Одиозный долг - Википедия - Odious debt

В Международный закон, одиозный долг, также известный как незаконный долг, это юридическая теория, которая утверждает, что государственный долг понесенный деспотичный режим не должно иметь исковой силы. Таким образом, данная доктрина рассматривает такие долги как личные долги режима, который их понес, а не как долги государства. В некотором смысле концепция аналогична недействительности договоров, заключенных по принуждение.[1]

Несмотря на антецеденты, восходящие к 1800-м годам, и поддержку из различных областей, таких как экономика, философия, политическая наука, история, и закон, одиозный долг не входит в Международный закон; фактически, «ни один национальный или международный суд никогда не ссылался на одиозный долг в качестве основания для признания недействительным суверенного обязательства».[2] Напротив, международное право возлагает на правительства строгую ответственность за все долги, понесенные их предшественниками.[2][Почему? ]

История

Концепция одиозного долга была формализована в трактате 1927 г. Александр Наум Мешок, а русский Эмигрант-теоретик права. Он был основан на двух прецедентах XIX века:Мексика отказ от долгов, понесенных Император Максимилиан, и отрицание Соединенные Штаты из Кубинец ответственность по долгам, возникшим у Испанский колониальный режим.[3][4][5]

Мешок писал:

Когда деспотический режим берет в долг не для нужд или интересов государства, а, скорее, для того, чтобы укрепить себя, подавить народное восстание и т. Д., Этот долг является одиозным для людей всего государства. Этот долг не связывает нацию; это долг режима, личный долг, взятый на себя правителем, и, следовательно, он падает с падением режима. Причина, по которой эти одиозные долги не могут быть закреплены за территорией государства, заключается в том, что они не соответствуют одному из условий, определяющих законность государственных долгов, а именно, что государственные долги должны быть понесены, а вырученные средства используются для нужд и в интересы государства. Одиозные долги, заключенные и используемые для целей, которые, насколько известно кредиторам, противоречат потребностям и интересам нации, не являются обязательными для нации - когда ей удается свергнуть правительство, которое их заключило, - если только долг в пределах реальных преимуществ, которые могли бы дать эти долги. Кредиторы совершили враждебный акт против народа, они не могут ожидать, что нация, освободившаяся от деспотического режима, возьмет на себя эти одиозные долги, которые являются личными долгами правителя.[6]

Сак предположил, что такие долги не подлежат принудительному исполнению, когда (1) кредитор должен был знать, что (2) долг был получен без согласия и (3) без выгоды для населения.[7] Есть много примеров аналогичного отказа от долга.[8] Главный судья Уильям Ховард Тафт, действуя как арбитр, использовал доктрину, чтобы найти, что Коста-Рика не пришлось платить объединенное Королевство долги, понесенные Федерико Тиноко Гранадос режим.[9]

Прием

Патрисия Адамс, исполнительный директор Probe International, Канадский организация по защите окружающей среды и государственной политики и автор Одиозные долги: беспричинное кредитование, коррупция и экологическое наследие стран третьего мира, заявил: «давая кредиторам стимул предоставлять ссуды только на прозрачные и общественно полезные цели, будущие тираны потеряют способность финансировать свои армии, и, следовательно, война с терроризмом и делу мира во всем мире будет лучше служить ».[10] В Институт Катона анализа политики, Адамс предположил, что долги, понесенные Ирак в течение Саддам Хусейн правления были одиозны, потому что деньги были потрачены на оружие, орудия репрессий и дворцы.[11]

Статья экономистов 2002 года Сима Джаячандран и Майкл Кремер возобновился интерес к этой теме.[12] Они предлагают использовать эту идею для создания нового типа экономических санкций, чтобы заблокировать дальнейшее заимствование путем диктаторы.[13] Джаячандран предложил новые рекомендации в ноябре 2010 года на 10-й годовщине юбилейного движения в Центр глобального развития в Вашингтон, округ Колумбия.[14] Впоследствии модель кредитных санкций была адаптирована Центром глобального развития.[15] и послужил основой для ряда дальнейших предложений.[16] Некоторые думают, что доктрина может помочь Международная разработка.[17] Другие думают, что доктрина должна позволять списывать еще больше видов долгов.[18]

Заявление

В декабре 2008 г. Эквадорский Президент Рафаэль Корреа попытался объявить дефолт по Эквадору Национальный долг, назвав это незаконным одиозным долгом, потому что он был получен коррумпированными и деспотическими предыдущими режимами.[19] Ему удалось снизить стоимость долговых писем, прежде чем продолжить выплату долга.[20]

