудовым отношениям кворум. Из-за отставок, длительных периодов между выдвижением кандидатур и длительных утверждений в Сенате только два из пяти мест в Правлении были заняты. Назначение Трусдейла на перерыв давало Правлению кворум и позволяло ему вести дела.[47] Роль Трусдейла также заключалась в том, чтобы «держать сиденье в тепле» для Гулда, поэтому его пребывание в должности продлилось всего 38 дней.[48]

Вернувшись к своей прежней роли исполнительного секретаря, Трусдейл подтолкнул совет директоров восстановить Правило 76–1,[49] процедурное правило, установленное Советом в 1976 г.[50] Правило требовало, чтобы, если три члена Правления согласились с проектом мнения и не было разногласий, мнение должно быть опубликовано в течение двух недель, если в течение этого времени не было распространено возражение. 30 сентября Трусдейл официально попросил Правление восстановить это правило, но Правление отказалось в пользу других подходов к повышению скорости принятия решений.[49]

Третий семестр НББР, 1994–1996 гг.

Трусдейл вернулся к своей должности исполнительного секретаря Совета, но 23 декабря 1994 года президент Клинтон снова назначил его на перерыв в работе Совета.[14][51] Трусдейл заменил Денниса Девани, консервативного демократа, назначенного в совет президентом Джордж Х. У. Буш.[51] Этот перерыв продлился до 3 января 1996 года.[14]

По словам Гулда, Трусдейл был трудолюбивым, быстро принимал решения, но также адаптировал свои взгляды к меняющимся политическим ветрам.[52] Он также подавляющим большинством поддерживал любой запрос главного юрисконсульта о возбуждении судебного дела для обеспечения выполнения решений Совета.[53] Гулд и Трусдейл неоднократно спорили о роли, которую также должно играть Правление. Гулд считал, что председатель должен публично высказаться о предстоящей реформе трудового законодательства и спонсировать конференции по текущим вопросам трудового права, чтобы держать себя и персонал в курсе. Но Трусдейл выступал за молчание по незавершенным законам,[52] и что Правление не должно создавать видимость пристрастия, спонсируя семинары.[54]

Трусдейл сыграл ключевую роль в принятии нескольких важных решений во время своего пребывания в Совете директоров. Среди них были Makro, Inc., 316 NLRB 109 (1995) (более известный как Loehmann's Plaza II), в котором Правление отменило прецедент (Makro, Inc., 305 N.L.R.B. 663 [1991], также известный как Loehmann's Plaza I) создан всего четырьмя годами ранее и отказался от союза пикетчики право доступа к собственности работодателя;[55] Окленд Молл, 316 NLRB 1160 (1995), также известный как Окленд Молл II, в котором Правление постановило, что неработающий выставление счетов от имени профсоюза не может происходить на собственности работодателя;[55] Leslie Homes, Inc., 316 НЛРБ 123 (1995), aff'd Совет столичного округа Филадельфии и округа Объединенное братство плотников и столяров Америки, AFL-CIO против NLRB, 68 F.3d 71 (3d. Cir. 1995), в котором Правление постановило, что профсоюз не может пикетировать землю, занимаемую домами, продаваемыми застройщиком.[55] Также он голосовал большинством по важным делам (Калифорнийский завод пил и ножей, 320 NLRB 224 [1995], Бумажники, местные 1033 (Weyerhaeuser Paper Co.), 320 NLRB 349 [1995]), касающимся прав работников, не являющихся членами профсоюзов, как установлено в Работники связи Америки против Бека, 487 U.S. 735 (1988).[55] Калифорния пила было первым постановлением NLRB после решения Верховного суда США в Бек.[56] Трусдейл и большинство считали, что всякий раз, когда профсоюз пытается заставить сотрудников платить взносы в соответствии с соглашение о профсоюзной безопасности, он должен информировать всех работников о том, что они имеют законное право оставаться не членами профсоюза и платить только такие сборы, которые могут быть использованы для целей коллективных переговоров (и не более). Бумажники, местный 1033 (Weyerhaeuser Paper Co.) рассмотрел вопросы, которые Калифорния пила этого не сделали, и Трусдейл и Правление единогласно постановили, что профсоюз должен информировать всех участников переговорной единицы (а не только существующих нечленов) о своих Бек права и что они должны проинформировать всех членов профсоюза о том, что они имеют право стать нечленом.[57] В Canteen Co., 317 НЛРБ 1052 (1995), enf'd. 103 F.2d 1355 (7 округа 1997 г.), Трусдейл присоединился к большинству в новом важном постановлении о правопреемстве. В Fall River Dyeing & Finishing Corp. против NLRB, 482 US 27 (1987), Верховный суд постановил, что, если одна компания сменяет другую, она обязана вести переговоры с профсоюзом предыдущей компании, если между двумя компаниями существует существенная преемственность, а новая компания сохраняет по крайней мере 50 процентов рабочей силы.[58] Присоединяясь к мнению, написанному Гулдом, Трусдейл заявил, что обязанность торговаться не была нарушена решением работодателя изменить ставки заработной платы или размер пособий.[59] В Группа компаний Keeler Brass Automotive, 317 NLRB 1110 (1995), Гулд убедил Трусдейла и Коэна изменить свой голос и сформировать большинство из пяти членов, постановив, что комитет по рассмотрению жалоб не является профсоюзной организацией в рамках NLRA и, следовательно, не может быть "профсоюз компании "(даже если преобладает работодатель).[60] В A.P.R.A. Группа покупателей мазута, 320 NLRB 408 (1995), Трусдейл присоединился к Гулду против Демократичный Член Пегги Браунинг интерпретирует постановление Верховного суда в "Сур-Тан, инк." Против НЛРБ, 467 U.S. 883 (1984). Суд постановил Уверенный загар который рабочие без документов имеют право на возврат выплат в соответствии с NLRA. В A.P.R.A. Горючееколлективный договор требовал, чтобы работодатель сначала восстановил уволенных работников, когда он снова начнет прием на работу. Если уволенных работников не было, работодатель должен был нанять работников, рекомендованных профсоюзом. Профсоюз утверждал, что среди них были и рабочие без документов. Но Трусдейл и большинство считают, что Совет не имеет полномочий заставлять работодателя нанимать таких работников без документов.[61]