После свержения Гаити с Жан-Клод Дювалье в 1986 году прозвучали призывы списать задолженность Гаити перед многосторонними организациями, назвав это несправедливым одиозным долгом, и Гаити могло бы лучше использовать средства для образования, здравоохранения и базовой инфраструктуры.[21] По состоянию на февраль 2008 г., резолюция об аннулировании долга Гаити насчитывала 66 соавторов. Палата представителей США.[22] Несколько организаций в США выпустили оповещения о действиях вокруг Резолюции об аннулировании долга Гаити и письма Конгресса Казначейство США,[23] включая Jubilee USA, Институт справедливости и демократии в Гаити и Пакс Кристи США.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Роберт Хоуз (июль 2007 г.). Понятие одиозного долга в международном публичном праве (PDF). Женева: ЮНКТАД.
  2. ^ а б Миту Гулати, юридический факультет Университета Дьюка; Уго Паницца, Высший институт Женевы и CEPR. Эффект Хаусмана-Горького. Рабочий документ № HEIDWP02-2018. Аспирантура Института международных отношений и развития, факультет международной экономики.
  3. ^ Грэм Смит (20 ноября 2011 г.), «Новая стратегия кризиса евро: отказать в долгах», Глобус и почта
  4. ^ Сара Лудингтон и др., Прикладная история права: демистификация доктрины одиозных долгов, 11 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ Л. 247, 253 (2010).
  5. ^ Изменения в законодательстве - международное место Пуэрто-Рико, 130 HARV. L. REV. 1656 (2017).
  6. ^ Jubileeiraq.org В архиве 2011-03-06 на Wayback Machine
  7. ^ Патрик Болтон и Дэвид Скил, Одиозные долги или одиозные режимы?, 70 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. ПРОБЛЕМЫ. 83 (2007).
  8. ^ Миту Гулати; Сара Лудингтон; Альфред Л. Брофи (январь 2010 г.). «Прикладная история права: демистификация доктрины одиозных долгов». Теоретические исследования в области права. Walter de Gruyter GmbH. 11 (1): 247–281. Дои:10.2202/1565-3404.1242. ISSN  1565-3404. S2CID  201055836.
  9. ^ Одетт Лиенау, Кто такой «суверен» в суверенном долге?: Переосмысление принципов верховенства закона начала ХХ века, 33 YALE J. INT’L L. 63 (2008).
  10. ^ Патрисия Адамс (1991). Одиозные долги: беспричинное кредитование, коррупция и экологическое наследие стран третьего мира. ISBN  978-1853831225.
  11. ^ Патрисия Адамс, "Одиозный долг Ирака" В архиве 2006-01-03 на Wayback Machine, Институт Катона
  12. ^ Майкл Кремер; Сима Джаячандран (весна 2003 г.). «Одиозный долг: когда диктаторы берут взаймы, кто возвращает ссуду?». Институт Брукингса.
  13. ^ Майкл Кремер; Сима Джаячандран (июнь 2002 г.). «Одиозный долг». Финансы и развитие. МВФ. 39 (2).
  14. ^ «Что случилось с юбилеем? Оценка 10-летия движения по облегчению долгового бремени». Центр глобального развития. Получено 12 января 2020.
  15. ^ «Рабочая группа по предотвращению одиозной задолженности (июнь 2009 г. - ноябрь 2010 г.)». Центр глобального развития. Получено 12 января 2020.
  16. ^ Шнайдер, Фридрих Бенджамин (2015). «Международная конвенция о предотвращении одиозных соглашений: основанный на правах человека механизм избежания одиозных долгов». Лейденский журнал международного права. Издательство Кембриджского университета. 28 (3): 557–578. Дои:10.1017 / S0922156515000291.
  17. ^ Том Гинзбург и Томас С. Улен, Одиозный долг, одиозный кредит, экономическое развитие и демократизация, 70 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. ПРОБЛЕМЫ. 115 (2007).
  18. ^ Кристиана Очоа, От одиозного долга к одиозным финансам: как избежать экстерналий функциональной доктрины одиозного долга, 49 HARV. INT’L L.J. 109 (2008).
  19. ^ «Эквадор объявил дефолт по внешнему долгу». BBC. 13 декабря 2008 г.
  20. ^ «« Мститель против олигархии »побеждает в Эквадоре», Настоящие новости, 27 апреля 2009 г.[мертвая ссылка ]
  21. ^ Действия по выплате долга Гаити
  22. ^ «Конгрессмен Максин Уотерс вводит закон об аннулировании долга Гаити». Архивировано из оригинал на 2012-09-16. Получено 2012-05-25.
  23. ^ «Институт справедливости и демократии в Гаити». Ijdh.org. 2008-02-12. Получено 2012-10-23.[неудачная проверка ]