Бейсбольный удар

Но его самое важное решение было принято 1994–95 Забастовка Высшей лиги бейсбола. Высшая лига бейсбола (MLB) и Ассоциация бейсболистов высшей лиги (MLBPA) восемь раз заключала контракты, и каждый раз проводились забастовки различной продолжительности.[62] К весне 1994 года вероятность забастовки возрастала, поскольку владельцы и игроки спорили о потолок зарплаты, разделение доходов (которое будет «облагать налогом» самые прибыльные спортивные команды и перераспределить средства среди самых слабых команд) и размер заработной платы арбитраж.[63] НБРБ внимательно следил за ситуацией,[64] (в немалой степени потому, что председатель Гулд был заядлым фанатом бейсбола).[65] 28 июля MLBPA установила крайний срок 12 августа 1994 г. коллективные переговоры соглашение, иначе это ударит.[66] Забастовка началась 12 августа.[67] но несмотря на назначение бывшего Министр труда Уильям Усери мл. в качестве специального посредника 13 октября[68] в Мировая серия был отменен впервые в истории.[69] 22 декабря собственники в одностороннем порядке ввели потолок заработной платы и отменили арбитраж.[70] В канун Рождества MLB объявили, что начнут весенние тренировки с штрейкбрехер игроков.[71] Через два дня владельцы и ассоциация игроков подали недобросовестная трудовая практика (ULP) жалобы в NLRB, при этом каждая сторона утверждает, что другая не вела переговоры в добросовестность.[72] Тем временем NLRB инициировал собственное расследование забастовки (возглавляемое региональным директором NLRB Дэном Сильверманом и генеральным советником NLRB Фредом Файнштейном).[72][73] Ключевым вопросом для правления было соблюдение юридических правил ведения переговоров.[74] Согласно американскому трудовому законодательству, работодателю разрешается реализовать свое последнее предложение, если тупик был достигнут. Но обе стороны вели переговоры с ноября, и было не совсем ясно, зашли ли они в тупик.[75] Конгресс рассматривает закон, согласно которому бейсбол подлежит Антимонопольное законодательство США, а 26 января Президент Билл Клинтон объявил, что обе стороны должны будут добиться значительного прогресса к соглашению к 6 февраля, или федеральное правительство вмешается.[76] 3 февраля владельцы в одностороннем порядке подняли потолок заработной платы.[77] Но, не имея даже близкого соглашения, Усери намекнул, что порекомендует президенту законодательное решение (возможно, отменив антимонопольное исключение, возможно, установив обязательный арбитраж).[78] Но республиканцы в Конгрессе (которые только что получили контроль над Палатой представителей и Сенатом) дали понять, что не будут принимать такой закон.[79]

Эти события повысили вероятность того, что NLRB будет тем, кто решит судьбу забастовки. Председатель Гулд полагал, что генеральный юрисконсульт Файнштейн откладывает расследование ULP (возможно, чтобы дать переговорам шанс работать), но был обеспокоен, когда Файнштейн предположительно предложил ему стать главным представителем Совета.[80] Поскольку Правление и Главный юрисконсульт являются юридически независимыми организациями по закону, Гулд отказался позволить Файнштейну взять на себя инициативу. Файнштейн попросил, чтобы ему было разрешено выступить по этому вопросу перед всем Советом директоров. Трусдейл и член NLRB Джеймс Стивенс выразили серьезную озабоченность по поводу этого предложенного заседания, поскольку вопросы забастовки, скорее всего, будут рассматриваться Правлением, а генеральный юрисконсульт и Правление должны были находиться на расстоянии вытянутой руки.[81] Когда Файнштейн расстроился из-за их комментариев, Гулд предложил ему самому обратиться к членам Совета. Файнштейн сделал это и выиграл встречу с Советом директоров 8 марта.[81] Но четверо из пяти членов Совета выразили недовольство предложением Файнштейна, и оно было отклонено.[81]

17 марта Файнштейн представил Правлению результаты своего расследования ULP и попросил Правление утвердить 10 (j) судебный запрет.[81][82][83] Пять дней спустя Трусдейл и член NLRB Пегги Браунинг объявили, что готовы удовлетворить просьбу главного юрисконсульта.[84] Затем Гулд объявил, что NLRB встретится лично в четверг, 23 марта, чтобы обсудить просьбу Файнштейна (хотя раньше он никогда не делал этого за время его пребывания в должности).[85] Хотя Гулд был готов отдать третий и решающий голос, в ночь на 22 марта Усери попросил его отложить принятие любого решения, поскольку обе партии добивались прогресса.[84] Обеспокоенный тем, что Усери слишком тесно связан с владельцами, Гулд связался с Советник Белого дома Абнер Дж. Миква.[84] Миква сообщил Гулду, что «никто не думает, что он [Усери] сможет достучаться до игроков. Он потерял свое влияние».[84] Гулд проинформировал Трусдейла, Браунинга и Файнштейна о своем разговоре с Миквой после звонка.[84] На следующее утро (23 марта) Гулд повторил запрос Усери всему Правлению (но не его разговор с Миквой) и рекомендовал Правлению отложить действия.[84] Правление единогласно согласилось отложить принятие решения до вторника, 28 марта.[86] MBLPA был возмущен тем, что Усери добивался отсрочки от Гулда,[86] и переговоры сорвались (по этой и другим причинам). Днем в пятницу, 24 марта, Гулд наедине поговорил с Трусдейлом и рекомендовал, чтобы, поскольку переговоры, казалось, ни к чему не приводили (несмотря на заявления Усери), Совет директоров собрался в воскресенье днем, чтобы проголосовать по запросу о судебном запрете 10 (j).[87] Трусдейл согласился, и Гулд встретился наедине с каждым из других членов NLRB, чтобы сделать ту же просьбу.[87] Слово о встрече просочилось в Нью-Йорк Таймс, который опубликовал слово встречи в субботу, 25 марта.[87][88]

В чем Ассошиэйтед Пресс называется «внеочередной» сессией,[89] NLRB собрался во второй половине дня в воскресенье, 26 марта, для обсуждения просьбы Файнштейна о судебном запрете 10 (j). Трусдейл резко критиковал неоднократные контакты и интервью Гулда с прессой, и Правление проголосовало 4 против 1 за запрет контактов с репортерами.[90] Один только Гулд не согласился и сказал, что не будет подчиняться решению Совета.[91] Трусдейл, поддержанный членом Совета Браунингом, также сказал, что Правление не должно даже раскрывать результат голосования (будь то 3 против 2, 4 против 1 или 5 против 0).[91] Гулд «категорически возразил против этой точки зрения».[91] Когда члены Стивенс и Коэн потребовали разрешить им опубликовать свои голоса, Трусдейл отклонил свое предложение.[91] Трусдейл, Гулд и Браунинг лишь кратко обсудили запрос о судебном запрете; Член Стивенс, однако, произнес длинную речь о деле, трудовой политике в целом и спортивном трудовом законодательстве.[91] В конце концов, после двухчасовой встречи Гулд предоставил решающее третье голосование (вместе с Трусдейлом и Браунингом), чтобы одобрить запрос о судебном запрете.[92]

На следующий день после принятия решения, по словам Гулда, Трусдейл вошел в его офис и подверг его громким словесным оскорблениям (которые переросли в кричащую схватку), потому что Трусдейл был расстроен тем, что Гулд разговаривал с Нью-Йорк Таймс о решении Правления.[91] Гулд завтракал с Миквой после инцидента, когда Миква якобы посоветовал Гулду разрешить Трусдейлу и другим членам Совета написать мнения в поддержку их голосов по этому громкому делу.[93] Гулд не хотел этого делать и сказал Микве, что Трусдейл слишком почтительно относится к просьбам главного юрисконсульта, чтобы сделать это полезным упражнением.[93] 28 марта Гулд узнал, что Трусдейл собирался опубликовать комментарии, критикующие контакты Гулда с прессой во время бейсбольной забастовки.[93][94] Гулд спросил Микву, желает ли Белый дом в частном порядке наказать Трусдейла, но Миква ответила, что не будет.[93]

31 марта 1995 г. судья Соня Сотомайор из Окружной суд Южного округа Нью-Йорка удовлетворил просьбу NLRB о запрете 10 (j), и игроки вернулись к работе как раз к началу бейсбольного сезона 1995 года.[95] 29 сентября 1995 г. Апелляционный суд США второго округа поддержал судебный запрет Сотомайора.[96]

Аспекты отношений Трусдейла и Гулда кажутся весьма спорными. Но Майкл Дж. Голдберг, заместитель декана Юридический факультет Университета Уайденера, говорит, что, хотя они разошлись по политике, их отношения в целом были хорошими, и более поздний отчет Трусдейла о его пребывании на NLRB с Гулдом является одним из наиболее сбалансированных.[97]

Председательство в НСБР, 1998–2001 гг.

Трусдейл ушел на пенсию после того, как его третий срок в NRLB закончился в 1996 году, хотя он продолжал работать неполный рабочий день в качестве трудового арбитра.[98]

Срок полномочий Уильяма Гулда на посту председателя NLRB закончился 27 августа 1998 года.[99] Два дня спустя Белый дом Клинтона попросил Трусдейла вернуться в NLRB в качестве председателя.[98][100] «Я был очень обеспокоен этим», - сказал позже Трусдейл. «Но я проработал в NLRB почти 50 лет. Как вы можете сказать« нет »?»[98] Причина выбора Трусдейла администрацией заключалась в его приемлемости для работодателей, консервативных групп и республиканцев в Конгрессе, а также в желании избежать спорных отношений Гулда с этими группами во время его пребывания на посту председателя.[98][99] Представители администрации также надеялись, что Трусдейл наладит отношения между самими членами NLRB, у которых часто были несчастливые отношения с Гулдом.[98]

4 декабря 1998 года Трусдейл был назначен на перерыв в NLRB и назначен председателем президентом Клинтоном.[98] Срок его назначения на перерыв истекал в августе 1999 года, когда Сенат объявил перерыв.[98] но он был единогласно утвержден Сенатом 19 ноября 1999 г.[14][101] Трусдейл сказал, что его единственная цель в качестве председателя - сократить время, необходимое Правлению для принятия решения.[98] Срок полномочий Трусдейла должен был истечь 27 августа 2003 года, но он сказал, что уйдет с поста, как только в 2001 году будет инаугурация нового президента.[101][102]

Во время своего пребывания на посту председателя Вашингтон Пост Сообщается, что Truesdale помог устранить большое количество накопившихся дел.[1] Когда начался срок полномочий Трусдейла, на рассмотрении находилось около 700 дел.[1] Джеймс А. Гросс, профессор трудовых исследований в Корнелл Университет, сказал в 2011 году, что устранение отставания по делу и сокращение времени между его первоначальной подачей и его разрешением было главным достижением Трусдейла в качестве председателя.[1][103] Верный своей позиции, занятой во время споров о бейсбольной забастовке, Трусдейл также в значительной степени держал NLRB подальше от средств массовой информации.[1][104] Бывший председатель Гулд утверждал, что Правление Трусдейла не смогло принять решения по многим вопросам политики, которые рассматривалось Правлением Гулда, и что Правление Трусдейла отказалось выдать 10 (j) судебных запретов.[52] Тем не мение, Ежедневный отчет о труде (независимая публикация, которая отслеживает федеральную политику в области труда и NLRB) сообщила, что члены Совета считали, что NLRB был гораздо более коллегиальным при Трусдейле.[105]

Срок пребывания Трусдейла на посту председателя NLRB продлился чуть более двух лет, и за это время Правление не опрокинуло многие прецеденты и не породило новую доктрину. Однако в конце февраля 200 г. лишить сертификата Ассоциации судей Высшей лиги и сертифицировал Всемирная ассоциация судей как новый союз для судьи в Высшая лига бейсбола. Трусдейл написал заключение из трех абзацев, удостоверяющее новый профсоюз.[106] Совет также вынес два важных постановления в октябре и ноябре 2000 г. Первое, Нью-Йоркский университет, 332 NLRB 1205 (2000), установлено, что преподаватели и научные сотрудники аспирантов в частных колледжах и университетах были сотрудников согласно определению NLRA. Трусдейл убежден Республиканец Член Питер Дж. Хуртген присоединиться к себе и члену Вильма Б. Либман полагаясь на Бостонский медицинский центр, 330 NLRB 152 (1999) (который полностью изменил прецедент и признал медицинских интернов и ординаторов сотрудниками), чтобы найти аспирантов в качестве сотрудников.[107][108] В тот же день в NYP Acquisition Corp., 332 NLRB 1041 (2000), Трусдейл убедил члена Совета Сару Фокс присоединиться к нему и Хюртгену в значительном изменении решений Правления о преемственности. Руперт Мердок с News Corporation купил New York Post в 1976 г.[109] Когда News Corp. приобрела телевизионную станцию ​​в Нью-Йорке в 1988 году, федеральные регулирующие органы потребовали от Мердока продать Почтовый.[110] Новое издательство обанкротилось в 1991 году.[111] и News Corp. снова приобрели газету в 1993 году.[110][112] В New York Post впоследствии уволили большое количество профсоюзных работников.[113] Поскольку NLRB состоит только из трех членов из-за отставки и задержки подтверждения, Трусдейл и Хуртген присоединились, чтобы изменить критерий преемственности Правления, сделав вывод, что дочерняя компания News Corp., которая использовалась для покупки газеты в 1993 году, существенно отличается от дочерней компании News Corp. 1976 года и с достаточно разными целями, чтобы это не повлекло за собой выполнение требований Правления о правопреемстве.[114]

Но в последние месяцы правления администрации Клинтона Трусдейл возглавил Правление, приняв два новых важных решения. Первый пришел М.Б. Sturgis, Inc., 331 NLRB 1298 (2000), в котором Правление опровергло давний прецедент и разрешило временным работникам объединяться в профсоюзы.[115][116] И в Фонд эпилепсии Северо-Восточного Огайо, 331 NLRB 676 (2000), Правление распространило право на присутствие представителя работников во время дисциплинарных слушаний для работников, не являющихся членами профсоюзов.[115][117]

Джордж Буш выиграл президентские выборы в США в 2000 году, и Трусдейл дал понять, что откажется от своего места в Совете, чтобы позволить Бушу назначить своего собственного председателя. Но были опасения, что если Трусдейл уйдет в отставку сразу, в Правлении не будет кворума до тех пор, пока Сенат не утвердит новых назначенцев Буша.[118] Впоследствии Трусдейл отложил свой уход из NLRB. Кандидат Буша на пост председателя Питер Хуртген был утвержден 15 мая 2001 г., но Трусдейл остался в совете, чтобы помочь агентству сохранить кворум. По мере того, как его срок пребывания на посту председателя подходил к концу, Трусдейл публично призвал Хюртгена и будущих председателей NLRB внимательно изучить существующий прецедент, чтобы решения Правления соответствовали потребностям современного рабочего места и продолжать сокращать количество незавершенных дел.[115]

Трусдейл ушел с поста председателя NLRB 14 мая 2001 года, но оставался в совете директоров до ухода в отставку 1 октября 2001 года.[14][119]

Рене Александр Акоста был назначен 9 октября 2001 года в качестве замены Трусдейла в Совете директоров.[120] Акоста был утвержден 22 ноября 2002 года на неистекший срок Трусдейла, который закончился 27 августа 2003 года.

Пенсия и смерть

Трусдейл сказал добрые слова своему преемнику Питеру Дж. Хёртгену. «Он не идеолог, - сказал Трусдейл в октябре 2002 года. - Он имел управленческое прошлое, и я думаю, он сам сказал бы вам, что был консервативным республиканцем и человеком, ориентированным на менеджмент. Но он всегда был очень справедливым».[121]

Хотя ему было 78 лет, когда он покинул NLRB в 1998 году, Трусдейл продолжал работать в качестве арбитра - и продолжал попадать в заголовки газет. Один из таких правил вошел в Банита Джекс дело. В 2008 году Джекс была признана виновной в том, что она умерла от голода, а затем убила своих четверых детей (в возрасте от 5 до 16 лет).[122] Через четыре дня после обнаружения тел Мэр округа Колумбия Адриан Фенти уволили шестерых сотрудников Вашингтонского агентства по обслуживанию детей и семьи, заявив, что они «просто не выполняли свою работу».[123] Трое социальных работников подали жалобу в город. Трусдейл был назначен на это дело в качестве арбитра. В сентябре 2008 года Трусдейл опубликовал заключение, в котором постановил, что все трое были уволены незаконно. Трусдейл приказал городским властям повторно нанять социальных работников с теми же уровнями оплаты и льгот, исключить инцидент из их кадрового учета и вернуть им зарплату (с процентами) и льготы за период, пока они были уволены.[124]

Другой случай касался Столичное управление полиции округа Колумбия (MPD). В 2007 году вновь назначен MPD. Начальник полиции Кэти Л. Ланье объявил политику «все руки на палубе», в соответствии с которой все 4000 офицеров MPD работали три дня подряд, патрулируя районы с высоким уровнем преступности и исполняя ордера на арест.[125] В 2007, 2008 и 2009 годах произошло несколько периодов «все руки на палубе». Братский орден полиции (FOP), профсоюз, представляющий сотрудников полиции округа Колумбия, подал от шести до десяти жалоб на эту практику, утверждая, что она нарушает коллективный договор и закон округа Колумбия.[126] В сентябре 2009 года Трусдейл подал отчет арбитра, в котором он постановил, что MPD вынудил офицеров изменить дни отпуска и сроки службы в нарушение профсоюзного договора, не смог договориться с FOP об этих односторонних изменениях контракта, и приказал городу остановить инициативу «Все руки на палубе».[126][127] Он также приказал MPD оплачивать сверхурочные (с процентами) тем офицерам, которые работали сверхурочно.[126][127] Ланье сказал, что подаст апелляцию в Совет по связям с общественностью и в суд.[126][128]

Трусдейл переехал из своего дома в Бетесда, Мэриленд, для вспомогательное проживание объект в Аннаполис, Мэриленд, в 2005 году.[1] В начале 2011 года он переехал в Мартинсбург, Западная Вирджиния, чтобы быть ближе к членам семьи.[1] Он умер в Больницы Университета Западной Вирджинии Больница Ист-Сити от рака 3 июля 2011 г.[1] У него остались жена и четверо детей.[1] Он был похоронен в Арлингтонское национальное кладбище.[129]

Награды, членство и почести

Джон С. Трусдейл был членом Американская ассоциация адвокатов, Коллегия адвокатов Мэриленда, и Коллегия адвокатов округа Колумбия.[9] Он также был членом Колледж юристов по труду и занятости, профессиональная ассоциация юристов по трудовому праву, которая продвигает практику трудового права и отмечает выдающиеся достижения в этих областях.[9]

Трусдейл был членом Исполнительного совета Ассоциации агентств по трудовым отношениям с 1983 по 1995 год и занимал пост президента организации с 1992 по 1993 год.[130] Он был давним членом главы округа Колумбия Ассоциация исследований производственных отношений, и был президентом ассоциации в 1989 году.[130]

Трусдейл был известным арбитром и работал в Американская арбитражная ассоциация, Федеральная служба посредничества и примирения, Национальный совет по медиации, и Совет по трудовым отношениям штата Орегон.[130] Он также некоторое время служил членом Совет по рассмотрению жалоб дипломатической службы.[130]

В 1988 году Truesdale был награжден Президентская награда за заслуги перед руководителями, вторая по величине ежегодная награда, присуждаемая членам Служба старших руководителей в федеральном правительстве США.[9]

Сноски

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k л Бюргер, Меган. «Джон С. Трусдейл, председатель и сотрудник NLRB, умер в возрасте 89 лет». Вашингтон Пост. 9 июля 2011 г. Проверено 15 июля 2011 г.
  2. ^ а б Кто есть кто в труде, п. 602.
  3. ^ «Миссис Трусдейл умирает во Флориде». Гриннелл Геральд-Регистр. 15 мая 1980 года.
  4. ^ Ноллен, стр. 181.
  5. ^ а б c d е ж грамм Тонер, стр. 207.
  6. ^ а б c d е ж грамм час я j k "Назначение Джона К. Трусдейла членом Национального совета по трудовым отношениям". Пресс-релиз. Канцелярия президента. Белый дом. 26 сентября 1977 г. Вулли, Джон Т. и Питерс, Герхард. Проект американского президентства. Санта-Барбара, Калифорния. Проверено 15 июля 2011 г.
  7. ^ а б c Тонер, стр. 207-208.
  8. ^ Позже Липсиц защищал многочисленных лидеров профсоюзов перед Постоянный подкомитет Сената по расследованиям во время сенатора Джозеф Маккарти антикоммунистические слушания в 1950-е гг. Он также защищал многих людей перед слушаниями по делу Комитет Палаты представителей по антиамериканской деятельности в 1950-1960-х гг. Он также представлял государственных служащих, обвиняемых в нарушении Закон о внутренней безопасности Маккарана и преподаватели, обвиняемые в нарушении антикоммунистических законов штата Нью-Йорк о проверке лояльности (известных как «закон Файнберга»). Он был лучшим адвокатом в Кейшян против Попечительского совета, 385 U.S. 589 (1967), который отменил закон. См.: Уильямс, Фред О. «Труд любви: Ричард Липсиц-старший был защитником лейбористов более 50 лет». Buffalo News. 7 мая 2003 г.
  9. ^ а б c d е Тонер, стр. 208.
  10. ^ Дженсен, Тревор. «Эдвард Миллер: 1922–2006». Чикаго Трибьюн. 28 ноября 2006 г.
  11. ^ Он сменил Огдена Филдса, который был исполнительным секретарем с 1960 по 1972 год.
  12. ^ Брутто, стр. 242.
  13. ^ Брутто, стр. 243.
  14. ^ а б c d е ж грамм «Члены правления с 1935 года». Национальный совет по трудовым отношениям. Без даты. В архиве 2010-01-30 на Wayback Machine Проверено 15 июля 2011 г.
  15. ^ Пейс, Эрик. «Уильям А. Любберс, 75 лет, юрист Совета по трудовым отношениям США». Нью-Йорк Таймс. 10 сентября 2000 г.
  16. ^ Правление впервые вынесло решение по этому вопросу в Голливудская керамика, 140 НЛРБ 221 (1962). Но через 15 лет Правление, в котором преобладали республиканцы, отменило Голливудская керамика в Продуктовый рынок Shopping Kart. См .: Туми, с. 114.
  17. ^ а б "N.L.R.B., в обратном порядке, отменяет оспариваемое голосование профсоюзов на побережье". United Press International. 12 декабря 1978 г.
  18. ^ Туми, стр. 114.
  19. ^ Правление снова изменится в Национальное страхование жизни Midland, 263 NLRB 387 (1982). В Торговый Карт-Национальная жизнь Мидленда правило поддерживалось Апелляционный суд США третьего округа в North American Directory Corp. против NLRB, 339 F.2d 74 (1991). См .: Туми, с. 114.
  20. ^ а б Толчин, Мартин. «Республиканцы борются с кандидатами Картера». Нью-Йорк Таймс. 14 сентября 1980 г.
  21. ^ Брутто, стр. 245.
  22. ^ Херши-младший, Роберт Д. "Вашингтон уотч". Нью-Йорк Таймс. 18 августа 1980 г.
  23. ^ «Картер использует перерыв в сенате для повторного назначения члена НЛРБ». Ассошиэйтед Пресс. 25 октября 1980 г.
  24. ^ «Второй демократ уходит из состава НСБР». Ассошиэйтед Пресс. 26 января 1981 г.
  25. ^ а б c "Помощник, отвергнутый Рейганом, назван в N.L.R.B. Post". Нью-Йорк Таймс. 30 января 1981 г.
  26. ^ Публичные документы президента ..., п. 2166.
  27. ^ Шабеков, Филипп. «Кандидат, против которого выступают представители бизнеса, получает временную работу в N.L.R.B.» Нью-Йорк Таймс. 28 декабря 1979 г.
  28. ^ а б Толчин, Мартин. "Глава A.F.L.-C.I.O. сетует на положение с трудовым законодательством". Нью-Йорк Таймс. 30 августа 1989 г.
  29. ^ а б c d Маурер, Митч. «Совет по труду сокращает расходы». Мир Талсы. 30 августа 1990 г.
  30. ^ Реза, Х.Г. «Бюджетный криминал отменяет все слушания по трудовой практике». Лос-Анджелес Таймс. 29 августа 1990 г.
  31. ^ Гулд, стр. 128.
  32. ^ Это решение было принято в марте 1992 г. См .: Zebrak, p. 152.
  33. ^ Гулд, стр. 128-129.
  34. ^ Свобода, Фрэнк. «Совет по труду для решения проблемы взносов». Вашингтон Пост. 5 мая 1992 года.
  35. ^ Гулд, стр. 129.
  36. ^ Гулд, стр. 129-130.
  37. ^ Гулд, стр. 130.
  38. ^ «Предлагаемое положение о членских взносах». 57 FR 43635 (1992-09-22); «Стивенс из NLRB ссылается на преимущества нормотворчества для решения проблем Бека». Ежедневный отчет о труде. 15 октября 1992 г .; "Уведомление NLRB о предлагаемом нормотворчестве и устном доводе о применении Бек против работников связи Америки." Ежедневный отчет о труде. 22 сентября 1992 г.
  39. ^ "Правление отклоняет предложение 1992 года принять участие в разработке правил процедуры вознаграждения агентств". Ежедневный отчет о труде. 19 марта 1996 г.
  40. ^ Председатель NLRB выбирается из числа существующих членов NLRB и выполняет функции председателя по усмотрению президента Соединенных Штатов. Для назначения председателем не требуется одобрения Сената.
  41. ^ Льюис, Энтони. «За границей дома: Запуск Gantlet». Нью-Йорк Таймс. 31 января 1994 г.
  42. ^ Традиционно один или несколько членов NLRB уходят в отставку (из любезности по отношению к президенту) в первый год первого президентского срока, чтобы позволить президенту назначать большинство членов Совета из членов его собственной политической партии. Если срок председательства продлится более года до первого срока нового президента, председатель является одним из тех, кто уходит в отставку.
  43. ^ а б Гулд, стр. 44.
  44. ^ Гулд, стр. 44-47.
  45. ^ Гулд, стр. 47.
  46. ^ Гулд, стр. 48-49; Благородный, Барбара Пресли. «В Трудовом совете, New Vigor». Нью-Йорк Таймс. 4 сентября 1994 г.
  47. ^ «Клинтон временно заполняет совет по труду». Ассошиэйтед Пресс. 25 января 1994 г.
  48. ^ Гулд, стр. 215.
  49. ^ а б Гулд, стр. 62.
  50. ^ Вольдов, стр. 1088-1089.
  51. ^ а б Гулд, стр. 55.
  52. ^ а б c Гулд, стр. 56.
  53. ^ Гулд, стр. 67.
  54. ^ Гулд, стр. 70.
  55. ^ а б c d Гольдберг, стр. 1053.
  56. ^ Национальный совет по трудовым отношениям, 1997 г., стр. 25. В архиве 2011-10-20 на Wayback Machine
  57. ^ Последний холдинг был предназначен для обеспечения NLRB против General Motors Corp., 373 U.S. 734 (1963). Видеть: Национальный совет по трудовым отношениям, 1997 г., стр. 25-26. В архиве 2011-10-20 на Wayback Machine
  58. ^ Нджоя, стр. 1984–185.
  59. ^ Гулд, стр. 77.
  60. ^ Гулд, стр. 189.
  61. ^ Гулд, стр. 410.
  62. ^ Гулд, стр. 101-108.
  63. ^ Смит, Клэр. «Все признаки указывают на еще один удар высшей лиги». Нью-Йорк Таймс. 19 мая 1994 г .; Часс, Мюррей. «Владельцы так сильно берут верх, что не видят ударов на своем пути». Нью-Йорк Таймс. 7 июня 1994 г.
  64. ^ Гулд, стр. 108.
  65. ^ Гулд, стр. 102.
  66. ^ Часс, Мюррей. «Ассоциация игроков назначает дату забастовки 12 августа». Нью-Йорк Таймс. 29 июля 1994 г.
  67. ^ Часс, Мюррей. «Без пробежек, без ударов, без ошибок: бейсбол идет на удар». Нью-Йорк Таймс. 12 августа 1994 г.
  68. ^ Смит, Клэр. «Белый дом принимает удар по окончании бейсбольной забастовки». Нью-Йорк Таймс. 14 октября 1994 г.
  69. ^ Часс, Мюррей. «Владельцы прекращают сезон без Мировой серии». Нью-Йорк Таймс. 15 сентября 1994 г.
  70. ^ Часс, Мюррей. «Владельцы бейсбола вводят ограничение на заработную плату игроков». Нью-Йорк Таймс. 23 декабря 1994 г.
  71. ^ Часс, Мюррей. «Бейсбольные скобы для дивного нового мира замен». Нью-Йорк Таймс. 25 декабря 1994 г.
  72. ^ а б Часс, Мюррей. «Игроки и владельцы подают жалобы в Совет по труду». Нью-Йорк Таймс. 28 декабря 1994 г.
  73. ^ Гулд, стр. 111.
  74. ^ Гулд, стр. 110-111.
  75. ^ Гулд, стр. 109-111.
  76. ^ Jehl, Дуглас. «Клинтон предостерегает высшую лигу от нанесения удара». Нью-Йорк Таймс. 27 января 1995 г.
  77. ^ «Собственники под давлением снимают потолок заработной платы». Нью-Йорк Таймс. 4 февраля 1995 г.
  78. ^ Часс, Мюррей. «Это Клинтон на лету в трудовых переговорах». Нью-Йорк Таймс. 6 февраля 1995 г.
  79. ^ Гулд, стр. 112.
  80. ^ Гулд, стр. 112-113.
  81. ^ а б c d Гулд, стр. 113.
  82. ^ Часс, Мюррей. «Разговоры прекращаются, пока Н.Л.Р.Б. созывает вечеринки». Нью-Йорк Таймс. 14 марта 1995 г .; Часс, Мюррей. "N.L.R.B. снова цитирует владельцев бейсбола". Нью-Йорк Таймс. 15 марта 1995 г.
  83. ^ Закон о национальных трудовых отношениях (NLRA) с поправками уполномочивает главного юрисконсульта выступать в качестве представителя Национального совета по трудовым отношениям в судах. Однако главный юрисконсульт не может возбуждать иски без согласия Совета. Точно так же Совет не может выполнять свои приказы без согласия главного юрисконсульта. Раздел 10 (j) NLRA разрешает Совету добиваться временного или предварительного судебного запрета в любом случае несправедливой трудовой практики. См .: Goldberg, p. 1050; МакГиннес и Сильверберг, стр. 16.
  84. ^ а б c d е ж Гулд, стр. 114.
  85. ^ Часс, Мюррей. "N.L.R.B. Быстро движется". Нью-Йорк Таймс. 18 марта 1995 г.
  86. ^ а б Часс, Мюррей. «Совет по труду замедляет действия в заявке, чтобы вернуть владельцев и игроков за стол». Нью-Йорк Таймс. 24 марта 1995 г.
  87. ^ а б c Гулд, стр. 115.
  88. ^ Часс, Мюррей. «Совет по труду и Сенат заняты больше, чем две стороны». Нью-Йорк Таймс. 25 марта 1995 г.
  89. ^ Абрамс, Джим. «Решение NLRB нацелено на владельцев, судебный запрет следует добиваться». Ассошиэйтед Пресс. 27 марта 1995 г.
  90. ^ Гулд, стр. 115-116.
  91. ^ а б c d е ж Гулд, стр. 116.
  92. ^ Часс, Мюррей. «Совет по труду требует судебного запрета против владельцев бейсбольных клубов». Нью-Йорк Таймс. 27 марта 1995 г .; Маске, Марк. «NLRB голосует за судебный запрет против владельцев бейсбольных мячей». Вашингтон Пост. 27 марта 1995 г.
  93. ^ а б c d Гулд, стр. 117.
  94. ^ Комментарии были сделаны в заявлении, выпущенном Ежедневный отчет о труде, информационный бюллетень отрасли трудовых отношений. См .: Флинн, с. 518, 519.
  95. ^ Часс, Мюррей. «При поддержке суда бейсболисты объявили забастовку». Нью-Йорк Таймс. 1 апреля 1995 г.
  96. ^ Часс, Мюррей. «Правила апелляционного суда в пользу игроков». Нью-Йорк Таймс. 30 сентября 1995 г.
  97. ^ Гольдберг, стр. 1045-1046. См. Также: Truesdale, 2000, в целом.
  98. ^ а б c d е ж грамм час Скшицки, Синди. «Для NLRB улучшение собственных отношений». Вашингтон Пост. 25 декабря 1998 г.
  99. ^ а б Теплица, Стивен. «Прощание с начальником Департамента труда». Нью-Йорк Таймс. 23 июля 1998 г.
  100. ^ Skrzycki, p. 63.
  101. ^ а б «Джон Трусдейл продолжает оставаться председателем НСБЮ после единогласного утверждения Сенатом». Пресс-релиз. Национальный совет по трудовым отношениям. 22 ноября 1999 г. В архиве 8 апреля 2013 г. Wayback Machine Проверено 28 июля 2011 г.
  102. ^ Скшицки, Синди. «Смена караула: выбор нового президента в регулирующих органах определит курс». Вашингтон Пост. 5 ноября 2000 г.
  103. ^ Уильям Дж. Гулд не согласен с этим анализом, по крайней мере, в той мере, в какой он применяется к периоду до 1999 года. Он утверждает, что отставание увеличилось за первый год Трусдейла почти на 20 процентов, и что среднее количество дней, необходимых для принятия решения, увеличилось. почти на 62 процента. См .: Гулд, с. 287-292.
  104. ^ Штейн, стр. 507.
  105. ^ «Трусдейл размышляет о сроках пребывания в должности председателя». Ежедневный отчет о труде. 16 ноября 1999 г., с. A9-A10.
  106. ^ Блюм, Рональд. «NLRB сертифицирует новый союз BB Umps». Ассошиэйтед Пресс. 24 февраля 2000 г.
  107. ^ Аренсон, Карен В. "США разрешают союзы аспирантов". Нью-Йорк Таймс. 2 ноября 2000 г.
  108. ^ Правление продолжает обсуждение этого вопроса. В Брауновский университет, 342 NLRB 42 (2004), член Либман изменила свое мнение и присоединилась к единогласному Совету директоров Нью-Йоркский университет и возвращаясь к предыдущему прецеденту Совета. В июне 2011 года исполняющий обязанности директора NLRB Region 2 отказал в новых выборах аспирантам Нью-Йоркского университета. Но при этом решение подверглось резкой критике. Брауновский университет как ошибочно решено, изложил фактическую запись, которая поддержала бы постановление в Нью-Йоркский университети пришел к выводу, что двойная роль студента и сотрудника не несовместима с NLRA. Аспиранты Нью-Йоркского университета заявили, что они обратятся к полному NRLB. См .: Гринхаус, Стивен и Аренсон, Карен В. «Совет по труду утверждает, что аспиранты частных университетов не имеют права объединяться в профсоюзы». Нью-Йорк Таймс. 16 июля 2004 г .; Теплица, Стивен. «Надежды ассистентов учителей Нью-Йорка на объединение в профсоюзы усиливаются». Нью-Йорк Таймс. 20 июня 2011 г. Проверено 28 июля 2011 г .; Берретт, Дэн. «Дебаты возобновились». Внутри Высшего Эд. 21 июня 2011 г.[постоянная мертвая ссылка ] Проверено 28 июля 2011 г .; Шмидт, Питер. «Правящая поддержка чиновника NLRB объединяет в профсоюзы помощников учителей Нью-Йоркского университета». Хроника высшего образования. 20 июня 2011 г. Проверено 28 июля 2011 г.
  109. ^ "News Corp: Исторический обзор". Голливудский репортер. 14 ноября 2005 г.
  110. ^ а б Бьянко, Энтони. "The New York Post: Бесприбыльная бумага в безжалостной погоне ". Деловая неделя. 21 февраля 2005 г.
  111. ^ Хилтон, Ричард Д. «Каликов добивается защиты от банкротства». Нью-Йорк Таймс. 21 августа 1991 г.
  112. ^ News Corp. смогла купить Почтовый потому что многие политики убедили Федеральная комиссия связи предоставить Мердоку постоянный отказ от правил, которые вынудили его продать газету пятью годами ранее. См .: Эндрюс, Эдмунд Л. "Мердок получает отказ от F.C.C., чтобы купить New York Post." Нью-Йорк Таймс. 30 июня 1993 г.
  113. ^ Глаберсон, Уильям. «После победы в F.C.C. Мердок сражается с союзами». Нью-Йорк Таймс. 2 июля 1993 г ​​.; Глаберсон, Уильям. "Мердок закрывается New York Post, Ссылаясь на провал трудовых переговоров ». Нью-Йорк Таймс. 10 июля 1993 г ​​.; Глаберсон, Уильям. «Газетная гильдия снова оказывается обделенной». Нью-Йорк Таймс. 14 июля 1993 г.
  114. ^ Теплица, Стивен. «Правила Совета по труду для владельцев почты при увольнениях 93 года». Нью-Йорк Таймс. 3 ноября 2000 г.
  115. ^ а б c Уивер, Грегори. «Глава NLRB надеется, что его преемник пойдет по следу». Индианаполис Стар. 6 апреля 2001 г.
  116. ^ Само это постановление было отменено правлением, в котором преобладали республиканцы. Центр ухода за дубом, 343 NLRB 33 (2004). Смотрите: Джойс, Эми. «Temps теряют права на переговоры, выигранные в 2000 году». Вашингтон Пост. 30 ноября 2004 г.
  117. ^ Работники профсоюзов долгое время пользовались этим правом после того, как Верховный суд США вынес постановление в NLRB против J. Weingarten, Inc., 420 U.S. 251 (1975). Но Фонд эпилепсии само постановление было отменено в июне 2004 г. правлением, в котором преобладали республиканцы. IBM Corp.Т. 341 НЛРБ № 148 (2004). Смотрите: Джойс, Эми. «Temps теряют права на переговоры, выигранные в 2000 году». Вашингтон Пост. 30 ноября 2004 г.
  118. ^ Свобода, Фрэнк. «Открытия оставляют панель для захвата». Вашингтон Пост. 5 ноября 2000 г.
  119. ^ Теплица, Стивен. «Вашингтон: назначен председатель по национальным трудовым отношениям». Нью-Йорк Таймс. 17 мая 2001 г.
  120. ^ "Назначения Белого дома отправлены в Сенат" Пресс-релиз. Канцелярия президента. Белый дом. 9 октября 2001 г.
  121. ^ Койл, Захари. «Посредник порта признан справедливым». Хроники Сан-Франциско. 5 октября 2002 г.
  122. ^ Александр, Кейт Л. «Банита Джекс признана виновной в убийстве дочерей». Вашингтон Пост. 29 августа 2009 г.
  123. ^ Дворжак, Петула и Намакура, Дэвид. «Fenty Fires 6 в смертях девочек». Вашингтон Пост. 15 января 2008 г.
  124. ^ Дворжак, Петула. «Восстановить трех социальных работников, как сказал округ Колумбия». Вашингтон Пост. 6 сентября 2008 г. Округ Колумбия подал апелляцию в городской совет по связям с общественностью, и по состоянию на июнь 2010 г. дело не слушалось. См .: Дворжак, Петула. «Социальные работники округа Колумбия, уволенные в водовороте дела Баниты Джекс, должны быть восстановлены». Вашингтон Пост. 25 июня 2010 г.
  125. ^ Кляйн, Эллисон и Джонсон, Дженна. «Полиция ОТ зачислена в криминальный провал». Вашингтон Пост. 12 июня 2007 г.
  126. ^ а б c d Лаббе-ДеБоз, Теола. «Программа« Все руки »приводит к проблемам». Вашингтон Пост. 12 сентября 2009 г.
  127. ^ а б Журдан, Кристи. «Арбитр заявляет, что все руки противозаконны». Вашингтон Таймс. 11 сентября 2009 г.
  128. ^ 14 ноября 2009 года Ланьер заявила, что открыто не подчинится приказу Трусдейла и продолжит проводить дни «Все руки на палубе». Инициативы продолжались по состоянию на июнь 2010 года, несмотря на смену администрации мэрии. См .: Лаббе-ДеБоз, Теола. «Все руки округа Колумбия продолжаются, несмотря на решение». Вашингтон Пост. 14 ноября 2009 г .; «Оценка мистера Фенти: что показал его выбор Кэти Ланье в качестве начальника полиции». Вашингтон Пост. 2 июня 2010 г.
  129. ^ "Джон С. Трусдейл, 89 лет". Hagerstown Herald-Mail. 16 июля 2011 г.
  130. ^ а б c d «Клинтон называет Трусдейла Национальному совету по трудовым отношениям». Пресс-релиз. Канцелярия президента. Белый дом. 14 октября 1998 г.

Библиография

  • Флинн, Джоан. «Опыт для чего?»: Годы Гулда в NLRB и неудержимый миф о «независимом» агентстве ». Обзор административного права. 52:465 (2000).
  • Голдберг, Майкл Дж. «Бейсбол изнутри в NLRB: председатель Гулд и его критики». Стэнфордский обзор права. 55: 1045 (январь 2002 г.).
  • Гулд, Уильям Б. Тяжелые отношения: право, политика и NLRB. Кембридж, Массачусетс: MIT Press, 2001.
  • Гросс, Джеймс А. Нарушенное обещание: подрыв политики США в области трудовых отношений, 1947–1994. Филадельфия, Пенсильвания: Temple University Press, 1995.
  • МакГиннес, Кеннет С. и Сильверберг, Луи Г. Как подать иск в Национальный совет по трудовым отношениям. Вашингтон, округ Колумбия: Бюро по национальным делам, 1976.
  • Национальный совет по трудовым отношениям. Шестьдесят первый годовой отчет Национального совета по трудовым отношениям за финансовый год, закончившийся 39 сентября 1996 г. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, 1997. ISBN  0-16-049173-8
  • Нджоя, Ванджиру. Собственность в работе: трудовые отношения в англо-американской фирме. Олдершот, Англия: Ашгейт, 2007.
  • Ноллен, Джон Схолия. Гриннелл-колледж. Айова-Сити, штат Айова: Государственное историческое общество штата Айова, 1953.
  • Публичные документы президентов Соединенных Штатов. Джимми Картер, 1979, Книга 2: с 23 июня по 31 декабря 1979 года. Вашингтон, округ Колумбия: Управление общих служб, 1981.
  • Скшицки, Синди. Регуляторы: анонимные влиятельные брокеры в американской политике. Лэнхэм, Мэриленд: Роуман и Литтлфилд, 2003.
  • Штейн, Майкл Эшли. «Книжное обозрение: Hardball, Политика и NLRB». Беркли Журнал занятости и трудового права. 22:507 (2001).
  • Тонер, Джон Дж. «NLRA в 70 лет: Джон Трусдейл получил признание за заслуги перед жизнью». Журнал трудового права. Октябрь 2005 г.
  • Трусдейл, Джон К. "Борьба с незавершенными делами в NLRB: продолжающаяся проблема задержек в принятии решений и ответ Совета Клинтона".Юрист по трудовым спорам. 16:1 (2000).
  • Туми, Дэвид П. Трудовое право: текст и кейсы. Мейсон, Огайо: Юго-западный центр обучения, 2010.
  • Кто есть кто в труде. Нью-Йорк: Арно Пресс, 1976.
  • Вольдов, Брайан Дж. "(Медленное) развитие юриспруденции Бека в НБРБ: защита прав в политизированном агентстве". Обзор административного права. 52:1075 (2000).
  • Зебрак, Скотт А. «Комментарий: Будущее нормотворчества NLRB: анализ смешанных сигналов, посылаемых в результате применения правила ведения переговоров о здравоохранении и предлагаемого Положения о членских взносах Бека». Журнал административного права. 8: 125 (весна 1994 г.).

внешняя ссылка